市文化旅游體育局2023年工作總結(jié)及2024年工作計劃

2023年，市文旅體局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，不斷構(gòu)建公共文化、旅游、體育服務(wù)體系，推動文化、旅游、體育與全業(yè)態(tài)融合發(fā)展，充分發(fā)揮文化旅游體育惠民利民實效。

一、2023年工作總結(jié)

（一）黨建統(tǒng)領(lǐng)、圍繞中心、服務(wù)大局，真抓實干出實效

1.持之以恒推進(jìn)黨的建設(shè)。加強思想建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，黨員干部職工的理論水平和實踐能力不斷提升。規(guī)范黨內(nèi)組織生活，加強黨員教育管理，嚴(yán)格落實“三重一大”“三會一課”、民主評議黨員等制度，先后召開2022年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、2022年度組織生活會、巡視整改專題民主生活會等，切實開展批評與自我批評，不斷加強黨組織自身建設(shè)。切實做好市委巡察及省委巡視整改工作，堅持邊查邊改、立行立改。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展深化“一改兩為”及“工作效能提升年”工作，扎實推進(jìn)“三不腐”工作落實，以實際行動踐行為民服務(wù)宗旨，不斷優(yōu)化鞏固黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強意識形態(tài)監(jiān)管，弘揚社會主義核心價值觀。

2.凝心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。立足我市鎮(zhèn)村現(xiàn)狀和未來發(fā)展，完成《XX市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。貫徹落實《XX省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2024年）》，開展鄉(xiāng)村旅游“421”行動，完善精品主題村、特色美食村、旅游風(fēng)景道培育名錄，開展鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地創(chuàng)建工作，指導(dǎo)養(yǎng)城競界青竹營地建設(shè)完善。深入挖掘整合鄉(xiāng)村文旅資源，初步打造鄉(xiāng)村旅游南北線路及鄉(xiāng)村四時好風(fēng)光精品線路，帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。開展鄉(xiāng)村旅游“微創(chuàng)意微改造”提升點摸排行動和鄉(xiāng)村旅游后備箱工程基地創(chuàng)建，完善22個提升點旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)文化繁榮興盛工程，深入開展送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等，有效提升農(nóng)家書屋服務(wù)效能，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。

3.從嚴(yán)從實抓好安全生產(chǎn)。始終堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，充分發(fā)揮公共文化領(lǐng)域、文化市場領(lǐng)域、體育領(lǐng)域、旅游領(lǐng)域四個領(lǐng)域?qū)０嘧饔?，分工分?zé)開展督查整治行動。加強對文化娛樂場所、網(wǎng)吧、電影院等人員密集場所開展安全隱患專項排查整治行動，切實推進(jìn)落實“一單四制”制度治理重大事故隱患。開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，強化市場監(jiān)管力度。組織文化旅游體育市場各經(jīng)營場所開展應(yīng)急演練和知識技能培訓(xùn)，提高行業(yè)內(nèi)場所人員對消防應(yīng)急知識技能的掌握。加大力度組織執(zhí)法人員對全市文化旅游體育市場經(jīng)營場所開展消防安全隱患排查專項執(zhí)法行動，加大行業(yè)監(jiān)管力度，保障我市文化旅游體育市場安全、穩(wěn)定運營。

4.保質(zhì)保量推進(jìn)民生工程。結(jié)合我市實際，制定出臺《2023年度XX市快樂健身行動方案》。按照省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市工作實際，明確“15分鐘閱讀圈”“15分鐘健身圈”建設(shè)目標(biāo)要求，今年以來，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，完成4處城市閱讀空間建設(shè)，充分發(fā)揮了閱讀空間的公共文化服務(wù)職能。有效實施快樂健身行動，立足將群眾喜歡的健身設(shè)施配建到群眾身邊完善群眾身邊的健身設(shè)施。截至目前，XX市居民小區(qū)全民健身設(shè)施新配建、維修22處，行政村新配建、維修23處，共計45處。新建2個“口袋體育公園”并投入使用。完成兩處百姓健身房，新建健身步道7.848公里，超額完成預(yù)定目標(biāo)。深入推進(jìn)文化旅游體育公共服務(wù)領(lǐng)域“一卡通”應(yīng)用，積極開展線上公共文化服務(wù)。截至目前，完成“送戲下鄉(xiāng)”174場，完成率125％，農(nóng)村公益電影放映1546場，完成率92.7％，預(yù)計11月底完成全年任務(wù)。完成11項政協(xié)提案辦理工作，辦理結(jié)果均為滿意。

（二）立足行業(yè)、繁榮事業(yè)、振興產(chǎn)業(yè)，開拓創(chuàng)新出成效

1.項目建設(shè)全面推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)文化藝術(shù)中心、體育中心項目建設(shè)進(jìn)度，截至目前，累計完成投資4.3億元，其中，文化藝術(shù)中心各場館主體施工已完成，正在進(jìn)行文化館、圖書館、博物館展陳裝修施工和智能化、消防機(jī)電二次安裝施工，預(yù)計2024年10月竣工。體育中心項目體育館、全民健身中心、體育場主體建設(shè)和驗收已完成，正在進(jìn)行設(shè)施、設(shè)備采購安裝，展陳裝修、智能化及外部附屬工程施工，熱身訓(xùn)練場和綜合辦公樓的主體施工，預(yù)計2024年12月竣工。加快推進(jìn)水上樂園項目、5G私有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)終端設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)全球銷售項目、全民健身改造升級項目、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系提升項目建設(shè)。

2.雙招雙引成效顯著。深入推進(jìn)文化旅游和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈“招大引強”，牽頭協(xié)同XX市XX集團(tuán)與XX（XX）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司進(jìn)行招商洽談，實現(xiàn)5G私有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)終端設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)全球銷售項目在XX市完成簽約，已開工建設(shè)。接待4批客商進(jìn)行兒童主題樂園、水上樂園、國防教育主題公園項目對接，到XX、XX開展文旅項目交流推介，與XX、XX進(jìn)行民間工藝發(fā)展有關(guān)洽談，商談兩地文化合作。截至目前，省“雙招雙引”綜合調(diào)度平臺累計錄入雙招雙引平臺簽約項目1個，總投資1.2億元；已開工項目15個，總投資31.47億元，其中已納統(tǒng)項目14個。3.文化活動卓有成效。堅持市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，線上線下相結(jié)合，依托文化館總分館制、文化片區(qū)聯(lián)盟建設(shè)，充分利用元旦、春節(jié)、五一、八一、中秋、國慶等重要節(jié)日廣泛開展各類群眾性、節(jié)慶性文化活動，擴(kuò)大區(qū)域品牌文化活動影響力。2023年以來，先后組織舉辦“歡樂春節(jié)文化進(jìn)萬家”曲藝展演活動、“大地歡歌”2023年鄉(xiāng)村廣場舞展演活動、“八一軍民情”文藝演出進(jìn)社區(qū)活動等各類群眾性節(jié)慶活動，第五屆文化藝術(shù)節(jié)、第九屆潁南書會、第二十三屆梨花詩會、第二十二屆風(fēng)箏節(jié)比賽、第十一屆魔術(shù)雜技藝術(shù)節(jié)、第四屆皖北民間小調(diào)藝術(shù)節(jié)、第三屆美鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)等區(qū)域性文化品牌活動1300余場次，惠及群眾23.85萬余人次。

4.文化交流頻繁活躍。堅持“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，圍繞“匠心養(yǎng)城品位XX”主題，聯(lián)合XX大學(xué)舉辦校地畢業(yè)設(shè)計作品展，通過設(shè)計賦能XX文旅產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合XX市文旅體局、XX市文化廣電和旅游局舉辦“弘揚傳統(tǒng)文化傳承民間藝術(shù)”2023年“XX、XX”藝術(shù)交流系列活動。XX非遺亮相2023年中國（淮北）大運河文化帶非遺展、第五屆大運河文化旅游博覽會非遺展、匠心獨韻長三角非遺展示活動、第四屆長三角城市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特展等，充分展現(xiàn)了XX非遺保護(hù)與創(chuàng)新成果。接待合肥師范學(xué)院、XX理工大學(xué)等高校暑期社會實踐團(tuán)隊10余批次來界開展“楚淮文化尋脈非遺”等社會實踐項目，XX理工大學(xué)在XX市文化館設(shè)立“大學(xué)生美育實踐基地”。

5.文遺保護(hù)步伐加快。加強文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，組織、舉辦、參與非遺類曲藝展演活動，持續(xù)開展“非遺進(jìn)校園”活動。XX彩陶斬獲XX省第十二屆工藝美術(shù)精品博覽會“徽工獎”金獎1個、銀獎1個、銅獎8個；XX市偉盛古窯彩陶制作發(fā)展有限公司被認(rèn)定為XX省科普示范單位；8個非遺項目入選第六批阜陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄。XX市文物管理所正式更名為XX市文物保護(hù)中心，實施“古清真寺”維修工程及博物館館藏文物預(yù)防性保護(hù)項目。堅持讓文物“活起來”，依托XX文物資源，開展各類社教活動50余場次，接待觀眾8萬余人次。文物保護(hù)中心被阜陽市社會科學(xué)界聯(lián)合會命名“阜陽市社會科學(xué)知識普及基地”榮獲稱號。

6.書香XX品牌彰顯。堅持把書香XX打造為XX的文化名片，加強閱讀引領(lǐng)，涵育閱讀風(fēng)尚，積極統(tǒng)籌總館、分館、農(nóng)家書屋、城市書房等閱讀服務(wù)點，以“線上＋線下”相結(jié)合的形式累計開展圖圖故事會等品牌閱讀活動、“書香九進(jìn)”“品書賞閱”文化集市等線上、線下活動400余場次，新媒體平臺累計發(fā)布原創(chuàng)視頻1100余條，惠及讀者近20萬人次。以不斷提升我市公共圖書館服務(wù)效能為目標(biāo)，通過整合資源、優(yōu)化配置，建立了以市級圖書館、2個城市書房、10個城市閱讀空間、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館、31個村級農(nóng)家書屋為服務(wù)點的覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的縣鄉(xiāng)村一體化公共圖書館服務(wù)體系。

7.產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破。以做強國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地為抓手，發(fā)揮基地平臺的宣傳推廣和信息交流功能，成功舉辦2023中國XX國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展大會、“長三角”三省一市釣魚聯(lián)盟比賽活動，通過開展專家講座、主題論壇、開展體育產(chǎn)業(yè)展覽、釣魚比賽等形式帶動我市體育產(chǎn)業(yè)工作再上新臺階，為加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費做出了更大貢獻(xiàn)，不斷“擦亮”國家體育產(chǎn)業(yè)基地品牌。加快推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓非遺“活”起來，發(fā)展傳統(tǒng)非遺文化研學(xué)游，將XX彩陶、閆玉敏彩陶藝術(shù)館、張存世雕塑藝術(shù)館等納入線路規(guī)劃，豐富我市非遺文化底蘊。

8.全民健身均衡普惠。強化健身指導(dǎo)，全面提升群眾健身水平，聯(lián)合總工會開辦職工學(xué)堂，開展“快樂健身”志愿服務(wù)活動，送體育技能進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校培訓(xùn)指導(dǎo)，為我市全民健身發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的技能保障。策劃舉辦XX市快樂健身行動暨2023年春節(jié)系列體育活動、XX市首屆職工運動會、8月8日全民健身日系列活動等體育賽事活動，截至目前，參加體育賽事活動人數(shù)約5.355萬余人次。積極組隊參加全國、省、阜陽市賽事活動，其中佘傲榮獲全國中國跤錦標(biāo)賽獲得冠軍，李玉婷榮獲第十九屆亞運會女子4100米接力項目冠軍及女子200米亞軍，截至目前，共獲得阜陽市十四屆運動會24塊金牌，21塊銀牌，47塊銅牌。

9.旅游發(fā)展質(zhì)量提升。組織開展“瑞雪紅梅鄉(xiāng)聚過年”——游購鄉(xiāng)村系列活動和2023年“消費幫扶新春行動”，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游有序恢復(fù)發(fā)展。開展文旅惠民消費券發(fā)放活動，截至目前，消費券已經(jīng)發(fā)放三期，共計核銷資金約38.65萬元，完成率77.29％，帶動消費約138萬元。組織旅游企業(yè)參加第17屆中國義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會，更好宣傳我市旅游商品，打響企業(yè)品牌。創(chuàng)新推進(jìn)數(shù)字文旅發(fā)展，積極開展“游XX”公共服務(wù)平臺三級聯(lián)建工作，充分發(fā)揮平臺功能，全面納入我市景區(qū)景點、線路、酒店、交通、特產(chǎn)等文旅要素，進(jìn)一步提升便民惠民服務(wù)水平。

10.市場監(jiān)管規(guī)范有序。持續(xù)開展農(nóng)村演出市場專項整治，強化農(nóng)村演出市場屬地監(jiān)管責(zé)任。開展非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項整治，加強源頭整治，打擊非法銷售、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為。開展“黑廣播”專項整治，制定《XX市“黑廣播”專項整治工作方案》，在全市范圍內(nèi)加大“黑廣播”的監(jiān)測力度。開展網(wǎng)吧市場、歌舞娛樂場所專項整治，立案查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧6家。開展印刷發(fā)行活動專項整治，立案查處違規(guī)經(jīng)營書店8家。開展“護(hù)苗2023”進(jìn)校園等形式多樣的“掃黃打非”宣傳教育活動。加強藝體類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全流程監(jiān)管。

二、存在問題一是具有XX特色的文旅體公共服務(wù)體系尚未形成；二是文旅體消費產(chǎn)品和服務(wù)供給數(shù)量和質(zhì)量不足，活動、宣傳等服務(wù)平臺載體層次較低、資源整合度不高；三是村（社區(qū)）和群眾的主體作用沒有發(fā)揮，建的用不著、用的管不著局面亟待改變，以用促管機(jī)制、屬地管理機(jī)制尚未建立；四是文化旅游體育產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小，“無業(yè)不文化”理念有待深化培育，文化與全業(yè)態(tài)融合的格局尚未形成。