(三)解民需暖民心,用心辦好民生實事。抓牢兜牢社會保障。堅持以人為本,注重做好民生保障,加大特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、大病救助等民生政策落實力度,擴大社會救助范圍,保障低收入群體基本生活。突出低收入群體動態(tài)監(jiān)測和預警,著力提升臨時救助精準服務水平。加強退役軍人服務保障工作,全面落實優(yōu)撫、安置等政策。提質發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)開展文化惠民工程,擴大基層文藝演出覆蓋面。發(fā)揮新時代文明實踐站(所)作用,免費開放圖書室等場所,滿足群眾的精神文化生活需求。加強公民道德和精神文明建設,組織開展道德模范評選表彰活動,深入推進移風易俗,弘揚傳統(tǒng)美德,進一步打造文明鄉(xiāng)村。(四)強治理保穩(wěn)定,有力保障穩(wěn)定大局。全方位保障人民安全。廣泛宣傳貫徹關于安全生產“十五條硬措施”,常態(tài)化開展安全生產大排查大整治專項行動,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。強化自然災害預警處置,優(yōu)化應急物資儲備。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?,發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯手開發(fā)土地、房產、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經過多年發(fā)展,集團經濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數字服務等產業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產業(yè)體系,增強自我造血機能。
(一)抓好年度造林綠化工作。全面推進林業(yè)增綠增效工程,定期督導工程實施情況,適時組織開展項目驗收工作,10月份全面完成人工造林2300畝,省級封山育林1.8萬畝,省級退化林修復1.3萬畝,森林撫育1.1萬畝等項目。(二)推進森林督查圖斑整改工作。開展2024年第二期169個圖斑開展自查、研判工作,并按照上級部門要求上報自查成果,同時完成問題圖斑的查處整改工作。(三)強化森林防火基礎設施建設。適時開展森林防火百日攻堅活動,持續(xù)推進重點區(qū)域森林防火基礎設施建設項目,不斷優(yōu)化森林防火監(jiān)控預警系統(tǒng),進一步完善應急指揮體系和補充急需物資裝備,配置森林防火無人機巡檢系統(tǒng)2套,購置15萬元防火物資裝備,計劃建設無人機機場7座,補充專業(yè)防火隊員10人,爭取省、市防火專項資金用于各鎮(zhèn)建設防火通道、蓄水池等基礎設施。
三是持續(xù)推進項目落地。確保和陽電梯部件產業(yè)園下半年拿地即開工,智能衛(wèi)浴產業(yè)園三季度開工建設,全力推進主鎮(zhèn)區(qū)西大門九甲村老工業(yè)點改造成為高端機械裝備制造園,推進方氏眼鏡竣工投產。加速開發(fā)圣井山“五大景區(qū)”,打造鎮(zhèn)域文旅節(jié)慶IP。(二)聚焦城鎮(zhèn)建設提速,刷新城鄉(xiāng)顏值一是把好占補平衡關口。集中力量攻堅“三萬”行動,確保按期補足占補平衡指標缺口;百分百完成危舊房、公租房、批而未供、供而未用、低效土地等考核任務。二是落實土地要素保障。推動規(guī)劃編制,多措并舉盤活存量建設用地,全面提高土地利用率,保障溫大項目用地調規(guī)。打好全域土地綜合整治攻堅戰(zhàn),深化“五未”整治,高標準完成“萬畝方”永農集中連片整治。三是完善基礎設施配套。投入9600萬元提速霞梅線及支線道路改造提升工程、環(huán)江浦社區(qū)道路改造提升工程等6個重點項目建設,全面優(yōu)化鎮(zhèn)域交通路網。專班化推進九甲老工業(yè)區(qū)改造,加快老舊市場搬遷,建設躍馬高品質未來社區(qū)。全速推進飛云江治理二期工程,創(chuàng)成省級低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姡l(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯手開發(fā)土地、房產、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經過多年發(fā)展,集團經濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數字服務等產業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產業(yè)體系,增強自我造血機能。
二、存在問題(一)農產品上行難度大。農產品知名品牌較少且產品同質化,市場競爭力較小,還存在冷鏈物流設施缺乏,農村電商物流費用偏高等問題。(二)農村電商人才缺乏。本地通過電商銷售企業(yè)數量多,但受各種條件制約,無法吸引電商發(fā)展所需的專業(yè)人才,缺少完整的運營團隊,無法做大做強,導致部分電商企業(yè)生產、發(fā)貨都在XX本地,網店運營團隊卻在XX、XX、XX、XX等地。(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級電商發(fā)展的扶持政策,今年市級電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來舒發(fā)展意愿不強,招引難度大。三、2024年下半年重點工作預計2024年下半年農村產品網絡零售額超X億元;新增農村電商經營主體60個以上;培育1個年網銷額超千萬的農村電商經營主體。
2.持續(xù)優(yōu)化數字高鐵建設。持續(xù)優(yōu)化按月對沖模式,協助打通資金結算通道和公商跨貸壁壘,提供多類型跨貸種按月還貸服務選擇;持續(xù)深化征信信息共享,努力實現征信查詢、新增貸款信息納入征信系統(tǒng);深化政銀信息共享,逐步接入政銀數據共享、全國住房公積金數據共享等平臺;持續(xù)拓展數據場景應用,不斷拓展線上多跨應用辦事渠道和辦事事項,加速公積金“數據高鐵”建設步伐。3.持續(xù)升級群眾辦事體驗。持續(xù)升級“公積金+銀行”服務模式,通過設置便民服務點、“就近辦”網點,不斷拓展公積金立體式、多元化辦事路徑;持續(xù)開展“七優(yōu)享”公共滿意度評價,開展先進窗口、服務標兵拼比,提升服務水平;建立完善延時服務、“周六不打烊”、“移動式”上門服務等窗口便民服務機制;逐步探索二手房交易“帶押過戶”新模式,降低制度性交易成本。
二是優(yōu)化養(yǎng)老服務品質。深化“海島支老”工作,加大對偏遠小島養(yǎng)老服務的支持力度。加大養(yǎng)老護理員培訓,提高海島持證護理員比例,增加當地護理人員儲備。大力推進高齡老人智慧救護項目,提供報警、遠程視頻、親情呼叫等服務。擴面居家養(yǎng)老照料中心點位,提升村(社區(qū))覆蓋率。推動醫(yī)康養(yǎng)融合機構,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心駐點醫(yī)生服務能力。三是擴展養(yǎng)老服務模式。加大政府購買服務力度,引導慈善組織、愛心企業(yè)、志愿團隊為偏遠海島提供為老服務,適當擴大覆蓋范圍、增加服務頻次。深化“銀齡互助”,充分發(fā)揮低齡老人余熱,為高齡老人提供基礎服務。積極鼓勵社會參與,支持各類公益慈善和志愿服務力量多種式開展海島助老服務。(三)著力推進基層治理創(chuàng)新化。
(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營商環(huán)境。強化政策精準預判,為項目開出“定心丸”。強化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評的引領作用,研究預判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關項目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準的政策服務,為項目落地開出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復函60余份,助力十余個項目落戶。深化行政審批服務,為項目裝上“助推器”。依托政務平臺,聯通招商、發(fā)改等部門,對接企業(yè)和項目,實行主動辦、提前辦,進一步壓縮審批時限。推行經開區(qū)“區(qū)域評估”成果應用和環(huán)評告知承諾制審批,探索環(huán)評“打捆”審批。上半年共審批項目16個,其中指導7個項目直接引用“區(qū)域評估”成果,5個項目實施承諾制審批、2個項目通過“打捆”審批。共計為企業(yè)節(jié)省編制時間40天以上,壓縮審批時間25個工作日。
(一)完善安全生產體制建設,提高群眾安全意識根據我鎮(zhèn)實際,逐步完善我鎮(zhèn)安全生產有關制度建設,積極探索安全生產行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,重點抓好《安全生產法》、《省安全生產條例》等安全生產法律法規(guī)的貫徹落實,通過多渠道的宣傳方式和群眾喜聞樂見的活動,努力提高全民安全生產意識。(二)強化安全生產責任落實,提高企業(yè)安全素質通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產,以點帶面,實現全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結合實際制定規(guī)范化考評細則,幫助企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度,落實安全生產責任制,開展安全教育培訓,完善安全工作臺帳、建立和完善應急預案等。采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷改善安全生產條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產方面的合法權益,充分調動職工群眾參與、監(jiān)督安全生產的積極性。對全鎮(zhèn)企業(yè)進行差異化評定,對安全工作不重視的、不落實的,評分低的,重點監(jiān)管,對安全工作重視的,落實的,進行常規(guī)化監(jiān)管。
三、1-6月份工作中存在問題(一)項目建設瓶頸制約多。如安旌高速寧國至xx段項目路線穿越青龍灣風景名勝區(qū),解決路徑單一、審批耗時長,各層級均難以協調,影響后續(xù)專題和設計報批。至譚家橋公路xx段項目占用約109畝基本農田、云俞路占用約60畝基本農田遲遲不能開工。(二)公路建設融資難度大。S456xx至譚家橋公路xx段總投資2.62億元,地方自籌資金1.5億元;G330新橋至蕪黃高速xx互通段總投資7.23億元,地方自籌資金6億元??h級財政難以支撐交通項目巨大投資,也導致交通項目難以落地。(三)道路運輸企業(yè)經營困難。受疫情影響客源量大幅降低,長途及出租車大多處于停運或半停運狀態(tài),公交營收大幅減收,都處于虧損狀態(tài)。貨運企業(yè)運輸業(yè)務量也同樣銳減,營業(yè)收入大幅下滑。
3.聚焦信訪維穩(wěn),全力維護社會穩(wěn)定。始終堅持底線思維,樹牢風險意識,確保不出亂、不添亂,為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍。矛盾化解及時有效,注重源頭治理,辦好初信初訪,嚴格落實初信初訪首辦責任制。持續(xù)跟進了解我鎮(zhèn)重點人群和重點信訪對象,按照“三到位一處理”及《信訪工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿足合理訴求。常態(tài)化做好領導班子成員開門接訪制度工作,及時了解群眾所思所想,不斷建強服務型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴格落實“四個不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準識別,精準落實各類幫扶政策。實施分類幫扶,根據監(jiān)測對象實際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強到村產業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現有的資源,不斷壯大村集體經濟收入。
(三)第三方安全服務機構作用發(fā)揮不夠有效。第三方機構提供的服務一定程度上存在業(yè)務不規(guī)范、力量配備不充足等問題。如工作人員排查不細不實、流于形式,只是完成簡單的員工教育培訓記錄、隱患排查記錄等工作,沒有抓住專業(yè)性、技術性強的問題。(四)防汛責任和業(yè)務須持續(xù)強化。各類責任人因換屆調整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領導、責任人對當地“三防”情況不熟悉,缺乏防災救災知識和實戰(zhàn)經驗。監(jiān)測預警水平有待再提高,目前短歷時天氣預報精度較高,但中長期天氣預報精準度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應急管理局將緊緊圍繞“楓橋經驗”60周年紀念活動、杭州亞運會等重大安保任務,按照上級部門決策部署,對照工作要點,補齊工作短板,抓好工作推進,堅決防范遏制較大及以上生產安全事故,實現防汛防臺“不死人、少傷人、少損失”的工作目標。重點抓好五方面工作。
(四)著力在促進民生保障上取得新成效。一是把做好民生工作放在頭等位置。繼續(xù)深化防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,合理確定2024年監(jiān)測范圍,加強基層走訪排查和部門數據比對,做到應納盡納、應消盡消。夯實鞏固已有的健康扶貧、教育扶貧、農村危房改造等工作。繼續(xù)做好農村“房地一體”確權、審核、登記、申報、發(fā)證工作,賦予農民更多的財產權利,為農民增加財產性收入提供產權保障。注重普惠性、基礎性、兜底性相結合,織牢織密民生保障服務網,全面做好社會救助工作,加強與有關部門溝通聯系,精準對接人社、醫(yī)保等下沉業(yè)務辦理,積極爭取、整合各類幫扶資金,及時保障困難群眾基本生活。繼續(xù)開展“社會事務月查一村”專項行動,及時開展信息比對和更新工作,對重點村、問題村實行100%入戶核查,逐步解決農村低保存在的關系保、人情保等問題。做好退役軍人保障工作,按要求完成好退役軍人服務室標準化建設,完善退役軍人常態(tài)化聯系機制,嚴格做好各類退役軍人優(yōu)撫對象定期生活補助和撫恤金的標準發(fā)放,堅決確保資金發(fā)放規(guī)范、準確。
教學日期20 年 月 日課時安排第 節(jié),共 節(jié)科 目 授課班級 授課教師 教具準備 課 題
(五)守好筑牢“一排底線”,全力防范化解風險。一是嚴肅開展環(huán)保排查。協調督促*家企業(yè)開展了環(huán)保設施安全評價、隱患排查,發(fā)放風險防范告知書;排查企業(yè)燃煤及爐灶使用情況,排查出取暖小煤爐*個;開展危廢固廢排查百日攻堅行動及廢舊金屬回收企業(yè)情況;對*年中央及省環(huán)保督查反饋的環(huán)保督辦件開展回頭看,督導企業(yè)按要求整改,避免反彈。密切關注大氣監(jiān)測子站污染指標情況,重點對土方堆場、施工工地、裸露土地等易產生揚塵場所進行專項整治,控制污染超標問題。開展環(huán)境影響跟蹤評價工作,編制的《*經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境跟蹤評價報告》已通過省環(huán)保廳的審查。編制的《*經濟開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造實施方案(*-*)》已經*市發(fā)改局評審通過。二是配合自建房安全專項整治。以經營性自建房為重點,對開發(fā)區(qū)自建房開展拉網式排查。目前開發(fā)區(qū)共排查自建房*棟,其中經營性自建房*戶,均錄入住建部信息歸集平臺,隱患房屋*棟,已按要求完成房屋質量鑒定。
四、下一步工作安排(一)推進重點項目建設加快推進稅務地塊項目建設,確保按期完工并試運行。積極完成宿松路原北站地塊停車場規(guī)劃設計及招標建設。協助完成宿松路原工商銀行地塊停車場項目選址及收儲。推進靜脈產業(yè)園和建筑垃圾資源化利用項目,已完成項目選址及前期工作,力爭年底開工建設。(二)加強市容市貌管理持續(xù)鞏固擴大“雙創(chuàng)”成果,加大管理力度,嚴厲打擊出店經營、占道經營、占道堆放雜物、違規(guī)晾曬、車輛違停等行為。深化夜市夜宵攤點積分制管理,打造城管工作亮點。推進人民西路、林園步行街“微治理”試點工作,打造城市“微景觀”。推進背街小巷專項整治工作,提升城市精細化管理水平。推進古塔路違建棚亭整治,擴大違建棚亭整治成果。推進桿線整治工作。(三)強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管加大對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務公司作業(yè)質量的督查力度,推進環(huán)衛(wèi)精細化作業(yè)從主次干道向小街小巷延伸。做好節(jié)假日等高峰期垃圾外運處置應急工作,確保城鄉(xiāng)垃圾及時收集、清運、處理。進一步推進垃圾分類試點工作,規(guī)范試點管理,加大垃圾分類宣傳力度,提升市民垃圾分類意識。加快推進環(huán)衛(wèi)平臺接入數字指揮中心,提高督查監(jiān)管效率。
二、積極探索創(chuàng)新,推進社會共治(一)創(chuàng)新監(jiān)管網絡,實現聯合聯動與醫(yī)保、衛(wèi)健等部門加強溝通協調,形成多方監(jiān)管合力,逐步提升監(jiān)管效能。截至5月,已對16家零售藥店開展藥械經營質量安全聯合檢查。(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現監(jiān)檢協作為扎實推進藥械安全專項整治,建立健全藥械長效監(jiān)管機制,一是開展零售藥店藥械經營質量風險評估工作,組建評估隊伍,開展評估工作;二是開展醫(yī)療器械經營企業(yè)質量安全風險評估工作,通過第三方風險隱患排查機制,督促醫(yī)療器械經營企業(yè)認真落實質量安全管理責任,提升醫(yī)療器械經營質量安全。三、下一步工作計劃1.持續(xù)做好藥品醫(yī)療器械質量安全監(jiān)管和風險監(jiān)測工作,加強麻醉藥品、精神藥品質量監(jiān)管;2.持續(xù)推進零售藥店藥械經營質量風險評估工作;
加大專項檢查人才隊伍儲備力度,注重培養(yǎng)候補專項檢查組長,優(yōu)勝劣汰,以老帶新,形成良性循環(huán),選優(yōu)配強每一輪每一個專項檢查組,緊緊圍繞選人用人、縣委中心工作嚴格進行檢查,對發(fā)現的問題嚴肅問責,監(jiān)督單位做好整改工作。三是狠抓預警研判,持之以恒的做好日常監(jiān)督。積極推動與其他方面監(jiān)督的深度融合,不斷完善“大監(jiān)督”工作格局,增強監(jiān)督合力。在日常工作中注重問題的預警研判,把從嚴監(jiān)督貫穿到干部教育培訓、考核評價、選拔任用全過程。提高監(jiān)督的主動性,抓早抓小,對發(fā)現的問題審慎進行組織處理,及時提醒,督促改進提高,防止小毛病演變成大問題。提高監(jiān)督的自覺性,抓細抓嚴,做好常態(tài)化管理工作,堵塞漏洞、從嚴管理。提高監(jiān)督的警覺性,抓關鍵抓落實,堅持部內部外的縱向橫向聯動,緊盯“一把手”、特殊單位、關鍵崗位,緊扣上級和縣委部署的重要工作,圍繞政策執(zhí)行和工作落實情況開展監(jiān)督。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現監(jiān)檢協作為扎實推進藥械安全專項整治,建立健全藥械長效監(jiān)管機制,一是開展零售藥店藥械經營質量風險評估工作,組建評估隊伍,開展評估工作;二是開展醫(yī)療器械經營企業(yè)質量安全風險評估工作,通過第三方風險隱患排查機制,督促醫(yī)療器械經營企業(yè)認真落實質量安全管理責任,提升醫(yī)療器械經營質量安全。三、下一步工作計劃1.持續(xù)做好藥品醫(yī)療器械質量安全監(jiān)管和風險監(jiān)測工作,加強麻醉藥品、精神藥品質量監(jiān)管;2.持續(xù)推進零售藥店藥械經營質量風險評估工作;3.持續(xù)開展醫(yī)療器械分類分級等專項檢查,開展一類醫(yī)療器械生產企業(yè)專項檢查。完成藥品及醫(yī)療器械監(jiān)管系統(tǒng)的填報等工作,確保按照要求完成工作任務;4.按計劃推進《XXXXXX新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展分析及政策研究》,完善藥品安全委員會工作機制;5.開展醫(yī)療器械宣傳周和安全用藥月系列宣傳活動。