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加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
首先，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義，擴(kuò)大開(kāi)放的需要。當(dāng)下，受xx影響，WTO的運(yùn)行和規(guī)則遭到了極大破壞，中國(guó)被動(dòng)與xx脫鉤的壓力越來(lái)越大。在這種情況下，通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)中非合作、xx合作、xx與xx國(guó)家合作、xx合作、與一帶一路國(guó)家合作來(lái)彌補(bǔ)和對(duì)沖xx合作停滯甚至倒退對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此，xx應(yīng)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)與全球國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對(duì)接，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
稅務(wù)執(zhí)法機(jī)制和制度的建設(shè)調(diào)研報(bào)告
（一）稅收法定原則仍未健全。一方面，18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例，暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜，實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種，權(quán)威性不高，規(guī)定簡(jiǎn)單，規(guī)章條例交錯(cuò)重疊，這無(wú)疑給給稅收?qǐng)?zhí)法帶來(lái)了困難。另一方面，非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的項(xiàng)目越來(lái)越多，但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)后，稅務(wù)局只是擁有簡(jiǎn)單的“收錢(qián)”的權(quán)力，而且全國(guó)各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。
對(duì)提高兩個(gè)群眾組織建設(shè)質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告
第一、抓認(rèn)識(shí)到位，強(qiáng)化“兩個(gè)群眾組織”地位作用。從師建立全軍第一個(gè)列寧室和士兵委員會(huì)，到有效調(diào)動(dòng)官兵聰明智慧打贏的300余次戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，讓大家感受“兩個(gè)群眾組織”的巨大威力；通過(guò)學(xué)習(xí)開(kāi)展民主活動(dòng)的經(jīng)典名篇和上級(jí)有關(guān)指示要求，引導(dǎo)各級(jí)認(rèn)識(shí)“兩個(gè)群眾組織”地位作用，在歷史和現(xiàn)實(shí)比對(duì)、正面和反面交鋒、“有用”和“無(wú)用”辯論中深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同。開(kāi)展“學(xué)條例、強(qiáng)責(zé)任”活動(dòng)，原原本本學(xué)習(xí)條例法規(guī)中明確的“兩個(gè)群眾組織”組織原則、規(guī)章制度和各級(jí)幫抓指導(dǎo)職責(zé)，在知法明規(guī)中強(qiáng)化主動(dòng)作為、積極作為的責(zé)任感自覺(jué)性。
目睹家鄉(xiāng)十年之變化——春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告
（一）生產(chǎn)1、交通便捷了。老家在上饒縣茶亭鎮(zhèn)徐塢村楓林一組，這是山灣灣里的山灣灣，四面環(huán)山。原來(lái)只有一條石子路從中穿過(guò)，馬路只能到達(dá)村委會(huì)，基本上從城市到老家路線是固定的。而且春節(jié)期間特別堵車(chē)，四面八方的各式車(chē)輛都得從昆山村這個(gè)方向進(jìn)來(lái)。而現(xiàn)在，基本上只要有幾戶人家的小地方都通上了水泥路，進(jìn)出的路線也有三條以上，再也不會(huì)出現(xiàn)買(mǎi)年貨在路上耽擱半天的情況了。2、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多樣化了。十年前，家鄉(xiāng)青壯年基本在外地打工，農(nóng)田里本是可以種兩季的水稻也大都改成種一季了，其他的生產(chǎn)致富路子非常少?，F(xiàn)在，家鄉(xiāng)有的種上了馬家柚，有的種上了成片的菊花，有的養(yǎng)了青蛙，有的種上了茶業(yè)，可以說(shuō)是各顯神通。很多年紀(jì)稍大的在家也可以發(fā)家致富了。
推進(jìn)廣播電視“戶戶通”工程調(diào)研報(bào)告
一、基本情況 ?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)抓國(guó)家政策機(jī)遇，實(shí)施電信普通服務(wù)工程，推進(jìn)信息化工程 1. 項(xiàng)目計(jì)劃投資額X萬(wàn)元，完成投資額X萬(wàn)，截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達(dá)率已達(dá)X%以上，完成全縣行政村4G覆蓋率X%，100兆光纖覆蓋率X%?！ ?. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前，全縣X個(gè)行政村（合并村）覆蓋率只有X%左右，離X%的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。同時(shí)，近三年來(lái)，有線電視客戶流失X萬(wàn)戶，全縣有線電視用戶只有X萬(wàn)戶，（全縣共X戶），入戶率不足X%。
對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況： 經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對(duì)齊全的縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，擁有一支人員充備的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。全縣共有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)238個(gè)，其中縣級(jí)綜合醫(yī)院1所，中醫(yī)院1所，衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所，培訓(xùn)中心、紅會(huì)門(mén)診部、預(yù)防保健站各1所，村醫(yī)療站168家，個(gè)體及社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家。我縣未成立衛(wèi)生監(jiān)督所，縣衛(wèi)生防疫站兼疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等職能，具體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)由衛(wèi)生防疫站監(jiān)督一科、二科承擔(dān)，主要擔(dān)負(fù)全縣食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)問(wèn)題的思考的調(diào)研報(bào)告
二、要清醒認(rèn)識(shí)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題 從1993年以來(lái)，我市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，就是我們這些后來(lái)者，每當(dāng)談到X市城鎮(zhèn)化建設(shè)都常常引以為豪。今天，我提出要清醒認(rèn)識(shí)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題，就是要求我們要站在新的起點(diǎn)上，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，把X市城鎮(zhèn)化建設(shè)再次掀起新高潮?！ 〉谝?，規(guī)劃起點(diǎn)不高。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是空間發(fā)展格局不到位。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，地上、地下、地面空間，存量、增量、留白空間等三大系統(tǒng)方面統(tǒng)籌不好。二是規(guī)劃的前瞻性不夠。比如，X市2015—20**年的城市規(guī)劃，20**年前的建設(shè)用地規(guī)模根本滿足不了實(shí)際需求；提出的六組團(tuán)建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃修編剛結(jié)束，其中火車(chē)站物流組團(tuán)就必須考慮重新規(guī)劃選址的問(wèn)題。三是特色不突出。我市城鎮(zhèn)化建設(shè)給人的感覺(jué)是在“攤大餅”，在城市空間利用上、建設(shè)上、環(huán)境上、配套上研究不夠，體現(xiàn)不出自己的特色；我市是民族自治市，但在民族文化研究上研究不深，在城鎮(zhèn)化建設(shè)上看不出更多的民族文化特色；山水生態(tài)是我們的優(yōu)勢(shì)，但利用不充分，結(jié)合不是很理想。四是政府重視不夠。由于我們?nèi)鄙賹?zhuān)業(yè)知識(shí)，工作方法不到位，與規(guī)劃部門(mén)溝通不多，更提不出好的意見(jiàn)，基本上是由規(guī)劃單位獨(dú)立操作。同時(shí)，由于受資金影響，請(qǐng)不起一流的規(guī)劃單位，加之他們深入實(shí)地少，對(duì)市情、縣（市）情了解不多，等等。
關(guān)于我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的調(diào)研報(bào)告
一是完善頂層設(shè)計(jì)精心安排部署。市縣兩級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)并推行聯(lián)席會(huì)議制度；印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革，全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》及“十大行動(dòng)方案”“三年行動(dòng)計(jì)劃”、各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境有序展開(kāi)。
關(guān)于加快推進(jìn)廣播視戶戶通工程的調(diào)研報(bào)告
（一）通過(guò)抓國(guó)家政策機(jī)遇，實(shí)施電信普通服務(wù)工程，推進(jìn)信息化工程1. 項(xiàng)目計(jì)劃投資額X萬(wàn)元，完成投資額X萬(wàn)，截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達(dá)率已達(dá)X%以上，完成全縣行政村4G覆蓋率X%，100兆光纖覆蓋率X%。2. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前，全縣X個(gè)行政村（合并村）覆蓋率只有X%左右，離X%的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。同時(shí)，近三年來(lái)，有線電視客戶流失X萬(wàn)戶，全縣有線電視用戶只有X萬(wàn)戶，（全縣共X戶），入戶率不足X%。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村亂占耕地建房的調(diào)研報(bào)告
一、我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地違法建房的現(xiàn)狀 果遂鄉(xiāng)地處我縣縣城的東南面，屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口密度大，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布廣，全鄉(xiāng)有基本農(nóng)田面積1XX多畝。始興縣國(guó)土資源局在修編《始興縣土地利用總體規(guī)劃(XX—XX年)》時(shí)，把果遂鄉(xiāng)的耕地基本上劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，后來(lái)只調(diào)整了一小部分基本農(nóng)田給村民建房。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)大部分村民都因住房困難、基礎(chǔ)設(shè)施條件差和國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅等原因，致使近幾年我鄉(xiāng)村民陸續(xù)出現(xiàn)違法亂占耕地建房的事情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自XX年—XX年4月果遂鄉(xiāng)共發(fā)生農(nóng)村違法用地有54宗，涉及土地面積7.3畝。其中：占用耕地違法建房有37宗，面積4.4畝;占用基本農(nóng)田違法建房的有7宗，面積1.7畝;占用荒地違法建房的有10宗，面積1.2畝?！八那謇怼惫ぷ鏖_(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)仍有一批農(nóng)戶未經(jīng)批準(zhǔn)在耕地上違法建房。上述違章用地，都沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，村民都是隨意在自家的責(zé)任田里亂建房屋，造成了土地資源的較大浪費(fèi)。同時(shí)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村建房的秩序。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
一、工作成效和做法 近年來(lái)，市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化養(yǎng)老基本服務(wù)保障，積極推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展，建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系，有力推動(dòng)了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底，全市戶籍人口XXX.XX萬(wàn)人，其中：XX周歲以上老人XX萬(wàn)人，占總?cè)丝诘腦X.X%；XX歲以上老人XX.X萬(wàn)人，占總?cè)丝诘腦X%，已邁入老齡化社會(huì)。全市現(xiàn)有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含公建民營(yíng)）XX家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家，共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告
一、背景情況 近期，XX市以革除以整治婚喪嫁娶陳規(guī)陋習(xí)為切入點(diǎn)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)深化農(nóng)村移風(fēng)易俗的意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），自《意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，社會(huì)各界反響熱烈，群眾紛紛為XX市委市政府的移風(fēng)易俗點(diǎn)贊，向陳規(guī)陋習(xí)說(shuō)不?！ ∈∥谝粫r(shí)間成立專(zhuān)題調(diào)研組，先后多次赴XX市各縣區(qū)開(kāi)展走訪調(diào)研，通過(guò)入戶交流、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式掌握第一手資料，對(duì)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行深入調(diào)查思考。
留守兒童與困境兒童現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
一、現(xiàn)狀與原因分析： 留守兒童的成因是多方面的，普遍存在以下幾類(lèi)情況：1.父母都為了提高收入而在外打工，不能在家陪伴孩子成長(zhǎng)，但是對(duì)孩子比較關(guān)心，經(jīng)常電話、視頻關(guān)心孩子的生活、學(xué)習(xí)情況。這類(lèi)留守兒童普遍性格比較開(kāi)朗，與普通孩子區(qū)別不大。2.父母離異，或者外地母親失聯(lián)/改嫁，孩子跟隨老人生活，父母無(wú)撫養(yǎng)權(quán)的一方對(duì)孩子不管不問(wèn)，或是關(guān)心極少。這類(lèi)留守兒童多數(shù)存在思念父母、膽怯自閉、不能正常學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。3.父母一方或雙方離世/服刑，孩子跟隨老人生活， 家庭條件較差，老人對(duì)孩子難以管教。這類(lèi)留守兒童多數(shù)叛逆心強(qiáng)，成績(jī)較差，性格上也存在一些缺陷。
職業(yè)教育目前發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神，通過(guò)“以賽促教”、教學(xué)評(píng)比、掛職鍛煉等方式，不斷提升職業(yè)教師隊(duì)伍質(zhì)量。大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,加強(qiáng)技能型緊缺人才專(zhuān)業(yè)教師的儲(chǔ)備，開(kāi)展“雙師型”教師認(rèn)定工作，推動(dòng)“雙師型”人才培訓(xùn)和引進(jìn)。與編制、人社、財(cái)政等部門(mén)，聯(lián)合出臺(tái)了《蚌埠市職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》，通過(guò)引進(jìn)、外聘等方式，從企業(yè)、科研部門(mén)、院校，吸納儲(chǔ)備專(zhuān)職、兼職專(zhuān)業(yè)技術(shù)教師擴(kuò)充到職業(yè)教育隊(duì)伍中
農(nóng)村環(huán)境整治工作情況的調(diào)研報(bào)告
（一）大力開(kāi)展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)，垃圾收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)一步完善近年來(lái)，我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)保科技有限公司，投資1.2億元，啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，投入500萬(wàn)元對(duì)原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元，完成XX市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè)，建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座（其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座），配置轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)10臺(tái)、勾臂式垃圾車(chē)48臺(tái)、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式，投資66.88萬(wàn)元，采購(gòu)“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺(tái)，在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開(kāi)展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作，采購(gòu)垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車(chē)9輛，并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)能力。目前，我市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和79個(gè)行政村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）覆蓋率100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
一是城中村改造型：按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，將土地征為國(guó)有后公開(kāi)出讓?zhuān)倬C合開(kāi)發(fā)。如北關(guān)、黃東、黃西等19個(gè)村開(kāi)始實(shí)施，建成公寓樓90棟。二是村企發(fā)展聯(lián)合型：社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資，同時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村企雙贏。如：韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團(tuán)為依托，聯(lián)合開(kāi)河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動(dòng)，村民入住社區(qū)后，收回資金歸還企業(yè)，置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用，既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問(wèn)題，也緩解企業(yè)用地緊張問(wèn)題。
學(xué)校教師赴外地學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告
一、 考察概況 14日赴江西弋陽(yáng)，途中安排考察側(cè)重點(diǎn)及分工。弋陽(yáng)教育局負(fù)責(zé)接待的項(xiàng)目組及部分家校合作促進(jìn)委員會(huì)成員晚上負(fù)責(zé)接站及安排食宿、下發(fā)幾天的活動(dòng)方案。15日至17日分初中、小學(xué)兩個(gè)組分別赴弋陽(yáng)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校和縣直學(xué)?？疾?，分別進(jìn)行交流反饋，集中參加逸夫教育集團(tuán)的“家校夜話”和“第九屆疊山論壇”。我的具體活動(dòng)情況是： 15日，上午隨初中組到最北部偏遠(yuǎn)的漕溪中學(xué)(距縣城42公里)參觀校園聽(tīng)取學(xué)校簡(jiǎn)單介紹、聽(tīng)徐珍珍老師的語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)展示課《讀懂身邊的愛(ài)》(同時(shí)開(kāi)四節(jié)語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)展示課)、參與《做個(gè)追夢(mèng)的語(yǔ)文人——漕溪中學(xué)語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)評(píng)課展示會(huì)》、聽(tīng)取了汪冬祥老師(54歲語(yǔ)文教研組長(zhǎng))的《且行且思 共同探索》的匯報(bào)、汪水輝校長(zhǎng)《多維互助共同成長(zhǎng)》的學(xué)校報(bào)告?！ ≈形缭阡钕袑W(xué)品嘗有家長(zhǎng)志愿者就餐后趕到三縣嶺中小學(xué)觀摩并分別聽(tīng)取兩位校長(zhǎng)的介紹。
勞務(wù)派遣行業(yè)稅收管理調(diào)研報(bào)告
一、烏魯木齊市勞務(wù)派遣公司的現(xiàn)狀 從烏魯木齊地稅局稅收征管資料統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看，自20**年1月至20**年8月，烏魯木齊市新增勞務(wù)派遣公司逐年遞增，尤其在20xx至20**年就新增636戶，增幅較快，20**年總戶數(shù)為1365戶，其中正常戶為998戶，注銷(xiāo)戶254戶，非正常戶113戶?？梢钥闯鲞@些企業(yè)中的非正常戶和注銷(xiāo)戶所占比例較高?！ 亩愂照鞴芙嵌壬峡?，一是股東多為個(gè)人，財(cái)務(wù)制度簡(jiǎn)易，財(cái)務(wù)核算簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)資料原始憑證中多為各種類(lèi)型的工資表。二是企業(yè)注銷(xiāo)頻繁，非正常比率高。這類(lèi)公司會(huì)因?yàn)楦鲄^(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理與執(zhí)行政策的松緊度不同而相應(yīng)頻繁地進(jìn)行登記注冊(cè)或注銷(xiāo)，移動(dòng)性強(qiáng)，其目的是為了逃避納稅，這正是注銷(xiāo)率和非正常率持高的誘因。如果這種行為惡意持續(xù)下去，稅務(wù)機(jī)關(guān)不加以認(rèn)真管理，必將會(huì)導(dǎo)致稅收的流失，嚴(yán)重影響稅收的公平性，使稅收秩序得到破壞。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)專(zhuān)題情況調(diào)研報(bào)告
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)承擔(dān)了許多與其財(cái)權(quán)不相稱的事權(quán)，不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé)，還要提供大量社會(huì)公共物品，如農(nóng)村道路建設(shè)、社會(huì)治安管理等，而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制中財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的，分成比例低，如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要?！ 。ǘ┦杖敕殖汕闆r。由于財(cái)政配套資金不足，鄉(xiāng)村財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難，且鄉(xiāng)村財(cái)力薄弱，歷史負(fù)債也較多。在核算收入分成中，分成比例低，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多，財(cái)政投入升級(jí)達(dá)標(biāo)多。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門(mén)檻”越來(lái)越高，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。
稅務(wù)執(zhí)法機(jī)制和制度的建設(shè)調(diào)研報(bào)告
（一）稅收法定原則仍未健全。一方面，18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例，暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜，實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種，權(quán)威性不高，規(guī)定簡(jiǎn)單，規(guī)章條例交錯(cuò)重疊，這無(wú)疑給給稅收?qǐng)?zhí)法帶來(lái)了困難。另一方面，非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的項(xiàng)目越來(lái)越多，但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)后，稅務(wù)局只是擁有簡(jiǎn)單的“收錢(qián)”的權(quán)力，而且全國(guó)各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。（二）部分稅務(wù)執(zhí)法行為缺少規(guī)范化，未依法依規(guī)征稅征費(fèi)。一方面，對(duì)于國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部下發(fā)的稅收優(yōu)惠政策，由于未真正掌握政策的關(guān)鍵，導(dǎo)致未落實(shí)到位，從而使稅收紅利未真正地帶給納稅人。一方面，稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行雙重管理體制，由于地方政府既定的稅收任務(wù)，導(dǎo)致征收“過(guò)頭稅費(fèi)”的行為，損害了企業(yè)肌體健康，摧毀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展的基石，埋下更大隱患。一方面，在稅務(wù)執(zhí)法活動(dòng)中，稅務(wù)干部貪圖方便、省事，未嚴(yán)格履行稅收?qǐng)?zhí)法相關(guān)制度，使執(zhí)法行為存在紕漏。不僅損害了納稅人在稅收?qǐng)?zhí)法中的正當(dāng)權(quán)利，也損害了稅務(wù)干部在納稅人中的良好形象。（三）稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域化給經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域式發(fā)展帶來(lái)了困擾。一方面，當(dāng)今區(qū)域間經(jīng)濟(jì)融合越來(lái)越深，跨省市間的貨物、勞務(wù)、服務(wù)流動(dòng)性日漸增多，不同省市的納稅主體面對(duì)異地不同稅收政策、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)有不同程度的困擾，這種困擾在一定程度上違背了“便捷”納稅的初衷。另一方面，企業(yè)主體在辦理涉稅涉費(fèi)事宜中，面對(duì)本地和異地不同的稅收征管系統(tǒng)，面對(duì)繁瑣的程序，這在一定程度上違背了“只跑一次腿”的原則。