3、聯(lián)邦制的弊端:(1)、效率不高:(2)、集團(tuán)分享權(quán)力,維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益,不顧人民要求。在美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制的二百多年問(wèn),聯(lián)邦制的弊端也顯露無(wú)遺。美國(guó)聯(lián)邦制的最大問(wèn)題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。全國(guó)性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)分享權(quán)力,對(duì)于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級(jí)則利用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。當(dāng)大多數(shù)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)意見(jiàn)接近時(shí),聯(lián)邦制既能保護(hù)州的靈活性,又能保證中央的權(quán)威;當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)之間矛盾重重時(shí),聯(lián)邦制就處于低效運(yùn)轉(zhuǎn)之中。相關(guān)鏈接:1954年,美國(guó)最高法院在一項(xiàng)判決中宣布,公立學(xué)校實(shí)行種族隔離、拒絕黑人入學(xué)是違反憲法的。這一裁決引起南方一些州的抵制,一些州竟以暴力阻止黑人進(jìn)入公立學(xué)校。
①含義:即國(guó)家管理形式,是國(guó)家政權(quán)的組織形式②政體的必要性和重要性A、行使職能B、維護(hù)其根本利益掌握國(guó)家政權(quán)的階級(jí)為實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治、行使社會(huì)管理職能,必然要采取某種形式組織政權(quán)機(jī)關(guān)。統(tǒng)治階級(jí)為維護(hù)其根本利益,總是力求采用最有效的政權(quán)組織形式。3、國(guó)體與政體的關(guān)系(板書(shū))(1)、政體的多樣性(2)、國(guó)體與政體的關(guān)系①?lài)?guó)體決定政體,并通過(guò)一定的政體來(lái)體現(xiàn);政體體現(xiàn)國(guó)體,并服務(wù)于特定的國(guó)體。適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體,不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體。補(bǔ)充:政體由國(guó)體決定并反映國(guó)體,國(guó)體是主要的方面。但是,政體也具有一定的獨(dú)立性,影響它形成的因素主要有:歷史條件、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國(guó)際環(huán)境影響等。②專(zhuān)政政體國(guó)體與政體,即是國(guó)家制度中內(nèi)容與形式兩個(gè)方面(3)從國(guó)體、政體兩個(gè)方面看民主制國(guó)家補(bǔ)充:專(zhuān)政即是主要依靠暴力實(shí)行的統(tǒng)治,它與民主相對(duì)立,屬于國(guó)體的范疇,而專(zhuān)制則與法制相對(duì)立,屬于政體的范疇。
(3)、各種利益集團(tuán)內(nèi)部很少有什么民主機(jī)制,大都為少數(shù)人所控制——從利益集團(tuán)內(nèi)部的管理機(jī)制看;廣大群眾常常對(duì)某些組織寄予期望,投人力量,但是他們的利益卻往往得不到關(guān)注。(4)、利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤。利益集團(tuán)的活動(dòng)方式,在很大程度上是用金錢(qián)購(gòu)買(mǎi)政治影響力,是一種滋養(yǎng)腐敗的行為——從利益集團(tuán)對(duì)政府的負(fù)面影響看。實(shí)際上,在國(guó)會(huì)議員、政府官員與利益集團(tuán)之間,已經(jīng)形成一種相互依賴(lài)的共生關(guān)系。3、利益集團(tuán)機(jī)制的隱蔽性、欺騙性及其實(shí)質(zhì):美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制,是資產(chǎn)階級(jí)控制國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式,具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。表面上看,利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”,向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益,實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力。
國(guó)會(huì)一直在政治生活中居于主導(dǎo)地位;到了當(dāng)代,則是總統(tǒng)居于主導(dǎo)地位。由于司法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)直接支配社會(huì)力量和財(cái)富,相比之下,聯(lián)邦法院力量向來(lái)較弱。第二次世界大戰(zhàn)后,由于美國(guó)一直追逐全球霸權(quán),美國(guó)總統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力更加強(qiáng)化,向海外派遣軍隊(duì)的次數(shù)更加頻繁。美國(guó)人民日益覺(jué)察到這種不斷增長(zhǎng)的“帝王般總統(tǒng)職位”可能帶來(lái)的危險(xiǎn)。2、三權(quán)分立制的本質(zhì)——是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度美國(guó)的三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度。二百多年的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,它有效地維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。但是,廣大勞動(dòng)人民不可能在這種制度下享有真正的民主。雖然三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相制約、平衡,卻沒(méi)有一個(gè)代表人民意志的權(quán)力機(jī)關(guān),因而不可能實(shí)現(xiàn)人民群眾的多數(shù)人統(tǒng)治?!蟊究蝾}小結(jié):◇3個(gè)3種權(quán)力:3種權(quán)力即立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán);3個(gè)弊端:即三權(quán)分立原則的3 個(gè)弊端;3個(gè)中央政權(quán)機(jī)構(gòu)即立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān);◇2個(gè)原因:即確立三權(quán)分立原則的原因◇1個(gè)本質(zhì):即三權(quán)分立原則的本質(zhì)
(3)2004年6月末至7月初,廣東省出現(xiàn)罕見(jiàn)的大面積持續(xù)高溫炎熱天氣,全省有45個(gè)縣(市)的最高氣溫破歷史同期記錄。造成此次異常天氣的主要原因是()A.副熱帶高壓和熱帶氣旋外圍下沉氣流共同影響B(tài).大量使用汽車(chē)和制冷設(shè)備C.綠色植物呼吸作用釋放CO:D.全球溫室效應(yīng)長(zhǎng)期作用【解析】(1)根據(jù)“源于西太平洋洋面的臺(tái)風(fēng)”判斷該臺(tái)風(fēng)屬于北半球的氣旋型的天氣系統(tǒng),當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心位于南海時(shí),廣東沿海地區(qū)正好位于該氣旋的北部,故吹東北風(fēng)。(2)夏秋季節(jié)的臺(tái)風(fēng)主要影響我國(guó)的南部、東部沿海地區(qū),廣東沿海正好位于該地區(qū),受到的影響較大;廣東沿海是我國(guó)經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)的地區(qū),富含有N、P、K等營(yíng)養(yǎng)元素的工廠生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活廢水的排放導(dǎo)致海水中的藻類(lèi)物質(zhì)大量繁殖,水中的溶解氧減少,魚(yú)類(lèi)因窒息而死亡的現(xiàn)象在該地區(qū)時(shí)常發(fā)生。(3)從題干中提供的信息分析可知,6月末至7月初為北半球的夏季,因是短期的高溫,與正常年份相比出現(xiàn)異常天氣是因副熱帶高壓和熱帶氣旋外圍下沉氣流共同影響。
1、中國(guó)三大自然區(qū)的空間位置和基本特征。2、中國(guó)自然區(qū)域差異對(duì)人類(lèi)活動(dòng)的影響?!糁匾獔D釋圖1.1“三大自然區(qū)圖”三大自然區(qū)的界線(自然地理分界):西北干旱半干旱區(qū)與東部季風(fēng)區(qū)之間大致以400mm等年降水量線為界,青藏高寒區(qū)與東部季風(fēng)區(qū)約以3000米等高線為界,青藏高寒區(qū)與西北干旱半干旱區(qū)以昆侖山——阿爾金山——祁連山為界?!緦W(xué)習(xí)策略】1、讀圖分析:通過(guò)讀圖、分析、歸納的方法,識(shí)記三大自然區(qū)的空間位置、相互界線,理解各自然地理要素的特征和空間分布規(guī)律。2、綜合訓(xùn)練:運(yùn)用空白地圖,將地理事物落實(shí)在圖上,并進(jìn)行比較分析、歸納整理,理解三大自然區(qū)的區(qū)域差異?!窘虒W(xué)內(nèi)容】一、三大自然區(qū)的劃分1.三大自然區(qū)的劃分依據(jù)(地貌、氣候的地域差異)
2.了解使用這些特殊的電話(huà)號(hào)碼的具體情況。 3.具備初步的自救意識(shí)。 重點(diǎn):知道幾種特殊的電話(huà)號(hào)碼及其作用 難點(diǎn):具體使用這些特殊的電話(huà)號(hào)碼 活動(dòng)準(zhǔn)備: 1.寫(xiě)有“110”、“119”、“120”、“114”等電話(huà)號(hào)碼的圖片。 2.畫(huà)有警察和警車(chē)、醫(yī)生與救護(hù)車(chē)、消防隊(duì)員與消防車(chē)的圖片若干,電話(huà)或手機(jī)1部。 幼兒用書(shū):《緊急電話(huà)》。 活動(dòng)過(guò)程: 1.教師通過(guò)提問(wèn)創(chuàng)設(shè)情境,引起幼兒興趣。 教師(出示電話(huà)):小朋友,你知道自己家的電話(huà)號(hào)碼是多少嗎?我們用這部電話(huà)打給爸爸媽媽好嗎? 請(qǐng)幼兒現(xiàn)場(chǎng)打電話(huà)給家里熟悉的人。 教師:有一些特殊的電話(huà)號(hào)碼,它們是很有用的,你們知道有哪些嗎?(幼兒自由講述)
活動(dòng)準(zhǔn)備:電話(huà)本,!—6的數(shù)字卡活動(dòng)過(guò)程:一,用打電話(huà)的方式,列出不同數(shù)字的排序1, 小動(dòng)物要開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)了,我們?cè)趺床拍芡ㄖ麄兡兀?, 打電話(huà)要知道電話(huà)號(hào)碼,我們來(lái)查一查,小動(dòng)物家的電話(huà)號(hào)碼是多少?3, 這么多的電話(huà)號(hào)碼哪些地方是一樣的?4, 都有5個(gè)數(shù)字,為什么電話(huà)號(hào)碼是不一樣的呢?小結(jié):相同的幾個(gè)數(shù)字,經(jīng)過(guò)不同的排列,就會(huì)有不同的電話(huà)號(hào)碼,真有趣!
一、2022年上半年工作開(kāi)展情況(一)強(qiáng)化項(xiàng)目投資,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有信心” 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以項(xiàng)目為抓手,結(jié)合大熊貓國(guó)家公園南入口社區(qū)建設(shè),打造**國(guó)際森林康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)園。一是加快項(xiàng)目落地,積極對(duì)接滎發(fā)展集團(tuán)、徐氏文旅集團(tuán)、中鐵五局,統(tǒng)籌推進(jìn)熊貓翠竹長(zhǎng)廊、經(jīng)河防洪治理工程、萬(wàn)年村方竹基地、沉浸式體驗(yàn)中心、熊貓會(huì)客廳、熊貓之眼露營(yíng)地建設(shè)。二是完善項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備,已包裝策劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、重大產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等方面入庫(kù)儲(chǔ)備33個(gè),動(dòng)態(tài)投資約160億元,正在開(kāi)展前期可研、初設(shè)的有12個(gè)約18億。三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商固投,截至目前,已外出進(jìn)行招商引資15次,完成爭(zhēng)取上級(jí)資金28萬(wàn)元。**鮭鱒魚(yú)養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目、**度假民宿酒店建設(shè)項(xiàng)目已達(dá)成初步投資意向。加快固投申報(bào)速度,已完成固投2700萬(wàn)元,完成全年任務(wù)53%。
一、上半年工作開(kāi)展情況(一)產(chǎn)業(yè)培育步入新階段。突出項(xiàng)目支撐。Xx xxxxMW、xxxMW漁光互補(bǔ)項(xiàng)目,正在編制海域使用論證報(bào)告,謀劃推進(jìn)土地收儲(chǔ);xxxKV匯流站建設(shè)工程,正在推進(jìn)招投標(biāo);xx光伏支架生產(chǎn)項(xiàng)目,正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引上,與xx進(jìn)一步對(duì)接,在導(dǎo)入風(fēng)電主機(jī)及運(yùn)維項(xiàng)目上建立了良好基礎(chǔ);xx智能運(yùn)維機(jī)器人及跟蹤支架項(xiàng)目已洽談成熟,準(zhǔn)備簽訂投資協(xié)議;正在跟進(jìn)xx等項(xiàng)目。在配套項(xiàng)目建設(shè)上,投資xxx萬(wàn)元的供電所建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。加大爭(zhēng)取力度。xx港已納入《xx市內(nèi)河港口規(guī)劃》,待省市批復(fù)后即可實(shí)施;挑河航道納入省內(nèi)河航道管理已上報(bào)省交通運(yùn)輸廳??偼顿Yxx.x億元的xx海上風(fēng)電母港及附屬工程,爭(zhēng)取列入專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目庫(kù),擬申請(qǐng)債券資金x億元。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。膨脹藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。xx水產(chǎn)正在推進(jìn)花鱸種質(zhì)資源場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,總投資xxxx萬(wàn)元,已報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,正在申報(bào)國(guó)家級(jí)良種工程中央財(cái)政補(bǔ)貼。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),今年池塘養(yǎng)殖海參x萬(wàn)畝、對(duì)蝦x.x萬(wàn)畝,工廠化育苗養(yǎng)殖xx萬(wàn)立方水體,淺海貝類(lèi)增養(yǎng)殖x萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)。xxxx畝小麥成熟待收割,未發(fā)生將小麥用于青貯飼料情況。落實(shí)xxxx年大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù),現(xiàn)已明確種植地塊,xxxx畝土地已翻耕。落實(shí)惠農(nóng)政策,小麥種植一次性補(bǔ)貼已發(fā)放,小麥耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及的農(nóng)戶(hù)信息已錄入“一卡通”系統(tǒng);推進(jìn)涉農(nóng)安全生產(chǎn),完成了農(nóng)機(jī)駕駛員安全培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)林業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治,對(duì)樹(shù)木鉆心蟲(chóng)、美國(guó)白蛾全面防治x次。開(kāi)展動(dòng)物防疫,堅(jiān)持定點(diǎn)防疫和流動(dòng)防疫相結(jié)合,轄區(qū)畜禽春季防疫率xxx%。
(三)聚焦提質(zhì)擴(kuò)容,增強(qiáng)*“吸引力”。一是高質(zhì)量舉辦第五屆“潮汐公社趕海節(jié)”活動(dòng)。以“吃住*·嗨游*”為契機(jī),以潮汐公社為支撐,引入社會(huì)資本,設(shè)置多處網(wǎng)紅打卡地,完善“吃住行”等配套設(shè)施,活動(dòng)計(jì)劃有“渾水摸魚(yú)”“投財(cái)納福(投壺)”“‘箱’遇美好”等,把單一節(jié)會(huì)做成長(zhǎng)期旅游觀賞地,為后續(xù)多種旅游功能完善做鋪墊,帶動(dòng)周?chē)傩赵鍪?。同時(shí),持續(xù)與民政局溝通,爭(zhēng)取*月初在該處打造完成一處婚姻登記點(diǎn);二是深挖文化底蘊(yùn),擦亮*名片。創(chuàng)新思路,立足鎮(zhèn)域特色,組織青年干部拍攝“全蠣以赴、參愛(ài)*”“我為藍(lán)色小鎮(zhèn)代言”等系列活動(dòng),擦亮*藍(lán)色種業(yè)小鎮(zhèn)名片,激活鎮(zhèn)域活力,提升*感染力及影響力。同時(shí),繼續(xù)打造完善海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃館、魚(yú)拓文化館、藍(lán)色種業(yè)成果現(xiàn)場(chǎng)研學(xué)點(diǎn)等多處海洋文化旅游研學(xué)基地,豐富群眾休閑娛樂(lè)研學(xué)生活。
二是要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國(guó)道沿線和偏遠(yuǎn)村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實(shí)現(xiàn)村村干凈、戶(hù)戶(hù)整潔。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制,重點(diǎn)整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。扎實(shí)做好貧困人員監(jiān)測(cè)工作,確保監(jiān)測(cè)貧困人員不返貧。不斷完善社會(huì)保障體系,做好各類(lèi)救助資金發(fā)放和弱勢(shì)群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),逐步提升基本公共服務(wù)水平。
以農(nóng)村為重點(diǎn)深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),新增省衛(wèi)生村xxx個(gè)以上,新增省健康村xxx個(gè)以上,力爭(zhēng)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)通過(guò)率、國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)通過(guò)率、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評(píng)通過(guò)率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家“雙中心”創(chuàng)建,推動(dòng)溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,爭(zhēng)取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類(lèi)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目,落地國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點(diǎn)培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭(zhēng)新增三甲醫(yī)院x家;實(shí)施臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭(zhēng)取一批學(xué)科納入新一輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展計(jì)劃。推動(dòng)在溫省級(jí)醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見(jiàn)病多發(fā)病門(mén)診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭(zhēng)取在公立醫(yī)院國(guó)考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化專(zhuān)科醫(yī)院發(fā)展布局。
(四)抓監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步凝聚企業(yè)活力。一是強(qiáng)化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》,規(guī)范追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,確保責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和違規(guī)問(wèn)題線索調(diào)查,合理運(yùn)用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)增效。二是堅(jiān)持激勵(lì)激活。開(kāi)展“大調(diào)研大走訪大服務(wù)大解題”活動(dòng),立足“管資本”為主梳理一批對(duì)市屬?lài)?guó)企的授權(quán)、放權(quán)管理事項(xiàng),建立完善授權(quán)制度與授權(quán)清單。深入推進(jìn)市屬?lài)?guó)企綜合考核,以效益為主導(dǎo)向調(diào)整工資總額決定機(jī)制,試點(diǎn)推行企業(yè)年金和中長(zhǎng)期激勵(lì)方式。三是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化完善全市國(guó)企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度,及時(shí)梳理處置潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級(jí)“國(guó)資大腦”,進(jìn)一步完善委企之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮實(shí)時(shí)智能監(jiān)控預(yù)警作用。
二、下半年工作思路圍繞“打造浙中增長(zhǎng)極建設(shè)未來(lái)新中心”戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦平安護(hù)航亞運(yùn)主題主線,下半年重點(diǎn)打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)。(一)堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”,重點(diǎn)推進(jìn)新材料、汽車(chē)等細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)“未來(lái)工廠”零的突破。深入開(kāi)展“騰籠換鳥(niǎo)”攻堅(jiān)行動(dòng),9月底前完成低效用地整治1000畝的年度目標(biāo),配合新區(qū)完成自貿(mào)區(qū)土地連片整治工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新,推進(jìn)單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”等優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng),保質(zhì)保量完成新增省科技型中小企業(yè)28家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)24家的任務(wù)目標(biāo)。全心全意優(yōu)環(huán)境,利用XX商會(huì)等資源,建設(shè)企業(yè)困難幫扶平臺(tái),努力做到“媽媽式”服務(wù)和“保鏢式”保護(hù)。
6、不斷提升經(jīng)辦服務(wù)能力。推動(dòng)醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、一次辦,進(jìn)一步健全“好差評(píng)”制度,窗口辦件好評(píng)率x%,連續(xù)x個(gè)月被市政務(wù)中心評(píng)為“優(yōu)秀窗口”“優(yōu)秀首席審批員”。7、加強(qiáng)兩定機(jī)構(gòu)管理。一是對(duì)市域內(nèi)兩定機(jī)構(gòu)開(kāi)展2022年度考評(píng)工作。二是做好日常結(jié)算審核,每月審核人員按x%的比例抽查病歷與系統(tǒng)比對(duì)審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給醫(yī)院督促整改到位。三是制定細(xì)則,組織定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)每月進(jìn)行自查自糾。四是科學(xué)編制2024年總額預(yù)算,結(jié)合我市城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;疬\(yùn)行情況,編制了2024年醫(yī)保基金總額預(yù)算方案。三、下半年工作打算1、規(guī)范兩定機(jī)構(gòu)醫(yī)保協(xié)議管理。一是嚴(yán)格履行協(xié)議。督促各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照總額預(yù)算額度、費(fèi)用指標(biāo)、協(xié)議規(guī)定的管理?xiàng)l款,制定醫(yī)院內(nèi)部基金管理制度、方案和管理目標(biāo),圍繞總額費(fèi)用進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,合理控制住院人次和住院次均費(fèi)用。
三是清理處置“兩非”“兩資”,積極助力提質(zhì)增效。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于加快清理非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)的工作部署,組織集團(tuán)各所屬企業(yè)深入開(kāi)展調(diào)查摸底,分門(mén)別類(lèi)建立臺(tái)賬,逐筆逐項(xiàng)明確處置目標(biāo)、處置責(zé)任、處置流程、處置思路和措施,本著先易后難的原則,分批分類(lèi)推進(jìn)“兩非”“兩資”處置工作,力爭(zhēng)年內(nèi)取得明顯進(jìn)展。同時(shí),探索建立清理處置低效無(wú)效資產(chǎn)的工作機(jī)制,包括匯報(bào)溝通機(jī)制、集體研判機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)機(jī)制,以高效機(jī)制推動(dòng)低效無(wú)效資產(chǎn)逐步出清、確保資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是抓緊開(kāi)展“兩金”壓降,推動(dòng)提升經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)照年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的考核目標(biāo),聚焦應(yīng)收賬款和存貨兩大領(lǐng)域,統(tǒng)籌運(yùn)用市場(chǎng)、信用、法治等手段,一體推進(jìn)舊欠清收和“兩金壓控”兩項(xiàng)重點(diǎn),全面清理處置應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款、存貨,進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn)、回籠資金,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高資產(chǎn)質(zhì)量,增加經(jīng)濟(jì)效益,并著眼集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展,全面梳理自查制度、機(jī)制、流程等方面的短板和不足,建立健全壓控“兩金”的長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)提升造血能力,推動(dòng)全集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展。
按照要求,我們謀劃了三個(gè)項(xiàng)目:一是服務(wù)能力提升項(xiàng)目;二是3.0T磁共振購(gòu)置項(xiàng)目;三是健康管理中心建設(shè)項(xiàng)目。三個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)市相關(guān)部門(mén),目前專(zhuān)項(xiàng)債資金未到位,中醫(yī)院自籌資金墊付購(gòu)置了3.0T磁共振,其他兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債待資金到位后,集中力量、加快推進(jìn),明確項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),把握好項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目有序推進(jìn),如期完成。(四)“十二項(xiàng)重點(diǎn)工作”落實(shí)情況。中醫(yī)院在xx藥業(yè)投資建設(shè)的滴眼劑制劑項(xiàng)目,目前產(chǎn)品已完成前期相應(yīng)的研發(fā),正在委托第三方進(jìn)行相容性、穩(wěn)定性研究工作。投產(chǎn)后年生產(chǎn)滴眼劑約xx萬(wàn)支,xx藥業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入xx萬(wàn)元。二、存在問(wèn)題(一)“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”方面。在“七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”方面,通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提升行動(dòng),對(duì)常見(jiàn)病和急危重癥救治能力明顯提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
(三)深化除險(xiǎn)保安,在守住安全底線上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè),以數(shù)字賦能全面提升基層治理效能和智治水平,營(yíng)造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境,為全鄉(xiāng)發(fā)展打牢穩(wěn)定基礎(chǔ)。一是嚴(yán)守安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極構(gòu)建事前預(yù)防性治理路徑,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)抓好消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。著力構(gòu)建鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)死角。圍繞“減量控大”的工作目標(biāo),分時(shí)段、分重點(diǎn)、有針對(duì)性的開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查整治行動(dòng),為群眾安全出行保駕護(hù)航。充分發(fā)揮村級(jí)護(hù)林員、交通協(xié)管員等安全巡查員“神經(jīng)末梢”作用,抓好“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,加大安全監(jiān)管力度,切實(shí)堵牢風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
五是基層減負(fù)減壓不松勁。堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話(huà)、簡(jiǎn)辦事,注重提升會(huì)議與公文質(zhì)量和效果,提振干部精神風(fēng)貌、紀(jì)律意識(shí)和工作作風(fēng),提高行政效率。修訂公司會(huì)議管理辦法,每周五統(tǒng)籌合理安排公司周會(huì)議計(jì)劃,采取合并、套開(kāi)的方式嚴(yán)格壓縮會(huì)議數(shù)量和時(shí)間;充分利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開(kāi)視頻會(huì)議,避免層層開(kāi)會(huì)現(xiàn)象;下發(fā)嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律、規(guī)范視頻會(huì)議通知,嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。三、存在的主要問(wèn)題及解決措施部門(mén)各項(xiàng)政務(wù)性、事務(wù)性工作繁雜,深入思考不夠,存在“兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”的慣性思維,今年?duì)幦》e極發(fā)揮綜合部參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的職能作用,力爭(zhēng)工作年年有進(jìn)步,部門(mén)職工之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,把綜合部建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、素質(zhì)型、效率型部門(mén)。四、下半年工作計(jì)劃