二是提速高技能人才培養(yǎng)。推進XX藝才高級技工學校打造我區(qū)首個技師學院,推動建立X個新職業(yè)培訓示范基地、X個技能大師工作室、X個“巴渝工匠”鄉(xiāng)村驛站,新增X家以上企業(yè)自主評價機構,提升技能人才培養(yǎng)層次。力爭到2024年底,全區(qū)技能人才總量達到XX萬人,高技能人才總量達到XX萬人。三是優(yōu)化人才招聘選拔機制。有序實施全區(qū)部門下屬事業(yè)單位年度招聘工作,開展教育、衛(wèi)生事業(yè)單位赴高校招聘應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生,規(guī)范開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核招聘,進一步做好評比達標表彰工作和創(chuàng)建示范活動,充分發(fā)揮表彰激勵作用。四是健全聯系服務專家制度。堅持把搭建事業(yè)平臺、發(fā)揮專家作用作為聯系服務的重點,為專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件,組織開展區(qū)內專家休假、療養(yǎng)、學術交流“三位一體”活動,探索“學養(yǎng)結合”服務模式,打造各領域高層次人才交流互動平臺。
(四)高水平推進全齡健康促進。持續(xù)優(yōu)化全民全生命周期健康服務,提前超額完成“健康陽光”“優(yōu)托護苗”等民生實事,完成城鄉(xiāng)居民健康體檢***萬人。聚焦“幼有善育”,深化全國首批嬰幼兒照護服務示范城市建設,培育一批“育共體”-醫(yī)育聯盟、共育驛站單位,打造醫(yī)育照護集成應用,建成市級婦幼保健院。聚焦“老有康養(yǎng)”,完善“老年醫(yī)療-康復護理-安寧療護”服務鏈,每個縣(市、區(qū))至少建設*個縣級醫(yī)院安寧療護病區(qū)、增加*家兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結合機構,**%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)提供安寧療護服務。聚焦“心理健康”,加快構建全人群閉環(huán)溫心防護網,打造半小時心理健康便捷服務圈。(五)高標準推進數字健康服務。加快構建“健康大腦+未來醫(yī)院”發(fā)展體系,推進健康大腦基礎平臺建設,圍繞心理健康、慢病智管、健康云檢三個重點應用打造數字化標志性成果。升級“5G云診療”系統,推廣普及“互聯網+”醫(yī)療、護理、藥事、中醫(yī)等服務,探索人工智能應用。
(二)惠企便企真招實招常態(tài)化推進駐點招商、委托招商、平臺招商、以企招商,圍繞智能制造、文旅康養(yǎng)等主導產業(yè),引進一批高技術、高成長性項目和稅源經濟項目。挖掘用活“山、水、文、城”資源,力促醫(yī)養(yǎng)項目、電商孵化平臺運營,拉動服務業(yè)增持續(xù)增長。抓好產業(yè)升級,強化資源要素保障,現場辦公,支持幫助傳統產業(yè)技改擴規(guī)、做大做強,加速行業(yè)隱形企業(yè)深耕新材料、新技術,提升產值效益。抓好項目帶動,常態(tài)化開展干部分包、駐場辦公等企業(yè)服務,扎實做好“四張清單”動態(tài)清零,加速項目落地建設。(三)民生服務完善推進重點從推進城市更新、兜底修復保障、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面著手,積極推進老舊小區(qū)改造及背街小巷蛻變工程,加速推動閑置資源盤活。將物業(yè)管理作為工作重點,深化物業(yè)領域綜合治理,有效改善群眾生活環(huán)境。抓好城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,以供電公司幫扶*村為契機,整合農業(yè)技術服務、農資銷售、農業(yè)機械服務等生產要素入駐環(huán)興農業(yè)農民專業(yè)合作社聯合社,帶動周邊6個村抱團發(fā)展,實現城鄉(xiāng)共同富裕。
三、下半年工作思路高效推進改造項目。充分挖掘社有資產發(fā)展?jié)摿Γㄟ^增益在用資產、盤活低效資產等方式,加大整合、盤活、提升力度,打造優(yōu)質為農服務項目,推進*改造項目竣工并建成運營,序時推進一家鎮(zhèn)級為農服務中心建設,高質量推進*改造項目,完成省級基層社提升改造任務,切實提升供銷社服務“三農”能力,爭創(chuàng)全省供銷系統綜合業(yè)績前列。全力助推綠色鄉(xiāng)村。依托嘉原農資公司,充分發(fā)揮農資供應主渠道作用,全力保障農業(yè)生產用肥用藥穩(wěn)定供應。多渠道開展農業(yè)廢棄物回收宣傳工作,讓更多群眾知曉并參與農業(yè)廢棄物的回收。培育和打造*-*個區(qū)級示范回收網點,以示范引領站點建設規(guī)范化、標準化,確保全區(qū)農藥包裝廢棄物(地膜)回收處置率達到*%,回收利用率超過*%,爭取在全省排名中爭先進位。
(三)民生服務完善推進重點從推進城市更新、兜底修復保障、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面著手,積極推進老舊小區(qū)改造及背街小巷蛻變工程,加速推動閑置資源盤活。將物業(yè)管理作為工作重點,深化物業(yè)領域綜合治理,有效改善群眾生活環(huán)境。抓好城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,以供電公司幫扶X村為契機,整合農業(yè)技術服務、農資銷售、農業(yè)機械服務等生產要素入駐環(huán)興農業(yè)農民專業(yè)合作社聯合社,帶動周邊6個村抱團發(fā)展,實現城鄉(xiāng)共同富裕。(四)安全關口從嚴從細深挖14個社區(qū)議事會功能,通過錯時服務、協商議事、信用激勵、志愿助力等方式,延伸服務觸角,培育更專業(yè)的樓長、單元長。通過居民自選,成立小區(qū)自治服務組織,制定自治管理制度,探索居民自治新路徑,將矛盾問題化解在社區(qū)、化解在網格。抓好風險防范,將安全生產、漁船管控、森林防火等貫穿整個工作始終,壓實責任,守好底線,深入開展安全生產自查自糾,嚴格規(guī)范漁船管控,統籌做好森林防火,穩(wěn)妥有效化解風險隱患,確保問題解決在萌芽狀態(tài)。
一是強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,深化作風建設,提高工作效能,進一步增強大局意識、責任意識和服務意識。堅持以優(yōu)質服務、高效服務為工作標準,以熟練的業(yè)務技能、熱情的服務態(tài)度、規(guī)范的服務行為、公正的辦事作風和最大的社會效益,樹立誠實守信的社會形象,打造優(yōu)質高效的服務品牌。二是進一步落實交易項目的提前介入、主動服務工作機制,提前、主動與招標人聯系,提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務,幫助解決招標和采購中遇到的一些困難和問題。(三)堅持奮發(fā)進取,突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新公共資源交易中心工作。一是積極與上級相關行業(yè)主管單位溝通協調,加強投標人交易行為監(jiān)管,維護公共資源交易市場秩序。二是密切與紀檢監(jiān)察等有關職能部門的溝通聯系,加強項目進場交易情況督查,加強對交易各環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時糾正交易過程中存在的問題,不斷提升交易服務水平,努力實現陽光交易。
(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級電商發(fā)展的扶持政策,今年市級電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來舒發(fā)展意愿不強,招引難度大。三、2024年下半年重點工作預計2024年下半年農村產品網絡零售額超X億元;新增農村電商經營主體60個以上;培育1個年網銷額超千萬的農村電商經營主體。(一)開展電商人才培訓。繼續(xù)與安徽鄉(xiāng)村振興直播學院合作的電商直播人才系列培訓活動,目前已申請專項培訓資金,將持續(xù)對電商企業(yè)負責人、運營人員及網紅達人開展電商直播系列培訓活動。(二)推進寄遞中心建設。進一步加強農村物流配送體系建設和冷鏈設施建設,積極配合郵管局建設一個產品展示展銷、電商集聚辦公、物流集中配送、冷鏈倉儲等功能為一體的寄遞中心,補齊物流短板,降低農產品物流成本。
強化社會綜合治理,持續(xù)迭代升級“141”基層社會治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動開展安全生產和消防安全系列專項活動,將重點人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運會平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調解室”“一村一警”等社會治理品牌,及時總結提煉全處面上基層治理的經驗做法,最終以治理品牌進一步提升治理效果。(五)堅決打好民生改善攻堅戰(zhàn)。深入推進擴中提底,加快村級“一事一議”項目建設和農民自建房審批,深化推進“共富工坊”,確保今年22個行政村全部完成經營性收入**萬以上。以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點為契機,持續(xù)加快“百千萬”整治項目進度,重點做好**村千畝方、*村百畝方、*村千畝方土地連片整治。健全保障體系,做好困難群眾和困難兒童、殘疾人等特殊群眾兜底保障,持續(xù)在全處范圍內推廣“愛心卡”,推動居家養(yǎng)老服務中心完成迭代升級。堅持規(guī)劃先行,10月前完成**村、**村、**村、**村規(guī)劃方案評審,進一步優(yōu)化村莊布局。
一、工作完成情況(一)持續(xù)抓深抓實抓責任,匯聚力量促振興。一是健全幫扶聯系制度。建立統一高效的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協調工作機制,通過縣鞏固拓展脫貧攻堅成果專項小組研究部署重點工作,制發(fā)《XX縣鞏固拓展脫貧攻堅成果專項小組2024年工作要點》等系列文件。二是完善工作推進機制。每月印發(fā)《工作提示單》,不定期制發(fā)重點工作通報,加大調研走訪力度,對重點工作做到常提醒、常督促,助推各鎮(zhèn)、縣直各單位落實主體責任。(二)持續(xù)抓鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守好底線。一是推進三保一安聯席制度。落實“三保一安”聯席制度,在健全防止因病返貧致貧風險、控輟保學、農村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測、農村供水工程長效管理上下功夫,確保“三保障”和飲水安全成果鞏固提升。截至目前,教育方面2024年享受春季學生資助241人約19.92萬元,春季“雨露計劃”97人14.7萬元;醫(yī)療方面脫貧人口家庭醫(yī)生總簽約3663人,脫貧人口和監(jiān)測對象已全部參加2024年醫(yī)療保險和防貧保;住房方面將3戶脫貧戶納入危房改造計劃,于10月底竣工并完成驗收;飲水安全方面已啟動城鄉(xiāng)供水一體化項目,偏遠地區(qū)新建4個飲水項目。
二、存在問題(一)農產品上行難度大。農產品知名品牌較少且產品同質化,市場競爭力較小,還存在冷鏈物流設施缺乏,農村電商物流費用偏高等問題。(二)農村電商人才缺乏。本地通過電商銷售企業(yè)數量多,但受各種條件制約,無法吸引電商發(fā)展所需的專業(yè)人才,缺少完整的運營團隊,無法做大做強,導致部分電商企業(yè)生產、發(fā)貨都在XX本地,網店運營團隊卻在XX、XX、XX、XX等地。(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級電商發(fā)展的扶持政策,今年市級電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來舒發(fā)展意愿不強,招引難度大。三、2024年下半年重點工作預計2024年下半年農村產品網絡零售額超X億元;新增農村電商經營主體60個以上;培育1個年網銷額超千萬的農村電商經營主體。
3.視頻優(yōu)先,融入企業(yè)安全生產及感恩教育。針對職工群眾閱讀習慣更加碎片化和場景化的特點,把短視頻作為自辦媒體的重點,并將其融入企業(yè)安全教育工作。譬如,持續(xù)開展“親情囑安全”視頻征集活動,吸引廣大干部職工家屬積極參與,選拔優(yōu)秀視頻進行表彰獎勵,并利用工廣、井口、區(qū)隊電視屏滾動播放,使安全主題與職工家屬心聲,同頻共振、入腦入心,筑牢安全第一道防線,集聚企業(yè)發(fā)展磅礴力量。4.加大考核,提升基層全員寫稿撰稿積極性。明確專人負責攝像、信息和新聞稿件撰寫、圖片編輯、外宣以及與各級媒體聯系銜接等工作,進一步健全完善新聞宣傳獎懲制度,明確經驗文章、研討論文、通訊等各類文章在各級刊物媒體發(fā)表的獎勵標準,月度統計、季度獎懲、年底表彰,充分調動全員撰寫稿件的積極性。
六、“保護呼倫湖助力美麗呼倫貝爾市”生態(tài)文明踐行活動為持續(xù)做好呼倫湖流域的生態(tài)環(huán)境保護治理工作。XX組織開展“保護呼倫湖助力美麗呼倫貝爾”生態(tài)文明實踐行動。此次全旗共有600余名干部職工統一行動,對呼倫湖流域XX境內生產生活垃圾、建筑垃圾及廢棄網圍欄進行了集中清理,清掃垃圾500余袋,使呼倫湖及周邊地區(qū)環(huán)境得到了明顯改善。2024年下半年工作計劃1、為農機安全生產打基礎,舉辦農機駕駛員培訓班。2、以人為本推進科技興牧,組織農牧民參加高素質牧民培訓班。3、增強基層科技技術力量,組織基層農技人員下鄉(xiāng)開展教育培訓。4、加強科技知識宣傳、培訓,發(fā)揮好科技特派員服務農牧民作用。5、認真落實農機構置補貼項目資金,規(guī)范操作嚴格管理。6、嚴格農機牌、證、照管理,杜絕無證駕駛,確保農機安全生產。7、完成上級交辦的其他工作。
(二)提高服務意識,創(chuàng)新服務方式,樹立公共資源交易平臺良好形象。一是強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,深化作風建設,提高工作效能,進一步增強大局意識、責任意識和服務意識。堅持以優(yōu)質服務、高效服務為工作標準,以熟練的業(yè)務技能、熱情的服務態(tài)度、規(guī)范的服務行為、公正的辦事作風和最大的社會效益,樹立誠實守信的社會形象,打造優(yōu)質高效的服務品牌。二是進一步落實交易項目的提前介入、主動服務工作機制,提前、主動與招標人聯系,提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務,幫助解決招標和采購中遇到的一些困難和問題。(三)堅持奮發(fā)進取,突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新公共資源交易中心工作。一是積極與上級相關行業(yè)主管單位溝通協調,加強投標人交易行為監(jiān)管,維護公共資源交易市場秩序。二是密切與紀檢監(jiān)察等有關職能部門的溝通聯系,加強項目進場交易情況督查,加強對交易各環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時糾正交易過程中存在的問題,不斷提升交易服務水平,努力實現陽光交易。
一是強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,深化作風建設,提高工作效能,進一步增強大局意識、責任意識和服務意識。堅持以優(yōu)質服務、高效服務為工作標準,以熟練的業(yè)務技能、熱情的服務態(tài)度、規(guī)范的服務行為、公正的辦事作風和最大的社會效益,樹立誠實守信的社會形象,打造優(yōu)質高效的服務品牌。二是進一步落實交易項目的提前介入、主動服務工作機制,提前、主動與招標人聯系,提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務,幫助解決招標和采購中遇到的一些困難和問題。(三)堅持奮發(fā)進取,突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新公共資源交易中心工作。一是積極與上級相關行業(yè)主管單位溝通協調,加強投標人交易行為監(jiān)管,維護公共資源交易市場秩序。二是密切與紀檢監(jiān)察等有關職能部門的溝通聯系,加強項目進場交易情況督查,加強對交易各環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時糾正交易過程中存在的問題,不斷提升交易服務水平,努力實現陽光交易。
一是進一步優(yōu)化信貸結構,加大對民營和小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等重點領域的金融支持;積極推廣“小微易貸”“極速貸”等線上普惠金融產品,實現客戶申請、審查審批、放款提款在線化“非接觸融資服務”,不斷提高普惠金融的覆蓋面。二是推動降費讓利政策精準落地,主動向小微企業(yè)、個體工商戶宣傳減費讓利政策,以“應知盡知”確?!皯肀M享”。認真落實普惠小微支持工具相關政策,按照市場化原則對各類市場主體應貸盡貸,對貸款利率應降盡降,對貸款費用應免盡免,對貸款程序應簡盡簡。三是進一步下沉金融服務,積極推進數字金融的賦能鄉(xiāng)村振興,縱深推進農村信用體系建設;緊盯轄內特色種養(yǎng)殖業(yè)、特色優(yōu)勢農產品、鄉(xiāng)村旅游以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體,創(chuàng)新推出適配性強的金融產品和服務,全力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
5、抓好教育教學常規(guī)管理工作,努力提高教育教學質量。加強對中小學教育教學常規(guī)管理工作的指導和督查力度,完善教育教學綜合評估機制,中心校將利用績效工資方案,每學期考核學校領導班子,各學校也要執(zhí)行本??冃ЧべY方案,嚴格兌現獎懲措施。學校主要領導必須深入課堂與教師共同探討如何抓教學質量的提高。幫助教師轉變課程觀念,準確把握新課標,掌握教材教法,提高教師教育教學能力。各校要嚴格落實教學常規(guī),制定切實可行的管理制度、具體措施和實施細則,抓好備課、上課、作業(yè)、輔導、考試等重要環(huán)節(jié),做到備課“深”,上課“實”,作業(yè)“精”,輔導“細”,測試“嚴”。堅持重心前移,學校領導要深入班級,融入課堂,認真分析,找準著力點,讓學校與教師之間、教師與教師之間、學生與教師之間形成良性互動,隨時溝通,提升教與學的有效性。
加強部門協作,確保今年的銜接資金項目實施進度;進一步強化檔案管理,及時收集、整理村級檔案和扶貧包資料,對前期收集的資料及時進行完善,確保在各級督查檢查和評估時有據可依、有證可查。 2.做好常態(tài)化監(jiān)測。每月開展逐戶逐人逐項開展入戶走訪排查,對區(qū)域內的困難戶、突發(fā)情況戶進行摸排并會商,切實解決政策理解不精準、監(jiān)測不及時不全面、精準幫扶不到位、風險消除簡單化等突出問題、精準識別監(jiān)測對象,將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農戶全部納入監(jiān)測范圍,強化精準施策,推動政策落實,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。 3.做好集中排查各項工作。按時保質保量完成本次集中排查工作,針對符合條件的戶按照程序納入監(jiān)測戶管理。針對排查出的問題加強督查檢查和部門聯動,按時完成集中排查的問題整改,解決農戶實際困難,確保不發(fā)生返貧致貧等問題。
2.殘疾人體育事業(yè)取得長足進步。一是區(qū)殘聯出任中國殘疾人自行車隊領隊,帶領10名殘疾人運動員赴*參加2024年亞洲殘疾人自行車場地錦標賽,共斬獲27金4銀1銅,成功獲得2024年國際自行車聯盟(UCI)殘疾人自行車場地世錦賽參賽資格。組織我區(qū)15名殘疾人參加并奪得第七屆中國殘疾人冰雪季活動暨2024年*市旱地冰壺錦標賽冠軍。組織我區(qū)20名殘疾人運動員代表*市殘疾人游泳隊參加第九屆省殘運會6個項目的比賽,取得8金2銀6銅優(yōu)異成績。二是組織我區(qū)20名特殊兒童參加*市殘聯第十七屆全國特奧日暨第二屆足球嘉年華活動。整合攀巖、游泳、網球、冰球、帆船多方資源,成立*區(qū)特殊兒童運動康復基地聯盟,為促進特殊兒童體育職業(yè)化發(fā)展奠定基礎。三是組織我區(qū)12名殘疾人體育工作者參加全市殘疾人體育運動健身能力評估培訓,提高殘疾人體育工作者能力。
3.聚焦信訪維穩(wěn),全力維護社會穩(wěn)定。始終堅持底線思維,樹牢風險意識,確保不出亂、不添亂,為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍。矛盾化解及時有效,注重源頭治理,辦好初信初訪,嚴格落實初信初訪首辦責任制。持續(xù)跟進了解我鎮(zhèn)重點人群和重點信訪對象,按照“三到位一處理”及《信訪工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿足合理訴求。常態(tài)化做好領導班子成員開門接訪制度工作,及時了解群眾所思所想,不斷建強服務型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴格落實“四個不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準識別,精準落實各類幫扶政策。實施分類幫扶,根據監(jiān)測對象實際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強到村產業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現有的資源,不斷壯大村集體經濟收入。
(三)部分工作需要多部門合作,移民搬遷安置掃尾工作推進緩慢。一是部分電站所涉及安置地變化、實物指標變化、庫底清理資金增加等問題還未進行移民安置規(guī)劃修編;二是庫區(qū)淹沒征地線界樁未設立矛盾糾紛多;三是涉及改(復)建的國有企事業(yè)單位國有土地手續(xù)辦理費用、搬遷安置戶宅基地證手續(xù)辦理費用未落實;四是部分電站改復建工程設計變更未完成,無法結算審計驗收;五是部分電站移民安置逐年實物長效補償資金不能按時兌現;六是在水利工程移民安置工作中重工程輕移民,導致移民安置工作推進滯后(如小地方水庫的移民至今未搬遷無法下閘蓄水,*灌區(qū)移民初步設計滯后項目初設無法審批)。三、下半年工作計劃(一)按期完成移民搬遷安置任務。一是聘請中介啟動三岔河水電站資金、項目檔案清理工作。