三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法流程。開展全市**行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn),根據(jù)執(zhí)法人員的培訓(xùn)需求和實(shí)際情況,突出重點(diǎn),以法律法規(guī)、執(zhí)法實(shí)務(wù)等為重點(diǎn),增加工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定等內(nèi)容,豐富課程設(shè)置,確保培訓(xùn)實(shí)效,全面提升**行政執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和依法履職能力。強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)制改革攻堅(jiān),制定《全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作若干規(guī)定》,建立執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作例會(huì)制度,及時(shí)研究解決行業(yè)管理與行政執(zhí)法工作中的難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,努力構(gòu)建“權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效”的工作體系。通過邀請(qǐng)專家進(jìn)行執(zhí)法實(shí)務(wù)授課輔導(dǎo)和參與聯(lián)合執(zhí)法檢查、案卷評(píng)比、法制培訓(xùn)、案件調(diào)查等活動(dòng),切實(shí)提升全市執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍的法律素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。四是強(qiáng)化執(zhí)法宣傳,彰顯社會(huì)形象。
(三)積極參與完成縣委縣政府的各項(xiàng)工作。一是錄入59576名政府資助參加2024年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員信息,由市社保局統(tǒng)一向市財(cái)政局醫(yī)療救助專戶申請(qǐng)資金,繳交2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保費(fèi),以便讓困難群眾能夠順利享受2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。二是為74名建檔立卡人員退還2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)220元/人。我局根據(jù)《湛江市應(yīng)退未退1135名建檔立卡貧困人員表》,組織縣社保局、各鎮(zhèn)社會(huì)勞動(dòng)保障所,對(duì)我縣應(yīng)享受政府資助2024年參保費(fèi)的74名建檔立卡人員進(jìn)行退費(fèi),近期資金將劃撥到參保人賬戶。三是為100名新增的應(yīng)參加2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的建檔立卡人員錄入資料,并做好政府資助標(biāo)識(shí),為這100名新建檔立卡人員補(bǔ)買2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。綜治工作是維護(hù)社會(huì)、整治穩(wěn)定的一項(xiàng)重要的長期工作,今年以來,通過局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體干部職工的努力,我們較好地完成了綜治和平安創(chuàng)建工作,確保了單位機(jī)關(guān)工作的安定和團(tuán)結(jié),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(六)強(qiáng)化高壓震懾,釋放“三不腐”一體推進(jìn)綜合效應(yīng)強(qiáng)化懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人。深化工程項(xiàng)目、自然資源、國企、金融、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗問題治理,防止政商勾連破壞政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。緊盯不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決查處本級(jí)管理干部特別是“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”腐敗案件,深挖影子股東、期權(quán)腐敗等新型腐敗和隱性腐敗問題,以典型案件推動(dòng)形成強(qiáng)大的社會(huì)震懾效應(yīng)。提升審查調(diào)查工作質(zhì)效。強(qiáng)化線索分析研判,優(yōu)先處置上級(jí)交辦、督察通報(bào)、巡視巡察移交和本級(jí)管理干部的問題線索,精準(zhǔn)審慎從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé),提高線索成案率。開展案件質(zhì)量提升月活動(dòng),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)。堅(jiān)持委領(lǐng)導(dǎo)開展首場談話、靠前駐點(diǎn)指揮,加強(qiáng)對(duì)案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),把思想政治工作貫穿案件查辦全過程,幫助審查調(diào)查對(duì)象深化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想。
一、發(fā)揮檢察職能,全力護(hù)航XX大牢固樹立總體國家安全觀,積極發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢(shì),以堅(jiān)定的政治自覺、法治自覺、檢察自覺護(hù)航XX大。(一)堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。1-9月,共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件XX件XX人,審查起訴XX件XX人。一是依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡犯罪案件XX件XX人,沉重打擊嚴(yán)重暴力犯罪,促進(jìn)常效長治;注重加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案銜接和配合制約,依法辦理市紀(jì)委監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪XX件XX人,辦理XX市院交付的司法工作人員瀆職侵權(quán)犯罪XX件,扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭工作深入;部署開展打擊養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng),依法打擊電信詐騙犯罪,共批準(zhǔn)逮捕電信詐騙犯罪XX件XX人,審查起訴XX件XX人,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。二是著力加強(qiáng)訴訟活動(dòng)監(jiān)督。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、長期“掛案”等違法情形,共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案xx人,監(jiān)督撤案XX件XX人,書面糾正違法XX件次,堅(jiān)決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛;追加逮捕XX,追加起訴XX人;對(duì)定罪量刑明顯不當(dāng),依法提請(qǐng)抗訴XX件;健全對(duì)看守所派駐檢察與巡回檢察相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正和財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督,實(shí)行對(duì)社區(qū)矯正人員定期進(jìn)行跟蹤回訪制度,對(duì)發(fā)生脫管漏管的發(fā)出糾正違法通知書XX件,監(jiān)督糾正財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)XX件,促進(jìn)嚴(yán)格依法監(jiān)管。三是全面開展民事、行政、公益訴訟檢察工作。精準(zhǔn)開展民事檢察監(jiān)督,以全面實(shí)施民法典為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)損害社會(huì)公共利益、程序違法、裁判顯失公平等突出問題的監(jiān)督,依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。共受理民事監(jiān)督案件XX件,提出檢察建議XX件,再審檢察建議XX件,依法提請(qǐng)民事抗訴XX件,監(jiān)督審判人員違法XX件,檢察建議均被采納;全面深化行政檢察監(jiān)督,促進(jìn)審判機(jī)關(guān)依法審判,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職,維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,共監(jiān)督非訴執(zhí)行XX件,行政審判人員違法XX件,對(duì)XX起非訴行政爭議進(jìn)行實(shí)質(zhì)性化解,促進(jìn)案結(jié)事了;積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟檢察,共辦理公益訴訟案件XX件,行政公益訴訟立案調(diào)查XX件,檢察建議均被相關(guān)行政機(jī)關(guān)采納并進(jìn)行整改落實(shí),實(shí)現(xiàn)了訴前維護(hù)公共利益的目的。四是積極打造更高水平的平安建設(shè)。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,不批準(zhǔn)逮捕XX件XX人,不起訴XX件XX人,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;組織開展“下基層、解民憂、防風(fēng)險(xiǎn)、促和諧”活動(dòng),XX名中層干部堅(jiān)持每周定期走訪基層,排查發(fā)現(xiàn)苗頭性問題XX件,全部得到有效解決。
2、繼續(xù)做好人社相關(guān)的日常業(yè)務(wù)工作。人社窗口人員對(duì)群眾的問題積極回答和引導(dǎo)。在城鎮(zhèn)居保方面,對(duì)于死亡注銷和重復(fù)領(lǐng)取的人員要第一時(shí)間上報(bào),避免多領(lǐng)、冒領(lǐng)和重領(lǐng),做到死亡注銷百分百完成,新增待遇領(lǐng)取百分百發(fā)放;城鎮(zhèn)醫(yī)保方面做好信息的修改,社保卡激活相關(guān)工作;繼續(xù)做好就業(yè)脫貧工作,做好公益性崗位、就業(yè)務(wù)工人數(shù)動(dòng)態(tài)更新的工作;認(rèn)真協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪問題,對(duì)于協(xié)調(diào)無果的要第一時(shí)間聯(lián)系區(qū)勞動(dòng)檢查部門;另外,每月按時(shí)完成被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)造冊(cè)工作,并對(duì)死亡和新增人員做到月月審核,冒領(lǐng)和遺漏。3、支持并協(xié)助配合鎮(zhèn)其他重點(diǎn)工作的開展。人社工作是常態(tài)化的日常業(yè)務(wù)工作,我所工作人員在處理好手頭業(yè)務(wù)的同時(shí)協(xié)助配合鎮(zhèn)其他相關(guān)重點(diǎn)工作,如疫情防控、創(chuàng)城、鎮(zhèn)村振興等。
(二)在擴(kuò)大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機(jī)制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,完善項(xiàng)目全鏈條服務(wù)工作機(jī)制。建立項(xiàng)目信息化管理平臺(tái),推行項(xiàng)目工作節(jié)點(diǎn)工作法,閉環(huán)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六”會(huì)商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會(huì)商會(huì)60場,解決項(xiàng)目問題469個(gè)。二是項(xiàng)目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項(xiàng)目144個(gè)、總投資XX億元,其中工業(yè)項(xiàng)目59個(gè),總投資XX億元、投資額占73%。全年計(jì)劃竣工項(xiàng)目41個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。初步謀劃2024年項(xiàng)目277個(gè)、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項(xiàng)目101個(gè)、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目93個(gè)、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目83個(gè)、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來,共爭取中央預(yù)算內(nèi)、國家專項(xiàng)等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目5個(gè),下達(dá)專項(xiàng)債額度X億元。增發(fā)國債上報(bào)至國家發(fā)改委審核項(xiàng)目32個(gè),上報(bào)需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃爭取資金X億元。
創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本,加大金融助企紓困力度,拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實(shí)施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三保”中的重要作用。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會(huì)保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)救助和保障機(jī)制,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策。
(三)著力下好項(xiàng)目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項(xiàng)目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢(shì)特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動(dòng)能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計(jì)劃實(shí)施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項(xiàng)目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項(xiàng)目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實(shí)施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項(xiàng)目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實(shí)施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實(shí)好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
(五)聚焦統(tǒng)計(jì)基層,在統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極邀請(qǐng)國家、省、xx市統(tǒng)計(jì)工作專家到我市開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分專業(yè)印發(fā)了《統(tǒng)計(jì)“兩個(gè)工作規(guī)范”指導(dǎo)手冊(cè)》,組建四個(gè)規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)組,對(duì)全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)集中進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬逐步建立健全,硬件設(shè)施明顯改善。3月份,順利通過了省市基層基礎(chǔ)規(guī)范化檢查驗(yàn)收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結(jié)合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對(duì)分包社區(qū)和“三無”小區(qū)進(jìn)行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進(jìn)單位。二、上半年工作存在的問題盡管2024年上半年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成績,但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不全。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員較少,工作人員取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘?jīng)r。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項(xiàng)目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時(shí),園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。為保障項(xiàng)目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報(bào)、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時(shí)用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項(xiàng)目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素影響,個(gè)別在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。切實(shí)發(fā)揮牽頭單位組織協(xié)調(diào)作用,形成團(tuán)隊(duì)內(nèi)部信息互通,上下級(jí)常態(tài)對(duì)接,定期溝通匯報(bào),行業(yè)資源共享,多方協(xié)同發(fā)力良好局面,從資金、政策運(yùn)用、項(xiàng)目支持和個(gè)人結(jié)對(duì)幫扶等多方面提出多項(xiàng)措施,確保團(tuán)隊(duì)幫扶方案切實(shí)可行、幫扶措施取得實(shí)效。二是確保措施落地見效。牽頭確保將6萬元的專項(xiàng)幫扶資金或項(xiàng)目落實(shí)到位,協(xié)助推動(dòng)雙井村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)開展“定向采購”等消費(fèi)幫扶行動(dòng),結(jié)合雙井村當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和社會(huì)需求、政府采購等信息對(duì)接,協(xié)助雙井村擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷路,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)助農(nóng)興農(nóng)。發(fā)揮單位職能優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌抓好村環(huán)境整治、農(nóng)村道路硬化、溝渠清淤、村容村貌及村民污水收集處理全覆蓋提升等工作,持續(xù)改善人居環(huán)境。三是充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。積極幫助結(jié)對(duì)村抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略紅利,幫助結(jié)對(duì)戶享受優(yōu)惠政策,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,選擇高附加值項(xiàng)目,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。切實(shí)發(fā)揮牽頭單位組織協(xié)調(diào)作用,形成團(tuán)隊(duì)內(nèi)部信息互通,上下級(jí)常態(tài)對(duì)接,定期溝通匯報(bào),行業(yè)資源共享,多方協(xié)同發(fā)力良好局面,從資金、政策運(yùn)用、項(xiàng)目支持和個(gè)人結(jié)對(duì)幫扶等多方面提出多項(xiàng)措施,確保團(tuán)隊(duì)幫扶方案切實(shí)可行、幫扶措施取得實(shí)效。二是確保措施落地見效。牽頭確保將6萬元的專項(xiàng)幫扶資金或項(xiàng)目落實(shí)到位,協(xié)助推動(dòng)雙井村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)開展“定向采購”等消費(fèi)幫扶行動(dòng),結(jié)合雙井村當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和社會(huì)需求、政府采購等信息對(duì)接,協(xié)助雙井村擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷路,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)助農(nóng)興農(nóng)。發(fā)揮單位職能優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌抓好村環(huán)境整治、農(nóng)村道路硬化、溝渠清淤、村容村貌及村民污水收集處理全覆蓋提升等工作,持續(xù)改善人居環(huán)境。三是充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。積極幫助結(jié)對(duì)村抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略紅利,幫助結(jié)對(duì)戶享受優(yōu)惠政策,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,選擇高附加值項(xiàng)目,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
三、下一步工作計(jì)劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想,全面貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委法治建設(shè)有關(guān)會(huì)議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學(xué)習(xí),全面抓好依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,繼續(xù)堅(jiān)持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持以考促學(xué),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評(píng)落實(shí)制度。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施,針對(duì)本部門工作人員,積極開展各項(xiàng)普法教育。
2.進(jìn)一步落實(shí)《XX省林長制工作條例》,完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行提醒提示,常態(tài)化開展林長巡林工作。進(jìn)一步跟進(jìn)調(diào)整充實(shí)區(qū)級(jí)林長會(huì)議成員單位及區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)林長責(zé)任區(qū)域。發(fā)揮林長制信息管理服務(wù)平臺(tái)的作用,加快智慧林業(yè)建設(shè)。3.加大森林資源和自然資源管護(hù)力度,建設(shè)“平安森林”。落實(shí)林長制改革各項(xiàng)制度、措施和自然資源離任審計(jì)制度,建立林木管護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)開展森林巡查督查頻次,加大破壞森林資源和自然資源違法犯罪的打擊力度,不斷加大對(duì)林業(yè)企業(yè)森林防火安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督管理。加強(qiáng)林木管護(hù),加強(qiáng)培育、扶持木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、林果花卉等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)“金銀森林”。繼續(xù)深化林業(yè)改革,抓好林業(yè)項(xiàng)目謀劃和實(shí)施,建設(shè)“活力森林”。4.做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”綠化工作,補(bǔ)齊造林綠化工作的薄弱點(diǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境整治,聚焦工作重點(diǎn)尋找綠化空間,對(duì)拆危拆舊后村莊內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行綠化提升,動(dòng)員組織群眾積極對(duì)廢舊宅基地、房前屋后和自家庭院進(jìn)行綠化美化。計(jì)劃完成森林城鎮(zhèn)1個(gè),森林村莊2個(gè)。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價(jià)彩禮、殯葬改革等移風(fēng)易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二是持續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。對(duì)合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“人、財(cái)、物”縣級(jí)直管機(jī)制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機(jī)構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對(duì)空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會(huì)招考,列入正式事業(yè)編制。
(二)抓細(xì)抓實(shí)城市管理。為順利迎接旅發(fā)大會(huì),街道將在城市管理上持續(xù)發(fā)力。扎實(shí)推進(jìn)金沙路路段提質(zhì)增效,持續(xù)向改革"要?jiǎng)幽?quot;,做好城管體制改革工作,充實(shí)執(zhí)法力量;認(rèn)真落實(shí)門前"兩進(jìn)"責(zé)任制度,要求商戶做好門前"三包",并結(jié)合創(chuàng)文工作,開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治大清理。(三)堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線。始終以服務(wù)群眾為宗旨,以化解矛盾為導(dǎo)向,聚焦群眾急難愁盼的問題,深化矛盾糾紛排查化解,健全社會(huì)治安防控體系,建好用好非訴訟糾紛化解機(jī)制,全力做好轄區(qū)信訪及涉穩(wěn)問題的管控和處置,建成糾紛有調(diào)解、小事不出社區(qū)、矛盾不上交的治理體系。統(tǒng)籌推進(jìn)燃?xì)狻⑹称返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全隱患排查整治和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),防范和遏制各類安全事故發(fā)生;開展反詐、禁毒、防非處非工作宣傳,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)舉措,激發(fā)消費(fèi)市場活力。一是抓重要時(shí)點(diǎn)。推廣“漠陽品?幸福購”消費(fèi)品牌,抓好節(jié)假日等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn),組織各縣(市、區(qū))、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開展各具特色、形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)市場活動(dòng),釋放消費(fèi)潛力。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。擇優(yōu)選取成長性好、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的企業(yè)上限納統(tǒng),壯大限上企業(yè)規(guī)模,提升樣本企業(yè)質(zhì)量。三是抓縣域消費(fèi)。指導(dǎo)江城區(qū)、陽西縣用好專項(xiàng)資金做好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣建設(shè),加快完善縣域商業(yè)體系,帶動(dòng)縣域消費(fèi)做大做強(qiáng)。四是抓品牌消費(fèi)。推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,認(rèn)定一批“陽江老字號(hào)”,打響陽江消費(fèi)特色品牌。(四)補(bǔ)短板,推動(dòng)跨境電商擴(kuò)面增效。建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)清關(guān)中心建成運(yùn)營,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,完善跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。出臺(tái)促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施,吸引企業(yè)回流開展跨境電商業(yè)務(wù)。培育1家億元級(jí)和10家超2000萬元的跨境電商龍頭企業(yè),培育一批高端人才,組織企業(yè)或協(xié)會(huì)制定跨境電商團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
(一)全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。一是加快廣東供銷天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,確保明年上半年投入運(yùn)營;二是加快推進(jìn)廊田鎮(zhèn)粵北糧倉大米深加工和糧食倉儲(chǔ)項(xiàng)目落地建設(shè);三是積極謀劃投資1億元的粵北農(nóng)產(chǎn)品集配中心項(xiàng)目;四是持續(xù)跟進(jìn)與伴和糧倉(深圳)供應(yīng)鏈有限公司對(duì)接項(xiàng)目落地。(二)充分發(fā)揮實(shí)施主體服務(wù)功能。以“六大公司”為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合主題教育,重點(diǎn)圍繞資源整合、經(jīng)營布局、品牌建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)開展調(diào)研工作,推動(dòng)實(shí)施主體切實(shí)為農(nóng)服務(wù),加強(qiáng)社有企業(yè)間聯(lián)結(jié),增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力。(三)強(qiáng)化農(nóng)資供給服務(wù)。圍繞發(fā)揮新供銷天豐農(nóng)資有限公司的農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌建設(shè)市級(jí)農(nóng)資儲(chǔ)備及配送中心,提高應(yīng)急處置能力,做好農(nóng)資供應(yīng)保障工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。不斷壯大昌禾農(nóng)技服務(wù)中心力量,大力開展測土配肥、統(tǒng)配統(tǒng)施、專業(yè)化綠色統(tǒng)防統(tǒng)治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長。計(jì)劃在2024年完成糧食作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各1.5萬畝,經(jīng)濟(jì)作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各0.5萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
二、存在的問題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項(xiàng)目僅90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會(huì)簽約項(xiàng)目和前三批集中開工動(dòng)員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開工、24個(gè)已開工未入庫。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。受房地產(chǎn)市場不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開展綜合演練和專項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開展預(yù)案抽查評(píng)審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測信息。健全完善部門火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對(duì)各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級(jí)撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭創(chuàng)國家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭再增加1-2個(gè)國家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。