(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?,發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經過多年發(fā)展,集團經濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數(shù)字服務等產業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產業(yè)體系,增強自我造血機能。
(三)不斷筑牢安全防線。一是守牢紀律作風、師德師風底線。繼續(xù)開展“師德先進個人、集體”評選活動,進一步健全宣傳、教育、考核、獎懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設長效機制。二是守牢校園安全底線。全面加強校園“三防”建設,常態(tài)化開展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線。組織校醫(yī)、健康副校長開展健康知識專題講座;進一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學培訓;持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網絡平臺,積極推進XX市心理健康教育示范校建設。(四)全面提升教育質量。一是強化素質教育。推進思政大中小學校一體化建設,進一步強化家庭教育和學校教育融合;做好2024年高三學業(yè)水平體育考試工作;迎接XX市教育局對美育示范校的評估驗收。二是強化基礎教育。
(四)高水平推進全齡健康促進。持續(xù)優(yōu)化全民全生命周期健康服務,提前超額完成“健康陽光”“優(yōu)托護苗”等民生實事,完成城鄉(xiāng)居民健康體檢***萬人。聚焦“幼有善育”,深化全國首批嬰幼兒照護服務示范城市建設,培育一批“育共體”-醫(yī)育聯(lián)盟、共育驛站單位,打造醫(yī)育照護集成應用,建成市級婦幼保健院。聚焦“老有康養(yǎng)”,完善“老年醫(yī)療-康復護理-安寧療護”服務鏈,每個縣(市、區(qū))至少建設*個縣級醫(yī)院安寧療護病區(qū)、增加*家兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結合機構,**%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)提供安寧療護服務。聚焦“心理健康”,加快構建全人群閉環(huán)溫心防護網,打造半小時心理健康便捷服務圈。(五)高標準推進數(shù)字健康服務。加快構建“健康大腦+未來醫(yī)院”發(fā)展體系,推進健康大腦基礎平臺建設,圍繞心理健康、慢病智管、健康云檢三個重點應用打造數(shù)字化標志性成果。升級“5G云診療”系統(tǒng),推廣普及“互聯(lián)網+”醫(yī)療、護理、藥事、中醫(yī)等服務,探索人工智能應用。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?,發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經過多年發(fā)展,集團經濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數(shù)字服務等產業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產業(yè)體系,增強自我造血機能。
(一)抓好年度造林綠化工作。全面推進林業(yè)增綠增效工程,定期督導工程實施情況,適時組織開展項目驗收工作,10月份全面完成人工造林2300畝,省級封山育林1.8萬畝,省級退化林修復1.3萬畝,森林撫育1.1萬畝等項目。(二)推進森林督查圖斑整改工作。開展2024年第二期169個圖斑開展自查、研判工作,并按照上級部門要求上報自查成果,同時完成問題圖斑的查處整改工作。(三)強化森林防火基礎設施建設。適時開展森林防火百日攻堅活動,持續(xù)推進重點區(qū)域森林防火基礎設施建設項目,不斷優(yōu)化森林防火監(jiān)控預警系統(tǒng),進一步完善應急指揮體系和補充急需物資裝備,配置森林防火無人機巡檢系統(tǒng)2套,購置15萬元防火物資裝備,計劃建設無人機機場7座,補充專業(yè)防火隊員10人,爭取省、市防火專項資金用于各鎮(zhèn)建設防火通道、蓄水池等基礎設施。
(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營商環(huán)境。強化政策精準預判,為項目開出“定心丸”。強化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評的引領作用,研究預判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關項目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準的政策服務,為項目落地開出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復函60余份,助力十余個項目落戶。深化行政審批服務,為項目裝上“助推器”。依托政務平臺,聯(lián)通招商、發(fā)改等部門,對接企業(yè)和項目,實行主動辦、提前辦,進一步壓縮審批時限。推行經開區(qū)“區(qū)域評估”成果應用和環(huán)評告知承諾制審批,探索環(huán)評“打捆”審批。上半年共審批項目16個,其中指導7個項目直接引用“區(qū)域評估”成果,5個項目實施承諾制審批、2個項目通過“打捆”審批。共計為企業(yè)節(jié)省編制時間40天以上,壓縮審批時間25個工作日。
自活動開展以來,共清理40余家”僵尸型”社會組織,1家社會組織被撤銷登記。三是認真做好社會團體換屆工作。對即將需要換屆選舉的社會團體,提前告知工作指引,幫助他們做好換屆選舉工作;對社會組織重大活動報備范圍、報備程序,作出了明確規(guī)定,進一步加強了社會組織的監(jiān)督管理,促進了社會組織依法依規(guī)開展活動。四是促進社區(qū)社會組織的孵化與培育。指導社區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會組織,截止目前,我縣已備案社區(qū)社會組織437家,并將姑孰鎮(zhèn)提署社區(qū)和凌云社區(qū)上報為省級社區(qū)社會組織觀察點。二、存在問題和不足(一)養(yǎng)老服務機構入院率不高,資源閑置。據統(tǒng)計,目前我縣入住在養(yǎng)老機構的老人共有496人,而養(yǎng)老機構現(xiàn)有1311個床位,入住率僅為37.8%,超過一半以上的床位處于閑置狀態(tài)。
3.聚焦信訪維穩(wěn),全力維護社會穩(wěn)定。始終堅持底線思維,樹牢風險意識,確保不出亂、不添亂,為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍。矛盾化解及時有效,注重源頭治理,辦好初信初訪,嚴格落實初信初訪首辦責任制。持續(xù)跟進了解我鎮(zhèn)重點人群和重點信訪對象,按照“三到位一處理”及《信訪工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿足合理訴求。常態(tài)化做好領導班子成員開門接訪制度工作,及時了解群眾所思所想,不斷建強服務型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴格落實“四個不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準識別,精準落實各類幫扶政策。實施分類幫扶,根據監(jiān)測對象實際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強到村產業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經濟收入。
4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,嚴格落實“四個不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準識別,精準落實各類幫扶政策。實施分類幫扶,根據監(jiān)測對象實際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強到村產業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經濟收入。5.聚焦人居環(huán)境,努力提高生活品質。貫徹新發(fā)展理念,堅持生態(tài)文明建設,加大環(huán)境整治力度,全面落實河長制、林長制,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升鄉(xiāng)村“顏值”,為群眾提供美好環(huán)境民生福祉。持續(xù)推進“五清一改”村莊清潔行動,把人居環(huán)境整治和“美麗庭院”工作抓細、抓實、抓出成效。集中力量清理拆除全域無功能建筑物、旱廁,整治黑臭水體。
(一)營商環(huán)境全面優(yōu)化,市場主體持續(xù)發(fā)展。過去五年,我局堅持以商事制度改革為抓手,以“放管服”改革為主線,先后落實簡易注銷、名稱登記、多證合一等改革新措施,繼續(xù)深化先照后證、雙告知等制度,充分釋放政策紅利,降低市場準入門檻,簡化注冊登記流程,縮短服務辦理時限,提升服務電子化水平。為推進小微企業(yè)“雙升”,大力開展“你創(chuàng)業(yè)、我來幫”活動,累計開展了9次專項行動,為小微企業(yè)發(fā)展壯大贏得先機,為小微企業(yè)“雙升”保駕護航;為全方位解決企業(yè)和個體戶在發(fā)展中遇到的堵點、難點、痛點,開展了“進企業(yè)、大調研、送政策、解難題”活動和個體工商戶“上門問需、萬戶幫扶”等系列活動,收集信息200余條,積極為市場主體排憂解難;創(chuàng)造性的提出了行政服務回訪制度,以制度倒逼服務,累計開展行政服務回訪7000余家次,滿意度98%。近年來,我區(qū)每年新增市場主體都在5000戶以上,個轉企500戶以上,超額完成區(qū)政府下達的目標任務。
四、下一步工作安排(一)推進重點項目建設加快推進稅務地塊項目建設,確保按期完工并試運行。積極完成宿松路原北站地塊停車場規(guī)劃設計及招標建設。協(xié)助完成宿松路原工商銀行地塊停車場項目選址及收儲。推進靜脈產業(yè)園和建筑垃圾資源化利用項目,已完成項目選址及前期工作,力爭年底開工建設。(二)加強市容市貌管理持續(xù)鞏固擴大“雙創(chuàng)”成果,加大管理力度,嚴厲打擊出店經營、占道經營、占道堆放雜物、違規(guī)晾曬、車輛違停等行為。深化夜市夜宵攤點積分制管理,打造城管工作亮點。推進人民西路、林園步行街“微治理”試點工作,打造城市“微景觀”。推進背街小巷專項整治工作,提升城市精細化管理水平。推進古塔路違建棚亭整治,擴大違建棚亭整治成果。推進桿線整治工作。(三)強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管加大對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務公司作業(yè)質量的督查力度,推進環(huán)衛(wèi)精細化作業(yè)從主次干道向小街小巷延伸。做好節(jié)假日等高峰期垃圾外運處置應急工作,確保城鄉(xiāng)垃圾及時收集、清運、處理。進一步推進垃圾分類試點工作,規(guī)范試點管理,加大垃圾分類宣傳力度,提升市民垃圾分類意識。加快推進環(huán)衛(wèi)平臺接入數(shù)字指揮中心,提高督查監(jiān)管效率。
(二)著力保障和改善民生,做好社會救助工作。一是抓好城鄉(xiāng)低保政策落實,把符合條件的困難群眾全部納入低保,做到應保盡保,并及時將低保救助金按時足額發(fā)放到低保戶手中。二是抓好特困救助政策落實。將符合特困救助對象全部納入了特困供養(yǎng)范圍,并及時足額發(fā)放特困救助金。三是抓好臨時救助政策落實,保障突發(fā)困難人員的基本生活,重點解決因病、因殘和其他原因造成生活困難的家庭,著力保障和改善民生,做好社會救助工作。(三)加強XX鎮(zhèn)敬老院和轄區(qū)內老年公寓、老年助餐點的安全生產工作,落實各項食品安全管理制度,從細微之處著手,加大安全生產常態(tài)化防處力度,做深、做細、做實老年人相關服務的安全保障工作,推進養(yǎng)老服務提質增效,持續(xù)提升轄區(qū)老年人的幸福感、獲得感、安全感,加大安全生產排查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題責令其限時整改。
三、年內工作建議一是加快工程推進,加強項目謀劃。加快推進X204平峰至塔畈段水毀工程項目,積極協(xié)調配合施工單位完成官華路5.49公里瀝青鋪裝工程;完成5月27日、7月30日強降雨造成水毀工程修復工作,各村水毀修復工程還需加快進度,相關程序資料也要同步規(guī)整到位;完成2024年農村公路危橋改造工程(杏花橋)項目建設工作;持續(xù)推進塔畈鄉(xiāng)客貨郵場綜合站建設工作;積極籌備2024年農村道路項目庫建設內容,結合建設計劃,針對性做好群眾宣傳工作。二是引導農民參保,加大宣傳力度。繼續(xù)擴大城鄉(xiāng)居保覆蓋的廣度,做好居民參保后續(xù)跟蹤服務工作,保證做好不漏保、不斷保,加大對城鄉(xiāng)居保的宣傳力度,引導居民多交、長交,爭取到2024年末,塔畈鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到100%,人均繳費水平達到680元以上。結合2024年醫(yī)療保險繳費工作任務及要求,認真動員群眾積極參加醫(yī)療保險,確保塔畈鄉(xiāng)按時按質完成醫(yī)保參保任務。
八、政府特許經營權交易領域重點公開出租車和旅游汽車經營權、公交線路經營權、市政道路之外的城市道路停車收費經營權、政府投資公共場所及設施廣告設置權、其他可收益公共資源開發(fā)權及經營權等交易公告、成交結果等信息。2023年上半年,共公開重點河庫水利設施特許經營招標交易公告信息1條,成交結果信息1條;餐廚垃圾資源化利用和無害化處理特許經營交易公告信息1條,成交結果信息1條;保障性住房租賃收費特許經營權交易公告信息1條,成交結果信息1條。九、執(zhí)法機關罰沒財物處置主要公開處置公告、競買結果等信息。共發(fā)布公開處置公告信息8條,競買結果信息8條。XX自治州政務服務管理局2023年公共資源配置領域政府信息公開工作半年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,結合省州關于公共資源配置領域政府信息公開有關要求,編制XX自治州政務服務管理局2023年公共資源配置領域政府信息公開工作半年度報告。
4、積極排查校園內外安全隱患,做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改。在校園內清理收繳管制刀具,矛盾排查,加強警校合作,邀請民警到校開展法制安全教育。校園周邊重點人群、邪教人員等存在的問題,深入開展社會矛盾排查工作,加強動態(tài)管控,完善日常排查和定期排查機制,提高源頭防范治理能力,確保不留盲點和死角。四、自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施1、學校有少量安保器材存在自然損耗的情況,需要及時購置補充。2、學校雖開展了防恐演習,但因不專業(yè),組織不嚴密,突發(fā)事件發(fā)生時,容易發(fā)生慌亂,顧此失彼,多開展反恐演習。3、監(jiān)控探頭目前有3個不清晰,校園還存在監(jiān)控盲區(qū),學校已安排專業(yè)人員對監(jiān)控進行維修和調整。4、反恐教育培訓不夠,多開展這方面的培訓。5、學校沒有專業(yè)安保人員,學校已經配備專業(yè)的保安和教官,負責學校安全工作。我校將按照上級部門的有關要求,繼續(xù)做好校園反恐防控工作,營造一個安全健康的教學環(huán)境,切實抓好校園安保工作,保障我校校園安全穩(wěn)定。
一項機制守底線。制定《x縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》,確立監(jiān)測對象、風險排查、認定程序、幫扶措施、動態(tài)管理,實行“一月一排查一上報”制度,壓實各級責任,強化行業(yè)部門篩查預警,統(tǒng)籌推進防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作,堅決守住規(guī)模性返貧底線。一支隊伍抓落實。建立“三級聯(lián)動”機制,由鎮(zhèn)街牽頭,整合幫扶干部、駐村工作隊、村干部以及網格員力量,抓好日常排查工作,每周進行一次統(tǒng)計上報,重點對患大病、受大災、突發(fā)事故和收入驟減等農戶進行入戶研判,及時掌握存在風險,確保動態(tài)監(jiān)測“零死角、無盲區(qū)”。一個原則強幫扶。堅持“缺什么、補什么”的原則,持續(xù)落實“四個不摘”具體要求,對納入的監(jiān)測戶,及時落實幫扶領導、幫扶責任人,制定詳細的幫扶計劃。我縣對x戶產業(yè)薄弱戶采取技術服務和物資幫扶,87戶因病致貧戶采取大病救助、臨時救助、低保等幫扶措施,x戶就業(yè)不穩(wěn)定戶采取公益崗位安置或務工就業(yè),33戶受災戶給予水、電、道路、房屋修繕接通,產業(yè)助銷,聯(lián)絡臨時務工等幫扶措施,2戶因學致貧戶采取教育資助。同時進行定時跟蹤、定向幫扶,進一步減少返貧致貧風險發(fā)生,確保各項幫扶措施能夠落到實處,發(fā)揮實效,切實消除
(三)案件風險排查力度還需持續(xù)加大。從各級機構上報的案件風險排查情況看,檢查質效還有待提升,不能深入揭示經營管理中存在的主要風險和突出問題;在對違規(guī)人員的責任追究上,避重就輕,寬嚴不一,未能起到懲戒和警示作用,缺乏應有的威懾力,導致違規(guī)問題屢查屢犯的現(xiàn)象依然存在。三、下一步工作計劃(一)突出“一把手”責任,強化案防履職管理。要持續(xù)引深案件防控主體責任落實制度,督促各級機構負責人全面承擔案件防控職責,親自研究部署案件防控的重要任務,帶頭執(zhí)行內部規(guī)章制度,親自組織核查群眾反映的重大案件和違規(guī)線索,親自查處新發(fā)現(xiàn)的大案要案。領導帶頭,在單位樹立風清氣正的良好氛圍,進而逐級影響,逐步完善機制,逐漸扭轉案件高發(fā)態(tài)勢。
七、加強安全生產隱患排查治理,牢固樹立隱患就是事故的理念今年上半年,我院組織消防安全檢查5次,共發(fā)現(xiàn)隱患22起,已整改22起;縣衛(wèi)生局督查1次,發(fā)現(xiàn)隱患4起,整改3起,其中1起在門診和急診科重點部位安裝監(jiān)控一項,由于經濟限制,醫(yī)院目前無法完成,我院在以后條件允許的情況下會考慮增設監(jiān)控設施,建立比較完善的安全防范體系,提高我院治安防范控制能力;市民政局領導和消防中隊暗訪組檢查1次,沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患;消防設施維保單位檢查8次,發(fā)現(xiàn)隱患9起,整改9起。在每次的隱患排查中,醫(yī)院對發(fā)現(xiàn)的'問題及時整改,對不能解決的問題通過院務會研究討論,提出解決方案,確保消防安全。八、堅持消防安全每日巡查制度,作好巡查記錄今年,我院堅持對消防安全進行每日巡查,做好巡查記錄,消防安全每日巡查由醫(yī)院保安人員負責,對巡查到的問題及時匯報并整改,確保消防安全工作得到有效落實,為廣大群眾創(chuàng)造一個安全舒適的就醫(yī)環(huán)境,推動全院消防安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
春季是“四害”孳生繁殖期,為徹底清除“四害”孳生場所,各單位堅持全民參與、科學除害,全面排查轄區(qū)范圍內病媒生物孳生重點場所,降低病媒生物密度,有效預防媒介疾病發(fā)生。同時堅持科學學規(guī)范做好公共場所、重點部位消毒消殺,在各村(社區(qū))及鎮(zhèn)辦公場所公共區(qū)域投放滅鼠藥20公斤,積極動員和發(fā)動群眾參與到春季集中滅鼠和消殺蚊蠅活動中來,有效地預防了疾病的發(fā)生和流行。四、加強健康教育工作廣泛開展衛(wèi)生健康宣傳教育,牢固樹立“宜居靚家園,健康新生活”的思想,強化廣大群眾的衛(wèi)生意識,摒棄陋習。按照要求,大力倡導公共場所禁煙活動、垃圾分類、不隨意亂丟垃圾、房前屋后環(huán)境衛(wèi)生“三包”等科學文明的生活、生產方式。積極引導大家保持良好的生活習慣,自覺養(yǎng)成科學的衛(wèi)生觀念,積極倡導社會公德。加強群眾衛(wèi)生安全意識及良好個人行為習慣教育,自覺增強防范意識,保持清潔衛(wèi)生從自我做起。我鎮(zhèn)在第35個“愛國衛(wèi)生月”活動中,雖做了很多工作,但也存在很多不足。今后我鎮(zhèn)將加大愛衛(wèi)工作力度,進一步真抓實干,更好地宣傳和開展愛衛(wèi)工作,為轄區(qū)內群眾生活環(huán)境和身心健康作出應有的貢獻。
發(fā)現(xiàn)部分項目部存在資料不全,合同內容填寫不規(guī)范等問題,對于這種情況,建議加大對項目部該工作的負責人進行批評教育或相應的處罰力度,以至于避免重復工作。