一是電子商務(wù)企業(yè)布局“散”。電商企業(yè)分布比較散,無(wú)一家規(guī)模電商企業(yè),且電商之間缺乏交流溝通,如同一盤散沙,缺少連接紐帶,各自為戰(zhàn),合作意識(shí)不強(qiáng),信息無(wú)法共享,不能形成合力高效發(fā)展,雖然主要分布在**大道沿線,但是沒(méi)有聚集發(fā)展,沒(méi)有形成規(guī)模。二是電子商務(wù)企業(yè)規(guī)?!靶 薄k娚唐髽I(yè)普遍規(guī)模較小,呈現(xiàn)出以小微門店為主,大部分電商還是保持著個(gè)人或夫妻等家庭模式,很多電商自己既是老板又是客服,規(guī)模小,銷售額不大,龍頭企業(yè)幾乎沒(méi)有,業(yè)務(wù)量也普遍較少。西部山區(qū)和川原部分鎮(zhèn)街,雖然有一些以經(jīng)營(yíng)**土特產(chǎn)為主的企業(yè)開(kāi)始涉足電商,尚沒(méi)有形成一定規(guī)模;和平路西堡新村段,自發(fā)形成小微物流企業(yè)一條街,基本屬于前店后庫(kù)的模式,難以發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
(一)基層組織基本情況。XX局包括局機(jī)關(guān)、普查辦、地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)。從單位性質(zhì)和建制看:局機(jī)關(guān)20**年9月25日被省公務(wù)員局批準(zhǔn)為參公事業(yè)單位(xXX公局發(fā)[2017]x號(hào)文件),正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xX編辦發(fā)[1996]x號(hào)文件),副科建制。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)為事業(yè)單位(xX辦發(fā)[2013]x號(hào)文件),股級(jí)建制。從編制看:局機(jī)關(guān)事業(yè)參公編制10個(gè),實(shí)有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個(gè),實(shí)有7人。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)事業(yè)編制10個(gè),實(shí)有9人。合計(jì)編制25個(gè),實(shí)有30人。
(一)落實(shí)學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)要有計(jì)劃性,要有學(xué)習(xí)制度,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容、要求、組織方法等進(jìn)行統(tǒng)籌安排,確保學(xué)習(xí)按計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。二是落實(shí)學(xué)習(xí)日制度,每周固定相對(duì)集中時(shí)間對(duì)上級(jí)一些重要文件、方案組織學(xué)習(xí);落實(shí)檢查講評(píng)制度,定期進(jìn)行檢查、講評(píng),督促大家學(xué)習(xí);落實(shí)學(xué)習(xí)交流制度,對(duì)警保民警的工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)做法評(píng)審,組織一些好工作方法交流學(xué)習(xí),組織大家進(jìn)行評(píng)議,使大家互相學(xué)習(xí),共同提高。
1、對(duì)燃料消耗分別制定詳細(xì)的計(jì)劃指標(biāo),逐月統(tǒng)計(jì),對(duì)能源消耗過(guò)高的車輛要立即進(jìn)行整改。2、要求各單位組織相關(guān)人員逐條線路、逐個(gè)車型詳細(xì)考察,結(jié)合線路情況、客流情況合理地調(diào)整燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)。3、加強(qiáng)管理,完善燃料成本管理制度。4、加強(qiáng)節(jié)油技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流。5、細(xì)化考核、公示油耗,調(diào)動(dòng)駕駛員的節(jié)油積極性。6、分析油耗升降趨勢(shì),從中找出超油、節(jié)油最多的線路和車輛,總結(jié)節(jié)油措施并大力推廣,分析超油原因并采取相應(yīng)措施治理整改。
現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)用人制度主要是全員勞動(dòng)合同制和聘任制即以勞動(dòng)合同形式把企業(yè)和個(gè)人之間的關(guān)系明確下來(lái),并對(duì)管理人員和技術(shù)人員實(shí)行分級(jí)聘用。隨著市場(chǎng)化的推進(jìn),這種制度表現(xiàn)出的缺陷是缺乏競(jìng)爭(zhēng)性、公開(kāi)性、公平性。人員的聘用仍是通過(guò)主管提名、人事部門考察、組織討論的方式?jīng)Q定。公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式還沒(méi)有進(jìn)一步推行。員工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同后,只要沒(méi)有違反廠紀(jì)廠規(guī),都會(huì)按時(shí)享受相應(yīng)待遇,穩(wěn)坐“鐵交椅”。同時(shí)人員配置機(jī)制不規(guī)范,因人設(shè)崗現(xiàn)象嚴(yán)重,因事配人還不能徹底落實(shí),工作職位與個(gè)人能力上的能級(jí)對(duì)應(yīng)原則沒(méi)有充分體現(xiàn)。造成人才缺乏與人才浪費(fèi)并存人才閑置與用人不當(dāng)并存。
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬(wàn)噸己二酸、X萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率迅速攀升,為我市未來(lái)打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬(wàn)噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國(guó)重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬(wàn)噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對(duì)我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
一、貧困村貧困戶基本情況 章貢區(qū)屬低山丘陵區(qū),境內(nèi)山脈多,分屬武夷山脈、九連山脈、羅霄山脈余脈,18個(gè)貧困村絕大部分地處山區(qū)、庫(kù)區(qū)和半丘陵半山區(qū)地帶,深山區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),交通不便,地勢(shì)險(xiǎn)要,加上地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),導(dǎo)致生活困難、致富困難,移民整體搬遷資金壓力大。農(nóng)民往往把水稻種植作為滿足生活的單一作物,增收困難。不少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源不多,有的是零收入的空殼村。農(nóng)村通村公路大部分是10年前修建的3.5米寬水泥路,路面狹小、彎道多。全區(qū)人均耕地僅0.46畝,導(dǎo)致綠色貧困現(xiàn)象突出。
(一)要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整,要按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),抓龍頭帶農(nóng),抓科技興農(nóng),抓基地扶農(nóng),抓市場(chǎng)活農(nóng),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整,要加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓大扶強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)業(yè),以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以縣城為中心的區(qū)域購(gòu)物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級(jí)服務(wù)體系。
一)垃圾分類宣傳工作比較到位一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調(diào)研結(jié)果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關(guān)垃圾分類知識(shí)的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識(shí)宣傳,僅0.6%的居民沒(méi)有接受過(guò)垃圾分類知識(shí)宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過(guò)政府部門的宣傳活動(dòng)、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開(kāi)展的宣傳活動(dòng)來(lái)了解垃圾分類,65.3%居民通過(guò)電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體了解垃圾分類知識(shí)。
(一)實(shí)施分類考核,細(xì)化考核指標(biāo)。針對(duì)不同職務(wù)層次人員合理確定不同考核項(xiàng)目,避免考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)、抽象,力求減少考核誤差。對(duì)處室主要領(lǐng)導(dǎo)明確了“思想品德、工作實(shí)績(jī)、組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、遵守紀(jì)律、工作作風(fēng)、群眾基礎(chǔ)”等7項(xiàng)考核指標(biāo),對(duì)其他公務(wù)員明確了“思想品德、出勤情況、工作實(shí)績(jī)、工作方法、溝通協(xié)調(diào)、遵守紀(jì)律、工作作風(fēng)、群眾基礎(chǔ)”等8 項(xiàng)考核指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,細(xì)化各項(xiàng)考核指標(biāo),按百分制確定分值,每一項(xiàng)考核指標(biāo)均有“優(yōu)、良、一般、較差”4個(gè)等級(jí)的參考要素,并對(duì)每個(gè)要素設(shè)立若干具體要求。
1、以省“普九”復(fù)查為契機(jī),不斷改善辦學(xué)條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機(jī),大力推進(jìn)“普九”完善工程,義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達(dá)到省“普九”標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。我縣多次被省政府評(píng)為“普九”工作先進(jìn)縣。 2、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育,努力實(shí)現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時(shí),我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣5所農(nóng)村普通高中共有在校生6796人,占全縣高中學(xué)生總數(shù)的44.7%;在學(xué)前教育方面,從起,我們努力實(shí)現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變,三年時(shí)間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所,學(xué)前三年入園率達(dá)86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬(wàn)元,用于學(xué)前教育發(fā)展。12月初,我縣接受了省檢查團(tuán)的“普三”驗(yàn)收,省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評(píng)價(jià),我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進(jìn)水平。
1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占大多數(shù),通過(guò)政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對(duì)較少。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長(zhǎng),有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè),流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3%左右?! ?、流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地,但是,流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中珠江三角洲及x市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng),宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢(shì)。
1、閩南大戲院采用隱蔽型下噴和消火栓箱,觀感效果很好值得借鑒;2、舞臺(tái)地面設(shè)置隱藏型插座使用方便,值得借鑒;
(一)集鎮(zhèn)的演變發(fā)展。我區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)始于宋代,興于明清。自15世紀(jì)以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,擇水而居,沿江河有舟楫之便,傍溝壑有取水之利。據(jù)興安府志載,至乾隆年間已是“深山邃谷,到處有人,寸土皆耕,尺水可灌?!痹诮涌诎缎纬闪松藤Q(mào)交易的集散地,設(shè)立分號(hào)開(kāi)辦店鋪,進(jìn)入日用雜貨,輸出山貨特產(chǎn),溝通城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。新中國(guó)成立后,特別是改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村住宅建設(shè)蓬勃興起,從高山下河邊,自丘陵遷平川,老集鎮(zhèn)更新擴(kuò)大,新集鎮(zhèn)迅速興起,集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
一、 標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫(kù)建設(shè)在智慧北侖建設(shè)中的意義 隨著北侖“智慧城市”建設(shè)的開(kāi)展,各行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、信息資源交換和服務(wù)共享體系建設(shè)陸續(xù)展開(kāi)。地名地址數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是開(kāi)展多種形式地名信息服務(wù)的基礎(chǔ)和前提,如地名語(yǔ)音查詢、地名網(wǎng)站建設(shè)、地名信息觸摸屏設(shè)置、電子地圖建設(shè)、“地名信息查詢服務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)等。地名信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化是地名為公眾服務(wù)最高效、最便捷的手段,是全區(qū)公共信息服務(wù)效能和“智慧北侖”建設(shè)最基礎(chǔ)的社會(huì)公共信息資源。不僅能方便大家查詢地名信息,而且可與城市經(jīng)濟(jì)信息、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、智能交通信息等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),成為城市“救命線”,真正實(shí)現(xiàn)城市的“智能化”。
一、主要做法如何調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)公務(wù)員積極性,將繁瑣、重復(fù)的機(jī)關(guān)事務(wù)如實(shí)記錄;如何提高平時(shí)記錄的主動(dòng)性和真實(shí)性,解決好這兩個(gè)問(wèn)題,是開(kāi)展平時(shí)考核的基礎(chǔ)。按照客觀公正、注重實(shí)績(jī)、簡(jiǎn)便易行的原則,省外辦采取自我考核與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合等方法,細(xì)化考核內(nèi)容、規(guī)范考核方法、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,逐漸摸索出一套符合外事工作實(shí)際的平時(shí)考核辦法。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推行信用監(jiān)管機(jī)制在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,努力建立消費(fèi)環(huán)境建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,積極完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)原工商12315、質(zhì)檢12365、食藥12331、價(jià)監(jiān)12358、知識(shí)產(chǎn)權(quán)12330五線合一,消費(fèi)者投訴舉報(bào)統(tǒng)一使用12315投訴平臺(tái)和熱線號(hào)碼。五線合一后,消費(fèi)者不僅可以通過(guò)網(wǎng)上、線下、電話、網(wǎng)站、微信等多渠道進(jìn)行投訴舉報(bào),而且所有投訴舉報(bào)信息均實(shí)行大數(shù)據(jù)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)適時(shí)監(jiān)管。統(tǒng)一高效的12315消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道的開(kāi)通,形成了科學(xué)有效的消保維權(quán)和行政執(zhí)法體系,為推進(jìn)12315五進(jìn)工作,為更好的維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),發(fā)揮了積極的作用,提供有力的保障。在此基礎(chǔ)上,我們探索消費(fèi)投訴與企業(yè)信用信息掛鉤,建立信用約束和失信懲戒機(jī)制,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行歸集整理,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公開(kāi)披露,將侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營(yíng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,形成“一處失信、處處受限”的監(jiān)督機(jī)制。
一、新區(qū)建設(shè)基本情況擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬(wàn)人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。2017年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開(kāi)發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬(wàn)人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開(kāi)發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
一、農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程現(xiàn)狀 農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標(biāo)是心中有法、遇事找法,具體做到崇尚法律,帶動(dòng)家庭成員認(rèn)真學(xué)法、依法維權(quán)。農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標(biāo)是辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,具體做到掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理。 根據(jù)文件要求,到20**年底,各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)15%以上,即338戶以上; 到20**年底,各村民小組至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)30%以上,即626戶以上; 到20**年底,各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上,即1041戶以上。此后再用2至3年,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)。