一、2023年上半年工作總結(jié)(一)強(qiáng)化舉措,壓實(shí)責(zé)任,市場主體發(fā)展平穩(wěn)增長今年以來,我局深化商事制度改革,提升市場主體登記便利度,在力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”登記服務(wù),在更大范圍、更廣領(lǐng)域推行企業(yè)登記全程電子化;進(jìn)一步明確屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作目標(biāo)和責(zé)任;扎實(shí)開展查處取締無照經(jīng)營行為專項(xiàng)整治,確保全縣經(jīng)營主體應(yīng)登記盡登記,市場主體發(fā)展平穩(wěn)增長。截至目前,我縣實(shí)有各類市場主體xxxxx戶,首次突破x萬大關(guān)。x-x月全縣新設(shè)各類市場主體xxxx戶,同比增長xx.xx%。其中,企業(yè)xxx戶,同比增長xx.x%;個(gè)體工商戶新設(shè)xxxx戶,同比增長xx.x%;農(nóng)民專業(yè)合作社新設(shè)xx戶,同比增長xx.x%。其中x月份,我縣新設(shè)個(gè)體xxx戶,同比增幅xxx.xx%,新增數(shù)及增速均居全市第二;新設(shè)企業(yè)xxx戶,同比增幅xxx.xx%,新增數(shù)及增速均居全市第一。(二)明確責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,知識產(chǎn)權(quán)工作強(qiáng)力推進(jìn)今年以來,縣知識產(chǎn)權(quán)委員辦公室下發(fā)了《2023年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)任務(wù)指導(dǎo)數(shù)》,出臺,《2021年xx縣知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)現(xiàn)狀》;召開了知識產(chǎn)權(quán)成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議、xx縣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)代理(評估)機(jī)構(gòu)座談會(huì)和知識產(chǎn)權(quán)入園惠企交流會(huì),強(qiáng)勢推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作。今年x-x月份,我縣共授權(quán)專利xxx件,其中發(fā)明專利xx件,同比增長xxx%,實(shí)用新型專利xxx件,外觀設(shè)計(jì)專利xx件,有效發(fā)明專利擁有量xxxx件,每萬人發(fā)明專利xx.x件。今年一季度,共申請商標(biāo)xxx件,注冊商標(biāo)xxx件,有效商標(biāo)xxxx件,成功辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資x筆,融資金額xxxx萬元。下一步主要從穩(wěn)量、促值、保價(jià)、服企四方面開展知識產(chǎn)權(quán)工作。
2023年,區(qū)發(fā)展改革局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣大刀闊斧、攻堅(jiān)克難;以“困難于其易、為大于其細(xì)”的智慧運(yùn)籌帷幄、總攬全局;以“咬定青山不放松”的決心嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實(shí),堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng),主動(dòng)融入新發(fā)展格局,不斷匯聚我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。現(xiàn)將2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:一、2023年工作總結(jié)(一)聚焦“穩(wěn)”增長,在項(xiàng)目投資上持續(xù)構(gòu)建新規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)國家和省、市出臺的一系列助企紓困政策,牽頭制定促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展××條政策舉措,助力全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步增長。結(jié)合日常工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上站排頭,緊盯核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),定期分析通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,將任務(wù)、責(zé)任、措施層層分解,落實(shí)到具體部門和企業(yè)。建立健全“十四五”規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,將《規(guī)劃》所確定的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解為×××余項(xiàng)具體工作,責(zé)任落實(shí)到××個(gè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和××個(gè)區(qū)直單位,逐步建立清單化、閉環(huán)式工作推進(jìn)機(jī)制,確保一張藍(lán)圖繪到底。以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型,以項(xiàng)目促發(fā)展,共實(shí)施續(xù)建、新建項(xiàng)目×××個(gè),總投資××億元。
2、立項(xiàng)爭資方面。一是2022年xx省出臺系列穩(wěn)投資、防風(fēng)險(xiǎn)文件,省政府xx號文件要求所有政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)要上政府常務(wù)會(huì)議,總投資xxxx萬以上的項(xiàng)目要市里聯(lián)審、x個(gè)億以上要省里聯(lián)審,一定程度上影響了對項(xiàng)目投資規(guī)模的合理把控。項(xiàng)目前期工作要求也越來越高,必須達(dá)到已開工條件,而我縣土地歷史遺留問題較多,特別是土地報(bào)批等問題紛繁復(fù)雜,在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等方面難度大。二是中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目、專項(xiàng)債券項(xiàng)目在開竣工時(shí)間、資金使用等方面的監(jiān)管不斷趨緊,處罰力度不斷加大。項(xiàng)目業(yè)主單位日常調(diào)度經(jīng)常被督辦、通報(bào)批評、年底考核被扣分。因此,部分項(xiàng)目單位對爭資爭項(xiàng)有一種畏難、逃避心理,爭資爭項(xiàng)積極性不斷下降,甚至不愿再報(bào)項(xiàng)目。今年以來,全縣共立項(xiàng)項(xiàng)目xx個(gè),其中政府投資項(xiàng)目x個(gè),社會(huì)備案項(xiàng)目xx個(gè)。
(二)圍繞招商引資抓實(shí)經(jīng)濟(jì)增量針對在談項(xiàng)目落實(shí)到人、服務(wù)到位,力爭下半年完成泰恒新能源太陽能光伏組件、浙農(nóng)惠多利化肥項(xiàng)目、泰恒邁圖特種有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、邁圖特種有機(jī)硅、愛彼愛和氣凝膠等重點(diǎn)項(xiàng)目簽約;增加杭州市上城區(qū)、桐鄉(xiāng)市等結(jié)對地區(qū)對接頻率,加快飛地項(xiàng)目建設(shè),爭取實(shí)現(xiàn)有飛出項(xiàng)目落地;科學(xué)開展數(shù)據(jù)研判、專家論證、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析,實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu),提高用地產(chǎn)出效率。(三)圍繞產(chǎn)城融合抓實(shí)優(yōu)化提升加快推動(dòng)再生水廠、事故應(yīng)急池、污水處理設(shè)施、公共管廊、集中供熱、消防站、氣防站等重大產(chǎn)業(yè)類配套,增強(qiáng)平臺承載力和產(chǎn)業(yè)吸引力。同時(shí),推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)生活類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套比例建設(shè)職工食堂、會(huì)議室、健身房等商業(yè)配套,根據(jù)企業(yè)布局增加公交線路等,為職工生活提供便捷。另外,持續(xù)推進(jìn)低效企業(yè)盤活和青聯(lián)片區(qū)收購,進(jìn)一步提升土地使用效率。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展*省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評估。
(二)優(yōu)化支出管理,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理調(diào)配資金一是全面樹立“要吃飯,更要發(fā)展”方針理念,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適度從緊的壓縮全市運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算,保運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)整為?;具\(yùn)轉(zhuǎn),增加各部門向上爭取經(jīng)費(fèi)的壓力;二是全面貫徹落實(shí)中央、省、市過緊日子要求,嚴(yán)格財(cái)政支出管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,把過緊日子作為今后一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)的一種常態(tài)。三是著力推動(dòng)財(cái)政增效事項(xiàng)落實(shí)。按照省市要求,下半年,市財(cái)政將圍繞貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作,聚焦本單位重點(diǎn)項(xiàng)目,緊盯執(zhí)行進(jìn)度異常情況和項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,強(qiáng)化資金管理。(三)強(qiáng)化補(bǔ)短板、促發(fā)展,全面落實(shí)民生政策一是立足本職強(qiáng)化支出管理,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,注重保基本兜底線,嚴(yán)格預(yù)算約束,加大盤活財(cái)政存量資金力度,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力投向教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生密切相關(guān)領(lǐng)域,著力補(bǔ)齊民生短板,提升民生保障質(zhì)量,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
二是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。深化“海島支老”工作,加大對偏遠(yuǎn)小島養(yǎng)老服務(wù)的支持力度。加大養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),提高海島持證護(hù)理員比例,增加當(dāng)?shù)刈o(hù)理人員儲備。大力推進(jìn)高齡老人智慧救護(hù)項(xiàng)目,提供報(bào)警、遠(yuǎn)程視頻、親情呼叫等服務(wù)。擴(kuò)面居家養(yǎng)老照料中心點(diǎn)位,提升村(社區(qū))覆蓋率。推動(dòng)醫(yī)康養(yǎng)融合機(jī)構(gòu),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心駐點(diǎn)醫(yī)生服務(wù)能力。三是擴(kuò)展養(yǎng)老服務(wù)模式。加大政府購買服務(wù)力度,引導(dǎo)慈善組織、愛心企業(yè)、志愿團(tuán)隊(duì)為偏遠(yuǎn)海島提供為老服務(wù),適當(dāng)擴(kuò)大覆蓋范圍、增加服務(wù)頻次。深化“銀齡互助”,充分發(fā)揮低齡老人余熱,為高齡老人提供基礎(chǔ)服務(wù)。積極鼓勵(lì)社會(huì)參與,支持各類公益慈善和志愿服務(wù)力量多種式開展海島助老服務(wù)。(三)著力推進(jìn)基層治理創(chuàng)新化。
一是加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)破解事件處置堵點(diǎn)難點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整職責(zé)清單,理順部門職責(zé)分工,推動(dòng)民生訴求事件快速、高效辦結(jié)。二是優(yōu)化升級民生訴求智慧管理平臺。完善智能標(biāo)簽、智能分撥、事項(xiàng)管理、分析預(yù)警等系統(tǒng)建設(shè)。三是統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)。積極推動(dòng)“區(qū)-街道-社區(qū)”三級民生訴求服務(wù)專職機(jī)構(gòu)建設(shè),保障民生訴求事件分撥、處置、評價(jià)、考核全流程高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)緊扣營商環(huán)境,深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。堅(jiān)持“政務(wù)服務(wù)只有更好,沒有最好”理念,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。一是強(qiáng)化縱橫聯(lián)動(dòng)推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新。橫向聯(lián)動(dòng)各審批職能部門,縱向聯(lián)動(dòng)街道、社區(qū)大廳,形成服務(wù)體系與合力,深層次推動(dòng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。二是重點(diǎn)突破惠企服務(wù)。進(jìn)一步深化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持企業(yè)、居民便捷辦事,重點(diǎn)推動(dòng)一批企業(yè)服務(wù)“一件事一次辦”,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)緊扣民生訴求,強(qiáng)化管理與服務(wù)創(chuàng)新。聚焦“有訴即應(yīng)、有訴即辦”全面優(yōu)化訴求事件管理與處置機(jī)制,全面升級數(shù)據(jù)分析與預(yù)警機(jī)制。一是加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)破解事件處置堵點(diǎn)難點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整職責(zé)清單,理順部門職責(zé)分工,推動(dòng)民生訴求事件快速、高效辦結(jié)。二是優(yōu)化升級民生訴求智慧管理平臺。完善智能標(biāo)簽、智能分撥、事項(xiàng)管理、分析預(yù)警等系統(tǒng)建設(shè)。三是統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)。積極推動(dòng)“區(qū)-街道-社區(qū)”三級民生訴求服務(wù)專職機(jī)構(gòu)建設(shè),保障民生訴求事件分撥、處置、評價(jià)、考核全流程高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)緊扣營商環(huán)境,深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。堅(jiān)持“政務(wù)服務(wù)只有更好,沒有最好”理念,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。一是強(qiáng)化縱橫聯(lián)動(dòng)推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新。橫向聯(lián)動(dòng)各審批職能部門,縱向聯(lián)動(dòng)街道、社區(qū)大廳,形成服務(wù)體系與合力,深層次推動(dòng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。二是重點(diǎn)突破惠企服務(wù)。進(jìn)一步深化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持企業(yè)、居民便捷辦事,重點(diǎn)推動(dòng)一批企業(yè)服務(wù)“一件事一次辦”,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四是干部思想觀念、工作作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng),引領(lǐng)改革發(fā)展的壓力仍然較大。下半年,我們將圍繞縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主線,緊扣“四大發(fā)展目標(biāo)”,聚力項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文旅融合、民生保障等重點(diǎn)工作,奮力沖刺下半年,確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是持續(xù)擴(kuò)大有效投資。緊盯中省政策導(dǎo)向和投資方向,聚焦“四個(gè)目標(biāo)”發(fā)展定位,加快謀劃、包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲備,促進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目“四個(gè)一批”良性循環(huán)。加大招商引資力度,積極爭取x集團(tuán)、x集團(tuán)、x集團(tuán)投資x產(chǎn)業(yè)和新能源等領(lǐng)域項(xiàng)目資金,鼓勵(lì)民間資本參與投資。加快推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)辦理、征地拆遷等工作,x河水環(huán)境城區(qū)段生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目三季度全面開工。
大力整治社會(huì)治安突出問題。圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的盜竊、賭博、夜間出行安全感等方面問題,深化夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”,用好“135”快反點(diǎn)位,合理設(shè)置查緝點(diǎn)位,組建“反扒竊犯罪”專業(yè)隊(duì),用好一體化智慧偵查中心,快偵快破快處刑事治安案件。發(fā)展壯大群防群治力量,用好專業(yè)巡邏隊(duì)、平安志愿巡邏隊(duì),加大對重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段巡邏頻次,切實(shí)提高見警率、見車率和見燈率,社會(huì)治安持續(xù)向好,群眾安全感、滿意度不斷提升。依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。圍繞《*縣打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪七條硬措施》,圍繞“窩點(diǎn)人員勸返、兩卡專項(xiàng)整治、涉案人員打擊、強(qiáng)化宣傳防范”等重點(diǎn)工作繼續(xù)攻堅(jiān),勸返緬北和東南亞滯留人員,懲戒“兩卡”人員,嚴(yán)厲打擊涉電信網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪,加大“國家反詐中心PP”宣傳推廣,精準(zhǔn)預(yù)警勸阻上當(dāng)受騙群眾,挽回群眾損失。
二是質(zhì)量支撐效應(yīng)明顯。組織引導(dǎo)申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng),我縣x家機(jī)構(gòu)、x名個(gè)人完成第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào),申報(bào)數(shù)量居x市第一。著力提升我縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,積極引導(dǎo)縣內(nèi)xx家存活的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)入駐x市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共信息服務(wù)平臺,入駐率xxx%。開展地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫工作,目前已完成金堂明參、金堂紫薯兩項(xiàng)地標(biāo)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作?! ∪前踩拙€日益穩(wěn)固。食品安全:推進(jìn)x市創(chuàng)建x國家食品安全示范城市迎檢,發(fā)布國創(chuàng)宣傳信息xx萬余條,打造點(diǎn)位xxx余個(gè)。持食品經(jīng)營許可證、備案證餐飲服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)評級完成率xxx%。藥品(械)安全:對藥店和醫(yī)院、疫苗接種單位、疾控中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,覆蓋率xxx%;推進(jìn)含特殊藥品復(fù)方制劑在線監(jiān)管,目前通過網(wǎng)絡(luò)登記銷售含特藥品x.x萬余次。特種設(shè)備安全:推進(jìn)“安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)”“除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、迎x”百日攻堅(jiān)行動(dòng)及重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治,檢查特種設(shè)備xxxx臺(套),下達(dá)監(jiān)察指令xx份,排查安全隱患xxx個(gè)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全:制發(fā)《xxxx年金堂縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》,全年計(jì)劃xxx批次,現(xiàn)已完成xxx批次,不合格x批次。
(一)規(guī)劃工作方面。一是有序推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制。按照部、省、市相關(guān)工作要求,與xx個(gè)鎮(zhèn)(街道)、各功能區(qū)管委會(huì)密切對接,統(tǒng)籌資源、科學(xué)謀劃,相繼完成“三區(qū)三線”兩輪試劃工作,并按時(shí)提交相關(guān)成果。二是高質(zhì)量完成各類專項(xiàng)規(guī)劃編制。相繼完成《王灘濕地TOD+xG區(qū)域詳細(xì)城市設(shè)計(jì)》《xx縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》《王灘片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等編制工作任務(wù)。三是科學(xué)謀劃全縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展片區(qū)劃分。在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上形成了x個(gè)城鄉(xiāng)融合片區(qū)、x個(gè)鄉(xiāng)村融合片區(qū)、xx個(gè)村級片區(qū)的片區(qū)劃分成果。初步構(gòu)建“中心鎮(zhèn)-其他鎮(zhèn)-中心村-其他村”梯次帶動(dòng)的鎮(zhèn)村體系?! 。ǘ┩恋匾乇U戏矫妗R皇窃鷮?shí)開展建設(shè)用地報(bào)批。通過跟蹤協(xié)調(diào),xxxx年上報(bào)的xx個(gè)批次約xxxx.xx畝用地已全部獲批。xxxx年完成組件上報(bào)xx個(gè)批次和x個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,總面積xxxx.xx畝,涉及北二環(huán)項(xiàng)目、安仁污水處理廠項(xiàng)目等xx個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。二是做好重點(diǎn)項(xiàng)目征后實(shí)施工作。完成征后實(shí)施面積xxxx.x畝,撥付兩補(bǔ)費(fèi)用xxxxx.xx萬元,辦理社保xxxx人,撥付社保資金xxxxx.xx萬元(不含預(yù)存資金),成功化解沙渠、王泗等鎮(zhèn)(街)所涉項(xiàng)目遺留問題。三是科學(xué)實(shí)施土地供應(yīng)。xxxx年,全縣出讓工業(yè)用地x宗xxxx.x畝,出讓收入x.xx億元;出讓經(jīng)營性用地xx宗,面積合計(jì)xxxx.x畝,出讓收入xx.xx億元(含指標(biāo)價(jià)款x.xx億元),出讓面積同比增長xxx%,出讓收入同比增長xxx%;劃撥補(bǔ)出讓、延期、改變用途接件xxx宗,收取土地出讓金x.xx億元。全年土地出讓面積xxxx.x畝,出讓收入總計(jì)xx.xx億元,出讓面積位居全市第x,遠(yuǎn)郊第x,供地率達(dá)xx%(市級目標(biāo)為xx%)。四是強(qiáng)力推進(jìn)批而未供和閑置土地處置。處置批而未供xxxx.xx畝,處置率達(dá)xx.x%(市級目標(biāo)整改完成率不低于xx%);處置閑置土地xxx.xx畝,整改完成率xx.xx%(市級目標(biāo)整改完成率xx%),均超額完成市級目標(biāo)任務(wù)。
一、2022年工作總結(jié)(一)突出主業(yè),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是深入推進(jìn)控氣、控煤、控車、控塵、控?zé)袆?dòng)。開展涉氣“散亂污”企業(yè)整治行動(dòng),杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃;控制全市煤炭消總量,強(qiáng)散煤治理,提高能源利用效率;強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染和高污染車輛防治;強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理,嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管,規(guī)范整治全市沙(砂)石經(jīng)營站點(diǎn);常態(tài)化管控禁燒工作,建立網(wǎng)格化管理責(zé)任制度。二是強(qiáng)化督查巡查,組織專人開展大氣專項(xiàng)督查,截止xx月,共發(fā)現(xiàn)xxxx個(gè)問題,已整改xxxx個(gè)問題。三是積極應(yīng)對重污染天氣和秋冬季大氣污染防治工作,做好應(yīng)急減排工作。應(yīng)急聯(lián)動(dòng),協(xié)作開展人工增雨,力爭實(shí)現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是做好飲用水源地管理,xx水口已關(guān)停,xx鎮(zhèn)自來水廠已實(shí)行轉(zhuǎn)供水計(jì)劃。做好水質(zhì)監(jiān)測,我市x處縣級飲用水源地和xx處農(nóng)村級飲用水源地前三季度均達(dá)到地表水III類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx。二是完成農(nóng)村生活污水治理四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),完成xx個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治和xx個(gè)行政村的生活污水治理,消除x條農(nóng)村黑臭水體,完成x個(gè)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效。三是做好美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施維護(hù),向鄉(xiāng)村振興局申請xxx萬元生活污水設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目,用于xxxx-xxxx年xxx個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村的xxx套生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。四是完成地表水?dāng)嗝婵己斯ぷ?。xxxx年xx市國控?cái)嗝鎥個(gè),省控?cái)嗝鎥個(gè),市控?cái)嗝鎥個(gè),截止x-x月數(shù)據(jù),以上x個(gè)斷面水質(zhì)目標(biāo)均達(dá)到考核要求,達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良水體比例為xxx。xxxx年x月,xx市正式被省生態(tài)環(huán)境廳命名為第五屆xx省生態(tài)明建設(shè)示范市稱。
(三)突出立體鮮活,擦亮文旅體形象新品牌。繼續(xù)推進(jìn)xx市縣鄉(xiāng)村公共圖書館一體化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字資源整合利用,深入開展系列閱讀推廣活動(dòng),打響“書香xx”品牌。豐富文化供給,強(qiáng)化品牌思維,擴(kuò)大“xx書會(huì)”“周末大舞臺”“鄉(xiāng)村文化藝術(shù)季”等品牌影響力,打造區(qū)域知名公共文化活動(dòng)品牌。借力國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地平臺,在首屆國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展大會(huì)的基礎(chǔ)上,聚焦體旅深度融合在高質(zhì)量發(fā)展上的探索與實(shí)踐,謀劃舉辦第二屆國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展大會(huì)。(四)突出轉(zhuǎn)型升級,培育文旅體產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展彩陶、竹編等特色文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化旅游和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈“招大引強(qiáng)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推進(jìn)文化與全業(yè)態(tài)融合發(fā)展。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,開展豐富群眾性體育活動(dòng)和體育賽事,激發(fā)大眾健身休閑消費(fèi)需求。積極發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)、休閑垂釣等,豐富產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,推動(dòng)形成體育消費(fèi)文化。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅游等,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)要素升級。
四是嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度。建立健全公平競爭審查機(jī)制,印發(fā)了《xx經(jīng)濟(jì)和信息化局公平競爭審查制度實(shí)施方案(試行)》,進(jìn)一步明確了各科室審查責(zé)任和審查內(nèi)容,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)影響企業(yè)公平競爭的限制性措施。今年,共審查規(guī)范性文件x件,均未出現(xiàn)影響公平競爭的相關(guān)措施。加強(qiáng)對妨礙統(tǒng)一市場、不正當(dāng)競爭等問題整治,全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。五是持續(xù)提升監(jiān)管效能。全面推行監(jiān)管執(zhí)法“一目錄,五清單”制度,積極配合州交通局開展“雙隨機(jī)一公開”工作,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車違規(guī)改裝的監(jiān)管工作。(三)健全體系,全面推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化一是加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。全面落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度,制定單位規(guī)范性文件備案審查程序,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不予審議印發(fā)。及時(shí)制定《州經(jīng)信局關(guān)于開展州政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作方案》,明確了清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)、方法和責(zé)任主體,全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府發(fā)、x府函、x府辦發(fā)、x府辦函、x府規(guī)、x府辦規(guī)等x種字號印發(fā)的州政府文件,共清理非涉密文件xx件,經(jīng)合法性審核、集體審議,建議廢止x件、失效xx件、擬修改x件,繼續(xù)有效xx件。
3.努力打造為民公安。一是優(yōu)化窗口服務(wù)。對照省委“一改兩位”要求,持續(xù)推進(jìn)“跨省通辦”、“全程網(wǎng)辦”和“延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、容缺辦”等便民利企服務(wù),辦結(jié)各類行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)xxxxx件,其中簽發(fā)審核第二代居民身份證xxxx件,戶政類審批xxx件,公章準(zhǔn)刻制備案xxxx件,民用爆炸物品購買、運(yùn)輸許可證簽發(fā)xxxx件,邊境通行證xx件,居住證xxx件,為其他政府部門提供數(shù)據(jù)或信息核查xxx件。二是做實(shí)指尖警務(wù)。以“網(wǎng)上警民議事廳”AAA群為平臺,落實(shí)便民服務(wù)、提醒告知等七大工作機(jī)制,發(fā)布各類安全防范宣傳x萬余條,開展便民服務(wù)xxxx余次,解決群眾具體訴求xxx余件。三是護(hù)航企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“一企一警”聯(lián)系機(jī)制和助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展xx條措施,通過組建警企AAA群、優(yōu)化園區(qū)經(jīng)偵服務(wù)站、設(shè)立經(jīng)濟(jì)犯罪案件接報(bào)案中心,進(jìn)一步暢通警企溝通渠道,解決企業(yè)困難。破獲涉企詐騙案件,為企業(yè)挽回?fù)p失xx余萬元。(四)穩(wěn)固“四條防線”,打造高效主動(dòng)警務(wù),提升“平安指數(shù)”
二、存在問題(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制與當(dāng)前城市管理執(zhí)法實(shí)際不夠匹配。根據(jù)權(quán)責(zé)清單梳理,我局現(xiàn)有XX多項(xiàng)權(quán)責(zé)清單(對下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX項(xiàng)亦需日常指導(dǎo)),就目前而言,我們真正履行的不過XX項(xiàng)左右。當(dāng)前我局只設(shè)有兩個(gè)股室,配備7個(gè)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制,因行政執(zhí)法專項(xiàng)編制配置少而導(dǎo)致局機(jī)構(gòu)設(shè)置明顯不合理。同時(shí),參與和輔助行政執(zhí)法的事業(yè)人員編制少也是影響執(zhí)法全覆蓋的一個(gè)重要因素。目前,我們已初步承接了生態(tài)環(huán)保類10多項(xiàng)執(zhí)法職責(zé),下來仍需承接犬只管理、建筑垃圾消納場、生活垃圾的管理和監(jiān)督以及建成區(qū)野外用火執(zhí)法事項(xiàng),體制內(nèi)的人員偏少已成為制約城鄉(xiāng)管理的一大問題。(二)已開展立案查處的行政處罰事項(xiàng)覆蓋率偏低。目前我局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰事項(xiàng)XX項(xiàng),已開展立案查處的行政處罰事項(xiàng)XX項(xiàng)。未開展立案查處的事項(xiàng)共XX項(xiàng),主要因?yàn)橹鞴懿块T未移交相關(guān)線索。除了是以城管執(zhí)法部門主動(dòng)查處,其余事項(xiàng)主管部門均不是城管執(zhí)法部門,案件查處的來源主要依托主管部門的移交線索。
(二)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策,采取有效措施,不折不扣的完成好2024年的征繳工作目標(biāo)任務(wù)。二是做好城鄉(xiāng)居民零星報(bào)銷及系統(tǒng)信息維護(hù)等常規(guī)工作。三是搞好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的來信來訪,收集并及時(shí)向上級反映醫(yī)療保險(xiǎn)中出現(xiàn)的新情況,配合上級醫(yī)保部門做好醫(yī)療保險(xiǎn)的調(diào)研工作,始終貫徹以人為本的原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做好做活服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)模式,不僅使群眾成為參加醫(yī)療保險(xiǎn)的主體,更是真正的受益者,把我們的工作做到程序便捷化,創(chuàng)建文明服務(wù)窗口,真正使醫(yī)療保險(xiǎn)工作達(dá)到政府得民心,群眾得實(shí)惠,醫(yī)保工作得發(fā)展的工作目標(biāo)。(三)便民服務(wù)中心管理工作。一是加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步健全、完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)效能監(jiān)督管理,加強(qiáng)對中心工作人員的考核制度的建立。二是依法行政,規(guī)范運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新思維,提升監(jiān)督質(zhì)量全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持創(chuàng)新思維,破除因循守舊、思想僵化的束縛,深入研究紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況新問題,持續(xù)深化理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)蔚然成風(fēng),為推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要圍繞政治監(jiān)督如何具體化常態(tài)化,”三不”一體推進(jìn)機(jī)制如何構(gòu)建,整治形式主義、官僚主義如何深化、巡察監(jiān)督如何增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)等強(qiáng)化求解思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,把解決實(shí)際問題作為著眼點(diǎn),保持思想敏銳性和開放度,打破傳統(tǒng)思維定勢,以思想破冰引領(lǐng)實(shí)踐突破,以靶向施策推動(dòng)問題解決。二是強(qiáng)化信息支撐。要繼續(xù)改革創(chuàng)新,大力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)和應(yīng)用管理,把大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)運(yùn)用到信訪舉報(bào)、日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督工作中去,對外打通紀(jì)檢監(jiān)察與各職能部門的”信息孤島”,對內(nèi)建立完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)庫,為依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)提供信息技術(shù)保障。