(一)抓防范、保平安,水旱災(zāi)害防御工作扎實(shí)推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整了單位防汛包片分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;二是全面開展水旱災(zāi)害隱患排查,汛前派出9個(gè)檢查組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村逐一查找水旱災(zāi)害防御工作中存在的突出問題,共發(fā)現(xiàn)安全度汛隱患3類13個(gè)問題并督促全部完成整改;三是落實(shí)水庫度汛計(jì)劃,加強(qiáng)水庫巡查,根據(jù)往年防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及具體情況制定了嚴(yán)格的度汛預(yù)案,對(duì)存在問題的水庫都采取限制蓄水,對(duì)部分病險(xiǎn)水庫都限制0.5-1米水位;四是修訂完善了各類水利工程預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。修編完善水庫調(diào)度方案、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等xxx個(gè);五是落實(shí)了非工程措施,儲(chǔ)備了充足的防汛物資,落實(shí)好水庫安全管理員xxx人,指導(dǎo)完成防汛培訓(xùn)與預(yù)案演x次;六是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注雨情、水情、工情,加強(qiáng)各類水工程防汛調(diào)度,及時(shí)掌握和發(fā)布防汛信息,為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù),提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。(二)抓項(xiàng)目、補(bǔ)短板,水利工程建設(shè)穩(wěn)步前行。一是加強(qiáng)水利項(xiàng)目規(guī)劃。按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,從城鄉(xiāng)供水保障能力、防洪抗旱除澇減災(zāi)能力、水生態(tài)環(huán)境承載能力、水安全現(xiàn)代管理能力四方面謀劃項(xiàng)目投資xxx.xx億元;二是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完成了新豐街鎮(zhèn)林坊生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目建設(shè);完成了沙窠、石溪等x座小(一)型,大坑、燒粥2座?。?)型水庫的建設(shè)任務(wù),其余9座?。ǘ┬退畮焱瓿汕捌谡袠?biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)7月底開工建設(shè);xx縣竺油水綜合治理工程完成審查,并獲省水利廳批復(fù),預(yù)計(jì)8月開工;株良鎮(zhèn)世厚村洪患村鎮(zhèn)河流治理工程已完成岸線加固、清淤,正在進(jìn)行前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)9月開工;xx縣第二水廠擴(kuò)建及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已開工,第二水廠擴(kuò)建正在編制初步方案設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月底開工;xx縣城鄉(xiāng)供水一體化已完成專項(xiàng)債申報(bào),正在編制初步設(shè)計(jì)方案,預(yù)計(jì)8月底開工;xx縣水庫灌溉渠道工程已組織中鐵水利設(shè)計(jì)院、xx市水利勘測設(shè)計(jì)院進(jìn)行了測量設(shè)計(jì);桃木塢、搓口抽水蓄能電站已與中核集團(tuán)下屬的新華水力發(fā)電有限公司簽訂開發(fā)合作協(xié)議,目前正在做選址規(guī)劃。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。完成大中型水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目批復(fù)xxx個(gè),資金xxxx.xx萬元;按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放移民直補(bǔ)資金,完成直補(bǔ)人口xxxxx人,發(fā)放資金xxx.xx萬元;完成了xxx座水庫調(diào)度規(guī)程編制及麻源、雙港口2座水電站清理退出工作;按照上級(jí)部門要求,及時(shí)準(zhǔn)確做好了水利建設(shè)市場主體履行合同評(píng)價(jià)工作,制定了《xx縣水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定,優(yōu)化了水利營商環(huán)境,維護(hù)公平競爭的市場秩序;2023年水庫物業(yè)化管理招投標(biāo)已掛網(wǎng),預(yù)計(jì)7月底開始實(shí)施;全縣河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋已拆除2棟危房,完成年度工作任務(wù)。
1.加強(qiáng)法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。按照立足xx、著眼全局、民主科學(xué)的原則,先后經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)研究,審議印發(fā)《法治xx建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》《xx縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法治xx、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)擘畫路線圖。2.扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是在全縣范圍內(nèi)組織行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)強(qiáng)化年工作部署會(huì),成立xx縣法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察組,制定重大執(zhí)法決定法治審核制度和流程,不斷提高依法行政水平。二是加強(qiáng)合法性審查。截至5月底,共審核合同協(xié)議xx份、參與政府常務(wù)會(huì)議x次,給予上會(huì)議題合法性審查近百件。三是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。今年以來,共辦理行政復(fù)議案件xx件,處理行政訴訟案件xx件,推進(jìn)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴走深走實(shí),確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
(一)堅(jiān)守生態(tài)底線,筑牢生態(tài)保護(hù)屏障一是協(xié)同推進(jìn)“五水共治”。重點(diǎn)穩(wěn)控全市水環(huán)境質(zhì)量,牽頭抓好全域“污水零直排區(qū)”建設(shè),確?!拔鬯阒迸艆^(qū)”創(chuàng)建完美收官。8個(gè)縣控以上斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定在Ⅳ類及以上,其中蒲岐國控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)控在Ⅲ類,主要污染物氨氮和總磷平均濃度同比下降16%和34%。全市飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),近岸海域生物多樣性總體穩(wěn)定。夯實(shí)河長制和灣灘長制工作,建立健全督查考核機(jī)制,力保全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。二是深入開展大氣污染防治。全面開展揚(yáng)塵污染防治百日攻堅(jiān)及查漏清零行動(dòng),建立環(huán)境空氣監(jiān)測飛行走航與站點(diǎn)自動(dòng)監(jiān)測動(dòng)靜結(jié)合的監(jiān)測機(jī)制。以VOCS等重點(diǎn)減排工作為著力點(diǎn),大幅削減大氣主要污染物排放量,基本消除重點(diǎn)區(qū)域臭氣異味。長效防控交通面源污染,上半年淘汰413輛國三非運(yùn)營柴油貨車,加強(qiáng)非路機(jī)械污染防治。截至5月,我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率96.7%,PM2.5濃度26μg/m3,PM10為42μg/m3,顆粒物較去年同期均有大幅下降。三是持續(xù)加強(qiáng)土壤污染防治。督促土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)履行法定職責(zé),開展礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查。啟動(dòng)中重度受污染耕地“源解析”工作,協(xié)同推進(jìn)污染溯源排查和治理。強(qiáng)化污染地塊安全利用,加強(qiáng)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治,督促指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。四是著力推進(jìn)工業(yè)固廢治理。以“無廢城市”建設(shè)為抓手,持續(xù)提升小微危廢收運(yùn)體系覆蓋面,共有2908家小微危廢企業(yè)簽訂委托處置合同。持續(xù)擴(kuò)大省固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面,目前已轉(zhuǎn)運(yùn)處置危廢33094.77噸。開展重點(diǎn)企業(yè)危廢規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化危廢鑒別、定性等指導(dǎo)工作。指導(dǎo)一般工業(yè)固廢分揀中心規(guī)范建設(shè),解決域內(nèi)一般工業(yè)固廢收運(yùn)處置難題。持續(xù)保障涉疫醫(yī)療廢物收運(yùn)體系有序運(yùn)行。五是部署開展行業(yè)專項(xiàng)整治。全面部署開展我市金屬壓鑄、塑料注塑、橡膠壓鑄等三類加工行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),細(xì)化整治方案,量身定制整治規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、整改措施,確定整治步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)解決三類行業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)不全、廢氣收集不完善、治理設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范等問題。
(一)機(jī)關(guān)人員少、人員老化。機(jī)關(guān)編制11名,實(shí)際在崗人員9名,綜合改革工作任務(wù)繁重,工作壓力大,供銷社綜合改革內(nèi)生動(dòng)力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。(二)投入嚴(yán)重不足,服務(wù)手段單一。全縣供銷合作社企業(yè)改制比較徹底,剩余的優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、開展為農(nóng)服務(wù)工作,缺少各項(xiàng)投入。(三)農(nóng)民專業(yè)合作社需要扶持。領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多,但散小弱突出,規(guī)范化程度不高,需要進(jìn)一步扶持和規(guī)范。針對(duì)工作中存在的問題和不足,結(jié)合供銷社實(shí)際,2024年我社將繼續(xù)動(dòng)員全體干部職工振奮精神,繼續(xù)解放思想,立足更高的起點(diǎn),堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化供銷社綜合改革,增強(qiáng)供銷社服務(wù)“三農(nóng)”綜合實(shí)力。五、2024年工作計(jì)劃(一)全面完成市供銷社下達(dá)的綜合業(yè)績考核指標(biāo)任務(wù)完成商品購進(jìn)總額、商品銷售總額、農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)、消費(fèi)品零售額、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額、再生資源購進(jìn)額、利潤總額等指標(biāo)。
(四)持續(xù)激發(fā)片區(qū)活力,開創(chuàng)新局面。一是進(jìn)一步堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。結(jié)合片區(qū)特色亮點(diǎn),緊扣片區(qū)定位和重大項(xiàng)目布局,聚力攻堅(jiān)片區(qū)主導(dǎo)方向,全力配合片區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。立足重點(diǎn)片區(qū)工作實(shí)際,全面梳理“四考”(新增項(xiàng)目、新增入庫、土地出讓、集中開工)“三單”(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)清單、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶清單、招商引資項(xiàng)目清單),進(jìn)一步完善考評(píng)細(xì)則,以年終績效考核為抓手壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,以考核見真章,以考核促實(shí)效,充分激發(fā)十大重點(diǎn)片區(qū)比學(xué)趕超、奮勇爭先的干勁。三是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,主動(dòng)跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)片區(qū)道路建設(shè)、招商引資、土地出讓、流程審批、控規(guī)修編等方面存在的問題,分層級(jí)有序調(diào)度,逐個(gè)項(xiàng)目研究、逐個(gè)問題破解,穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早入庫、早增效。志之所趨,無遠(yuǎn)弗屆;志之所向,無堅(jiān)不入。站在新的起點(diǎn)上,我們將保持發(fā)展定力,增強(qiáng)自身能力,堅(jiān)定凝心聚力謀發(fā)展的決心不動(dòng)搖,乘勢(shì)而上開新局,砥礪奮進(jìn)開新篇,為全面建設(shè)全國一流現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的我區(qū)篇章貢獻(xiàn)更大公建力量。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對(duì)24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬元;投資53萬元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬元對(duì)10座小型水庫進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對(duì)全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
二、下半年重點(diǎn)工作(一)高效率推進(jìn)商事登記制度改革縱深發(fā)展。聚焦經(jīng)營主體培育工程,打造更優(yōu)的XX營商環(huán)境,推動(dòng)審批服務(wù)從統(tǒng)一性向精細(xì)化發(fā)展,經(jīng)營主體培育方式從粗放型向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。(二)高密度推動(dòng)區(qū)域品牌提升和標(biāo)準(zhǔn)提檔。持續(xù)推進(jìn)“一縣一品牌”工作出圈出彩,擴(kuò)大智能鎖質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)的使用率和影響力,梯隊(duì)式培育各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè),持續(xù)擴(kuò)大XX品牌影響力。(三)高質(zhì)量構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用大格局。整合XX企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)中心建設(shè),大力構(gòu)建XX區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一區(qū)二體四盟”保護(hù)大格局,積極申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣(區(qū))。(四)高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)成省級(jí)食品安全示范城市。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,健全食品安全監(jiān)管協(xié)同;突出宣傳引導(dǎo),推廣食安驛站、科普站建設(shè),形成“人人關(guān)心、人人參與、人人捍衛(wèi)”食品安全的濃厚氛圍,傾力打造具有XX辨識(shí)度的“舌尖文化”。
三、存在問題(一)招商引資方面一是簽約項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量有待提高。二是項(xiàng)目推進(jìn)速度慢。三是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出招商相比較少。四是缺少外資項(xiàng)目。(二)電商發(fā)展方面一是農(nóng)村人才流失。二是農(nóng)村缺乏專業(yè)的電商人才。三是缺乏本地網(wǎng)紅的整合。四是電商企業(yè)分布比較零散四、下步計(jì)劃(一)招商引資工作2024年,xx下達(dá)目標(biāo)是新簽約億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上,合同資金240億元。一是“4+3+21”招商機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),4個(gè)駐地招商辦事處已成立,人員已確定,全部由處級(jí)干部帶隊(duì),實(shí)質(zhì)性開展工作,收集信息,對(duì)接項(xiàng)目。二是緊盯長三角、大灣區(qū)、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,特別是打造百億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),組織專題招商推介,擴(kuò)大宣傳,針對(duì)性對(duì)接項(xiàng)目,招大引強(qiáng),推動(dòng)招商引資向擴(kuò)大規(guī)模、拓展深度、提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市交通運(yùn)輸局較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一、公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利2024年實(shí)施通村公路項(xiàng)目xx公里,按四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,路基寬6.0米,路面寬4.5米,總投資約xx萬元,目前,項(xiàng)目正在招投標(biāo),7月份開工建設(shè)。2024年實(shí)施危橋改造項(xiàng)目14座431延米,總投資約xx萬元。目前招投標(biāo)工作完成,施工隊(duì)進(jìn)場清障。下一步,我們將全力推進(jìn)2024年農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度,抓住有利的施工季節(jié),堅(jiān)決高質(zhì)量完成農(nóng)村公路各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全力配合了全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目,沈盧高速沈遂段xx境內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)工作。二、公路養(yǎng)護(hù)有序進(jìn)行2024年度上半年加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度,按照農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的工作目標(biāo),養(yǎng)護(hù)人員加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路的日常管養(yǎng)力度,截止目前,出動(dòng)養(yǎng)護(hù)人員xx余人次,車輛、機(jī)械設(shè)備200余臺(tái)次,養(yǎng)護(hù)里程達(dá)xx余公里;并對(duì)縣道006實(shí)施了中修瀝青罩面,累計(jì)投資達(dá)xx余萬元;已完成xx中心養(yǎng)護(hù)站的建設(shè);xx新橋中心養(yǎng)護(hù)站已完成主體建設(shè),預(yù)計(jì)7月底可投入使用。
抓好防御水旱災(zāi)害的水工程調(diào)度,做好蓄水保水工作,儲(chǔ)備抗旱水源。做好沙汾泥谷四條骨干河道的日常管理,加強(qiáng)河流和水工程的水情旱情監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊水利短板弱項(xiàng),加強(qiáng)防洪預(yù)案演練。加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)做好水旱災(zāi)害防御工作,確保下半年安全度汛。三要繼續(xù)嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行水法規(guī),堅(jiān)決打擊違法行為,落實(shí)好我市水資源管理的“三條紅線”,繼續(xù)完善用水總量控制、用水效率控制、水資源管理責(zé)任和考核等制度,完善節(jié)水型社會(huì)建設(shè),努力提高為民服務(wù)水平,做好水行政審批工作。四要提升農(nóng)村供水服務(wù)水平。堅(jiān)持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興“兩手抓”,加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目,提高農(nóng)村供水服務(wù)水平,不斷完善農(nóng)村飲水安全的保障體系。大力優(yōu)化供水網(wǎng)絡(luò),確保優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)不落一戶,堅(jiān)持水價(jià)、水量、水費(fèi)三公開,利用信息技術(shù)推動(dòng)智慧水務(wù)建設(shè),接受用戶監(jiān)督,讓群眾吃上放心水。
3.信訪矛盾化解能力進(jìn)一步強(qiáng)化。上半年,我局以“護(hù)航亞運(yùn)會(huì)”、化解積案、清零初信初訪為核心,以創(chuàng)建無重復(fù)信訪為目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé)。由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批的職能劃轉(zhuǎn),今年以來信訪化解量明顯增加,上半年共接待并及時(shí)化解信訪件638件,同比上升32.4%。承接上級(jí)下發(fā)積案共27件,截至目前已全部化解并形成“一案一卷”歸檔備查,有力響應(yīng)了省信訪局提出的“十大領(lǐng)域”專項(xiàng)行動(dòng)。4.法治政府建設(shè)不斷夯實(shí)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷提高依法行政和法治建設(shè)水平。上半年共辦理行政訴訟案件一審50宗,已審結(jié)27宗,其中敗訴1宗(陳鶴芬案),一審案件敗訴率2%;辦理行政訴訟案件二審19宗,其中審結(jié)并勝訴11宗,正在審理8宗;辦理申訴2宗、抗訴1宗,目前正在審理;辦理行政復(fù)議案件15宗,已審結(jié)10宗,其中敗復(fù)1宗(陳星象案)。
二、下半年工作計(jì)劃 (一)切實(shí)做好城參保籌資工作。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保全覆蓋,通過強(qiáng)化醫(yī)保政策宣傳,優(yōu)化參保繳費(fèi)服務(wù),充分調(diào)動(dòng)群眾基本醫(yī)保參保繳費(fèi)積極性,確保城鄉(xiāng)居民參保率不低于98%,農(nóng)村脫貧戶、監(jiān)測戶及困難群眾100%參保,圓滿完成2024年度參?;I資工作。(二)優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦。深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),復(fù)制推廣***區(qū)“********”專項(xiàng)改革模式,繼續(xù)下沉高頻服務(wù)事項(xiàng),在醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的基礎(chǔ)上,將經(jīng)辦服務(wù)的觸角延伸至小區(qū)物業(yè),銀行、保險(xiǎn)公司等第三方機(jī)構(gòu),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,切實(shí)提升我縣醫(yī)療保障治理能力和治理水平。(三)建立健全基金監(jiān)管長效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。每月專項(xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。
二、存在問題在取得成績的同時(shí),對(duì)照新時(shí)代衛(wèi)生健康工作的要求和人民群眾多樣化健康需求,衛(wèi)生健康工作還存在一定差距。如衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出;公共衛(wèi)生體系建設(shè)還存在短板弱項(xiàng);醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚需深化和完善;行業(yè)不正之風(fēng)問題還時(shí)有發(fā)生;各層級(jí)人才缺失較為嚴(yán)重;群眾健康獲得感還需進(jìn)一步增強(qiáng)等。這些困難和問題,需要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,下大力氣加快推進(jìn)解決。三、下半年工作安排(一)持續(xù)抓好新冠病毒感染“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。持續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警和疫苗接種工作,健全完善疫情綜合監(jiān)測系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)人群、哨點(diǎn)醫(yī)院、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理和醫(yī)療救治工作,認(rèn)真總結(jié)醫(yī)療救治工作有益經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深入開展重點(diǎn)人群分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和健康服務(wù)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),密切關(guān)注涉疫輿情,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,營造良好社會(huì)氛圍。(二)持續(xù)推進(jìn)健康*建設(shè)。
(二)優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦。深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),復(fù)制推廣***區(qū)“********”專項(xiàng)改革模式,繼續(xù)下沉高頻服務(wù)事項(xiàng),在醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的基礎(chǔ)上,將經(jīng)辦服務(wù)的觸角延伸至小區(qū)物業(yè),銀行、保險(xiǎn)公司等第三方機(jī)構(gòu),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,切實(shí)提升我縣醫(yī)療保障治理能力和治理水平。(三)建立健全基金監(jiān)管長效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。每月專項(xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報(bào)銷。下半年,對(duì)市外外傷進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報(bào)銷進(jìn)行稽核。
2.文博工作。加快*電廠、陳氏民居、姚王廟*處文保單位修繕工程進(jìn)度,完成*古窯址區(qū)域調(diào)查。舉辦全縣文保員培訓(xùn)會(huì)議,制作宣傳冊(cè)和文保類文創(chuàng)產(chǎn)品。開展秋季文物安全巡查,和全縣古建筑秋冬消防安全專項(xiàng)檢查。博物館計(jì)劃接待游客*萬余人次,舉辦專題展覽至少*個(gè),積極申報(bào)國家三級(jí)館。3.旅游工作。一是舉辦凌家灘文化旅游節(jié)、老鵝湯美食節(jié),打響美食牌。依托“*文旅惠民消費(fèi)季”和暑期、國慶等重要節(jié)點(diǎn),支持鄉(xiāng)村、景區(qū)開展旅游營銷活動(dòng)。強(qiáng)化客源地推介和惠民促銷,推動(dòng)差異化營銷,利用抖音號(hào)、“樂游*”微視頻號(hào),構(gòu)建新媒體矩陣。加強(qiáng)對(duì)全域旅游創(chuàng)建的季度考核,指導(dǎo)建設(shè)*座旅游廁所。加快市、縣重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),定期專班調(diào)度,加強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)文旅招商,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)頭部企業(yè)。組建旅游協(xié)會(huì),加快旅游資源整合和抱團(tuán)發(fā)展。開展網(wǎng)紅打卡點(diǎn)培育和評(píng)選工作。
(二)優(yōu)化支出管理,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理調(diào)配資金一是全面樹立“要吃飯,更要發(fā)展”方針理念,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適度從緊的壓縮全市運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算,保運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)整為?;具\(yùn)轉(zhuǎn),增加各部門向上爭取經(jīng)費(fèi)的壓力;二是全面貫徹落實(shí)中央、省、市過緊日子要求,嚴(yán)格財(cái)政支出管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,把過緊日子作為今后一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)的一種常態(tài)。三是著力推動(dòng)財(cái)政增效事項(xiàng)落實(shí)。按照省市要求,下半年,市財(cái)政將圍繞貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作,聚焦本單位重點(diǎn)項(xiàng)目,緊盯執(zhí)行進(jìn)度異常情況和項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,強(qiáng)化資金管理。(三)強(qiáng)化補(bǔ)短板、促發(fā)展,全面落實(shí)民生政策一是立足本職強(qiáng)化支出管理,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,注重保基本兜底線,嚴(yán)格預(yù)算約束,加大盤活財(cái)政存量資金力度,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力投向教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生密切相關(guān)領(lǐng)域,著力補(bǔ)齊民生短板,提升民生保障質(zhì)量,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
三、下半年工作計(jì)劃(一)推進(jìn)公租房專項(xiàng)整改工作。提請(qǐng)市政府將城南公租房區(qū)傳染病隔離病房搬遷至第一人民醫(yī)院新址,用地權(quán)屬辦理為xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,搬遷騰空后公開租賃,所收租金上繳市財(cái)政。(二)依法行使房地產(chǎn)開發(fā)管理等職責(zé)。按照“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”的原則,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,提請(qǐng)市委、市政府組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議,嚴(yán)格按照職責(zé)劃分要求,明確工作職責(zé),由住建局房地產(chǎn)開發(fā)管理股和物業(yè)管理股按照“三定”方案職能行使相應(yīng)職責(zé)。(三)加快推進(jìn)安置房建設(shè)分配工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(xx市解決征收安置遺留問題工作方案〉的通知》(xx政辦[2021]41號(hào)),一是加快解決全市征遷認(rèn)證安置工作遺留問題。二是加大安置房建設(shè)督導(dǎo)力度,倒排工期,建立臺(tái)賬,及時(shí)研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是督導(dǎo)國控集團(tuán)、國投公司承建的安置房建設(shè)進(jìn)度,力爭2024年10月份建成交付使用。
二是質(zhì)量支撐效應(yīng)明顯。組織引導(dǎo)申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng),我縣x家機(jī)構(gòu)、x名個(gè)人完成第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào),申報(bào)數(shù)量居x市第一。著力提升我縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,積極引導(dǎo)縣內(nèi)xx家存活的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)入駐x市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共信息服務(wù)平臺(tái),入駐率xxx%。開展地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫工作,目前已完成金堂明參、金堂紫薯兩項(xiàng)地標(biāo)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作?! ∪前踩拙€日益穩(wěn)固。食品安全:推進(jìn)x市創(chuàng)建x國家食品安全示范城市迎檢,發(fā)布國創(chuàng)宣傳信息xx萬余條,打造點(diǎn)位xxx余個(gè)。持食品經(jīng)營許可證、備案證餐飲服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)完成率xxx%。藥品(械)安全:對(duì)藥店和醫(yī)院、疫苗接種單位、疾控中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,覆蓋率xxx%;推進(jìn)含特殊藥品復(fù)方制劑在線監(jiān)管,目前通過網(wǎng)絡(luò)登記銷售含特藥品x.x萬余次。特種設(shè)備安全:推進(jìn)“安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)”“除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、迎x”百日攻堅(jiān)行動(dòng)及重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治,檢查特種設(shè)備xxxx臺(tái)(套),下達(dá)監(jiān)察指令xx份,排查安全隱患xxx個(gè)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全:制發(fā)《xxxx年金堂縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》,全年計(jì)劃xxx批次,現(xiàn)已完成xxx批次,不合格x批次。
二是質(zhì)量支撐效應(yīng)明顯。組織引導(dǎo)申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng),我縣x家機(jī)構(gòu)、x名個(gè)人完成第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào),申報(bào)數(shù)量居x市第一。著力提升我縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,積極引導(dǎo)縣內(nèi)xx家存活的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)入駐x市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共信息服務(wù)平臺(tái),入駐率xxx%。開展地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫工作,目前已完成金堂明參、金堂紫薯兩項(xiàng)地標(biāo)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作?! ∪前踩拙€日益穩(wěn)固。食品安全:推進(jìn)x市創(chuàng)建x國家食品安全示范城市迎檢,發(fā)布國創(chuàng)宣傳信息xx萬余條,打造點(diǎn)位xxx余個(gè)。持食品經(jīng)營許可證、備案證餐飲服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)完成率xxx%。藥品(械)安全:對(duì)藥店和醫(yī)院、疫苗接種單位、疾控中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,覆蓋率xxx%;推進(jìn)含特殊藥品復(fù)方制劑在線監(jiān)管,目前通過網(wǎng)絡(luò)登記銷售含特藥品x.x萬余次。特種設(shè)備安全:推進(jìn)“安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)”“除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、迎x”百日攻堅(jiān)行動(dòng)及重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)整治,檢查特種設(shè)備xxxx臺(tái)(套),下達(dá)監(jiān)察指令xx份,排查安全隱患xxx個(gè)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全:制發(fā)《xxxx年金堂縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》,全年計(jì)劃xxx批次,現(xiàn)已完成xxx批次,不合格x批次。 四是行政執(zhí)法規(guī)范嚴(yán)格。截至目前,立案查處市場監(jiān)管領(lǐng)域違法案件xxx件,結(jié)案xxx件;移送涉嫌犯罪案件線索xx條,公安機(jī)關(guān)立案x件。在今年的“春雷行動(dòng)”中,查辦罰沒金額逾百萬案件x件,綜合考評(píng)位居全市第三,連續(xù)x年被省局評(píng)為先進(jìn)集體?! ∥迨且咔榉揽卦鷮?shí)推進(jìn)。全縣xxx個(gè)冷藏冷凍庫全部納入“川冷鏈”平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)凍庫進(jìn)、銷貨情況線上監(jiān)管。截至目前,共有xx批車次,xxx.x噸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行預(yù)防性消殺。以冷鏈?zhǔn)称贰傲鶄€(gè)環(huán)節(jié)”“三大要素”為重點(diǎn),全鏈條開展核酸檢測,累計(jì)檢測冷鏈?zhǔn)称贰h(huán)境、外包裝、從業(yè)人員和外賣行業(yè)從業(yè)人員xx.x萬批次,檢測結(jié)果均為陰性。對(duì)購買防疫“四類”藥品人員實(shí)行網(wǎng)上實(shí)名登記,累計(jì)產(chǎn)生登記-記錄xx萬余條。 六是市場秩序穩(wěn)定有序。聚焦商業(yè)、教培、醫(yī)美、“護(hù)苗助老”“長江禁捕、打非斷鏈”等涉及民生民利、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域,查辦廣告違法案件xx件,罰款xx.x萬元。開展市場居民消費(fèi)品、春耕農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測及轉(zhuǎn)供電專項(xiàng)檢查,排查未將電價(jià)降價(jià)政策傳導(dǎo)到商家的物業(yè)企業(yè)x家。深入開展“網(wǎng)劍行動(dòng)”,排查網(wǎng)站網(wǎng)店xxxx余戶次,整改網(wǎng)站網(wǎng)店x個(gè),提請(qǐng)關(guān)閉平臺(tái)店鋪xx個(gè)。
三、下步工作計(jì)劃(一)加大政策宣傳力度。一是充分利用各種宣傳媒介,全方位、多層次、多渠道宣傳醫(yī)保政策。重點(diǎn)加強(qiáng)職工門診共濟(jì)制度、跨省異地就醫(yī)、省內(nèi)一卡通等醫(yī)保新政策的宣傳。按照政府督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)保政策宣傳矩陣,通過媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送、組織進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社村政策宣講、制作宣傳手冊(cè)等形式廣泛深入普及醫(yī)療保險(xiǎn)互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)、共建共享的理念,增強(qiáng)群眾參保繳費(fèi)意識(shí)。(二)加強(qiáng)基金監(jiān)管。一是結(jié)合我縣紀(jì)委關(guān)于開展全縣醫(yī)療醫(yī)保領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作部署,組織開展醫(yī)保系統(tǒng)警示教育和醫(yī)保領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大日?;藱z查和違規(guī)典型案例曝光力度,強(qiáng)化警示震懾,保障基金安全運(yùn)行。二是深化與衛(wèi)健、市監(jiān)、公安等部門協(xié)調(diào)合作,匯聚打擊欺詐騙保合力;抓嚴(yán)抓實(shí)日常監(jiān)管工作,嚴(yán)實(shí)住院巡查;加強(qiáng)基金監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),建強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,維護(hù)基金安全使用。