三、下半年工作打算下半年,**縣民政局將在市民政局精心指導(dǎo)下,一是以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)精神提升社會(huì)救助水平,健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,將“物質(zhì)+服務(wù)”救助延伸至城鄉(xiāng)低保重點(diǎn)對(duì)象,持續(xù)提高救助精準(zhǔn)度,提高基層服務(wù)群眾水平和救助時(shí)效。二是以更大力度推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步激勵(lì)和扶持社會(huì)力量投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。深化“三助”服務(wù)試點(diǎn)工作,豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容;三是以更高站位加強(qiáng)基層社會(huì)治理,健全村(居)民自治機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“三事分流”“五社聯(lián)動(dòng)”“三治結(jié)合”社區(qū)治理工作;四是以更實(shí)舉措強(qiáng)化未成年人保護(hù),依托社會(huì)組織服務(wù)中心、社工站實(shí)現(xiàn)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護(hù)工作站、保護(hù)政策全覆蓋;五是以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化社會(huì)事務(wù)管理,繼續(xù)做好殯葬、婚姻登記、流浪乞討人員救助、精神障礙社區(qū)康復(fù)等服務(wù);六是以更嚴(yán)要求防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),守住安全生產(chǎn)紅線、疫情“零感染”底線,全力確保信訪“零上訪”、網(wǎng)絡(luò)“零輿情”。
三、下一步工作舉措(一)鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)推動(dòng)企業(yè)智能化改造。一是加快建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠。在汽車、電子電器、裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域精選一批重點(diǎn)企業(yè),突出大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、5G等新興技術(shù)應(yīng)用,培育一批智能制造技術(shù)應(yīng)用示范工廠,進(jìn)一步打造智能化改造標(biāo)桿企業(yè)。二是積極引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造,深入實(shí)施智能制造診斷評(píng)估專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。三是加速中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”,積極組織和引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)參與全市“上云上平臺(tái)”工作,持續(xù)營(yíng)造制造業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”的濃厚氛圍。(二)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升。一是充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。加快領(lǐng)*企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,以**汽車全球研發(fā)中心為龍頭,牽引帶動(dòng)一批配套企業(yè)提升研發(fā)能力,推動(dòng)**、現(xiàn)代汽車等重點(diǎn)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎(chǔ)不夠夯實(shí)。一方面部分司法所距離省級(jí)示范司法所要求還存在差距,達(dá)標(biāo)仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解隊(duì)伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)和各村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解員配備率較低,達(dá)不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調(diào)解工作的質(zhì)量。二是法治政府建設(shè)工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升。因機(jī)構(gòu)改革及部門調(diào)整造成的執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán)分離情況依然存在。三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在實(shí)際工作和崗位大練兵中發(fā)現(xiàn),部分人員工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進(jìn)基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場(chǎng)所,房屋正在裝修中。二是推進(jìn)全面依法治區(qū)。推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”落實(shí)落地。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊工作短板,深入推進(jìn)依法行政,持續(xù)深化法治政府建設(shè),努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。
(四)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)整體提升一是加大資金投入,完善配套設(shè)施,強(qiáng)化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”收運(yùn)體系建設(shè),2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個(gè)別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現(xiàn)象。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)管,進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評(píng)”要求,每月對(duì)15個(gè)鎮(zhèn)保潔情況進(jìn)行一次排名,第一季度以來,對(duì)全市415個(gè)行政村已開展督導(dǎo)260個(gè)村,督導(dǎo)覆蓋率達(dá)60%,平均得分均在90分以上。通過督導(dǎo)檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數(shù)充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標(biāo)準(zhǔn),基本滿足村民投放需要。當(dāng)前,農(nóng)村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村道路、坑塘及公共場(chǎng)所無白色垃圾,無盲區(qū)死角,農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)“六凈六無”。三是加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾無害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車輛運(yùn)輸,15個(gè)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對(duì)周邊環(huán)境造成的污染。
三是不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚提升。依托“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(顯示模組)”品牌,以帝晶光電等一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目為基礎(chǔ),服務(wù)東旭集團(tuán)落地,持續(xù)壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)壹石通快速生產(chǎn)、加快建設(shè)藍(lán)科途濕法隔膜等項(xiàng)目,擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)版圖。加快深藍(lán)航空、九州云箭、凌空天行等航空航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積蓄空天產(chǎn)業(yè)勢(shì)能。四是提升科技創(chuàng)新能力。深化產(chǎn)學(xué)研合作交流,進(jìn)一步加強(qiáng)與中科大、上海航天八院、華南理工大學(xué)合作,提升我區(qū)科技創(chuàng)新和科研能力、重視科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育機(jī)制,精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)扶持、優(yōu)化服務(wù),對(duì)標(biāo)企業(yè)不同發(fā)展階段匹配扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)措施,集中資源開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù),全力以赴推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。五是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步健全營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,凝聚合力、傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、提升效率;細(xì)化發(fā)展各項(xiàng)舉措,加大企業(yè)紓困力度,解決企業(yè)難題,助力企業(yè)發(fā)展;摸準(zhǔn)吃透考核體系,力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境考核工作位居全市前列。
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標(biāo)桿目標(biāo),大力提升“一老一小”服務(wù)水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡(luò)、探索開展基層治理共同體建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,在民生服務(wù)保障取得了新突破新進(jìn)展?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會(huì)救助格局。一是社會(huì)救助服務(wù)更加精準(zhǔn)。持續(xù)深化社會(huì)救助“反向辦”工作模式,上半年主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數(shù)據(jù)*名,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示在全市進(jìn)行推廣;將臨時(shí)救助范圍擴(kuò)大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時(shí)救助*人次;將社會(huì)救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權(quán)限下放至街道,累計(jì)發(fā)放各類救助資金*余萬元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
2.外貿(mào)方面。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品單一,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力小。二是外部國(guó)際形勢(shì)影響大,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)訂單削減。三是出口回轉(zhuǎn)挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進(jìn)行生產(chǎn),而在外地進(jìn)行報(bào)關(guān),進(jìn)出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊(cè)資本屬于認(rèn)繳制,沒有強(qiáng)制規(guī)定剩余資金到位時(shí)限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語權(quán)較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權(quán),而沒有參與決策權(quán)。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對(duì)增資擴(kuò)股、補(bǔ)充完整剩余注冊(cè)資本的意愿仍不強(qiáng)烈。最后,新設(shè)立外資項(xiàng)目少規(guī)模小。今年1-4月新設(shè)2家外資企業(yè),合同外資均不超過80萬美元。另外,當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對(duì)美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)等都對(duì)外商直接投資的方向產(chǎn)生影響。
(六)推進(jìn)藥品耗材集中采購(gòu)改革。推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴(kuò)面,鞏固擴(kuò)大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價(jià)格水分,釋放改革紅利。落實(shí)國(guó)家組織第八批等藥品和脊柱、種植牙等高值醫(yī)用耗材集采成果。持續(xù)組織我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)家和省組織的各批次藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)行為,逐步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)線上采購(gòu)醫(yī)用耗材比例,爭(zhēng)取耗材線下采購(gòu)占比在5%以下。(七)繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作任務(wù)。把“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”作醫(yī)保部門的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,明確工作目標(biāo),確保按時(shí)完成深入實(shí)施全民參保計(jì)劃和加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)跨制度無縫銜接的工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶,壓實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)抓好網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)幫扶、鏈條化責(zé)任落實(shí)、常態(tài)化督查考評(píng)”三項(xiàng)機(jī)制”,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。優(yōu)化流程、縮短時(shí)間、寬進(jìn)嚴(yán)出,完善以農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查縱向到縣、鄉(xiāng)、村、戶,以部門預(yù)警、信息共享等互為補(bǔ)充、相互協(xié)同橫向到行業(yè)單位的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)機(jī)制,精準(zhǔn)識(shí)別三類監(jiān)測(cè)對(duì)象,做到”應(yīng)納盡納”,防止”體外循環(huán)”。創(chuàng)新考核方式,以平時(shí)督導(dǎo)、抽查暗訪、階段性調(diào)度為績(jī)效考評(píng)主要依據(jù),全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的督導(dǎo)調(diào)度工作,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升工作質(zhì)效。緊盯銜接資xx排率、項(xiàng)目開工率和資金支付率,抓監(jiān)督提質(zhì)效,督促各縣(區(qū))對(duì)開工緩慢的項(xiàng)目及時(shí)督辦,規(guī)范管理、加快進(jìn)度,嚴(yán)格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程序加快支付進(jìn)度。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市將圍繞”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建設(shè)新高地,將暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)與市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,從而進(jìn)一步活躍市場(chǎng),提升消費(fèi)活力,推動(dòng)全市開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速12%左右,新增限上批零住餐企業(yè)100戶;消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)20%以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家以上,實(shí)際利用外資不少于1500萬美元。一是圍繞新型工業(yè)化,促進(jìn)對(duì)外開放。以《xx市推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》為具體抓手,2024年,消滅外經(jīng)貿(mào)空白縣,外貿(mào)進(jìn)出口8800萬美元以上,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)10家。著力構(gòu)建以xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心,xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西秀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、普定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的”1+3”開放平臺(tái),通過產(chǎn)業(yè)集群,聚焦”三外”發(fā)展。
一、持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作為持續(xù)鞏固創(chuàng)城成果,建立衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,在提高城市衛(wèi)生整體水平的同時(shí),營(yíng)造良好的城市居住環(huán)境。xx區(qū)迅速行動(dòng)起來,由區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員,開展對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的溝河塘、老舊小區(qū)、背街小巷、城市主次干道保潔精細(xì)化、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、景區(qū)游園等周邊環(huán)境衛(wèi)生,以周報(bào)方式開展愛國(guó)衛(wèi)生督查工作。工作人員每周采取拍攝照片方式,把每期的督查內(nèi)容形成問題清單進(jìn)行反饋和通報(bào),要求各涉創(chuàng)單位一周內(nèi)整改到位,并上報(bào)整改情況。先后共派出先后派出xx余人次,對(duì)轄區(qū)xx個(gè)老舊小區(qū),x個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、x個(gè)溝河塘、xx個(gè)建筑工地進(jìn)行督查,先后發(fā)現(xiàn)垃圾點(diǎn)xxx余處。通過區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作群下達(dá)整改通報(bào)xx次,各辦事處社區(qū)先后整改xxx余處,有部分問題正在協(xié)調(diào)整改之中。
(一)守住“兩條底線”牢牢守住保障國(guó)家糧食安全的底線。一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)和保障“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。抓好*.*萬畝雙季稻輪作項(xiàng)目建設(shè),將糧食規(guī)劃**萬畝生產(chǎn)面積及產(chǎn)量目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核。制定****年雙季稻輪作項(xiàng)目實(shí)施方案和油菜輪作試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,推廣優(yōu)良品種,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,多措并舉擴(kuò)面積、提產(chǎn)量。上半年穩(wěn)定瓜果蔬菜播種面積**萬畝。積極推進(jìn)*****頭種豬聯(lián)合育種科研基地、**農(nóng)牧科技有限公司生豬養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖項(xiàng)目。二是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。堅(jiān)決守住**.**萬畝耕地紅線和**.**萬畝永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,防止耕地“非糧化”和撂荒。在**鎮(zhèn)等**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建**個(gè)千畝以上雙季稻生產(chǎn)示范片,同時(shí)創(chuàng)建*萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性。****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目完成總工程量的**%,****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已完成兩輪現(xiàn)場(chǎng)踏勘,正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。深入實(shí)施水利補(bǔ)短板強(qiáng)功能三年行動(dòng)(****-****年),已完成****年度任務(wù)投資****萬元,目前****年度任務(wù)已完成招投標(biāo),即將開工建設(shè)。選聘**市級(jí)個(gè)人科技特派員***人,法人科技特派員團(tuán)隊(duì)*個(gè),每個(gè)團(tuán)隊(duì)*人。開展線下科技培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)*次,培訓(xùn)服務(wù)人數(shù)***余人次。
1.防汛抗旱工作。一是夯實(shí)防汛工作責(zé)任。印發(fā)了蒲城縣防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于切實(shí)做好20**年蒲城縣防汛抗旱預(yù)案修編審批工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好20**年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》等文件,明確了20**年防汛抗旱工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。明確水務(wù)、自然資源、氣象部門負(fù)責(zé)“測(cè)、防、報(bào)”,應(yīng)急部門負(fù)責(zé)“搶、救、援”,各鎮(zhèn)辦屬地管理的防汛抗旱工作機(jī)制,特別是把責(zé)任落實(shí)到主要區(qū)域、重要工程、重要險(xiǎn)點(diǎn),并嚴(yán)格工作職責(zé),防止責(zé)任空擋。二是加強(qiáng)預(yù)案管理和隊(duì)伍建設(shè),做好物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急能力。修訂了《20**年蒲城縣防汛工作應(yīng)急預(yù)案》,印發(fā)了自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案3項(xiàng),督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門根據(jù)自己實(shí)際情況制定各自的度汛預(yù)案?,F(xiàn)有應(yīng)急管理局救援大隊(duì)、縣消防大隊(duì)等8支應(yīng)急救援隊(duì)伍,共計(jì)500余人,同時(shí)各鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門也分別組建了不低于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)。防汛物資按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,進(jìn)行防汛物資儲(chǔ)備
(三)綜合交通運(yùn)輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設(shè)施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來源等問題影響,只能簡(jiǎn)單圍繞交通流的增長(zhǎng)來開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應(yīng)區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經(jīng)濟(jì)地提供運(yùn)輸產(chǎn)品出發(fā),構(gòu)建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專業(yè)技術(shù)人員的缺乏和不足干部老齡化和知識(shí)技術(shù)專業(yè)化短缺,特別是交通技術(shù)專業(yè)人員和財(cái)會(huì)人才的缺失問題,原采取地對(duì)老員工進(jìn)行返聘的權(quán)宜之計(jì)隨著時(shí)間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,我局所有執(zhí)法權(quán)限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車輛行政許可等工作由我局承擔(dān),從法理層面缺乏依據(jù)。目前XX區(qū)內(nèi)存在4個(gè)交通運(yùn)輸工作部門,僅有XX區(qū)交通運(yùn)輸局為區(qū)直部門,其他均為條管部門,部門之間形成合力共為壓力較大。
三、下步工作舉措一是規(guī)范使用資金,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)要準(zhǔn)確把握資金使用政策,結(jié)合縣域資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境等因素,嚴(yán)格項(xiàng)目論證,調(diào)整優(yōu)化入庫(kù)項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目入庫(kù)程序,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要搶前抓早,專班推進(jìn),加強(qiáng)調(diào)度,確保項(xiàng)目早開工、快實(shí)施、見實(shí)效。要根據(jù)實(shí)際工程量及時(shí)撥付資金,避免出現(xiàn)資金遲撥、滯撥、虛撥,切實(shí)發(fā)揮資金績(jī)效。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)基層做好產(chǎn)業(yè)示范縣和產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)年末有1個(gè)縣成為全省產(chǎn)業(yè)示范縣,10個(gè)項(xiàng)目成為全省產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。二是落實(shí)幫扶政策,促進(jìn)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)能運(yùn)轉(zhuǎn)、有人管、有效益;強(qiáng)化政策落實(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額人身保險(xiǎn)、小額信貸、光伏電站、公益崗位、就業(yè)補(bǔ)貼、低保兜底等惠農(nóng)政策要按照要求保到位、貸到位、發(fā)到位、補(bǔ)到位;繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)各方力量開展消費(fèi)幫扶,強(qiáng)化平臺(tái)審核管理,引導(dǎo)本地優(yōu)秀企業(yè)入駐。
(四)持續(xù)激發(fā)片區(qū)活力,開創(chuàng)新局面。一是進(jìn)一步堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。結(jié)合片區(qū)特色亮點(diǎn),緊扣片區(qū)定位和重大項(xiàng)目布局,聚力攻堅(jiān)片區(qū)主導(dǎo)方向,全力配合片區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。立足重點(diǎn)片區(qū)工作實(shí)際,全面梳理“四考”(新增項(xiàng)目、新增入庫(kù)、土地出讓、集中開工)“三單”(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)清單、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶清單、招商引資項(xiàng)目清單),進(jìn)一步完善考評(píng)細(xì)則,以年終績(jī)效考核為抓手壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,以考核見真章,以考核促實(shí)效,充分激發(fā)十大重點(diǎn)片區(qū)比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的干勁。三是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,主動(dòng)跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)片區(qū)道路建設(shè)、招商引資、土地出讓、流程審批、控規(guī)修編等方面存在的問題,分層級(jí)有序調(diào)度,逐個(gè)項(xiàng)目研究、逐個(gè)問題破解,穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早入庫(kù)、早增效。志之所趨,無遠(yuǎn)弗屆;志之所向,無堅(jiān)不入。站在新的起點(diǎn)上,我們將保持發(fā)展定力,增強(qiáng)自身能力,堅(jiān)定凝心聚力謀發(fā)展的決心不動(dòng)搖,乘勢(shì)而上開新局,砥礪奮進(jìn)開新篇,為全面建設(shè)全國(guó)一流現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū),奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的我區(qū)篇章貢獻(xiàn)更大公建力量。
二是強(qiáng)客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展“運(yùn)游結(jié)合”,鼓勵(lì)小、散旅游客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行資源整合。適時(shí)打造旅游集散中心,實(shí)現(xiàn)旅游客車的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,打造三坊七巷等精品旅游線路。三是引導(dǎo)駕培行業(yè)規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)教學(xué)經(jīng)營(yíng)行為,提升駕駛培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)駕培行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。(六)筑牢平安交通,著力提升行業(yè)安全管理。一是常態(tài)化開展安全隱患大排查大整治。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片安全指導(dǎo)服務(wù)、問題清單下達(dá)、整改閉環(huán)督查機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。持續(xù)狠抓重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌做好重大活動(dòng)、重大節(jié)假日期間安全保障。二是提升“科技興安”水平。持續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化息系統(tǒng)的應(yīng)用,發(fā)揮平臺(tái)的安全教育、隱患治理和日常安全監(jiān)管應(yīng)用功能,落實(shí)汽車北站作為安全監(jiān)管平臺(tái)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管試點(diǎn)工作,初步構(gòu)建非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管遠(yuǎn)程視頻協(xié)同平臺(tái)。
(一)全力抓經(jīng)濟(jì)調(diào)度。分解下達(dá)xxxx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體計(jì)劃指標(biāo),確定了全年指標(biāo)的調(diào)度任務(wù)。對(duì)照省發(fā)改委和市委市政府穩(wěn)增長(zhǎng)工作安排,建立市穩(wěn)增長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,大調(diào)度頻次,組織召開xx余次調(diào)度會(huì),以月保季、以季保年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x左右;服務(wù)業(yè)增值增長(zhǎng)x左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx左右;規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫(kù)xx家。(二)全力抓政策落實(shí)。深入落實(shí)中央和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,根據(jù)省xxx條政策和接續(xù)政策xx條,按照上下對(duì)應(yīng)、條條抓落實(shí)要求,結(jié)合xx實(shí)際,形成市級(jí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策xxx條和接續(xù)政策xxx條,實(shí)施激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干措施xx條,建立政策督查組,會(huì)同市政府督查室定期抓好政策督查,確保政策有效落實(shí)。協(xié)調(diào)完成省審計(jì)廳對(duì)我市一攬子政策落實(shí)工作,審計(jì)反饋情況整體較好。
對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦,按期按要求整治銷案。各鎮(zhèn)街、XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要充分組織內(nèi)設(shè)部門和機(jī)構(gòu)力量,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查,健全工作臺(tái)賬,采用綜合手段落實(shí)管控措施,嚴(yán)防漏管失控;要針對(duì)當(dāng)前建筑施工監(jiān)管力量薄弱的短板,明確內(nèi)設(shè)責(zé)任部門,將轄區(qū)建筑施工安全工作抓好、管好、管出成效。各單位要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,采取專家服務(wù)、“一企一策”、專題培訓(xùn)等方式幫助企業(yè)整改隱患、加強(qiáng)管理,推動(dòng)企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(四)堅(jiān)持做好值班值守和應(yīng)急處置。各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班力量配置,細(xì)化落實(shí)崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要規(guī)范做好生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作,保持有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備器材處于戰(zhàn)備狀態(tài),確保遇到險(xiǎn)情能夠及時(shí)響應(yīng)、妥善處理,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是探索醫(yī)共體支付方式改革。在兩個(gè)醫(yī)共體內(nèi)開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;饘?shí)行按人頭付費(fèi)預(yù)算管理總額控制支付改革試點(diǎn),將總預(yù)算轉(zhuǎn)換成參保人頭按季預(yù)付給醫(yī)共體包干使用,負(fù)責(zé)承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民當(dāng)年門診統(tǒng)籌、門診特殊慢性病、住院費(fèi)用報(bào)銷及其他按政策應(yīng)由居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用?! ∪轻t(yī)共(聯(lián))體建設(shè)逐步完善。20**年12月份我區(qū)就啟動(dòng)了以人民醫(yī)院、中醫(yī)院為牽頭醫(yī)院的兩個(gè)醫(yī)共體建設(shè),醫(yī)共體單位實(shí)施醫(yī)保支付改革;同時(shí),叁家公立醫(yī)院與省內(nèi)外叁甲醫(yī)院建立了醫(yī)聯(lián)體或?qū)?坡?lián)盟,就技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和教學(xué)科研等方面開展全面合作。20**年區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體單位楊橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診同比增長(zhǎng)25.5%,鎮(zhèn)內(nèi)就診率達(dá)91.3%,基層群眾看病更加便捷。