一、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任感和緊迫感城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會(huì)活動(dòng)最集中的地方。人們來(lái)到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實(shí)省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市
思想觀念的變革,是一個(gè)地區(qū)、一項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)。解放思想永無(wú)止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取精神大力推進(jìn)思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國(guó)家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國(guó)工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻(xiàn),有力助推了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進(jìn)程
一加快老舊小區(qū)改造,是“推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家包括國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的城市化之路,無(wú)一不是從數(shù)量擴(kuò)張走向質(zhì)量提升的。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,土地的剛性約束從根本上決定了城市空間不可能無(wú)限擴(kuò)張。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,X建成區(qū)整體框架已經(jīng)全面拉開,當(dāng)前我市繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的X平方公里已基本鋪滿,城市要發(fā)展必須向“內(nèi)”要潛力、要空間。同時(shí)由于歷史原因,老城區(qū)與新城區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差距不斷拉大,城市內(nèi)部的“二元結(jié)構(gòu)”日益顯現(xiàn),拉低了城市現(xiàn)代化的整體水平。
落實(shí)河長(zhǎng)制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長(zhǎng)制在全國(guó)推行已經(jīng)一年多了,實(shí)踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)體系,形成了一套運(yùn)作機(jī)制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局還沒(méi)有真正形成,四級(jí)河長(zhǎng)的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長(zhǎng)僅僅是掛個(gè)名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不到位。
城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會(huì)活動(dòng)最集中的地方。人們來(lái)到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實(shí)省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市。在此過(guò)程中,我們要堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)和舊城改造同步推進(jìn),一方面建設(shè)新區(qū),培育城市新的增長(zhǎng)極,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐;另一方面,加大老舊小區(qū)改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心競(jìng)爭(zhēng)力,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)“雙核帶動(dòng)”。
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅(jiān)持中國(guó)農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。上半年,出口總額完成X萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第三;公共財(cái)政預(yù)算收入完成X元,同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半任務(wù)。
一是政局大局安定穩(wěn)定。近年來(lái),在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以崛起危難、浴火重生的勇氣,集中打了一場(chǎng)“深刻汲取教訓(xùn)、凈化政治生態(tài)、重塑X形象”的攻堅(jiān)戰(zhàn),使X一度遭到破壞的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。目前,全市上下呈現(xiàn)“人心思上、人心思進(jìn)、人心思干”的良好氛圍,呈現(xiàn)“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩”的良好格局。
思想觀念的變革,是一個(gè)地區(qū)、一項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)。解放思想永無(wú)止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取精神大力推進(jìn)思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國(guó)家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國(guó)工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻(xiàn),有力助推了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進(jìn)程。
一是受客觀因素的影響。實(shí)事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務(wù),會(huì)議多,占時(shí)長(zhǎng),各部門各單位耗費(fèi)了大量的精力,抓項(xiàng)目、下基層、跑現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間相對(duì)少了一些。二是抓項(xiàng)目的能力不足。有的部門負(fù)責(zé)同志,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的可研、初設(shè)、招投標(biāo)、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強(qiáng)調(diào)要提前開展前期工作,但時(shí)至今日有些項(xiàng)目還在“路上”。
一是突出立新規(guī)、樹新風(fēng),確保政局大局持續(xù)穩(wěn)定。換屆在即,新老交替,非常時(shí)期,非常之舉。要堅(jiān)決做到思想不準(zhǔn)散、工作不準(zhǔn)斷、秩序不準(zhǔn)亂,決不能得“換屆病”,決不能?!皳Q屆假”,決不能讓職責(zé)掛“空檔”。要堅(jiān)持做到市委和X同志代表市委研究決定的事項(xiàng)不變,現(xiàn)有市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工不變,市委運(yùn)行機(jī)制不變,確保政策穩(wěn)定性、工作連貫性和發(fā)展連續(xù)性。要暫停一般性休假請(qǐng)假,暫停一般性學(xué)習(xí)培訓(xùn),暫停一般性外出考察。暫停是原則,特殊是例外,確實(shí)有特殊情況的,從嚴(yán)從緊、嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來(lái)。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學(xué)確定改造項(xiàng)目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項(xiàng)目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項(xiàng);財(cái)政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗(yàn)收;中國(guó)建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評(píng)估報(bào)告)、中(審核測(cè)評(píng)報(bào)告)、后(型式檢查報(bào)告)并做好全過(guò)程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗(yàn)收,供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實(shí)推進(jìn)改造工作。
一是對(duì)下要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理延伸作用。文秘工作應(yīng)緊緊圍繞公司領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目建設(shè)展開,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作涉及的范圍,也就是文秘工作者需要延伸的范圍。例如,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要召開會(huì)議,文秘工作者就要提前整理好會(huì)議的各項(xiàng)事務(wù),并從有效性角度出發(fā),盡可能幫助參會(huì)者提前熟悉討論問(wèn)題,明確會(huì)議方向,這樣就能從源頭上提高會(huì)議效率質(zhì)量。
一、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,把握發(fā)展機(jī)遇XX會(huì)要求,X要在X融合發(fā)展上下功夫、要在提質(zhì)上下功夫。XX區(qū)作為中心城區(qū),必須要有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。前三季度,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)總體向好,在XX個(gè)市轄區(qū)排名中,我區(qū)生產(chǎn)總值完成XX億元,增長(zhǎng)XX%,排第XX位;服務(wù)業(yè)增加值完成XX億元,增長(zhǎng)XX%,排第XX位;進(jìn)出口完成XX億美元,排第XX位;利用省外資金完成XX億元,排第XX位;房地產(chǎn)開發(fā)投資XX億元,增長(zhǎng)XX%,排第XX位;工業(yè)增加值完成XX億元,增長(zhǎng)XX%。這些數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好、對(duì)外貿(mào)易企穩(wěn)回升,房地產(chǎn)投資平穩(wěn)上升,主要指標(biāo)逐月逐季回升,基本符合年初預(yù)期,有些指標(biāo)甚至好于預(yù)期,特別是一直困擾XX區(qū)的“二產(chǎn)偏慢、創(chuàng)新不足”的問(wèn)題正在得到彌補(bǔ),后勁不斷增強(qiáng)。
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過(guò)張貼宣傳頁(yè)、懸掛條幅、出動(dòng)宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)大的禁燒氛圍。大家一定要進(jìn)一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和守法意識(shí),增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺(jué)性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時(shí)曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說(shuō)服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
今天,我很高興能夠參加這次老干部座談會(huì),與各位老領(lǐng)導(dǎo)坐在一起,共謀*的發(fā)展大計(jì)。首先,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向一直以來(lái)關(guān)心、支持全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志簡(jiǎn)要通報(bào)一下*年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,還請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)。一、突出項(xiàng)目支撐,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)1.招商水平和項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升。一是加大招商引資力度。“走出去”拜訪企業(yè)*家,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”企業(yè)*家,長(zhǎng)城汽車小鎮(zhèn)、華潤(rùn)啤酒小鎮(zhèn)、陽(yáng)光保險(xiǎn)康養(yǎng)綜合體等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。簽約注冊(cè)項(xiàng)目*個(gè),引進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)際到位資金*億元。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。沖偉佳業(yè)家居、萬(wàn)鑫寶利新材料等*個(gè)億元以上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開工建設(shè),總投資*億元;尚品無(wú)紡布、嘉碳新材料等*個(gè)前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),總投資*億元;此外,東北物流基地、煙草物流園等一批高質(zhì)量續(xù)建項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是扎實(shí)做好項(xiàng)目服務(wù)。全面落實(shí)“項(xiàng)目管家”制度,對(duì)*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶。全面核查解決招商引資承諾不兌現(xiàn)問(wèn)題,促成*個(gè)停工項(xiàng)目復(fù)工。認(rèn)真貫徹落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,新注冊(cè)中小企業(yè)*戶。
要抓好已出臺(tái)的助企紓困政策的落實(shí),再研究推出一批惠企助企政策,幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,繼續(xù)執(zhí)行滿負(fù)荷生產(chǎn)企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的共性困難和個(gè)性問(wèn)題,支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,應(yīng)開盡開、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。在降低成本方面,再延長(zhǎng)承租國(guó)有房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶房租減免政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費(fèi)不停供政策,延長(zhǎng)補(bǔ)交水、電、氣欠費(fèi)期限。在減稅降費(fèi)方面,頂格執(zhí)行六稅兩費(fèi)減免政策,將適用主體范圍擴(kuò)大至全部小微小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶,做到增值稅留抵退稅、申請(qǐng)即辦,確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位,推動(dòng)特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等政策落地。在金融支持方面,幫助受困企業(yè)修復(fù)信用,開設(shè)融資綠色通道,用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等,保障資金鏈安全,積極開展地方政策性金融業(yè)務(wù),出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、特色監(jiān)管等支持政策,組織銀企對(duì)接活動(dòng),為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔(dān)保長(zhǎng)周期的金融產(chǎn)品,加快推動(dòng)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專精特新”企業(yè)的培育。
今天這次座談會(huì),主要是分析當(dāng)前財(cái)稅形勢(shì),聽取大家意見(jiàn)建議,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),壓緊壓實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保完成全年財(cái)稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時(shí)調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財(cái)稅工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一要分解責(zé)任目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標(biāo)增幅,把賬算清算透,看看每個(gè)月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認(rèn)真對(duì)照,把任務(wù)逐一分解落實(shí)到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時(shí)足額入庫(kù)。二要強(qiáng)化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點(diǎn)稅源的征管,對(duì)骨干稅源、納稅大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、直接調(diào)度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保其依法及時(shí)足額納稅。要進(jìn)一步強(qiáng)化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴(yán)防稅源流失。
同志們:下面,我就如何抓好今年的工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一要始終抓牢責(zé)任落實(shí)。全面深化清廉**建設(shè)工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,能不能取得更大實(shí)效,關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)。各清廉單元牽頭單位要牢牢扛起主抓責(zé)任,各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),以身作則、示范帶動(dòng)班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工委監(jiān)督檢查作用,推動(dòng)清廉**建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各專責(zé)小組要緊密結(jié)合深化清廉建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、深入挖掘特色、選樹標(biāo)桿品牌,全面深化7個(gè)清廉單元建設(shè)。去年,我們有幾個(gè)單位在抓責(zé)任落實(shí)方面表現(xiàn)得不錯(cuò),比如說(shuō)區(qū)清廉辦充分展現(xiàn)專班工作團(tuán)隊(duì)力量,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)和督導(dǎo)落實(shí),確保全區(qū)清廉建設(shè)工作扎實(shí)有序開展。教育文體和旅游局充分發(fā)揮了主抓責(zé)任,我區(qū)共有**所學(xué)校,但是在去年績(jī)效考評(píng)中,他們?nèi)阅芨咝Ц哔|(zhì)完成績(jī)效考評(píng)要求,并且在日常工作中也是非常積極推動(dòng)清廉學(xué)校建設(shè),召開清廉學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),打造了**小學(xué)、**二小等示范點(diǎn),其他社區(qū)學(xué)校也均取得不錯(cuò)的成績(jī),真正做到了以點(diǎn)帶面,營(yíng)造了良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)。還有組織部一個(gè)牽頭單位就做了四個(gè)清廉建設(shè)板塊的內(nèi)容
同志們: 今天下午,借全市第二環(huán)節(jié)群眾評(píng)議工作會(huì)議結(jié)束后這個(gè)時(shí)間,我們召開上半年招商引資工作匯報(bào)會(huì),目的是聽取各鎮(zhèn)辦、各單位上半年招商引資工作情況,分析存在問(wèn)題,安排部署下一步工作,提振信心,把握機(jī)遇,以更高的目標(biāo)、更實(shí)的舉措、更大的力度,堅(jiān)定不移地完成全年招商引資任務(wù)。會(huì)議共有五項(xiàng)議程,下面一次進(jìn)行:會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):聽取政府指令性工作完成情況匯報(bào)?!紫日?qǐng)發(fā)改委(住建局)匯報(bào)“確保把我市定為全省10個(gè)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市之一”工作情況;……………………………………………………………請(qǐng)財(cái)政局匯報(bào)“就如何利用政府性存款資金的杠桿作用,提高各金融機(jī)構(gòu)貸款積極性,改變我市存貸比較低現(xiàn)狀問(wèn)題,出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法”工作情況;……………………………………………………………請(qǐng)監(jiān)察局匯報(bào)“做好每季度對(duì)職能部門股室評(píng)議的工作”情況;
同志們:今天下午,借全市第二環(huán)節(jié)群眾評(píng)議工作會(huì)議結(jié)束后這個(gè)時(shí)間,我們召開上半年招商引資工作匯報(bào)會(huì),目的是聽取各鎮(zhèn)辦、各單位上半年招商引資工作情況,分析存在問(wèn)題,安排部署下一步工作,提振信心,把握機(jī)遇,以更高的目標(biāo)、更實(shí)的舉措、更大的力度,堅(jiān)定不移地完成全年招商引資任務(wù)。會(huì)議共有五項(xiàng)議程,下面一次進(jìn)行:會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):聽取政府指令性工作完成情況匯報(bào)?!紫日?qǐng)發(fā)改委(住建局)匯報(bào)“確保把我市定為全省10個(gè)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市之一”工作情況;……………………………………………………………請(qǐng)財(cái)政局匯報(bào)“就如何利用政府性存款資金的杠桿作用,提高各金融機(jī)構(gòu)貸款積極性,改變我市存貸比較低現(xiàn)狀問(wèn)題,出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法”工作情況;……………………………………………………………請(qǐng)監(jiān)察局匯報(bào)“做好每季度對(duì)職能部門股室評(píng)議的工作”情況;……………………………………………………………請(qǐng)政府辦匯報(bào)“建立一套更為完善、更為科學(xué)的督查機(jī)制”工作情況;………………………………………………