一、上半年工作總結(jié)(一)水利工程建設(shè)情況1、xx縣xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程2023年計劃投入x.x億元實施了xx縣農(nóng)村供水保障項目xx水廠群眾喝上引調(diào)水工程、xx供水區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程及縣城自來水管網(wǎng)延伸工程等7處工程。xx、xx、xx 3處工程于2月陸續(xù)開工建設(shè),xx鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)改造項目已完工并通過驗收,xx、xx工程預(yù)計6月中旬完工;xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程—xx縣農(nóng)村供水保障項目管網(wǎng)溝通互聯(lián)鞏固提升工程涉及縣城水廠管網(wǎng)延伸工程1處,xx水廠、xx水廠、xx水廠鞏固提升工程x處,工程投資xxxxx.xx萬元,該項目已開工建設(shè),力爭10月份完成主體工程建設(shè)。2、水質(zhì)保障情況全縣開展水質(zhì)檢測工作。規(guī)模以上水廠每月出廠水檢測42項指標(biāo),對規(guī)模以上水廠所覆蓋區(qū)域隨機(jī)布點取樣1組管網(wǎng)末梢水,并進(jìn)行42項指標(biāo)檢測。每季度檢測出廠水42項指標(biāo)。對全縣已通水14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),199個行政村現(xiàn)場取水樣送檢,2023年上半年共計完成了全縣250次出廠水、末梢水和水源水的水質(zhì)檢測工作,保障了群眾飲水安全;3、淮干余額資金項目淮河干流xx縣行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程征地拆遷及移民安置資金余額影響處理和移民安置區(qū)改造提升工程總投資xxxx萬元。分四個標(biāo)段:一標(biāo)段新建xx排澇站,投資約xxxx萬元,目前項目已停工;二標(biāo)段xx段,投資約xxxx萬元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及安置區(qū)人居環(huán)境整治提升施工,工程完成約xx%;三標(biāo)段臨北段,項目總投資xxxx萬元,工程完成約xx%;四標(biāo)段xxx段,項目投資約xxx萬元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及綠化施工,工程完成約xx%。
4、程序規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》規(guī)定,切實加強(qiáng)項目管理,做到建設(shè)一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、資金報帳制、竣工驗收制、用水戶參與制等六制。按國家基建工程項目程序進(jìn)行建設(shè)管理,以保障工程的順利實施。5、加強(qiáng)資金監(jiān)管,確??冃Оl(fā)揮??h水利局將切實加強(qiáng)資金管理,分級管理、分級負(fù)責(zé)、專戶管理、專款專用、公開透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請、現(xiàn)場辦簽批后,嚴(yán)格按資金計劃和管理規(guī)定拔付,確保項目資金及時、準(zhǔn)確地?fù)芨兜轿?。認(rèn)真做好年度項目的賬務(wù)處理,有效保障資金安全和使用效率。
(一)重點工作情況 1.建立健全水旱災(zāi)害預(yù)防體系,保障安全度汛。修訂完善《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣城區(qū)超標(biāo)洪水防御預(yù)案》。完成堤防水毀工程x個,修復(fù)堤防xx處,實施河道清障x處,拆除行洪障礙x處,完成堤防隱患排查整改x處。汛期期間,縣防指共計召開調(diào)度會xx次,啟動藍(lán)色(Ⅳ級)汛情應(yīng)急響應(yīng)x次,黃色( Ⅲ級)汛情應(yīng)急響應(yīng)x次;安全轉(zhuǎn)移群眾xxxx人次,勸返游客等外來人員xxxx人、車輛xxx臺,實現(xiàn)了全縣安全度汛,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全?! ?.多措并舉全力推進(jìn)河長制工作。一是建立健全工作體系,強(qiáng)化督察考核。明確年度工作要點,建立健全組織體系,完善制度體系,扎實推動巡河履職。截至目前,聯(lián)合督查室及縣級相關(guān)部門開展專項督查x批次,整改落實央督、省督等反饋涉水環(huán)境問題xx個、市級通報突出水環(huán)境問題xx個、一般水環(huán)境問題xx個。二是重拳推進(jìn)河渠治理。開展專項行動,打撈漂浮物xxx余噸,清理岸存垃圾和河道淤泥xxxx余噸,清查排口xx個,清掏管道xx公里,處理亂采亂挖xx起。按照《x市全域黑臭水體排查整治專項行動工作方案》要求,完成全域黑臭水體排查和水質(zhì)檢測,正在抓緊推進(jìn)確定的x條黑臭水體治理工作。三是突出中小流域水環(huán)境治理。制定《xx縣中小流域水環(huán)境治理實施方案》,明確了工作要求和目標(biāo),提出實施流域污染源整治、污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效、河渠綜合治理、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、河渠巡查監(jiān)管x大行動xx條措施,著力解決中小流域存在的突出水環(huán)境問題。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進(jìn)緩慢。為保障項目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等因素影響,個別在建項目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉(zhuǎn),堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三保”中的重要作用。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會救助和保障機(jī)制,落實促進(jìn)就業(yè)各項政策。
(二)在擴(kuò)大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機(jī)制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進(jìn)機(jī)制,完善項目全鏈條服務(wù)工作機(jī)制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進(jìn)重點項目建設(shè)。嚴(yán)格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進(jìn)。今年以來,共爭取中央預(yù)算內(nèi)、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達(dá)專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。
3.對自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競爭審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施均需要進(jìn)行公平競爭審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進(jìn)行公平競爭審查的形勢把握不準(zhǔn)等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。
(三)著力下好項目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計劃實施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。抓班子帶隊伍,凝聚基層力量。統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升基層組織治理能力,緊盯工作難點、重點,找準(zhǔn)制約短板,不斷推動各項工作落到實處。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗的成果形式和時間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認(rèn)真貫徹落實加強(qiáng)意識形態(tài)工作的安排部署,堅持做好思想政治和意識形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),積極做好敏感熱點問題的輿論引導(dǎo)。
截至11月,我鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司營業(yè)額已完成XX萬的營業(yè)額,公司逐步邁入經(jīng)營正軌。六是深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)。積極開展義務(wù)植樹活動,組織全鎮(zhèn)干部職工、志愿者開展義務(wù)植樹2次,積極組織干部、群眾開展“我為綠美韶關(guān)添新綠”認(rèn)種認(rèn)捐活動、“XX縣古樹名木認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)活動”等,以鎮(zhèn)一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實把我鎮(zhèn)林長制“五進(jìn)”工作抓緊抓實。七是抓好和美鄉(xiāng)村建設(shè)及人居環(huán)境整治。穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村村莊提升建設(shè)工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治項目的后續(xù)結(jié)算工作,藍(lán)田村、小溪村、古竹村3個行政村24個自然村,共投入資金XX萬余元,主要進(jìn)行農(nóng)村污水處理設(shè)施、雨污分流、村卷道、垃圾收集點建設(shè),目前工程已完成竣工驗收,力爭第四季度完成工程項目的結(jié)算事宜。積極推進(jìn)農(nóng)村無害衛(wèi)生戶廁改造工作,2023年新增無害化衛(wèi)生戶廁提升改造157戶,已完成改造并通過驗收合格3戶,154戶正在按相關(guān)程序申請改造,爭取第四季度完成改造任務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村“村莊清潔日”活動,進(jìn)行“三清三拆三整治”,有效提升農(nóng)村村容村貌。四是做好第四季度農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施排查整改及督導(dǎo)工作。截至第三季度我鎮(zhèn)共支出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)費XX元,其中集中供水管護(hù)XX元,污水設(shè)施管護(hù)XX元,基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)XX元,通過管護(hù)確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。
(二)抓好“三救三獻(xiàn)”,充分發(fā)揮在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用一是積極助力“健康xx”建設(shè),提升應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)普及率。推進(jìn)2024年為民辦實事萬人應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)項目任務(wù)的完成;計劃舉辦x期紅十字救護(hù)員培訓(xùn)班,培訓(xùn)救護(hù)員xx名;組織應(yīng)急救護(hù)師和救護(hù)員常態(tài)化開展急救知識和技能普及活動,讓“紅十字‘救’在身邊”深入人心。二是深入開展“紅十字博愛送萬家”等活動,助力解決困難群眾的急難愁盼問題。三是深入開展推動無償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞、遺體及人體器官捐獻(xiàn)宣傳活動,完成造血干細(xì)胞志愿者采樣登記入庫的任務(wù)。四是持續(xù)做好各項籌資募捐工作,組織動員轄區(qū)的單位、企業(yè)和愛心人士積極參與“xx日”和“xx日”網(wǎng)上募捐活動,千方百計拓寬籌資渠道,增強(qiáng)人道資源動員能力。(三)狠抓組織建設(shè),豐富志愿服務(wù)活動進(jìn)一步健全紅十字會組織,加強(qiáng)對基層紅十字會組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)。打造x-x個基層紅十字示范點,傳播紅十字精神、展示紅十字魅力,為群眾提供更好的紅十字人道服務(wù)。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)撲火隊伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識培訓(xùn),定期組織開展綜合演練和專項演練,提升應(yīng)急救援隊伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開展預(yù)案抽查評審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平臺,及時發(fā)布并共享火險預(yù)警和火情監(jiān)測信息。健全完善部門火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實逢火必報、歸口報告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開展抽查檢查,落實24小時值班值守制度。推動落實防火期各級撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭創(chuàng)國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年爭創(chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對申報社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭再增加1-2個國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
(一)全力推進(jìn)重點項目如期建成。一是加快廣東供銷天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,確保明年上半年投入運營;二是加快推進(jìn)廊田鎮(zhèn)粵北糧倉大米深加工和糧食倉儲項目落地建設(shè);三是積極謀劃投資1億元的粵北農(nóng)產(chǎn)品集配中心項目;四是持續(xù)跟進(jìn)與伴和糧倉(深圳)供應(yīng)鏈有限公司對接項目落地。(二)充分發(fā)揮實施主體服務(wù)功能。以“六大公司”為抓手,堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合主題教育,重點圍繞資源整合、經(jīng)營布局、品牌建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)扎實開展調(diào)研工作,推動實施主體切實為農(nóng)服務(wù),加強(qiáng)社有企業(yè)間聯(lián)結(jié),增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實力。(三)強(qiáng)化農(nóng)資供給服務(wù)。圍繞發(fā)揮新供銷天豐農(nóng)資有限公司的農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,統(tǒng)籌建設(shè)市級農(nóng)資儲備及配送中心,提高應(yīng)急處置能力,做好農(nóng)資供應(yīng)保障工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。不斷壯大昌禾農(nóng)技服務(wù)中心力量,大力開展測土配肥、統(tǒng)配統(tǒng)施、專業(yè)化綠色統(tǒng)防統(tǒng)治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化,推動實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長。計劃在2024年完成糧食作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各1.5萬畝,經(jīng)濟(jì)作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各0.5萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
3、積極開展招商活動。以長三角地區(qū)為重點開展一定規(guī)模的招商推介活動,積極主動參加省、市大型招商推介活動,大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會、協(xié)會、同學(xué)會、同鄉(xiāng)會溝通,定期拜訪交流,收集項目線索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項目。4、大力開展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財政資金“小投入”撬動社會資本“大投資”。對于市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長溢出價值。5、組建工業(yè)項目專班。針對無工業(yè)園區(qū)的特點和局限,組建工業(yè)項目專班,充分發(fā)揮專班對全區(qū)工業(yè)項目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實行上下聯(lián)動、跨部門協(xié)調(diào)解決工業(yè)項目落地過程中的有關(guān)問題。
(一)完成年度收支目標(biāo)。做好*年預(yù)算編制工作,確定年度財政收入和財政支出目標(biāo)。初步預(yù)計*年全縣一般公共預(yù)算收入*億元,增長*%。落細(xì)落實厲行節(jié)約各項規(guī)定舉措,預(yù)計*年一般公共預(yù)算支出*億元,增長*%。認(rèn)真研究政策,加大項目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利全局、惠民生”的重大項目。積極爭取重大項目資金,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。(二)強(qiáng)化國資國企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)實體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃*項目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實行嚴(yán)格考核。
(二)抓細(xì)抓實城市管理。為順利迎接旅發(fā)大會,街道將在城市管理上持續(xù)發(fā)力。扎實推進(jìn)金沙路路段提質(zhì)增效,持續(xù)向改革"要動能",做好城管體制改革工作,充實執(zhí)法力量;認(rèn)真落實門前"兩進(jìn)"責(zé)任制度,要求商戶做好門前"三包",并結(jié)合創(chuàng)文工作,開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治大清理。(三)堅決守住社會穩(wěn)定底線。始終以服務(wù)群眾為宗旨,以化解矛盾為導(dǎo)向,聚焦群眾急難愁盼的問題,深化矛盾糾紛排查化解,健全社會治安防控體系,建好用好非訴訟糾紛化解機(jī)制,全力做好轄區(qū)信訪及涉穩(wěn)問題的管控和處置,建成糾紛有調(diào)解、小事不出社區(qū)、矛盾不上交的治理體系。統(tǒng)籌推進(jìn)燃?xì)?、食品等重點領(lǐng)域安全專項整治,加強(qiáng)安全隱患排查整治和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),防范和遏制各類安全事故發(fā)生;開展反詐、禁毒、防非處非工作宣傳,確保群眾生命財產(chǎn)安全和轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
三、下一步工作計劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想,全面貫徹落實中央、省委、州委和縣委法治建設(shè)有關(guān)會議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學(xué)習(xí),全面抓好依法治鎮(zhèn)各項重點工作。一是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,繼續(xù)堅持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。堅持以考促學(xué),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評落實制度。強(qiáng)化執(zhí)法隊伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標(biāo)實現(xiàn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實施,針對本部門工作人員,積極開展各項普法教育。
二、存在的問題(一)項目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報技改投資增長14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項目僅90個,同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會簽約項目和前三批集中開工動員工業(yè)項目中仍有21個未開工、24個已開工未入庫。前三季度投產(chǎn)的XX個億元以上工業(yè)項目,尚有58個未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。受房地產(chǎn)市場不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
2.進(jìn)一步落實《XX省林長制工作條例》,完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,及時進(jìn)行提醒提示,常態(tài)化開展林長巡林工作。進(jìn)一步跟進(jìn)調(diào)整充實區(qū)級林長會議成員單位及區(qū)鎮(zhèn)村三級林長責(zé)任區(qū)域。發(fā)揮林長制信息管理服務(wù)平臺的作用,加快智慧林業(yè)建設(shè)。3.加大森林資源和自然資源管護(hù)力度,建設(shè)“平安森林”。落實林長制改革各項制度、措施和自然資源離任審計制度,建立林木管護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)開展森林巡查督查頻次,加大破壞森林資源和自然資源違法犯罪的打擊力度,不斷加大對林業(yè)企業(yè)森林防火安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督管理。加強(qiáng)林木管護(hù),加強(qiáng)培育、扶持木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、林果花卉等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)“金銀森林”。繼續(xù)深化林業(yè)改革,抓好林業(yè)項目謀劃和實施,建設(shè)“活力森林”。4.做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”綠化工作,補(bǔ)齊造林綠化工作的薄弱點。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村環(huán)境整治,聚焦工作重點尋找綠化空間,對拆危拆舊后村莊內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行綠化提升,動員組織群眾積極對廢舊宅基地、房前屋后和自家庭院進(jìn)行綠化美化。計劃完成森林城鎮(zhèn)1個,森林村莊2個。
(三)強(qiáng)舉措,激發(fā)消費市場活力。一是抓重要時點。推廣“漠陽品?幸福購”消費品牌,抓好節(jié)假日等重要消費節(jié)點,組織各縣(市、區(qū))、重點商貿(mào)企業(yè)開展各具特色、形式多樣的促消費活動,進(jìn)一步激發(fā)市場活動,釋放消費潛力。二是抓重點企業(yè)。擇優(yōu)選取成長性好、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的企業(yè)上限納統(tǒng),壯大限上企業(yè)規(guī)模,提升樣本企業(yè)質(zhì)量。三是抓縣域消費。指導(dǎo)江城區(qū)、陽西縣用好專項資金做好縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣建設(shè),加快完善縣域商業(yè)體系,帶動縣域消費做大做強(qiáng)。四是抓品牌消費。推動老字號創(chuàng)新發(fā)展,認(rèn)定一批“陽江老字號”,打響陽江消費特色品牌。(四)補(bǔ)短板,推動跨境電商擴(kuò)面增效。建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,推動清關(guān)中心建成運營,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,完善跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。出臺促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施,吸引企業(yè)回流開展跨境電商業(yè)務(wù)。培育1家億元級和10家超2000萬元的跨境電商龍頭企業(yè),培育一批高端人才,組織企業(yè)或協(xié)會制定跨境電商團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。