2.逐步啟動農村宅基地改革試點。3月1日,XX區(qū)宅改辦副主任主持召開全區(qū)宅改工作推進會,會上對省宅基地改革和管理考核細則作了詳細解讀,通報了當前宅改工作進展,并部署了下步工作。當前,XX區(qū)農村宅基地基礎信息外業(yè)調查工作于2024年4月8日已全面完成,該調查工作涉及11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),95個行政村,自然村組數1445個,總宗數94601宗,完成戶數81246戶。為確保各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)宅改專干熟練建房申請審批網申系統(tǒng),區(qū)宅改辦于5月上旬對11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進行線上審批工作業(yè)務培訓會,目前我區(qū)已正式開展農村宅基地線上審批試點工作。二、下一步工作計劃1.加快推進農業(yè)產業(yè)現代化。持續(xù)做好營商環(huán)境幫扶、招商引資、綠色食品產業(yè)鏈發(fā)展、農業(yè)協(xié)會運行、農業(yè)產業(yè)招商引資、“一鄉(xiāng)一園”提質增效工作、社企對接3+N平臺、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))評定、2024年“項目大會戰(zhàn)”農業(yè)領域、2024年農產品產地冷藏保鮮設施項目建設和冷鏈物流項目建設、發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)、休閑旅游農業(yè)、大力宣揚“柴優(yōu)桑品”、公共品牌等工作。
二是狠抓城區(qū)亮化綠化提質。嚴格按照《x城區(qū)亮化提質工作實施方案》《x城區(qū)綠化提質工作實施方案》抓好城區(qū)重要節(jié)點的亮化綠化建設,發(fā)放《致全區(qū)商鋪、企業(yè)、酒店一封信》x份,積極宣傳引導臨街、臨河住房、商鋪、酒店參與城區(qū)亮化綠化提質大行動中來,摸排、發(fā)動x至x、x、x沿線x家商鋪酒店及x家臨街機關單位開展亮化建設,點亮了城市夜空。三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井x個,更換污水井蓋x個、排水井x個;排查城市路燈x個,更換維修x個;對城區(qū)x座橋梁進行安全排查,整改安全隱患x處;維護主次干道x處計x公里,維修人行道青石板x平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅x把,疏通雨水管道x米,整治“空中管線”x處。
2024年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,XX民政緊緊圍繞打造民生幸福標桿目標,大力提升“一老一小”服務水平、織密困難群體兜底保障網絡、探索開展基層治理共同體建設、推進社會組織高質量發(fā)展,在民生服務保障取得了新突破新進展?,F將主要情況報告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會救助格局。一是社會救助服務更加精準。持續(xù)深化社會救助“反向辦”工作模式,上半年主動發(fā)現并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員122名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數據812名,獲市領導批示在全市進行推廣;將臨時救助范圍擴大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時救助74人次;將社會救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權限下放至街道,累計發(fā)放各類救助資金1600余萬元,惠及5000余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立XX區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領導小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
在今后的工作中,我將認真貫徹落實落省市區(qū)關于深化放管服改革的部署和要求,著力在簡化辦事流程、提高工作效率、優(yōu)化服務效能上下功夫,重點做好以下工作:一是加強政治理論和業(yè)務政策學習,堅持學深悟透、學以致用,切實把思想和行動統(tǒng)一到完成年度工作目標任務上來,進一步轉變工作作風,加強作風建設,提高工作效能、確保街道政務服務工作健康有序進行。二是加強扶貧救助工作,保障困難群眾的基本生活。要從關注困難群眾生活需求出發(fā),對申請低保人員和特困人員及時進行摸底調查,加快信息核對和上報工作。對突發(fā)性困難家庭和個人,簡化申請程序,采取“先行救助”方式直接實施臨時救助。充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)最低生活保障金、臨時救、大病救助等救助政策,有效解決困難群眾的暫時性生活困難。
(二)緊扣民生訴求,強化管理與服務創(chuàng)新。聚焦“有訴即應、有訴即辦”全面優(yōu)化訴求事件管理與處置機制,全面升級數據分析與預警機制。一是加強部門溝通協(xié)調,及時破解事件處置堵點難點,動態(tài)調整職責清單,理順部門職責分工,推動民生訴求事件快速、高效辦結。二是優(yōu)化升級民生訴求智慧管理平臺。完善智能標簽、智能分撥、事項管理、分析預警等系統(tǒng)建設。三是統(tǒng)籌機構與隊伍建設。積極推動“區(qū)-街道-社區(qū)”三級民生訴求服務專職機構建設,保障民生訴求事件分撥、處置、評價、考核全流程高效運轉。(三)緊扣營商環(huán)境,深入推動政務服務創(chuàng)新。堅持“政務服務只有更好,沒有最好”理念,深入推進政務服務創(chuàng)新。一是強化縱橫聯動推動服務創(chuàng)新。橫向聯動各審批職能部門,縱向聯動街道、社區(qū)大廳,形成服務體系與合力,深層次推動政務服務創(chuàng)新。
三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井116個,更換污水井蓋27個、排水井12個;排查城市路燈1470個,更換維修310個;對城區(qū)21座橋梁進行安全排查,整改安全隱患4處;維護主次干道46處計5.11公里,維修人行道青石板453平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管線”55處。五、重長效強監(jiān)管,城市安全管理實現新突破一是大力開展油煙污染治理。對城區(qū)79家機關企事業(yè)單位,127家餐飲企業(yè)及城區(qū)工地食堂開展油煙污染全面排查檢測1次,下發(fā)整改通知25份。實施規(guī)范管理,定期開展執(zhí)法檢查,要求“三個灶臺”及以上必須安裝油煙凈化器,并聘請專業(yè)清洗公司對油煙凈化器定期進行清洗,建立清洗臺賬,做好臺賬式管理,目前城區(qū)油煙凈化裝置安裝使用率95%以上,達標排放率90%以上。
四、下半年工作安排(一)進一步加大宣傳力度。開展一次節(jié)能低碳宣傳進社區(qū)、進農村活動,以群眾喜聞樂見的形式組織開展知識競賽、專題講座、播放節(jié)能環(huán)保宣傳片等。舉辦一次節(jié)能環(huán)保主題宣講活動,普及辦公生活節(jié)能常識,倡導公共機構工作人員率先垂范。圍繞“倡導勤儉節(jié)約,共護清凈藍天”主題,通過典型案例、環(huán)保圖片展等形式普及PM2.5等環(huán)保知識,宣傳資源節(jié)約和環(huán)境保護的重要性和緊迫性,強化全民生態(tài)環(huán)境保護意識,樹立環(huán)保就是發(fā)展的理念。(二)進一步加大節(jié)能改造力度。舉辦一次綠色低碳辦公活動,除信息機房等特殊場所外,倡導辦公區(qū)域空調、公共區(qū)域照明停開一天。倡導綠色低碳的辦公模式和出行方式,減少一次性辦公用品消耗,鼓勵乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等。
二是加強扶貧救助工作,保障困難群眾的基本生活。要從關注困難群眾生活需求出發(fā),對申請低保人員和特困人員及時進行摸底調查,加快信息核對和上報工作。對突發(fā)性困難家庭和個人,簡化申請程序,采取“先行救助”方式直接實施臨時救助。充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)最低生活保障金、臨時救、大病救助等救助政策,有效解決困難群眾的暫時性生活困難。三是精準施策,做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要運用動態(tài)的觀念,準確掌握每個失業(yè)人員狀況,根據個人的實際情況及需求,提供一對一就業(yè)援助服務;對有求職愿望的失業(yè)人員提供每月不少于*次的崗位推薦服務,對有學習培訓意愿的失業(yè)人員,推薦參加各項技能培訓;切實落實各項補貼,為符合辦理條件的失業(yè)人員辦理各項就業(yè)援助補貼;對轄區(qū)企業(yè)進行信息采集工作,積極開發(fā)就業(yè)崗位,多途徑多渠道促進就業(yè)。四是多管齊下,做好政務服務工作。要把“群眾辦事是否方便”作為衡量改革成效的重要指標,做好“最后一公里”服務,持續(xù)推進“放管服”改革。
(三)創(chuàng)新安全生產監(jiān)管模式,積極推進網格化管理。切實做好安全生產“網格化管理,組團式服務”工作,借助這一平臺,督促安全落實安全生產主體責任,實現安全監(jiān)管的網格化、精細化、信息化、人性化管理。要求網格組長、安全巡視員、安全監(jiān)管員分工明確,責任到人,加強對所轄企業(yè)單位的走訪和檢查,建立安全管理臺帳和周報、月報及安全調度等制度,實現安全生產監(jiān)管的精細化、信息化管理。(四)健全安全應急救援體系,減少安全生產事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責明確、結構完整、裝備齊全、功能全面、反應靈敏、運轉協(xié)調的生產安全應急救援體系,完善鎮(zhèn)、村與企業(yè)安全生產應急救援指揮系統(tǒng),配備必要的裝備,提高重特大事故的搶險救援能力,形成快速、有序、高效的專業(yè)化救援力量。加快特種設備、消防、防汛防臺等有關行業(yè)與領域安全生產應急救援體系建設,完善各類安全事故應急救援預案。(五)加強安全隱患排查力度,保障重大工程項目順利
一、全速推進城市更新項目流程繼續(xù)推動*等重點項目計劃審批工作;推進動漫基地、水庫新村工業(yè)區(qū)等前期工作;推動完成*城市更新單元、蔡屋圍城市更新統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元規(guī)劃修改、等*個項目區(qū)級規(guī)劃審批;加快*城市更新統(tǒng)籌片區(qū)等進展;推動*一期子項目B等多個項目完成實施主體確認;推動峰晟大廈,兆邦基商務大廈、城脈大廈等項目完成規(guī)劃驗收,為我區(qū)產業(yè)發(fā)展貢獻更新力量。二、高質高效推進重點指標任務繼續(xù)跟進“工業(yè)上樓”可行性研究相關工作,借力“工業(yè)上樓”政策推動一批“工改工”項目取得實質性進展。緊密跟蹤即將新開工項目的進展,繼續(xù)配合區(qū)統(tǒng)計局,做好新開工項目的入庫統(tǒng)計工作,確保開工項目及時入庫納入統(tǒng)計,促進固定資產投資穩(wěn)增長;提前梳理項目情況,謀劃土地出讓和地價上繳,提前介入土地出讓前置工作,爭取盡早完成供地任務;重點督促已完成土地出讓的項目繳納二期地價,加快完成具備供地條件項目的地價繳納工作。
密切聯系人民群眾。深入落實“雙聯系”制度,今年常委會共邀請18名代表列席常委會會議,并組織代表參加視察調研、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議,定期向代表通報市人大常委會和“一府一委兩院”工作情況,引導代表和群眾為高質量發(fā)展建言獻策,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。優(yōu)化代表履職平臺。常委會舉行全過程人民民主基層示范點建設工作推進會,并對城關鄉(xiāng)李克寨村、索河街道天悅灣社區(qū)、京城路街道騰飛街社區(qū)和喬樓鎮(zhèn)聶樓社區(qū)4個人大代表聯絡站進行實地察看,以實際行動建設好“人大代表之家”和“人大代表聯絡站”,全力推進全過程人民民主基層示范點建設。五、守正創(chuàng)新夯實履職根基常委會錨定“四個機關”定位,著眼于履職能力和工作水平的提高,切實加強自身建設,提升依法履職能力。
一、全速推進城市更新項目流程繼續(xù)推動*等重點項目計劃審批工作;推進動漫基地、水庫新村工業(yè)區(qū)等前期工作;推動完成*城市更新單元、蔡屋圍城市更新統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元規(guī)劃修改、等*個項目區(qū)級規(guī)劃審批;加快*城市更新統(tǒng)籌片區(qū)等進展;推動*一期子項目B等多個項目完成實施主體確認;推動峰晟大廈,兆邦基商務大廈、城脈大廈等項目完成規(guī)劃驗收,為我區(qū)產業(yè)發(fā)展貢獻更新力量。二、高質高效推進重點指標任務繼續(xù)跟進“工業(yè)上樓”可行性研究相關工作,借力“工業(yè)上樓”政策推動一批“工改工”項目取得實質性進展。緊密跟蹤即將新開工項目的進展,繼續(xù)配合區(qū)統(tǒng)計局,做好新開工項目的入庫統(tǒng)計工作,確保開工項目及時入庫納入統(tǒng)計,促進固定資產投資穩(wěn)增長;提前梳理項目情況,謀劃土地出讓和地價上繳,提前介入土地出讓前置工作,爭取盡早完成供地任務;重點督促已完成土地出讓的項目繳納二期地價,加快完成具備供地條件項目的地價繳納工作。
(六)強化高壓震懾,釋放“三不腐”一體推進綜合效應強化懲治腐敗高壓態(tài)勢。始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人。深化工程項目、自然資源、國企、金融、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗問題治理,防止政商勾連破壞政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。緊盯不收斂不收手、頂風違紀違法行為,堅決查處本級管理干部特別是“一把手”等“關鍵少數”腐敗案件,深挖影子股東、期權腐敗等新型腐敗和隱性腐敗問題,以典型案件推動形成強大的社會震懾效應。提升審查調查工作質效。強化線索分析研判,優(yōu)先處置上級交辦、督察通報、巡視巡察移交和本級管理干部的問題線索,精準審慎從嚴從快追責問責,提高線索成案率。開展案件質量提升月活動,引導紀檢監(jiān)察干部牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識。堅持委領導開展首場談話、靠前駐點指揮,加強對案件查辦工作的領導指導,把思想政治工作貫穿案件查辦全過程,幫助審查調查對象深化認識、轉變思想。
(三)積極參與完成縣委縣政府的各項工作。一是錄入59576名政府資助參加2024年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人員信息,由市社保局統(tǒng)一向市財政局醫(yī)療救助專戶申請資金,繳交2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保費,以便讓困難群眾能夠順利享受2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇。二是為74名建檔立卡人員退還2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保費220元/人。我局根據《湛江市應退未退1135名建檔立卡貧困人員表》,組織縣社保局、各鎮(zhèn)社會勞動保障所,對我縣應享受政府資助2024年參保費的74名建檔立卡人員進行退費,近期資金將劃撥到參保人賬戶。三是為100名新增的應參加2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的建檔立卡人員錄入資料,并做好政府資助標識,為這100名新建檔立卡人員補買2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。綜治工作是維護社會、整治穩(wěn)定的一項重要的長期工作,今年以來,通過局領導班子成員及全體干部職工的努力,我們較好地完成了綜治和平安創(chuàng)建工作,確保了單位機關工作的安定和團結,為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(一)完善安全生產體制建設,提高群眾安全意識根據我鎮(zhèn)實際,逐步完善我鎮(zhèn)安全生產有關制度建設,積極探索安全生產行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,重點抓好《安全生產法》、《省安全生產條例》等安全生產法律法規(guī)的貫徹落實,通過多渠道的宣傳方式和群眾喜聞樂見的活動,努力提高全民安全生產意識。(二)強化安全生產責任落實,提高企業(yè)安全素質通過規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產,以點帶面,實現全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結合實際制定規(guī)范化考評細則,幫助企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度,落實安全生產責任制,開展安全教育培訓,完善安全工作臺賬、建立和完善應急預案等。采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷改善安全生產條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產方面的合法權益,充分調動職工群眾參與、監(jiān)督安全生產的積極性。對全鎮(zhèn)企業(yè)進行差異化評定,對安全工作不重視的、不落實的,評分低的,重點監(jiān)管,對安全工作重視的,落實的,進行常規(guī)化監(jiān)管。
一、認真落實行政執(zhí)法“三項制度”行政執(zhí)法公示:一是明確了行政執(zhí)法權力清單,相關主管局將行政執(zhí)法權進行了授權委托,并在慈利縣政府網進行了公示;二是xx街道辦事處綜合行政執(zhí)法大隊將20名執(zhí)法人員的姓名、職務、執(zhí)法證號等相關信息在慈利政府網站進行公示,并就人員信息及辦事流程做成永久性公示牌在辦公場所進行公示;三是對于重大行政執(zhí)法決定在相關網站進行公示。行政執(zhí)法全過程記錄制度的落實:對于各類行政案件嚴格按照立案、調查、審核、決定的程序進行辦理,做到一案一卷并及時歸檔。法制審核制度:xx街道辦事處明確了鎮(zhèn)司法所所長xxx為街道辦事處法制辦主任負責全鎮(zhèn)法制工作,對本街道行政執(zhí)法過程中辦理的每一起案件進行法制審核,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
五、2024年工作謀劃1、2024年我們要尤其做好城鎮(zhèn)居民參(續(xù))保工作。目前我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的平均繳費水平約608。6元,在全區(qū)范圍內處于低水平,所以我所計劃通過微信、 Q的方式及時通知人員繳費,另外開設宣傳臺、發(fā)放宣傳單、下村入戶宣傳城鎮(zhèn)居保參保及享受政策,一方面動員未參保人群積極參保,已參保人員及時續(xù)保,保證百分百完成參(續(xù))保任務數,另一方面提高我鎮(zhèn)居民的繳費水平。2、繼續(xù)做好人社相關的日常業(yè)務工作。人社窗口人員對群眾的問題積極回答和引導。在城鎮(zhèn)居保方面,對于死亡注銷和重復領取的人員要第一時間上報,避免多領、冒領和重領,做到死亡注銷百分百完成,新增待遇領取百分百發(fā)放;城鎮(zhèn)醫(yī)保方面做好信息的修改,社??せ钕嚓P工作;繼續(xù)做好就業(yè)脫貧工作,做好公益性崗位、就業(yè)務工人數動態(tài)更新的工作;認真協(xié)調處理農民工欠薪問題,對于協(xié)調無果的要第一時間聯系區(qū)勞動檢查部門;另外,每月按時完成被征地農民的養(yǎng)老保險造冊工作,并對死亡和新增人員做到月月審核,冒領和遺漏。
(二)深化品牌建設,讓農民工“用”法律援助。加強農民工法律援助品牌建設,提高法律援助知曉率。為農民工群體開通“綠色通道”,做到應援、盡援、優(yōu)援,進一步簡化程序,快速辦理。加強農民工法律援助案件監(jiān)督管理,加強對案件跟蹤督導,確保農民工法律援助案件的法律效果、社會效果。鼓勵和支持律師和相關法律從業(yè)人員積極參與涉及農民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調及調解活動。(三)深化體制機制,讓農民工“靠”法律援助。加強部門聯動,充分發(fā)揮法律援助聯席會議作用。依托我市法律援助聯席會議工作機制,在開展為農民工提供法律援助過程中,主動與財政、民政、勞動和社會保障、建設、衛(wèi)生、工商以及公、檢、法等部門的溝通與協(xié)調,做到信息互通、工作互動,更好地實現法律援助、司法救助和行政執(zhí)法的銜接。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姡l(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯手開發(fā)土地、房產、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經過多年發(fā)展,集團經濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數字服務等產業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產業(yè)體系,增強自我造血機能。
(二)機遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強。市委、市政府對水務集團發(fā)展更加關注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?,發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團緊扣“**”發(fā)展目標,逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺”,聯手開發(fā)土地、房產、技術項目等存量資源,找準了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經過多年發(fā)展,集團經濟逆勢增長,綜合實力和價值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質檢測、數字服務等產業(yè)加速布局,推進全面起勢,集團發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標,以“供排一體、雙輪驅動”為引領,加快構建多業(yè)并舉、多點支撐、多元發(fā)展產業(yè)體系,增強自我造血機能。