一、電商工作開展情況據省商務廳電商發(fā)展研究中心監(jiān)測,今年1-8月,全市網絡零售額實現81.2億元,總量全省第五,同比增長17.98%。網絡零售主體不斷壯大,截止8月底全市有網絡零售企業(yè)6901家,較今年1月份增加1109家。今年以來,我們主要圍繞“四個聚焦”來推進落實。(一)聚集平臺,積極爭取工作支持。對接阿里巴巴方面,3月28日,聯(lián)合天貓、1688平臺在玉XX縣舉辦“XX市雨具行業(yè)商家對接交流會”,組織了玉XX縣、XX豐區(qū)(主要集聚地)30多家雨衣雨鞋套加工和電商銷售企業(yè)參加,為企業(yè)與電商平臺對接合作架接了“橋梁”。對接京東方面,3月23日-24日,聯(lián)合京東、XX電商發(fā)展研究中心舉辦XX數字商務高質量發(fā)展暨XX市電商專題培訓班,持續(xù)提升電商企業(yè)、電商創(chuàng)業(yè)群體線上營銷及實操水平。4月28日,聯(lián)合市農業(yè)農村局在京東平臺設立并上線了“京東XX農特產館”,這是繼“京東·XX特產館”之后上線的又一市級京東平臺專館。(二)聚集產業(yè),培育打造電商產業(yè)帶。一是真金白銀扶持培育電商產業(yè)帶。
(三)聚焦提質擴容,增強*“吸引力”。一是高質量舉辦第五屆“潮汐公社趕海節(jié)”活動。以“吃住*·嗨游*”為契機,以潮汐公社為支撐,引入社會資本,設置多處網紅打卡地,完善“吃住行”等配套設施,活動計劃有“渾水摸魚”“投財納福(投壺)”“‘箱’遇美好”等,把單一節(jié)會做成長期旅游觀賞地,為后續(xù)多種旅游功能完善做鋪墊,帶動周圍百姓增收。同時,持續(xù)與民政局溝通,爭取*月初在該處打造完成一處婚姻登記點;二是深挖文化底蘊,擦亮*名片。創(chuàng)新思路,立足鎮(zhèn)域特色,組織青年干部拍攝“全蠣以赴、參愛*”“我為藍色小鎮(zhèn)代言”等系列活動,擦亮*藍色種業(yè)小鎮(zhèn)名片,激活鎮(zhèn)域活力,提升*感染力及影響力。同時,繼續(xù)打造完善海洋經濟規(guī)劃館、魚拓文化館、藍色種業(yè)成果現場研學點等多處海洋文化旅游研學基地,豐富群眾休閑娛樂研學生活。
二是要在推進鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農業(yè)升級、農村進步、農民發(fā)展。高標準開展農村人居環(huán)境提升工作,提升303國道沿線和偏遠村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實現村村干凈、戶戶整潔。嚴格執(zhí)行河長制、林長制、田長制,重點整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問題,切實維護好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產業(yè),努力擴大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經營性收入和財產性收入。扎實做好貧困人員監(jiān)測工作,確保監(jiān)測貧困人員不返貧。不斷完善社會保障體系,做好各類救助資金發(fā)放和弱勢群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會事業(yè),進一步改善辦學條件和基層公共衛(wèi)生服務水平,積極開展形式多樣的文體活動,逐步提升基本公共服務水平。
(二)豐富路徑,支持青年參與社會治理。一是發(fā)揮青年社團對行業(yè)發(fā)展的推動作用,支持有影響力的青年社會組織參與團建項目。開展青年與人大代表、政協(xié)委員面對面活動,積極撰寫青年提案。二是推動駐X高校與鄉(xiāng)村社區(qū)、文化景區(qū)結對,分行業(yè)、分系統(tǒng)組建青年志愿服務隊伍,推出一批社會需要、青年熱衷、群眾歡迎的精品服務項目,讓青年發(fā)展與城市建設雙向奔赴。(三)優(yōu)化服務,營造青年友好城市氛圍。一是拓展青年活動陣地。在青年集聚地打造“青年之家”,依托科技園區(qū)、孵化基地、眾創(chuàng)空間等舉辦青年聯(lián)誼會、文化沙龍等活動,增進青年跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨地域交流,解決青年的交友、婚戀需求。二是扎實做好人才驛站與“青年之家”的協(xié)同聯(lián)動,探索設置青年人才服務區(qū),提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、技能培訓、志愿活動等公益性、綜合性服務信息,切實將“政策暖風”吹進青年人才心里。同時強化底線思維,對驛站運營過程中可能出現的負面輿情、負面事件進行推演,制定輿情應對預案。
以農村為重點深化愛國衛(wèi)生運動,新增省衛(wèi)生村xxx個以上,新增省健康村xxx個以上,力爭國家衛(wèi)生城市復評通過率、國家衛(wèi)生縣城復評通過率、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復評通過率達xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達xx%以上。(二)超常規(guī)推進醫(yī)學高峰建設。加快推進國家“雙中心”創(chuàng)建,推動溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)國家醫(yī)學中心,爭取市中西醫(yī)結合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設類國家區(qū)域醫(yī)療中心項目,落地國家傳染病醫(yī)學中心xx中心;重點培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭新增三甲醫(yī)院x家;實施臨床重點專科建設三年行動計劃,推動做精尖峰學科、做強優(yōu)勢學科、發(fā)展?jié)摿W科,爭取一批學科納入新一輪省級重點學科發(fā)展計劃。推動在溫省級醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強內涵建設,減少常見病多發(fā)病門診服務,提升CMI和疑難病例占比等關鍵指標,爭取在公立醫(yī)院國考中進等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項規(guī)劃,優(yōu)化專科醫(yī)院發(fā)展布局。
(二)豐富路徑,支持青年參與社會治理。一是發(fā)揮青年社團對行業(yè)發(fā)展的推動作用,支持有影響力的青年社會組織參與團建項目。開展青年與人大代表、政協(xié)委員面對面活動,積極撰寫青年提案。二是推動駐X高校與鄉(xiāng)村社區(qū)、文化景區(qū)結對,分行業(yè)、分系統(tǒng)組建青年志愿服務隊伍,推出一批社會需要、青年熱衷、群眾歡迎的精品服務項目,讓青年發(fā)展與城市建設雙向奔赴。(三)優(yōu)化服務,營造青年友好城市氛圍。一是拓展青年活動陣地。在青年集聚地打造“青年之家”,依托科技園區(qū)、孵化基地、眾創(chuàng)空間等舉辦青年聯(lián)誼會、文化沙龍等活動,增進青年跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨地域交流,解決青年的交友、婚戀需求。二是扎實做好人才驛站與“青年之家”的協(xié)同聯(lián)動,探索設置青年人才服務區(qū),提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、技能培訓、志愿活動等公益性、綜合性服務信息,切實將“政策暖風”吹進青年人才心里。同時強化底線思維,對驛站運營過程中可能出現的負面輿情、負面事件進行推演,制定輿情應對預案。
主要領導親自組織編寫、審定裝飾文案,突出青年特色,營造青春向上的積極氛圍。組建專門微信群集思廣益,從顏色、圖案等細節(jié)抓起,對桌面擺臺、大廳立屏、引導標牌等元素進行把關,先后五次系統(tǒng)修訂設計方案,目前已完成氛圍營造,正積極籌備揭牌儀式。二、下步謀劃(一)講好故事,吸引青年人才走進XX。一是打造凝聚青年的網絡平臺。積極籌建新媒體協(xié)會,打造“青春XX”會客廳,搭建青年參與、人才匯聚、互動便捷的網絡平臺,推出網絡爆款作品,推出一批高質量網絡原創(chuàng)產品,提高城市知名度、美譽度。二是深入推進“青春尋訪”計劃。利用暑期組織大學生開展青春尋訪活動,規(guī)劃科技創(chuàng)新、先進制造、文旅文創(chuàng)等多條精品線路,依托高科技頭部企業(yè)考察、高品質城市建設觀摩、紅色教育基地研學等,使大學生充分感受XX的發(fā)展前景、創(chuàng)新活力、生態(tài)之美,增進認同感、歸屬感。
(四)抓監(jiān)管防風險,進一步凝聚企業(yè)活力。一是強化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國有資產損失責任追究試行辦法》,規(guī)范追責標準和工作流程,確保責任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強內部審計和違規(guī)問題線索調查,合理運用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經營、提質增效。二是堅持激勵激活。開展“大調研大走訪大服務大解題”活動,立足“管資本”為主梳理一批對市屬國企的授權、放權管理事項,建立完善授權制度與授權清單。深入推進市屬國企綜合考核,以效益為主導向調整工資總額決定機制,試點推行企業(yè)年金和中長期激勵方式。三是防范財務風險。優(yōu)化完善全市國企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計分析和風險預警防控制度,及時梳理處置潛在的風險隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強企業(yè)內部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級“國資大腦”,進一步完善委企之間信息共享和業(yè)務協(xié)同機制,發(fā)揮實時智能監(jiān)控預警作用。
1、進一步提高協(xié)調服務能力。強化服務意識,提高服務水平,以服務服從工委、管委會中心工作為主旨,本著辦公室工作無小事的原則,強化與各部門溝通配合,把協(xié)調服務端口前移,深化服務每一個細節(jié)。一方面,加強與各個部門通力配合,努力確保項目引得來,服務跟得上,促進企業(yè)加快運營和項目加快建設;另一方面,最大限度發(fā)揮信息中心、檔案室等部門的作用,研究搜集有參考價值的信息,為領導決策和全區(qū)產業(yè)發(fā)展做有益參考。2、進一步推進機關效能建設。嚴格落實各項規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,加強各項工作的督導落實。強化工作的嚴謹性和程序,多在嚴、細、高、快、實上下功夫,提質、提速、提高辦事效率,不斷塑造開發(fā)區(qū)對外開放窗口的新形象。、進一步圍繞中心工作做好調研。按照工委、管委會確立的新的發(fā)展思路,針對目前土地、招商引資、基礎設施建設等方面新情況,加強新區(qū)建設、提升大項目承載力方面的調研,為助推開發(fā)區(qū)加快發(fā)展積極做好政策研究。
二、下半年工作思路圍繞“打造浙中增長極建設未來新中心”戰(zhàn)略目標,聚焦平安護航亞運主題主線,下半年重點打好五大攻堅戰(zhàn)。(一)堅決打好產業(yè)升級攻堅戰(zhàn)。圍繞數字經濟“一號發(fā)展工程”,重點推進新材料、汽車等細分行業(yè)數字化改造,力爭實現省級“未來工廠”零的突破。深入開展“騰籠換鳥”攻堅行動,9月底前完成低效用地整治1000畝的年度目標,配合新區(qū)完成自貿區(qū)土地連片整治工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新,推進單項冠軍、專精特新“小巨人”等優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng),保質保量完成新增省科技型中小企業(yè)28家、國家高新技術企業(yè)5家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構24家的任務目標。全心全意優(yōu)環(huán)境,利用XX商會等資源,建設企業(yè)困難幫扶平臺,努力做到“媽媽式”服務和“保鏢式”保護。
三是清理處置“兩非”“兩資”,積極助力提質增效。認真落實集團公司關于加快清理非優(yōu)勢業(yè)務和低效無效資產的工作部署,組織集團各所屬企業(yè)深入開展調查摸底,分門別類建立臺賬,逐筆逐項明確處置目標、處置責任、處置流程、處置思路和措施,本著先易后難的原則,分批分類推進“兩非”“兩資”處置工作,力爭年內取得明顯進展。同時,探索建立清理處置低效無效資產的工作機制,包括匯報溝通機制、集體研判機制、督導檢查機制、動態(tài)銷號機制,以高效機制推動低效無效資產逐步出清、確保資產質量穩(wěn)步提升。四是抓緊開展“兩金”壓降,推動提升經濟效益。對照年度經營目標責任書確定的考核目標,聚焦應收賬款和存貨兩大領域,統(tǒng)籌運用市場、信用、法治等手段,一體推進舊欠清收和“兩金壓控”兩項重點,全面清理處置應收賬款、其他應收款、預付賬款、存貨,進一步盤活資產、回籠資金,降低財務風險,提高資產質量,增加經濟效益,并著眼集團長遠高質量發(fā)展,全面梳理自查制度、機制、流程等方面的短板和不足,建立健全壓控“兩金”的長效機制,持續(xù)提升造血能力,推動全集團持續(xù)穩(wěn)健高質量發(fā)展。
6、不斷提升經辦服務能力。推動醫(yī)保政務服務事項網上辦、一次辦,進一步健全“好差評”制度,窗口辦件好評率x%,連續(xù)x個月被市政務中心評為“優(yōu)秀窗口”“優(yōu)秀首席審批員”。7、加強兩定機構管理。一是對市域內兩定機構開展2022年度考評工作。二是做好日常結算審核,每月審核人員按x%的比例抽查病歷與系統(tǒng)比對審核,發(fā)現問題及時反饋給醫(yī)院督促整改到位。三是制定細則,組織定點醫(yī)藥機構每月進行自查自糾。四是科學編制2024年總額預算,結合我市城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;疬\行情況,編制了2024年醫(yī)?;鹂傤~預算方案。三、下半年工作打算1、規(guī)范兩定機構醫(yī)保協(xié)議管理。一是嚴格履行協(xié)議。督促各定點醫(yī)療機構對照總額預算額度、費用指標、協(xié)議規(guī)定的管理條款,制定醫(yī)院內部基金管理制度、方案和管理目標,圍繞總額費用進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,合理控制住院人次和住院次均費用。
三是清理處置“兩非”“兩資”,積極助力提質增效。認真落實集團公司關于加快清理非優(yōu)勢業(yè)務和低效無效資產的工作部署,組織集團各所屬企業(yè)深入開展調查摸底,分門別類建立臺賬,逐筆逐項明確處置目標、處置責任、處置流程、處置思路和措施,本著先易后難的原則,分批分類推進“兩非”“兩資”處置工作,力爭年內取得明顯進展。同時,探索建立清理處置低效無效資產的工作機制,包括匯報溝通機制、集體研判機制、督導檢查機制、動態(tài)銷號機制,以高效機制推動低效無效資產逐步出清、確保資產質量穩(wěn)步提升。四是抓緊開展“兩金”壓降,推動提升經濟效益。對照年度經營目標責任書確定的考核目標,聚焦應收賬款和存貨兩大領域,統(tǒng)籌運用市場、信用、法治等手段,一體推進舊欠清收和“兩金壓控”兩項重點,全面清理處置應收賬款、其他應收款、預付賬款、存貨,進一步盤活資產、回籠資金,降低財務風險,提高資產質量,增加經濟效益,并著眼集團長遠高質量發(fā)展,全面梳理自查制度、機制、流程等方面的短板和不足,建立健全壓控“兩金”的長效機制,持續(xù)提升造血能力,推動全集團持續(xù)穩(wěn)健高質量發(fā)展。
按照要求,我們謀劃了三個項目:一是服務能力提升項目;二是3.0T磁共振購置項目;三是健康管理中心建設項目。三個項目已上報市相關部門,目前專項債資金未到位,中醫(yī)院自籌資金墊付購置了3.0T磁共振,其他兩個專項債待資金到位后,集中力量、加快推進,明確項目建設的時間節(jié)點,把握好項目進度,確保項目有序推進,如期完成。(四)“十二項重點工作”落實情況。中醫(yī)院在xx藥業(yè)投資建設的滴眼劑制劑項目,目前產品已完成前期相應的研發(fā),正在委托第三方進行相容性、穩(wěn)定性研究工作。投產后年生產滴眼劑約xx萬支,xx藥業(yè)預計實現年營業(yè)收入xx萬元。二、存在問題(一)“七個專項行動”方面。在“七個專項行動”方面,通過開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設提升行動,對常見病和急危重癥救治能力明顯提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
(三)深化除險保安,在守住安全底線上實現新突破。堅持推進基層治理現代化建設,以數字賦能全面提升基層治理效能和智治水平,營造平安、和諧的社會環(huán)境,為全鄉(xiāng)發(fā)展打牢穩(wěn)定基礎。一是嚴守安全發(fā)展底線。嚴格落實安全生產責任制,積極構建事前預防性治理路徑,深入開展安全生產大排查大整治專項行動,重點抓好消防等重點領域專項整治。著力構建鄉(xiāng)、村、網格三級安全生產網絡,實現安全監(jiān)管全覆蓋、無死角。圍繞“減量控大”的工作目標,分時段、分重點、有針對性的開展轄區(qū)內道路交通安全隱患排查整治行動,為群眾安全出行保駕護航。充分發(fā)揮村級護林員、交通協(xié)管員等安全巡查員“神經末梢”作用,抓好“一支隊伍管執(zhí)法”,加大安全監(jiān)管力度,切實堵牢風險漏洞。
五是基層減負減壓不松勁。堅持少開會、開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事,注重提升會議與公文質量和效果,提振干部精神風貌、紀律意識和工作作風,提高行政效率。修訂公司會議管理辦法,每周五統(tǒng)籌合理安排公司周會議計劃,采取合并、套開的方式嚴格壓縮會議數量和時間;充分利用現代通信和技術手段召開視頻會議,避免層層開會現象;下發(fā)嚴肅會議紀律、規(guī)范視頻會議通知,嚴肅會風會紀。三、存在的主要問題及解決措施部門各項政務性、事務性工作繁雜,深入思考不夠,存在“兵來將擋、水來土掩”的慣性思維,今年爭取積極發(fā)揮綜合部參與政務、管理事務、搞好服務的職能作用,力爭工作年年有進步,部門職工之間團結協(xié)作,把綜合部建設成學習型、服務型、素質型、效率型部門。四、下半年工作計劃
二、2024年下半年工作計劃1、防汛抗旱工作嚴格執(zhí)行防汛紀律,堅持24小時值班制度,加強信息報送。做好對XX鄉(xiāng)各重點防洪對象的巡查工作,未雨綢繆,防范于未然;做好對各在建涉水工程的監(jiān)督管理工作,確保汛期內各工程能安全度汛;預計6月下旬開展2024年防汛搶險應急演練。2、農村飲水安全項目督促施工單位加快進度,加強現場技術指導,堅持倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴格按照時間節(jié)點和進度要求科學安排施工力量,合理施工。在施工時,要嚴格按照方案及相關規(guī)范要求施工,做到安全質量一把抓。3、農飲工程管護示范村工作根據文件要求,我站將嚴格落實西河村農飲工程的管護工作,打造農村飲水安全工程運行管理工作的標準化、示范化,力爭把西河村建設成為高標準的農村飲水運管示范村鎮(zhèn)。
四是全力開展打擊整治養(yǎng)老詐騙整治。廣泛宣傳詐騙手段,增強老年人自我防范意識,從源頭上保護老年人的“錢袋子”。通過線上、線下多種方式,充分利用廣播、電視、新媒體等平臺,通過擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現場解答疑問、推廣國家反詐PP等方式,深入社區(qū)、廣場、商戶等老年人聚集區(qū)域開展宣傳,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力,最大限度擠壓“行騙空間”。引導老年群體提高自我防范意識,提醒老年人不輕信陌生電話和信息,不向陌生人透露自己及家人的個人信息,防止不必要的財產損失,切實提高老年人的防騙意識和識騙能力。五是全力強化平安樓區(qū)創(chuàng)建工作宣傳。積極組織轄區(qū)各社區(qū)、門店等充分利用標語、橫幅、電子屏、微信、會議等多種形式進行廣泛的宣傳發(fā)動,確保實現平安樓區(qū)創(chuàng)建工作宣傳的常態(tài)化,引導群眾共同參與平安社區(qū)創(chuàng)建。
(六)進一步加強疫苗安全管理我縣已經實現疫苗從縣級儲存庫到各接種點全程冷鏈運輸,已冷鏈遠轉8次,全程溫度自動監(jiān)控,杜絕自提疫苗現象,確保疫苗安全。下半年工作計劃及工作要點1、加強培訓工作,計劃舉辦1次結核病防治管理培訓班,提高各級醫(yī)療、防疫人員水平,促進結防項目工作質量的提高。2、協(xié)調縣總醫(yī)院規(guī)范做好痰涂片、痰培養(yǎng)和分子生物學診斷工作。督促縣總醫(yī)院認真做好可疑耐藥病人的篩查和痰培養(yǎng)工作,對培養(yǎng)陽性的病人積極推送至市疾控,進行藥敏實驗。3、加強督導管理,實行縣、鄉(xiāng)分級管理,分級督導。切實做好患者的隨訪管理工作,縣疾控中心計劃定期對28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)開展常態(tài)化的現場工作指導。全年將按季度對全縣結核病防治工作進行督導通報。
(四)堅決打好除險保安攻堅戰(zhàn)。健全完善網格化治理模式,注重發(fā)揮基層網格員、村“兩委”干部、聯(lián)村干部的作用,構建覆蓋全域、反應迅速、處置有效的基層網格治理格局。強化社會綜合治理,持續(xù)迭代升級“141”基層社會治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動開展安全生產和消防安全系列專項活動,將重點人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運會平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調解室”“一村一警”等社會治理品牌,及時總結提煉全處面上基層治理的經驗做法,最終以治理品牌進一步提升治理效果。(五)堅決打好民生改善攻堅戰(zhàn)。深入推進擴中提底,加快村級“一事一議”項目建設和農民自建房審批,深化推進“共富工坊”,確保今年22個行政村全部完成經營性收入**萬以上。