推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上做文章。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。“根深葉方茂,本固枝乃榮”。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)新興業(yè)態(tài)集聚壯大,全力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,只有大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過(guò)加快企業(yè)技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),才能實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”,使傳統(tǒng)企業(yè)真正由大轉(zhuǎn)強(qiáng)、變優(yōu)。二是要啟動(dòng)創(chuàng)新這個(gè)新引擎,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)改善營(yíng)商環(huán)境、加大人才引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)等,大力發(fā)展高科技、大健康、大旅游、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),不斷培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)動(dòng)能。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游的良性互動(dòng),加速形成城市、商業(yè)、文化、旅游、信息等深度融合的新業(yè)態(tài)。
(一)集鎮(zhèn)的演變發(fā)展。我區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)始于宋代,興于明清。自15世紀(jì)以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,擇水而居,沿江河有舟楫之便,傍溝壑有取水之利。據(jù)興安府志載,至乾隆年間已是“深山邃谷,到處有人,寸土皆耕,尺水可灌?!痹诮涌诎缎纬闪松藤Q(mào)交易的集散地,設(shè)立分號(hào)開(kāi)辦店鋪,進(jìn)入日用雜貨,輸出山貨特產(chǎn),溝通城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。新中國(guó)成立后,特別是改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村住宅建設(shè)蓬勃興起,從高山下河邊,自丘陵遷平川,老集鎮(zhèn)更新擴(kuò)大,新集鎮(zhèn)迅速興起,集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占大多數(shù),通過(guò)政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對(duì)較少。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長(zhǎng),有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè),流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3%左右?! ?、流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地,但是,流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中珠江三角洲及x市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng),宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢(shì)。
(一)基層組織基本情況。XX局包括局機(jī)關(guān)、普查辦、地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)。從單位性質(zhì)和建制看:局機(jī)關(guān)20**年9月25日被省公務(wù)員局批準(zhǔn)為參公事業(yè)單位(xXX公局發(fā)[2017]x號(hào)文件),正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xX編辦發(fā)[1996]x號(hào)文件),副科建制。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)為事業(yè)單位(xX辦發(fā)[2013]x號(hào)文件),股級(jí)建制。從編制看:局機(jī)關(guān)事業(yè)參公編制10個(gè),實(shí)有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個(gè),實(shí)有7人。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)事業(yè)編制10個(gè),實(shí)有9人。合計(jì)編制25個(gè),實(shí)有30人。
(一)城市建設(shè)氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設(shè)的大手筆、寬視野、科學(xué)性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬(wàn)象、風(fēng)格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先、高點(diǎn)定位、多措并舉推進(jìn)城市建設(shè)所震撼,與其說(shuō)昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說(shuō)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設(shè)方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長(zhǎng)三角、全國(guó)乃至世界范圍來(lái)定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)公司甚至美國(guó)易道等國(guó)際大公司,對(duì)城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴(yán)格實(shí)施,確保了規(guī)劃的先進(jìn)性、指導(dǎo)性與嚴(yán)肅性。同時(shí),按照“年年出精品、處處有亮點(diǎn)”的要求,每年都實(shí)施一批道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及體育場(chǎng)館、文化廣場(chǎng)、藝術(shù)中心等功能性項(xiàng)目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場(chǎng),占地1.2萬(wàn)平米、全國(guó)縣級(jí)市最先進(jìn)的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬(wàn)平米、集中展示昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國(guó)10大最佳服務(wù)外包園區(qū)之一的花橋國(guó)際商務(wù)城特色建筑群等諸多城市亮點(diǎn),目前全市城市化率已達(dá)到74%。在城市管理經(jīng)營(yíng)方面,昆山市堅(jiān)持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級(jí)執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實(shí)行定點(diǎn)、定路段、定責(zé)任的分片包干責(zé)任制,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了一級(jí)指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會(huì)確定一個(gè)重點(diǎn)整治的城市環(huán)境問(wèn)題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬(wàn)噸己二酸、X萬(wàn)噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率迅速攀升,為我市未來(lái)打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬(wàn)噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國(guó)重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬(wàn)噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對(duì)我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
(一)注重施策精準(zhǔn),不斷提高幫扶實(shí)效。一是識(shí)別精準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)審計(jì)整改、陽(yáng)光低保和陽(yáng)光扶貧系統(tǒng)建設(shè),對(duì)存疑數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條逐戶核實(shí),全縣移除不符合條件建檔立卡農(nóng)戶2675戶8131人;同時(shí)對(duì)建檔立卡外的困難群眾和已脫貧的低收入農(nóng)戶進(jìn)行仔細(xì)排查,通過(guò)“兩公告四公示兩比對(duì)”程序,將1147戶農(nóng)戶新增納入建檔立卡范圍,確定27戶農(nóng)戶因困返貧,實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。目前全縣建檔立卡低收入農(nóng)戶共計(jì)34692戶115076人。二是結(jié)對(duì)精準(zhǔn)。結(jié)合“三進(jìn)三幫”大走訪,每個(gè)月定期組織“扶貧走訪”,全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì),常態(tài)開(kāi)展“送項(xiàng)目、送崗位、送政策、送溫暖”的“四送”活動(dòng),所有結(jié)對(duì)幫扶工作均留有臺(tái)賬,并做到聯(lián)系人、對(duì)象戶、調(diào)查員三方簽字確認(rèn),保證了幫扶效果。三是“菜單”精準(zhǔn)。優(yōu)化扶貧“菜單”,投入資金3803.58萬(wàn)元,實(shí)施特色種養(yǎng)、光伏扶貧、“股份+”等七大類項(xiàng)目1.01萬(wàn)個(gè),不斷提升幫扶項(xiàng)目到戶比重,實(shí)現(xiàn)一般低收入農(nóng)戶全覆蓋。同時(shí),整合各類幫扶資源,推動(dòng)“三來(lái)一加”項(xiàng)目建設(shè),全年新增“家門口”就業(yè)項(xiàng)目59個(gè),帶動(dòng)2450余名低收入農(nóng)戶就業(yè)。
1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占大多數(shù),通過(guò)政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對(duì)較少。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長(zhǎng),有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè),流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3%左右?! ?、流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地,但是,流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中珠江三角洲及x市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng),宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢(shì)。
(一)干部人才“進(jìn)不來(lái)” 影響和制約人才進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的因素很多,重要原因是“身份”壁壘導(dǎo)致很多治理良才不能闖過(guò)公務(wù)員考試關(guān)。因此,要引導(dǎo)更多治理人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)流動(dòng),應(yīng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試“門檻”,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才引進(jìn)政策的創(chuàng)新力度,逐步形成人才引進(jìn)的“政策高地”,突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人才“入口”瓶頸。 1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進(jìn)入“門檻”制約?! ∮捎谖覈?guó)公務(wù)員“逢進(jìn)必考”的選拔性考試制度,根本目的是錄用政治素質(zhì)高、具備一定層次學(xué)歷和能力的人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。但設(shè)置門檻時(shí),在年齡、學(xué)歷、政治面貌、工作經(jīng)歷等方面設(shè)置隱性條件,導(dǎo)致像非大學(xué)生、優(yōu)秀工人或農(nóng)民等受報(bào)考條件限制被擋在公務(wù)員考試大門之外。如xx省20**年到20**年工作經(jīng)歷要求存在一定的合理性,但年齡歧視、性別歧視和學(xué)歷歧視仍然大比例存在。另外,我國(guó)公務(wù)員考試重“應(yīng)試能力”不重“治理能力”的導(dǎo)向必然會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)“人”“崗”匹配度差和治理能力缺失現(xiàn)象。治理能力和適應(yīng)能力的缺失,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍人才流動(dòng)和斷層,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,尤其是不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行。
一、 標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫(kù)建設(shè)在智慧北侖建設(shè)中的意義 隨著北侖“智慧城市”建設(shè)的開(kāi)展,各行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、信息資源交換和服務(wù)共享體系建設(shè)陸續(xù)展開(kāi)。地名地址數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是開(kāi)展多種形式地名信息服務(wù)的基礎(chǔ)和前提,如地名語(yǔ)音查詢、地名網(wǎng)站建設(shè)、地名信息觸摸屏設(shè)置、電子地圖建設(shè)、“地名信息查詢服務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)等。地名信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化是地名為公眾服務(wù)最高效、最便捷的手段,是全區(qū)公共信息服務(wù)效能和“智慧北侖”建設(shè)最基礎(chǔ)的社會(huì)公共信息資源。不僅能方便大家查詢地名信息,而且可與城市經(jīng)濟(jì)信息、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、智能交通信息等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),成為城市“救命線”,真正實(shí)現(xiàn)城市的“智能化”。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推行信用監(jiān)管機(jī)制在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,努力建立消費(fèi)環(huán)境建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,積極完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)原工商12315、質(zhì)檢12365、食藥12331、價(jià)監(jiān)12358、知識(shí)產(chǎn)權(quán)12330五線合一,消費(fèi)者投訴舉報(bào)統(tǒng)一使用12315投訴平臺(tái)和熱線號(hào)碼。五線合一后,消費(fèi)者不僅可以通過(guò)網(wǎng)上、線下、電話、網(wǎng)站、微信等多渠道進(jìn)行投訴舉報(bào),而且所有投訴舉報(bào)信息均實(shí)行大數(shù)據(jù)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)適時(shí)監(jiān)管。統(tǒng)一高效的12315消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道的開(kāi)通,形成了科學(xué)有效的消保維權(quán)和行政執(zhí)法體系,為推進(jìn)12315五進(jìn)工作,為更好的維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),發(fā)揮了積極的作用,提供有力的保障。在此基礎(chǔ)上,我們探索消費(fèi)投訴與企業(yè)信用信息掛鉤,建立信用約束和失信懲戒機(jī)制,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行歸集整理,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公開(kāi)披露,將侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營(yíng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,形成“一處失信、處處受限”的監(jiān)督機(jī)制。
(一)城市建設(shè)氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設(shè)的大手筆、寬視野、科學(xué)性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬(wàn)象、風(fēng)格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先、高點(diǎn)定位、多措并舉推進(jìn)城市建設(shè)所震撼,與其說(shuō)昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說(shuō)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設(shè)方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長(zhǎng)三角、全國(guó)乃至世界范圍來(lái)定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)公司甚至美國(guó)易道等國(guó)際大公司,對(duì)城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴(yán)格實(shí)施,確保了規(guī)劃的先進(jìn)性、指導(dǎo)性與嚴(yán)肅性。同時(shí),按照“年年出精品、處處有亮點(diǎn)”的要求,每年都實(shí)施一批道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及體育場(chǎng)館、文化廣場(chǎng)、藝術(shù)中心等功能性項(xiàng)目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場(chǎng),占地1.2萬(wàn)平米、全國(guó)縣級(jí)市最先進(jìn)的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬(wàn)平米、集中展示昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國(guó)10大最佳服務(wù)外包園區(qū)之一的花橋國(guó)際商務(wù)城特色建筑群等諸多城市亮點(diǎn),目前全市城市化率已達(dá)到74%。在城市管理經(jīng)營(yíng)方面,昆山市堅(jiān)持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級(jí)執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實(shí)行定點(diǎn)、定路段、定責(zé)任的分片包干責(zé)任制,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了一級(jí)指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會(huì)確定一個(gè)重點(diǎn)整治的城市環(huán)境問(wèn)題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化。同時(shí),堅(jiān)持把能推向市場(chǎng)的城市公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施全部推向市場(chǎng),通過(guò)出售道路、橋梁、路燈等設(shè)施的冠名權(quán)、廣告位、使用權(quán)等方式,達(dá)到以城養(yǎng)城、以設(shè)施養(yǎng)設(shè)施的目的。比如,正在推行的公共自行車服務(wù)項(xiàng)目,即由企業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng),政府花錢買服務(wù),極大地方便了市民短途出行;即將建設(shè)的投資120億元的市內(nèi)高架橋項(xiàng)目,政府采用BT模式,由企業(yè)投資建設(shè),政府根據(jù)回購(gòu)協(xié)議分期支付建設(shè)資金,到期后投資人將高架橋移交政府。
一、貧困村貧困戶基本情況 章貢區(qū)屬低山丘陵區(qū),境內(nèi)山脈多,分屬武夷山脈、九連山脈、羅霄山脈余脈,18個(gè)貧困村絕大部分地處山區(qū)、庫(kù)區(qū)和半丘陵半山區(qū)地帶,深山區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),交通不便,地勢(shì)險(xiǎn)要,加上地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),導(dǎo)致生活困難、致富困難,移民整體搬遷資金壓力大。農(nóng)民往往把水稻種植作為滿足生活的單一作物,增收困難。不少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源不多,有的是零收入的空殼村。農(nóng)村通村公路大部分是10年前修建的3.5米寬水泥路,路面狹小、彎道多。全區(qū)人均耕地僅0.46畝,導(dǎo)致綠色貧困現(xiàn)象突出。
一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調(diào)研結(jié)果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關(guān)垃圾分類知識(shí)的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識(shí)宣傳,僅0.6%的居民沒(méi)有接受過(guò)垃圾分類知識(shí)宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過(guò)政府部門的宣傳活動(dòng)、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開(kāi)展的宣傳活動(dòng)來(lái)了解垃圾分類,65.3%居民通過(guò)電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體了解垃圾分類知識(shí)。
1、閩南大戲院采用隱蔽型下噴和消火栓箱,觀感效果很好值得借鑒;2、舞臺(tái)地面設(shè)置隱藏型插座使用方便,值得借鑒;3、因空調(diào)采用側(cè)送風(fēng)方式會(huì)影響舞臺(tái)幕布,閩南大戲院運(yùn)維單位建議在施工階段要充分考慮空調(diào)送風(fēng)方式;
一次深入了解村民的生活狀況,給我的感受很深。我雖然也是農(nóng)民,但我們的生活和以前的生活有著天壤之別,所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學(xué)我們兩個(gè)人深入了解可我從小生活到現(xiàn)在的村莊---“留莊營(yíng)”。留莊營(yíng)村是x市的邊境的一個(gè)村莊,它屬于x市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營(yíng)村因城市發(fā)展的需要,分為兩給住宅區(qū)。老的住宅去有240戶約1350口人,新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝,新區(qū)住房占地約100畝。
(一)自然條件差,可持續(xù)發(fā)展能力弱。一是土地貧瘠破碎,平地極少。XX縣位于XX山系東段XX山東北坡麓、XX高原向XX丘陵過(guò)渡的斜坡地帶,素有“九山半水半分田”之稱。目前,全縣人均耕地不足0.X畝,且XX%以上為坡耕田。二是自然災(zāi)害較多。大多數(shù)貧困村邊遠(yuǎn)偏僻,災(zāi)害性種類較多,干旱、地震、泥石流、滑坡等災(zāi)害頻度較大,對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活危害嚴(yán)重。全縣共有XXX個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),一旦發(fā)生“天災(zāi)”,殃及面廣、受災(zāi)程度深。三是“人禍”時(shí)有發(fā)生。XX屬于林區(qū)縣,火災(zāi)是XX農(nóng)村最主要的災(zāi)害之一。全縣農(nóng)村住房XX%為木結(jié)構(gòu)房,且村寨密集,房屋間距較近,加上消防設(shè)施缺乏,農(nóng)戶安全用電用火防范意識(shí)不強(qiáng),火災(zāi)等“人禍”時(shí)有發(fā)生。
1、以省“普九”復(fù)查為契機(jī),不斷改善辦學(xué)條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機(jī),大力推進(jìn)“普九”完善工程,義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達(dá)到省“普九”標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。我縣多次被省政府評(píng)為“普九”工作先進(jìn)縣?! ?、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育,努力實(shí)現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時(shí),我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣5所農(nóng)村普通高中共有在校生6796人,占全縣高中學(xué)生總數(shù)的44.7%;在學(xué)前教育方面,從起,我們努力實(shí)現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變,三年時(shí)間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所,學(xué)前三年入園率達(dá)86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬(wàn)元,用于學(xué)前教育發(fā)展。12月初,我縣接受了省檢查團(tuán)的“普三”驗(yàn)收,省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評(píng)價(jià),我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進(jìn)水平。
1.村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序不夠民主。一是應(yīng)開(kāi)村民代表大會(huì)而未開(kāi)。一些村沒(méi)有按照“五議兩公開(kāi)”決策程序?qū)嵤詮?fù)印方式重復(fù)使用會(huì)議決議,以簽到冊(cè)作為決議使用。二是以村兩委會(huì)議代替村民代表會(huì)議決策。特別是涉及村兩委干部工資補(bǔ)貼、困難補(bǔ)助、村工程項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng),有的只通過(guò)村兩委會(huì)議討論,未召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行表決。三是民主決策形式化。如清涼峰鎮(zhèn)白果村在20**年實(shí)施大明山茯苓林道建設(shè)項(xiàng)目、嶺下大禮堂再次修復(fù)工程時(shí),直接以村兩委會(huì)議討論決定或村民代表會(huì)議決議形式,指定個(gè)人實(shí)施。
一、基本情況近年來(lái),縣人民法院堅(jiān)持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo),在上級(jí)法院的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“公正司法、司法為民”工作主題,嚴(yán)格按照“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生,依法履行審判職責(zé),加大訴訟調(diào)解力度,妥善處置涉訴信訪,有效化解矛盾糾紛。司法為民意識(shí)明顯加強(qiáng),執(zhí)法辦案質(zhì)效明顯提升,司法改革穩(wěn)步推進(jìn),司法公信力逐步提升,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有效的司法保障。20**年,該院受理各類民事案件6001件,占全院收案總數(shù)的64.67%;審結(jié)5378件,結(jié)案率為74%。今年上半年,共受理各類民事案件3320件,占全院收案總數(shù)的58.30%;審結(jié)3464件,結(jié)案率為79.63%。