大力整治社會治安突出問題。圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的盜竊、賭博、夜間出行安全感等方面問題,深化夏季治安打擊整治“百日行動”,用好“135”快反點位,合理設(shè)置查緝點位,組建“反扒竊犯罪”專業(yè)隊,用好一體化智慧偵查中心,快偵快破快處刑事治安案件。發(fā)展壯大群防群治力量,用好專業(yè)巡邏隊、平安志愿巡邏隊,加大對重要節(jié)點、重點區(qū)域、重點時段巡邏頻次,切實提高見警率、見車率和見燈率,社會治安持續(xù)向好,群眾安全感、滿意度不斷提升。依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。圍繞《*縣打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪七條硬措施》,圍繞“窩點人員勸返、兩卡專項整治、涉案人員打擊、強化宣傳防范”等重點工作繼續(xù)攻堅,勸返緬北和東南亞滯留人員,懲戒“兩卡”人員,嚴(yán)厲打擊涉電信網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪,加大“國家反詐中心PP”宣傳推廣,精準(zhǔn)預(yù)警勸阻上當(dāng)受騙群眾,挽回群眾損失。
一是老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯工作亟待突破。老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展慢缺少看點和亮點,部分老舊小區(qū)居民對老舊小區(qū)改造和電梯加裝的支持不深,認(rèn)為舊改不如棚改情緒較大。二是項目推進(jìn)力度有待提高。項目審批程序繁瑣,有關(guān)工作人員對業(yè)務(wù)不熟悉,對項目辦理流程和政策理解不到位,導(dǎo)致項目在辦理有關(guān)手續(xù)時進(jìn)度緩慢。三、下步工作打算一是優(yōu)化“營商環(huán)境”格局,推動服務(wù)新速度。對照省、市、縣雙“一號工程”部署要求,提高“拿地即開工”覆蓋面,對符合條件的工業(yè)項目進(jìn)行摸排按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,實現(xiàn)“拿地即開工”,加快工業(yè)項目落地。實行審批證照電子化,提高存量證照電子化及實效性,推動新增電子證照的同步簽發(fā)。擴大電子證照在工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域和社會化場景的實際應(yīng)用,推廣一窗系統(tǒng)無證通辦功能,引導(dǎo)群眾通過手機亮證或授權(quán)方式核驗電子證照。
(八)全力保障社會事業(yè),持續(xù)增進(jìn)民生福祉。社會救助方面:一是截至目前因去世、家庭生活條件好轉(zhuǎn)等原因減除x戶xx人,新增x戶x人,全蘇木現(xiàn)有低保戶xxx戶xxx人,其中農(nóng)牧低保xxx戶xxx人、城鎮(zhèn)低保xx戶xx人;年初以來,結(jié)合因病、因災(zāi)、因?qū)W等造成群眾家庭生產(chǎn)生活困難的實際情況,累計為xx戶家庭發(fā)放臨時救助資金xx萬元;二是今年以來新增享受xx歲以上高齡老人津貼x人,全蘇木現(xiàn)享受xx歲以上高齡津貼老人共xx人;三是現(xiàn)有殘疾人員xxx人,其中有xx人享受困難殘疾人補貼、xxx人享受重度殘疾人補貼,均建立了人員信息臺賬,結(jié)合旗民政局每月享受殘疾人兩項補貼減出和增加人員情況,精確掌握我蘇木增減情況。四是按時完成低保、特困人員生存認(rèn)證工作并按照旗民政局相關(guān)工作要求,成立社工站和未成年人保護(hù)工作站,xx個嘎查(社區(qū))均配備x名民政協(xié)理員,協(xié)助開展民政各項工作。
(二)投入嚴(yán)重不足,服務(wù)手段單一。全縣供銷合作社企業(yè)改制比較徹底,剩余的優(yōu)勢資產(chǎn)少,經(jīng)濟(jì)實力較弱。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、開展為農(nóng)服務(wù)工作,缺少各項投入。(三)農(nóng)民專業(yè)合作社需要扶持。領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多,但散小弱突出,規(guī)范化程度不高,需要進(jìn)一步扶持和規(guī)范。針對工作中存在的問題和不足,結(jié)合供銷社實際,下半年我社將繼續(xù)動員全體干部職工振奮精神,繼續(xù)解放思想,立足更高的起點,堅持更高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化供銷社綜合改革,增強供銷社服務(wù)“三農(nóng)”綜合實力。五、2024年下半年工作計劃(一)全面完成相關(guān)考核指標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)、水溶肥有機肥銷售額、農(nóng)產(chǎn)品銷售額、電子商務(wù)銷售額、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額等指標(biāo)。(二)繼續(xù)抓供銷社綜合改革。
針對林區(qū)水文情況進(jìn)行勘察,準(zhǔn)確地對林區(qū)水資源的分布情況進(jìn)行了解,建立水源檔案,標(biāo)繪水源分布圖,為用水滅火實施提供水源情報。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。建立了“產(chǎn)業(yè)長+執(zhí)行產(chǎn)業(yè)長+產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問+項目長”工作機制,出臺了“共享貸”“黃精貸”“黃精保”等金融政策,并設(shè)立縣黃精產(chǎn)業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)基金300萬元,扶持黃精種植。三、下半年工作打算推動林長制工作走深、走實、創(chuàng)新,壓實三級林長主體責(zé)任,守正創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型圖強,加強森林資源保護(hù)修復(fù),健全機制、強化措施,推動各項工作落實落細(xì),著力構(gòu)建“林長+”升級版,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全省林長制XX品牌,有效助攻懷化市列入國務(wù)院真抓實干督查激勵名錄。1.做好責(zé)任文章。壓緊壓實各級林長的森林草原資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任,落實林長會議、巡林、林長令、工作督查、通報、工作報告、信息公開等相關(guān)制度,實行“一單兩制”巡林,確保各項工作制度規(guī)范化運行。
三是持續(xù)規(guī)范督查督辦。以著力打造政務(wù)督查和績效考評中心為抓手,制定完善《XX市人民政府政務(wù)績效考評辦法(試行)》《重點工作任務(wù)定期督辦調(diào)度辦法》等制度,對全市3個區(qū)、46個市政府部門、企事業(yè)單位工作成效進(jìn)行考評排名,對重視程度高、落實行動快、工作成效好的予以表揚并加分,對重視不夠、行動遲緩、成效不足的予以批評并扣分,切實發(fā)揮政務(wù)績效考評的“指揮棒”“助推器”作用。四是持續(xù)規(guī)范信息調(diào)研工作。堅持以高質(zhì)量信息服務(wù)、推動高質(zhì)量決策,制定《政府系統(tǒng)信息工作考評細(xì)則》,創(chuàng)辦了《政務(wù)動態(tài)》《政務(wù)參考》信息服務(wù)平臺,搭建市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、市區(qū)之間、職能部門之間有效溝通渠道,實行信息報送及采用情況賦分排名、年度考核機制,形成同頻共振研信息、群策群力報信息的工作格局。
一是持續(xù)規(guī)范公文運轉(zhuǎn)。緊盯公文接收、擬辦、審核、流轉(zhuǎn)、簽批、分送、制發(fā)全過程,實行文件辦理首辦負(fù)責(zé)、限時辦理和公開通報制度,堅持線上線下同步辦、內(nèi)外聯(lián)通高效辦、守正創(chuàng)新靈活辦“三辦結(jié)合”,實現(xiàn)文件運轉(zhuǎn)整體效率提升2-3倍。二是持續(xù)規(guī)范會議服務(wù)。強化會議全過程服務(wù),會前嚴(yán)把“審核關(guān)”,制定市政府常務(wù)會、市長辦公會議題清單,嚴(yán)格上會議題合法性審查,強化部門、分管副秘書長、分管副市長三級審核職責(zé),避免議題“帶病”上會。會中嚴(yán)把“服務(wù)關(guān)”,優(yōu)化調(diào)整會議設(shè)備軟硬件,制定會議服務(wù)個性化清單,如常務(wù)會側(cè)重議題銜接、參會人員到會候會等環(huán)節(jié),電視電話會側(cè)重設(shè)備調(diào)試、會場紀(jì)律等事項,會中銜接和保障能力不斷提升。會后嚴(yán)把“督辦關(guān)”,強化各科室協(xié)調(diào)聯(lián)動,明確督查室、文電科對會議議定事項的督辦和文件制發(fā)等后續(xù)工作,實現(xiàn)會議服務(wù)閉環(huán)管理。
一個城市的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,離不開實體經(jīng)濟(jì)的支撐。發(fā)展好工業(yè)實體經(jīng)濟(jì),要求全區(qū)上下聚焦“智能化”、“高精尖”先進(jìn)制造業(yè),加快發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)實體項目,引進(jìn)培育研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、銷售服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。工業(yè)發(fā)展事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)底蘊和城市競爭力,堅定不移地狠抓實體經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府長期的、重要的戰(zhàn)略性布局,各部門單位要統(tǒng)一思想,各位企業(yè)家朋友要堅定信心,困難必須要克服,工業(yè)必須要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),靠資源、土地推動發(fā)展的要素驅(qū)動模式正喪失競爭優(yōu)勢,與之對應(yīng)的是創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的主要動力,正如房地產(chǎn)行業(yè)更加強調(diào)地段和位置一樣,城市軟環(huán)境將逐步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。都市工業(yè)就是在有限空間內(nèi)提高工業(yè)質(zhì)效的有效途徑,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為X帶來了解決問題的機遇和轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力,X都市工業(yè)有優(yōu)勢,有基礎(chǔ),有前景。
一切從實際出發(fā),不刻舟求劍、不紙上談兵,深入企業(yè)、深入市場,摸清真實情況、找準(zhǔn)真正問題。堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關(guān)系,找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡點、著力點。在行業(yè)工作中,我們要在完善政策環(huán)境和規(guī)劃引導(dǎo)方面下功夫,努力推動實現(xiàn)五個平衡。平衡好制造與服務(wù)。強化制造的基礎(chǔ)地位,不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。特別是印染加工、纖維制造等科技含量高,產(chǎn)業(yè)影響大的領(lǐng)域要作為高端產(chǎn)業(yè)予以支持。推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動高端制造與現(xiàn)代服務(wù)一體發(fā)展。平衡好發(fā)展與安全。要全力應(yīng)對大國博弈、地緣政治的深刻影響,保障原材料供應(yīng),積極推動知識、科技等要素的全球轉(zhuǎn)移與循環(huán)。深化開放,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈國際布局,提升產(chǎn)業(yè)鏈的安全性與競爭力。
(二)深化品牌建設(shè),讓農(nóng)民工“用”法律援助。加強農(nóng)民工法律援助品牌建設(shè),提高法律援助知曉率。為農(nóng)民工群體開通“綠色通道”,做到應(yīng)援、盡援、優(yōu)援,進(jìn)一步簡化程序,快速辦理。加強農(nóng)民工法律援助案件監(jiān)督管理,加強對案件跟蹤督導(dǎo),確保農(nóng)民工法律援助案件的法律效果、社會效果。鼓勵和支持律師和相關(guān)法律從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動。(三)深化體制機制,讓農(nóng)民工“靠”法律援助。加強部門聯(lián)動,充分發(fā)揮法律援助聯(lián)席會議作用。依托我市法律援助聯(lián)席會議工作機制,在開展為農(nóng)民工提供法律援助過程中,主動與財政、民政、勞動和社會保障、建設(shè)、衛(wèi)生、工商以及公、檢、法等部門的溝通與協(xié)調(diào),做到信息互通、工作互動,更好地實現(xiàn)法律援助、司法救助和行政執(zhí)法的銜接。
二、存在的問題我鄉(xiāng)食品藥品安全工作雖然取得了一定成績,但與上級要求和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定的差距。一是辦公條件有限,執(zhí)法力量薄弱,食品檢測技術(shù)有待進(jìn)一步提高。二是執(zhí)法人員力量單薄,工作開展角度不全。三是執(zhí)法辦案水平不高,市場主體經(jīng)營范圍小,處罰力度不夠大。四是部分經(jīng)營戶對主體責(zé)任意識不夠強。三、下一步工作打算(一)推進(jìn)安全監(jiān)管工作,守住安全底線。一是強化食品藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任制,持續(xù)加大監(jiān)管力度,全鄉(xiāng)餐飲單位分類定級暨店外掛牌公示實現(xiàn)全覆蓋;扎實開展校園食品安全守護(hù)行動,全力保障校園食品安全,防范和減少食源性疾病事件;二是加強特種設(shè)備安全風(fēng)險防范,做到監(jiān)管全方位、全覆蓋、無盲區(qū)。加大特種設(shè)備隱患整治力度,確保實現(xiàn)特種設(shè)備隱患整治率、注冊登記率、日常監(jiān)督檢查計劃完成率、定期檢驗率均達(dá)100%。
從剛才范建民副市長的上半年服務(wù)業(yè)完成情況通報來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯的,增速達(dá)到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產(chǎn)逐漸恢復(fù)正常運營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達(dá)X個百分點;二是三產(chǎn)當(dāng)中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營利性服務(wù)業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠(yuǎn)不達(dá)三產(chǎn)的平均增幅,使得三產(chǎn)絕對值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產(chǎn)整頓和X家工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排暫停,除本身產(chǎn)值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運輸業(yè)、批零住餐以及其他服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn),從而影響三產(chǎn)的總量和增速。
房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動是省委、市委安排的一項重大政治任務(wù),是“我為群眾辦實事”實踐活動的具體體現(xiàn),也是當(dāng)前民生最關(guān)注的焦點問題,解決好不動產(chǎn)登記遺留問題是百姓所急所盼。此次清零行動,覆蓋范圍廣、工作難度大、群眾期望高,我們的主要任務(wù)是依法依規(guī)加快解決全市房屋產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題,至20**年底全市國有建設(shè)用地上證件齊全、產(chǎn)權(quán)清晰、已繳清各種費用的房屋全部完成不動產(chǎn)登記,取得不動產(chǎn)證書,實現(xiàn)登記確權(quán)頒證清零,并建立長效機制。各相關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委部署要求上來,以“決不把歷史問題再留給歷史”的擔(dān)當(dāng),在踐行宗旨上提高認(rèn)識,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展上提高認(rèn)識,在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上提高認(rèn)識,切實樹立源頭治理的工作理念,加快推進(jìn)解決歷史遺留問題,把這項工作抓實抓細(xì)、抓出成效,確保全市人民群眾居有所安、和諧穩(wěn)定。
一、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總體形勢X縣位于X省南部、X交界,面積X平方公里,轄X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、X個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),X個行政村,總?cè)丝谌f。(一)X+X行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管對象情況。X縣是礦山重點縣,X年復(fù)工復(fù)產(chǎn)的地下礦山X家、露天礦山X家、尾礦庫X家;轄區(qū)內(nèi)無?;飞a(chǎn)企業(yè),一般化工企業(yè)X家,加油站X家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)X家、零售點X家。工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)X家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理各類小微企業(yè)X家。企業(yè)面多量大,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。(二)執(zhí)法隊伍基本情況。X縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊為正科級參公事業(yè)單位,編制X人,實際在崗人員X人。工作任務(wù)和執(zhí)法力量嚴(yán)重不匹配。近年來,執(zhí)法大隊一直采取委托執(zhí)法模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量有效結(jié)合利用。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工一是成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理xx、副鎮(zhèn)長xxx任組長,安監(jiān)科科長、xxx縣派出所所長、xx店派出所所長、消防工作站負(fù)責(zé)人任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科,安監(jiān)科科長任辦公室主任。二是制定印發(fā)了《xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)“防風(fēng)險、除隱患、保平安”消防安全隱患集中排查專項行動方案的通知》,明確了工作目標(biāo),排查重點范圍,整治突出問題以及鎮(zhèn)級政府、行業(yè)部門、村(社區(qū))、企事業(yè)單位的職責(zé)分工,并對具體工作提出了相關(guān)要求。三是在全鎮(zhèn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的安全會議上,由副鎮(zhèn)長李寶華就“防風(fēng)險、除隱患、保平安”消防安全隱患集中排查專項行動工作進(jìn)行了部署,要求各單位高度重視,立即行動,全面開展本單位消防安全隱患自查整改工作。二、明確排查重點,全力消除隱患此次消防安全隱患集中排查的范圍是全鎮(zhèn)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各轄區(qū)的單位場所,在全面排查基礎(chǔ)上,重點開展集中整治。
一、堅持疫情防控常態(tài)化,全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新年伊始,**街道春潮涌動,各行各業(yè)相繼開工趕生產(chǎn),為實現(xiàn)首季“開門紅”,**街道堅持疫情防控常態(tài)化,以重點項目建設(shè)、重點企業(yè)服務(wù)為抓手,提前謀劃、集中發(fā)力、強化措施,瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)任務(wù),狠抓全年經(jīng)濟(jì)工作,支持企業(yè)員工留崗,全力助推轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中推進(jìn)。今年以來,街道與企業(yè)、項目單位積極對接,在積極做好疫情防控工作的同時,鼓勵企業(yè)抓緊全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為支持疫情期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵及早復(fù)工,依據(jù)《關(guān)于下達(dá)**市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)外省員工新春留崗獎勵資金的通知》(筑發(fā)改三產(chǎn)〔****〕***號)、《**市財政局**市商務(wù)局關(guān)于下達(dá)**市****年限額以上批零餐企業(yè)外省員工新春留崗獎勵資金的通知》(筑財建〔****〕**號)文件要求,街道積極組織轄區(qū)企業(yè)開展扶持獎勵申報,以高效、便捷、規(guī)范為原則,采取實地走訪、電話走訪等多種形式全力做好春節(jié)期間企業(yè)外省員工留崗獎勵的宣傳和申報工作,期間共宣傳通知企業(yè)***余家,搜集符合條件的申報企業(yè)資料**家,合計申報人數(shù)***人,實際審批通過人數(shù)***人,發(fā)放兌現(xiàn)新春留崗獎勵合計**萬元。
一、認(rèn)真籌劃,擬制工作實施方案。為扎實有效推動防災(zāi)減災(zāi)日系列活動開展,市防震減災(zāi)局根據(jù)省、市減災(zāi)委《關(guān)于開展2023年全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動的通知》精神,擬制印發(fā)了《xx市防震減災(zāi)局關(guān)于做好2023年全國防災(zāi)減災(zāi)日防震減災(zāi)科普宣傳活動的通知》,確定5月7日—13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,要求各縣(市、區(qū))防震減災(zāi)局于“5·12”活動期間廣泛開展集中宣傳、科普講座、應(yīng)急演練、示范學(xué)校創(chuàng)建、知識競賽、參觀科普基地等系列活動。根據(jù)國家及xx省有關(guān)部門發(fā)文通知要求,市防震減災(zāi)局聯(lián)合市教育體育局、市民族宗教事務(wù)局、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會制定印發(fā)《xx市地震科普攜手同行主題活動試點工作實施方案》,與“5·12”系列活動同期展開,進(jìn)一步深化防災(zāi)減災(zāi)日活動主題。xx縣防震減災(zāi)局與教體局聯(lián)合印發(fā)了《進(jìn)一步加強指導(dǎo)全縣學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案及演練的工作方案》通知,在xx縣第八中學(xué)舉辦學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案及演練培訓(xùn)班,為全縣各中小學(xué)校地震應(yīng)急工作有效開展奠定基礎(chǔ)。
一、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的深刻內(nèi)涵,努力為優(yōu)化營商環(huán)境提供有力司法保障。緊貼市委中心工作要求,牢固樹立保護(hù)發(fā)展、依法辦案、歷史辯證的司法服務(wù)觀,通過發(fā)揮審判職能作用,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為老工業(yè)城市持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。去年,全市法院共新收各類審判、執(zhí)行案件50459件,同比上升5.67%;審、執(zhí)結(jié)49629件,同比上升12.32%。一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,營造良好的治安環(huán)境。加大對殺人、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪以及非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,維護(hù)社會治安秩序,增強群眾安全感;出臺《關(guān)于嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境犯罪的指導(dǎo)意見》,部署開展打擊食品藥品、污染環(huán)境犯罪等專項行動,維護(hù)市場交易秩序和生態(tài)文明;專門就對涉毒品、危險駕駛兩類案件審理情況進(jìn)行調(diào)研,提出應(yīng)對措施和意見建議,受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是妥善化解民商事糾紛,營造良好的市場環(huán)境。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點,依法審理投資消費、破產(chǎn)改制、金融借貸、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源等領(lǐng)域的案件,維護(hù)市場主體合法權(quán)益,確保法律效果與社會效果的統(tǒng)一;出臺優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等指導(dǎo)意見,保證市委市政府經(jīng)濟(jì)政策落實;建立重點企業(yè)聯(lián)系人制度,與企業(yè)開展“一對一”網(wǎng)格化服務(wù);組織開展涉文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)互保涉訴糾紛案件應(yīng)對等專項調(diào)研,提出了解決民營企業(yè)貸款難、規(guī)范銷售行為、保護(hù)陶瓷產(chǎn)品器型、圖案著作權(quán)等司法建議,及時幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險,破解發(fā)展難題。三是支持和促進(jìn)依法行政,營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。依法審理涉企行政審批收費處罰、重大項目生產(chǎn)要素保障、征地拆遷補償?shù)劝讣?,強化對被訴具體行政行為的合法性審查,維護(hù)行政相對人合法權(quán)益,支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政;完善行政審判白皮書等機制,對行政敗訴及瑕疵案件深入剖析并及時提出對策建議,促進(jìn)依法行政水平提高;加大行政糾紛化解力度,推動行政糾紛實質(zhì)性化解,和解撤訴率達(dá)到44.19%。四是突出執(zhí)行的強制屬性,營造良好的誠信環(huán)境。積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心建設(shè),探索建立“點對點”金融司法查控系統(tǒng),健全快速反應(yīng)機制,不斷提高執(zhí)行效率;深入開展涉民生案件集中執(zhí)行等專項活動,加大對“老賴”等惡意逃債行為的制裁力度和信用懲戒,全年共對3365件案件依法強制執(zhí)行,司法拘留1131人次,罰款246人次,移交公安查控及追究刑事責(zé)任633件次;將3603例失信被執(zhí)行人信息納入“黑名單”,并通過多種形式向社會公開。
一、穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)共體建設(shè),促使健康幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接(一)積極推進(jìn)分級診療制度建設(shè),建設(shè)新的醫(yī)療格局。為了推進(jìn)分級診療工作,制定并印發(fā)了《*縣醫(yī)療集團(tuán)雙向轉(zhuǎn)診方案》,制定了雙向轉(zhuǎn)診工作制度及雙向轉(zhuǎn)診流程,與相關(guān)單位簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。依托醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體的建立,逐步構(gòu)建分級、分層、分流的救治機制,基本形成了“村級首診、鄉(xiāng)級復(fù)診、大病進(jìn)縣城、康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)療格局。(二)加強大病集中救治,提高慢性病管理質(zhì)量。加強30種大病集中救治,提高慢性病管理質(zhì)量。針對鄉(xiāng)村振興局認(rèn)定的防止返貧檢測對象,按照“四定兩加強”的原則,持續(xù)做好大病分類救治工作。截至5月底,累計救治大病119人次(其中30種專項大病30人次)。按照“應(yīng)簽盡簽”的原則,重點檢測簽約人口7383人,簽約率100%。累計救治重病3人,共排查出慢性病患者2378人,規(guī)范管理率均達(dá)到了90%以上。(三)持續(xù)執(zhí)行“先診療后付費”一站式結(jié)算政策,建立因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶措施??h域內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均對脫貧享受政策人口執(zhí)行“先診療后付費”政策。截至5月底,縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院累計“先診療后付費”住院一站式結(jié)算271人次。對于門診治療的脫貧享受政策人口,縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均通過醫(yī)保一站式結(jié)算平臺給予結(jié)算,只收取個人自付部分。主動配合各相關(guān)單位對重點人群、大病、重病救治情況進(jìn)行跟蹤服務(wù),對自付醫(yī)療費用較高的脫貧享受政策人口持續(xù)執(zhí)行“一事一議”政策。
二、存在的問題雖然全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯成效。但還不能從根本上完全滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,存在許多不容忽視的問題。(一)專業(yè)技術(shù)人才整體素質(zhì)不高。學(xué)歷偏低、專業(yè)技術(shù)水平有待加強。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)高學(xué)歷從業(yè)人員絕大多數(shù)聚集在縣直醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室從業(yè)人員學(xué)歷普遍較低。目前在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生87人。大?;虼髮R陨蠈W(xué)歷只有1人,中專及中專以下有86人;僅10人具有國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。知識結(jié)構(gòu)老化問題比較突出,承擔(dān)村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)存在困難。(二)資源分布不均衡。部分村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房不足,設(shè)備陳舊落后,距建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有仍有一定差距。另外還有部分村衛(wèi)生室建在村醫(yī)生自己家里。由于基層醫(yī)務(wù)人員層次不高和設(shè)備缺乏,加之群眾就醫(yī)觀念發(fā)生變化,導(dǎo)致群眾大小病都向縣人民醫(yī)院集中。有相當(dāng)一部分基層醫(yī)療機構(gòu),服務(wù)人群逐漸萎縮,基層醫(yī)療機構(gòu)實施基藥制度以來,鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)收入明顯下降,很大程度上影響了他們的工作積極性。三、下一步打算