3、積極開展招商活動。以長三角地區(qū)為重點(diǎn)開展一定規(guī)模的招商推介活動,積極主動參加省、市大型招商推介活動,大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會、協(xié)會、同學(xué)會、同鄉(xiāng)會溝通,定期拜訪交流,收集項目線索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項目。4、大力開展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財政資金“小投入”撬動社會資本“大投資”。對于市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖浚诔浞盅信械幕A(chǔ)上,在引入項目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長溢出價值。5、組建工業(yè)項目專班。針對無工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)和局限,組建工業(yè)項目專班,充分發(fā)揮專班對全區(qū)工業(yè)項目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實(shí)行上下聯(lián)動、跨部門協(xié)調(diào)解決工業(yè)項目落地過程中的有關(guān)問題。建議由區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,區(qū)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長,區(qū)直相關(guān)部門及載體負(fù)責(zé)同志組成專班成員,實(shí)施周會商制度,促進(jìn)在談項目盡快落地。
(三)主要措施持續(xù)做強(qiáng)精準(zhǔn)招商。聚焦紡織鞋服、健康食品和新能源電池“兩主一特”扎實(shí)開展精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商,重點(diǎn)跟進(jìn)恒科中國?綿陽國家科技城生命健康產(chǎn)業(yè)國際協(xié)同創(chuàng)新先行試驗區(qū)干細(xì)胞研究及應(yīng)用中心項目、中材年產(chǎn)2000萬平方米硅酸鈣板暨裝配式部品產(chǎn)業(yè)基地項目、商信西北道地藥材集散中心項目等,力爭實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)做大資金到位。加快推進(jìn)簽約項目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)項目早日入庫投產(chǎn);繼續(xù)尋求省外企業(yè)資源,探索更多項目入庫方法。積極與市經(jīng)合局對接,請求指導(dǎo)更多入庫方法,并向上爭取調(diào)減任務(wù)目標(biāo)。持續(xù)做優(yōu)服務(wù)保障。進(jìn)一步落實(shí)“四個一批”要求和招商引資項目推進(jìn)月報制度,及時更新《簽約項目促開工作戰(zhàn)圖》,對所發(fā)現(xiàn)影響項目落地開工的問題,按照“建臺賬”“發(fā)點(diǎn)球”和“銷號管理”的方法加速問題解決。同時,持續(xù)做好“聽音問廉”走訪企業(yè)工作,深入開展“清淤治亂清風(fēng)護(hù)航”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,全力打造“親清”新型政商關(guān)系。
(一)重點(diǎn)工作情況 1.建立健全水旱災(zāi)害預(yù)防體系,保障安全度汛。修訂完善《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣城區(qū)超標(biāo)洪水防御預(yù)案》。完成堤防水毀工程x個,修復(fù)堤防xx處,實(shí)施河道清障x處,拆除行洪障礙x處,完成堤防隱患排查整改x處。汛期期間,縣防指共計召開調(diào)度會xx次,啟動藍(lán)色(Ⅳ級)汛情應(yīng)急響應(yīng)x次,黃色( Ⅲ級)汛情應(yīng)急響應(yīng)x次;安全轉(zhuǎn)移群眾xxxx人次,勸返游客等外來人員xxxx人、車輛xxx臺,實(shí)現(xiàn)了全縣安全度汛,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全?! ?.多措并舉全力推進(jìn)河長制工作。一是建立健全工作體系,強(qiáng)化督察考核。明確年度工作要點(diǎn),建立健全組織體系,完善制度體系,扎實(shí)推動巡河履職。截至目前,聯(lián)合督查室及縣級相關(guān)部門開展專項督查x批次,整改落實(shí)央督、省督等反饋涉水環(huán)境問題xx個、市級通報突出水環(huán)境問題xx個、一般水環(huán)境問題xx個。二是重拳推進(jìn)河渠治理。開展專項行動,打撈漂浮物xxx余噸,清理岸存垃圾和河道淤泥xxxx余噸,清查排口xx個,清掏管道xx公里,處理亂采亂挖xx起。按照《x市全域黑臭水體排查整治專項行動工作方案》要求,完成全域黑臭水體排查和水質(zhì)檢測,正在抓緊推進(jìn)確定的x條黑臭水體治理工作。三是突出中小流域水環(huán)境治理。制定《xx縣中小流域水環(huán)境治理實(shí)施方案》,明確了工作要求和目標(biāo),提出實(shí)施流域污染源整治、污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效、河渠綜合治理、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、河渠巡查監(jiān)管x大行動xx條措施,著力解決中小流域存在的突出水環(huán)境問題。
一、222年主要工作開展情況一服務(wù)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提速。一是先后制定《xx市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金管理辦法》《xx市工業(yè)企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償基金管理辦法》《xx市本級財政部門專戶資金存放管理辦法試行》項金融幫扶政策鼓勵金融機(jī)構(gòu)“敢貸愿貸會貸能貸”進(jìn)一步提升企業(yè)融資的可得性和便利性截至x月末工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金已為轄區(qū)x家企業(yè)提供合計xxxx萬元轉(zhuǎn)貸資金幫助企業(yè)順利續(xù)貸xxxx萬元;工業(yè)企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償基金已運(yùn)營首筆轉(zhuǎn)貸基金有望于近期發(fā)放隨著企業(yè)的建立逐步擴(kuò)大規(guī)模。二是通過開展銀行競爭存儲考核、“政銀企”對接等工作引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不抽貸、不斷貸。今年以來召開各類對接會x場惠及企業(yè)近x萬家次截至x月末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額xxxx.xx億元,同比增x.x,較年初增xxx.xx億元占全區(qū)新增貸款xxx.xx億元的xx.xx金融服務(wù)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率不斷提升。二助推企業(yè)進(jìn)軍資本市場得成效。一是遴選了xx家符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、具有良好發(fā)展前景的企業(yè)建立xx市上市后備企業(yè)培育上市梯隊。二是先后邀深交所等行業(yè)頂級專家深入轄區(qū)x家企業(yè)開展一對一上市輔導(dǎo);組織召開上市推進(jìn)協(xié)調(diào)會x次組織轄區(qū)xxx余家企業(yè)參自治區(qū)金融局專題培訓(xùn)x次有效解決企業(yè)上市意識淡薄、專業(yè)知識薄弱等問題。三是推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)快上市步伐年內(nèi)x家企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板審議會xx,有望年內(nèi)正式登陸資本市場x家企業(yè)報會在審xx家企業(yè)完成輔導(dǎo)備案(xx業(yè)、xx、xx)上市推進(jìn)工作有序開展中。四是與xx證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動資本市場服務(wù)體企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶施方案》在xx市試點(diǎn)開展精準(zhǔn)幫扶活動目前各券商在全面深入摸排潛力企業(yè)引導(dǎo)民營企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、司債等方式融資目前已摸排企業(yè)xxx家。
(一)做好宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測,著力加強(qiáng)研究謀劃不斷加強(qiáng)全市宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測,深入了解全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體運(yùn)行情況,做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。我市年預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值351.89億元,同比增長5.5%;預(yù)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132.59億元,同比增長12.1%;預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值66.15億元,同比增長0.3%,其中預(yù)計工業(yè)園區(qū)增加值38.9億元,同比下降1.5%;預(yù)計固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長2.3%;預(yù)計社會消費(fèi)品零售總額億元,同比增長6%;預(yù)計商品房銷售面積101.86萬平方米,同比增長18.4%;預(yù)計商品房銷售額62.65億元,同比增長。(此預(yù)計數(shù)據(jù)是根據(jù)截至目前各專業(yè)提供的涉及GDP核算指標(biāo)數(shù)據(jù)作為預(yù)計參考,最終以XX反饋的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)步伐我局加強(qiáng)對全市重點(diǎn)項目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理,安排專人每月跟蹤重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度,做好督查落實(shí),跟蹤問效,及時掌握我市重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展情況,形成書面匯總材料上報市委市政府作為決策參考。今年我市共安排重點(diǎn)建設(shè)項目74項,總投資457.31億元,年度計劃投資81.99億元,全年完成投資66.74億元,完成年度計劃投資的81.39%。截止12月底,省道S539線XX黎湖至春灣清水塘段路面改造工程等20個項目已完工,41個在建項目中廣湛高鐵XX段工程等10個項目完成年度計劃投資超過時序進(jìn)度(100%),XX市情人河出水口市政橋工程等13個項目未開工。
一、2022年工作完成情況(一)提前超額完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度籌資任務(wù)。及時召開年度籌資工作動員會,制定下發(fā)基金征繳工作方案,明確各部門職責(zé),細(xì)化分工,強(qiáng)化協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治格局。征繳工作啟動后,每天通報一次各鄉(xiāng)、街和學(xué)校的參保征繳工作進(jìn)度;每周召開一次征繳工作專題調(diào)度會,即時解決征繳工作中的困難和問題。根據(jù)征繳進(jìn)度不定期赴鄉(xiāng)街、村居進(jìn)行督查指導(dǎo)。要求各村居對照2021的參保底冊,采取電話或上門的方式進(jìn)行督促催繳,對行動不便的老弱病殘人員采取上門服務(wù),最大限度地使廣大參保對象及時繳費(fèi),爭取參保對象不落一人,做到應(yīng)保盡保。教育部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織在校學(xué)生統(tǒng)一參保繳費(fèi)工作,各類在校學(xué)生統(tǒng)一在學(xué)校集中參保繳費(fèi),由學(xué)校經(jīng)辦人員對當(dāng)年參保信息進(jìn)行采集錄入。我區(qū)的籌資工作被市醫(yī)保局予以肯定,并在系統(tǒng)內(nèi)推廣。市局下達(dá)我區(qū)的2022年度醫(yī)?;鹫骼U任務(wù)是*****人(較****年凈增****人,增幅*.**%);****年**月**日,我區(qū)完成市局下達(dá)的醫(yī)?;鸹I資任務(wù);截止*月**日(集中籌資終止日),****年全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保*****人,完成率為*.**%;其中,在校學(xué)生錄入*****人;城鄉(xiāng)居民參保*****人(資助特殊群眾參保錄入****人;通過微信、皖事通自助繳費(fèi)、銀行劃扣*****人)。
一、全縣安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害形勢(一)安全生產(chǎn)方面:截至9月底,全縣生產(chǎn)安全事故發(fā)生6起、死亡6人,同比分別下降45.5%、50%。其中,工貿(mào)領(lǐng)域4起,死亡4人;道路交通2起,死亡2人。(二)自然災(zāi)害方面:受年初低溫雨雪冰凍天氣影響,及時啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1次;9月,受臺風(fēng)“梅花”影響,啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)2次、防臺風(fēng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1次。截至目前,全縣共發(fā)生森林火情8起,未成災(zāi)。二、2022年以來工作開展情況(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),初步構(gòu)建應(yīng)急管理責(zé)任體系。1.逐級梳理全覆蓋責(zé)任清單。推進(jìn)落實(shí)“1+X”責(zé)任體系,構(gòu)建了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)的“1+9”工作體系,全面梳理了中共xx縣委和xx縣政府(安委會)兩大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和9大監(jiān)管機(jī)構(gòu)(即9大專業(yè)安全委員會)人員責(zé)任、履職兩張清單,進(jìn)一步明確安委會、安委辦、專委會、專委辦責(zé)任分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任體系建設(shè)、研究解決重大問題等工作機(jī)制。截至目前,縣安委會召開全體會議2次,各專委會召開成員季度例會13次。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)以行政首長責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)、防汛、防火責(zé)任制,共有安全生產(chǎn)、河道堤防、森林防火等各類責(zé)任人2800余人。今年以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會議先后7次聽取安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治等工作匯報,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日、政治敏感時期、季節(jié)性重點(diǎn)時段均帶隊開展安全檢查。
以完成的重點(diǎn)績效評價及財政重點(diǎn)績效監(jiān)控出具的評價結(jié)果為導(dǎo)向,建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,不斷完善績效評價結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。四是繼續(xù)做好政府采購監(jiān)管,對全縣行政事業(yè)單位進(jìn)一步宣傳政府采購相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格要求各采購單位嚴(yán)格按省政府頒布的政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府采購工作,落實(shí)政府采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管,對政府采購活動中落實(shí)平等對待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策和違規(guī)設(shè)立備選庫、名錄庫、資格庫等情況開展專項清理,著力破除不合理門檻限制,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利,讓政府采購內(nèi)部牽制落到實(shí)處。
(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對、風(fēng)險線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè),積極發(fā)揮社會力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對專項檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實(shí)有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)?;鸬男袨椋掷m(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,堅決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
二、2024年工作計劃(一)堅持齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動經(jīng)驗做法,加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,加大危化品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營、道路交通等高風(fēng)險行業(yè)專項整治力度,緊抓“反復(fù)性”問題隱患不放,切實(shí)推動各類問題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(二)大力開展醫(yī)?;鸨O(jiān)管一是加大宣傳力度,提高醫(yī)?;鹗褂煤捅O(jiān)管政策的公眾知曉度,自覺維護(hù)醫(yī)療保障基金安全。二是強(qiáng)化監(jiān)管合力,建立聯(lián)合執(zhí)法、定期會商機(jī)制,落實(shí)行刑銜接、行紀(jì)銜接,提高打擊欺詐騙保震懾效果。三是實(shí)施精準(zhǔn)打擊,整合醫(yī)?;鸨O(jiān)管執(zhí)法資源,抽選醫(yī)學(xué)專家參與日常巡查,掃清醫(yī)保執(zhí)法盲區(qū)。(三)持續(xù)做好醫(yī)保參保工作一是形成宣傳合力,開展常態(tài)化、精準(zhǔn)化宣傳,使群眾更形象地理解醫(yī)保政策。二是做好身份標(biāo)識,確保符合條件的重點(diǎn)救助對象、“三類監(jiān)測對象”納入?yún)⒈#皶r享受待遇。三是突出“精準(zhǔn)救助”,完善與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,強(qiáng)化救助對象信息比對,精準(zhǔn)入庫。(四)深化醫(yī)藥集采制度改革一是健全藥品、醫(yī)用耗材集中采購和使用監(jiān)管制度,建立不良醫(yī)療機(jī)構(gòu)動態(tài)管理臺賬,深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革。二是加強(qiáng)集采貨款支付情況的監(jiān)測、通報,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品入庫后30天內(nèi)回款。三是鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選藥品,減輕患者用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓更多群眾享受集中采購的政策福利。
(四)突出項目建設(shè),提升城市承載力一是推進(jìn)生活垃圾分類工作,按照《廣德市城區(qū)生活垃圾分類管理實(shí)施方案》部署,緊盯“三化四分類”各個環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”全鏈條運(yùn)作體系建設(shè),全面推進(jìn)城區(qū)物管小區(qū)撤桶并點(diǎn)和分類前端投放亭棚建設(shè)工作,建設(shè)垃圾分類主題公園。結(jié)合新時代文明實(shí)踐活動、網(wǎng)格共駐共建等載體,深入開展多種形式的垃圾分類宣傳和思想發(fā)動工作,提高小區(qū)居民參與垃圾分類的積極性,督促各街道加快實(shí)施試點(diǎn)小區(qū)“定時定點(diǎn)投放驛站”建設(shè),推行撤桶并點(diǎn)。二是加大力度推進(jìn)項目建設(shè),廣德市餐廚垃圾及油脂無害化處理項目2024年6月完成項目建設(shè),8月完成機(jī)器調(diào)試和前期準(zhǔn)備工作,正式運(yùn)營;廣德市生活垃圾分類再生資源利用(兩網(wǎng)融合)項目2024年2月完成土地報批,開工建設(shè),預(yù)計年底前完成項目建設(shè),開始運(yùn)營;廣德市城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)驛站項目預(yù)計2024年8月完成項目建設(shè),開始運(yùn)行。(五)突出“智”管城市,提升城市治理水平一是依托科技手段,著力推進(jìn)城市管理智慧化。精準(zhǔn)定位各職能部門的工作痛點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)支撐,充分整合城市管理基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)和城市管理運(yùn)行數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,信息互通。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級之間的正向流動,探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動等,積極構(gòu)建名師成長梯隊培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評,切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅。全面啟動新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評選活動,集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
二是聚焦品質(zhì)升級,多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購買護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動,推進(jìn)新時代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會組織參與社會治理,組織開展社會組織年檢和等級評估,創(chuàng)新社會組織隊伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評估制度,規(guī)范收養(yǎng)評估程序。
要發(fā)揮國貿(mào)云商和本地新培育的省級外綜服試點(diǎn)企業(yè)浙江易鼎進(jìn)出口公司服務(wù)優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大出口規(guī)模。加快外貿(mào)集拼中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同各國際筆寶公司、貨代公司合作,爭取優(yōu)勢航線代理,開展組貨業(yè)務(wù)。輻照殺菌項目盡快投入使用。六是加強(qiáng)絲路國際產(chǎn)能精準(zhǔn)合作。深度參與“一帶一路”和RCEP區(qū)域共建,推動一批領(lǐng)先企業(yè)率先“走出去”,加快博格經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè),積極培育本土民營跨國公司“領(lǐng)航企業(yè)”。(四)推動高標(biāo)準(zhǔn)電商,打造全省電商高質(zhì)量發(fā)展示范縣。一是聚焦電商考核工作。抓好網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商綜試區(qū)數(shù)據(jù)。一方面要加強(qiáng)與省電商促進(jìn)中心、溫州跨境電商綜試區(qū)對接,了解最新統(tǒng)計口徑,做好有效應(yīng)對。另一方面,要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商園區(qū)做好每月重點(diǎn)電商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商出口數(shù)據(jù)報送,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。2024年增速指標(biāo)在13%以上。二是聚焦“十百千萬”行動 。加大電商園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化供應(yīng)鏈發(fā)展,壯大發(fā)展電商龍頭企業(yè),著力推進(jìn)與完善全縣十大電商園區(qū)建設(shè)。
三是完善場景應(yīng)用。重點(diǎn)關(guān)注縣域內(nèi)退役老兵晚年生活質(zhì)量,依托XX縣光榮院建成,全力爭取人、財、物支持,升級老兵“夕陽紅”關(guān)愛服務(wù)品質(zhì),為符合條件的退役軍人對象提供集中供養(yǎng)、健康管理等服務(wù),讓老兵們輕松走好人生最后一段旅程。持續(xù)深化老兵“身后事”關(guān)懷應(yīng)用場景,探索老兵“身后關(guān)懷”延伸,重點(diǎn)推進(jìn)“軍人公墓”項目,計劃在蒙垟山公墓建設(shè)1000對墓穴作為軍人公墓,為軍人軍屬、退役軍人等提供免費(fèi)、減免等優(yōu)惠措施,解決軍人及家屬的“身后事”困擾,實(shí)現(xiàn)“傷心事”安心辦。(六)圍繞涉軍群體權(quán)益維護(hù),全力保障社會和諧平安穩(wěn)定。一是持續(xù)保持維穩(wěn)緊弦。圍繞重要時間節(jié)點(diǎn)、敏感節(jié)點(diǎn),全力保障涉軍群體穩(wěn)定,高標(biāo)準(zhǔn)開展維穩(wěn)安保工作,確?!叭齻€不發(fā)生”;在日常接訪方面,要積極做好矛盾糾紛條件,做到未訪先知、接訪有備,全力推進(jìn)矛盾問題源頭預(yù)防治理。二是持續(xù)開展動態(tài)排摸。
(四)聚焦主線,在維護(hù)社會穩(wěn)定上勇?lián)姑3浞职l(fā)揮社區(qū)矯正委員會作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升社區(qū)矯正工作的規(guī)范化水平。加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊群體的管控,對重點(diǎn)管理對象認(rèn)真梳理排查,落實(shí)“一對一”管控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、穩(wěn)得住,最大限度減少重新違法犯罪。完善矛盾糾紛化解新機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督考核,促進(jìn)調(diào)解員隊伍規(guī)范化、專業(yè)化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)工作,擴(kuò)大人民調(diào)解工作的覆蓋面,全力推進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和前端化解。強(qiáng)化安全工作制度落地落實(shí),加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查整治,做到發(fā)現(xiàn)得早、防范在先、處置要快。(五)聚焦主旨,在優(yōu)化法律服務(wù)上普惠高效。
三、存在的問題一是防返貧任務(wù)重、壓力大。我縣農(nóng)村人口119萬人,脫貧人口7.13萬人,其中無勞力人口2.59萬人,占脫貧總?cè)丝诘?6.4%,主要依靠政策兜底、公益性崗位和幫扶責(zé)任人的幫扶,防止返貧任務(wù)面寬量大。二是持續(xù)增收難度大。受經(jīng)濟(jì)下行等影響,部分脫貧人口外出務(wù)工時間縮短,月工資水平呈下降趨勢,工資性收入增速放緩;受生豬價格波動、農(nóng)資價格上漲以及極端高溫干旱等自然災(zāi)害影響,部分脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展受影響,生產(chǎn)經(jīng)營性收入減少。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。南路片區(qū)脫貧村因區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦差異,產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于北路脫貧村,脫貧群眾在利益鏈接中得到的實(shí)惠較少。四、2024年度工作計劃(一)工作目標(biāo)。聚焦“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”總抓手,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新變化、新需求,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持保安提質(zhì),跑出兩定機(jī)構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點(diǎn),督促兩定機(jī)構(gòu)對照清單開展全面“體檢”,對自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評估等定點(diǎn)申請和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象可查詢、社會公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用審核。實(shí)行人工抽查比例動態(tài)調(diào)整,對費(fèi)用增長出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強(qiáng)和第三方合作,強(qiáng)化信息手段提高審核效率;加強(qiáng)審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機(jī)制、建立審核質(zhì)量抽查機(jī)制、建立審核工作互學(xué)互比機(jī)制;建立審核質(zhì)效考核機(jī)制,堅持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)定點(diǎn)藥店管理。
二是深入開展環(huán)保預(yù)督查。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”工作要求,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)各單位深入開展區(qū)域內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)突出生態(tài)環(huán)境問題排查,聚焦涉氣類、噪聲類、黑臭水體類等群眾反映強(qiáng)烈或長期應(yīng)解決而未解決的環(huán)境問題,發(fā)現(xiàn)一批、解決一批,確保排查有力度、整改有成效,不斷掃除環(huán)境問題盲區(qū),以實(shí)實(shí)在在的預(yù)督查成果迎接第三輪中央環(huán)保督察。(二)縱深推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)一是提高空氣環(huán)境質(zhì)量。堅持源頭防控和科學(xué)防控。精準(zhǔn)治污,精準(zhǔn)施策,摸清底數(shù),建立臺賬,充分運(yùn)用走航、源解析等科學(xué)手段,科學(xué)論證大氣污染源對環(huán)境空氣空氣質(zhì)量的貢獻(xiàn)率和關(guān)聯(lián)性,分析查找問題原因,找準(zhǔn)應(yīng)對方法,結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀,制定各類污染物尤其是O3、PM2.5階段性控制目標(biāo),最大努力克服外來因素和不可抗力影響。