2、繼續(xù)做好人社相關的日常業(yè)務工作。人社窗口人員對群眾的問題積極回答和引導。在城鎮(zhèn)居保方面,對于死亡注銷和重復領取的人員要第一時間上報,避免多領、冒領和重領,做到死亡注銷百分百完成,新增待遇領取百分百發(fā)放;城鎮(zhèn)醫(yī)保方面做好信息的修改,社??せ钕嚓P工作;繼續(xù)做好就業(yè)脫貧工作,做好公益性崗位、就業(yè)務工人數動態(tài)更新的工作;認真協(xié)調處理農民工欠薪問題,對于協(xié)調無果的要第一時間聯系區(qū)勞動檢查部門;另外,每月按時完成被征地農民的養(yǎng)老保險造冊工作,并對死亡和新增人員做到月月審核,冒領和遺漏。3、支持并協(xié)助配合鎮(zhèn)其他重點工作的開展。人社工作是常態(tài)化的日常業(yè)務工作,我所工作人員在處理好手頭業(yè)務的同時協(xié)助配合鎮(zhèn)其他相關重點工作,如疫情防控、創(chuàng)城、鎮(zhèn)村振興等。
(二)持續(xù)推進文旅深度融合。一是服務好浙中文化創(chuàng)意中心、燕語湖開發(fā)利用(二期)項目等重點文旅項目建設,爭取浙中文化創(chuàng)意中心項目進入省雙百項目名單,摸排梳理文旅招商引資項目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百縣千碗美食體驗店;培育2家等級民宿。爭取新增文化演藝(技藝)項目2個,文旅市集2個,文化雅集2個;開展特色旅游伴手禮測評,推動民宿研發(fā)伴手禮、特色美食、文創(chuàng)產品等衍生品。三是計劃成立XX區(qū)非遺協(xié)會、XX區(qū)旅游發(fā)展行業(yè)協(xié)會;繼續(xù)推進旅游業(yè)“微改造、精提升”行動,組織開展鄉(xiāng)村講解員、鄉(xiāng)村旅游運營師培訓;開展規(guī)上主體培育,年度計劃培育5家住餐企業(yè),2家其他營利性服務業(yè)企業(yè),爭取招引1家規(guī)上其他營利性服務業(yè)(金華大唐國際旅行社已在庫,開發(fā)區(qū)轉XX)。
4、程序規(guī)范、嚴格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴格按照國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農村飲水安全項目建設管理辦法》規(guī)定,切實加強項目管理,做到建設一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、資金報帳制、竣工驗收制、用水戶參與制等六制。按國家基建工程項目程序進行建設管理,以保障工程的順利實施。5、加強資金監(jiān)管,確??冃Оl(fā)揮??h水利局將切實加強資金管理,分級管理、分級負責、專戶管理、??顚S谩⒐_透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請、現場辦簽批后,嚴格按資金計劃和管理規(guī)定拔付,確保項目資金及時、準確地撥付到位。認真做好年度項目的賬務處理,有效保障資金安全和使用效率。
(四)產業(yè)方面。我縣文化企業(yè)仍以傳統(tǒng)生活性服務業(yè)為主,主要集中在文化娛樂、休閑服務,生產性服務業(yè)欠缺,數字動漫、夜游產品、建筑園林藝術設計、數字創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)尚未開發(fā)。五、下一步工作安排(一)建成開放縣文化中心。確保第二季度室內裝修、外幕墻、弱電、強電四個專業(yè)項目完成80%,博物館、文化館展陳項目進行施工。第三季度室內裝修、外幕墻、弱電、強電四個專業(yè)項目完成驗收工作,博物館展陳項目完成80%。第四季度場館外市政配套工程和博物館展陳項目完成驗收。(二)健全基本公共服務體系。深入實施文化惠民工程,舉辦四季春晚、文化進萬家等豐富多彩的群眾文化活動,形成縣有品牌、鄉(xiāng)有特色、村有亮點的群眾文化活動格局。推進“15分鐘閱讀圈”建設,依托“閱讀空間”,扎實開展“我的書屋?我的夢”、“2024新時代鄉(xiāng)村閱讀季”等豐富多彩的閱讀實踐活動。
(四)檔案工人員配備不足年齡架構相老化專業(yè)化人才缺乏。機構改革后檔案館歸縣委屬事業(yè)單位核定編制16名目前僅有工人員8名缺編問題嚴重且年齡老化專業(yè)化人才缺乏制約了檔案工的順利開拓發(fā)展。三、下一步工計劃(一)圍繞縣委政府中心工推動年初計劃積極開展檔案宣傳、挖掘檔案資源、開發(fā)特色檔案等工。(二)強檔案安全建設。利用檔案庫房智能一體機、七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)、門禁、監(jiān)控等設施設備館藏檔案進行管護。(三)大檔案征集豐富館藏資源。依法征集到期檔案大檔案收力度強重大事件、各類有參考價值檔案、地方特色檔案的收集進一步豐富和優(yōu)化館藏(四)推進檔案息化建設。館藏檔案分批進行數字化錄入、全文掃描特別是涉及民生的各類檔案和利用率較的其它檔案資料進行全文數字化以達到數字化率20%的最低要求。(五)強機關檔案規(guī)范化管理。進一步強機關、企事業(yè)單位檔案工的監(jiān)督和指導規(guī)范化整理達到進館標準。
一、今年以來工作情況(一)以法治建設為“中心”,高標準深化依法治區(qū)進程。一是統(tǒng)籌“一盤棋”,依法治區(qū)有章有序。全力落實法治建設“第一責任人”職責,深入推進領導干部學法常態(tài)化。深化“*村居行”行動,為鄉(xiāng)村振興注入“法治動能”。二是推動“一體化”,法治政府走深走實。加強對全區(qū)規(guī)范性文件制定與管理,參與起草、審查、修改政府合同*份,審查政府文件*份。三是織密“一張網”,法治宣傳有聲有色。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、評議制、述職制,打造“立體化”普法矩陣。提升鄉(xiāng)村法治隊伍建設,全區(qū)*名普法志愿者”,已為群眾提供法律服務*人(次),協(xié)助化解矛盾糾紛*起。(二)以法律服務為“圓心”,高效能惠及社會民生事業(yè)。一是法律援助“零盲區(qū)”。不斷加強民生重點領域和重點人群的法律援助,開展“*直通車”活動,今年以來,共受理法律援助案件*件,常住人口受援率達萬分之*。
(四)著力在促進民生保障上取得新成效。一是把做好民生工作放在頭等位置。繼續(xù)深化防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,合理確定2024年監(jiān)測范圍,加強基層走訪排查和部門數據比對,做到應納盡納、應消盡消。夯實鞏固已有的健康扶貧、教育扶貧、農村危房改造等工作。繼續(xù)做好農村“房地一體”確權、審核、登記、申報、發(fā)證工作,賦予農民更多的財產權利,為農民增加財產性收入提供產權保障。注重普惠性、基礎性、兜底性相結合,織牢織密民生保障服務網,全面做好社會救助工作,加強與有關部門溝通聯系,精準對接人社、醫(yī)保等下沉業(yè)務辦理,積極爭取、整合各類幫扶資金,及時保障困難群眾基本生活。繼續(xù)開展“社會事務月查一村”專項行動,及時開展信息比對和更新工作,對重點村、問題村實行100%入戶核查,逐步解決農村低保存在的關系保、人情保等問題。做好退役軍人保障工作,按要求完成好退役軍人服務室標準化建設,完善退役軍人常態(tài)化聯系機制,嚴格做好各類退役軍人優(yōu)撫對象定期生活補助和撫恤金的標準發(fā)放,堅決確保資金發(fā)放規(guī)范、準確。
3、加強調度推進。針對**市下達我市的目標任務,對每個專項進行調度,通過召開調度會要求每個專項的組織單位和牽頭單位分別匯報每條任務半年的進展情況、存在問題及推進計劃,通過梳理研判,將對進展緩慢或存在問題的任務進行跟蹤督促,對目標落實推進不力的單位,下發(fā)提醒函限期督促整改。以季度、半年為節(jié)點,加強日??己说牧Χ龋岣吖ぷ餍?,確保任務高效落實。三、認真謀劃,促督查工作全面提升下半年,**市督查局將認真履行督查、考核、效能三大職能,創(chuàng)新督查方式,健全督查機制,提高督查實效,推動各項工作順利實施和有效落實,為加快建設現代化高品質中等城市貢獻力量。一是傳統(tǒng)手段與現代科技相結合,創(chuàng)新督查方法。在充分運用深入一線調研、查閱臺賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現代科技相結合,依托“*****”督辦平臺(2024年上半年,平臺錄入項目*項,*項已辦結,*項正在辦理,辦結率79%),利用網絡開展“線上督辦”,提高督查工作實效,
三、認真謀劃,促督查工作全面提升下半年,XX市督查局將認真履行督查、考核、效能三大職能,創(chuàng)新督查方式,健全督查機制,提高督查實效,推動各項工作順利實施和有效落實,為加快建設現代化高品質中等城市貢獻力量。一是傳統(tǒng)手段與現代科技相結合,創(chuàng)新督查方法。在充分運用深入一線調研、查閱臺賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現代科技相結合,依托“XXXXX”督辦平臺(2024年上半年,平臺錄入項目X項,X項已辦結,X項正在辦理,辦結率79%),利用網絡開展“線上督辦”,提高督查工作實效,二是弘揚“真”“實”作風,搞好督查調研。大力弘揚求真務實、真抓實干的作風,進一步加大督查調研力度,找準領導和群眾關注的熱點問題和工作推進過程中的難點問題,有針對性地開展督查調研活動,撲下身子、沉到一線,聽真話、察真情,為市委、市政府決策提供翔實的第一手資料。
(五)守好筑牢“一排底線”,全力防范化解風險。一是嚴肅開展環(huán)保排查。協(xié)調督促*家企業(yè)開展了環(huán)保設施安全評價、隱患排查,發(fā)放風險防范告知書;排查企業(yè)燃煤及爐灶使用情況,排查出取暖小煤爐*個;開展危廢固廢排查百日攻堅行動及廢舊金屬回收企業(yè)情況;對*年中央及省環(huán)保督查反饋的環(huán)保督辦件開展回頭看,督導企業(yè)按要求整改,避免反彈。密切關注大氣監(jiān)測子站污染指標情況,重點對土方堆場、施工工地、裸露土地等易產生揚塵場所進行專項整治,控制污染超標問題。開展環(huán)境影響跟蹤評價工作,編制的《*經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境跟蹤評價報告》已通過省環(huán)保廳的審查。編制的《*經濟開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造實施方案(*-*)》已經*市發(fā)改局評審通過。二是配合自建房安全專項整治。以經營性自建房為重點,對開發(fā)區(qū)自建房開展拉網式排查。目前開發(fā)區(qū)共排查自建房*棟,其中經營性自建房*戶,均錄入住建部信息歸集平臺,隱患房屋*棟,已按要求完成房屋質量鑒定。
(三)深化財政體制改革,提升財政治理效能。一是堅持集中財力辦大事。按照輕重緩急原則安排財政資金,統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預算管理科學化和精細化水平。堅持過緊日子,嚴控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運性成本。二是強化預算績效管理。完善事前、事中、事后有機銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評估、目標管理、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用、信息公開、指標建設等工作實質性融入預算管理全過程,推動財政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎上,實現區(qū)域特色資源、基礎設施、公共服務相關業(yè)務和戰(zhàn)略性新興產業(yè)四大領域的合理業(yè)務布局。深化應用數智化國資監(jiān)管平臺,數字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經營、產權、薪酬等指標,持續(xù)推動國資監(jiān)管數據標準化、陽光化、透明化。
按照要求,我們謀劃了三個項目:一是服務能力提升項目;二是3.0T磁共振購置項目;三是健康管理中心建設項目。三個項目已上報市相關部門,目前專項債資金未到位,中醫(yī)院自籌資金墊付購置了3.0T磁共振,其他兩個專項債待資金到位后,集中力量、加快推進,明確項目建設的時間節(jié)點,把握好項目進度,確保項目有序推進,如期完成。(四)“十二項重點工作”落實情況。中醫(yī)院在xx藥業(yè)投資建設的滴眼劑制劑項目,目前產品已完成前期相應的研發(fā),正在委托第三方進行相容性、穩(wěn)定性研究工作。投產后年生產滴眼劑約xx萬支,xx藥業(yè)預計實現年營業(yè)收入xx萬元。二、存在問題(一)“七個專項行動”方面。在“七個專項行動”方面,通過開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設提升行動,對常見病和急危重癥救治能力明顯提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
二是聚焦能力建設,掌握新技術,打造競爭力。當前檢測企業(yè)間競爭日趨激烈,國際事業(yè)部人才流失較為明顯,推動發(fā)展的“驅動力”呈現弱勢。我們將圍繞國際化人才梯隊建設,出臺配套支持政策,提升隊伍能力,快速掌握Wi-Fi7、5G毫米波等前沿無線技術,提升本地化測試能力,解決客戶產品全生命周期中面臨的新技術導入滯后、認證標準理解偏差等問題,助力企業(yè)打造具有國際競爭力的產品。三是聚焦業(yè)務推廠,瞄準大趨勢,實現大突破。面對國際認證市場日益萎縮的現狀,我們將把視線放到發(fā)展“潛力”上來,更加重視“一帶一路”國家和第三世界國家的需要,立足檢測中心的技術、服務優(yōu)勢,依托我國“一帶一路”整體思路,針對發(fā)展中國家檢測能力弱、發(fā)展需求大等特點,以產業(yè)升級、技術出口,找到國際業(yè)務發(fā)展“突破點”“新藍海”。
(二)完善基礎設施,建設優(yōu)美宜居村鎮(zhèn)。積極爭取資金投入,盡快建設實施連心橋及周邊附屬設施;力爭在年底前完成XX鎮(zhèn)綜合服務運輸站建設。繼續(xù)保持專班不散,積極配合鎮(zhèn)廣高速的后續(xù)建設,全力做好糾紛協(xié)調、矛盾化解,確保鎮(zhèn)廣高速建設平安有序。持續(xù)抓好農村公路升級改造,多方籌措資金,盡快完成因汛期降雨、滑坡、沉降損毀的37處700米道路修復。靈活利用91個公益性崗位,進一步加大村級公路及重點路段的道路養(yǎng)護工作力度,推進鎮(zhèn)村道路綠化、美化、亮化工作。(三)加強生態(tài)治理,踐行綠色生態(tài)理念。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,強化鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生檢查督辦和考核力度。強力推進大氣污染防治,強化建筑揚塵和渣土運輸管控,抓好秸稈禁燒、水環(huán)境治理等工作,持續(xù)改善和提升空氣質量。認真落實耕地保護和環(huán)境保護制度。落實控綠、造綠、植綠、護綠行動,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綠化美化、退耕還林等工程建設,實現全鎮(zhèn)宜林地、通道綠化地、村莊綠化地等應綠盡綠,積極申報巴中市級生態(tài)文明村,力爭創(chuàng)成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域對標提升行動,扎實開展包聯企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權益。三是進一步完善長效機制。認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責、理順關系,一體推進標前、標中、標后監(jiān)管,著力構建創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
四、2024年工作打算2024年,市場監(jiān)管局將進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,推動市場監(jiān)管體制機制不斷完善、執(zhí)法效能不斷提升、工作作風不斷轉變,全局上下干部職工形成擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮力爭先的工作局面,為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展做出新的貢獻。(一)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷激發(fā)市場活力。深入推進“放管服”改革,優(yōu)化審批及服務流程,實行行政許可標準化服務,創(chuàng)新行政許可便民化服務舉措,大力簡化登記流程,壓縮企業(yè)開辦時間。(二)扎實推進質量強區(qū),服務經濟高質量發(fā)展。深入開展質量提升行動,著力加強政府引導,強化企業(yè)在質量提升中的主體地位,形成推動整體工作合力,全力助推**高質量發(fā)展。(三)強化市場綜合監(jiān)管,守牢“三品一特”底線。認真貫徹落實“四個最嚴”要求,靠實食品安全“兩個責任”,切實加強食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲打擊特種設備領域違法行為,穩(wěn)定保障重點產品質量安全。
(二)深入推進社會治理法治化。繼續(xù)做好村(社區(qū))法律顧問工作,深化律師進網格,切實發(fā)揮法律服務作用,進一步豐富公益法律咨詢服務供給渠道,積極參與矛盾糾紛化解等基層公共事務管理事項,切實滿足群眾法律需求。加強調解員能力建設,深入開展人民調解員的培訓工作,提高人民調解工作的質量,增強人民調解的法律效力。(三)扎實推進特殊人群管控。通過心理講座、心理評估、心理危機篩查、談心談話等多種方式,對社區(qū)矯正對象開展有針對性的心理咨詢和教育疏導,克服不良心理,化解心理危機。通過幫教小組等多渠道了解其相關情況,加強普法教育,提高法治意識。加強部門間溝通銜接,強化工作協(xié)同配合。加強與法院、檢察院、公安機關的信息共享和銜接配合。加強入矯、警示教育,及時了解社區(qū)矯正對象情況,提高其悔罪意識和法治意識。定期走訪,及時掌握社區(qū)矯正對象人員情況。
(六)節(jié)能雙碳工作開展情況一是嚴格落實“兩高”項目聯評聯審機制。根據《市人民政府辦公室關于印發(fā)六盤水市“兩高”重點項目聯評聯審工作方案的通知》,我區(qū)堅決遏制“兩高”項目盲目上馬,嚴格執(zhí)行“兩高”重點項目聯評聯審工作機制,對未開展聯評聯審工作的“兩高”項目,不予備案,不予開工建設。2023年以來,我區(qū)向市“兩高”重點項目聯評聯審工作領導小組上報“兩高”項目共計2個,貴州美錦六枝煤焦氫綜合利用示范項目(一期)、貴州美錦六枝煤焦氫綜合利用示范項目(二期),以上2個項目均通過市“兩高”重點項目聯評聯審工作領導小組審查,項目建設有序推進。二是嚴格執(zhí)行節(jié)能報備及審查制度。一是根據《省發(fā)展改革委關于印發(fā)貴州省固定資產投資項目節(jié)能審查實施辦法的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2017〕1148號)及《省發(fā)展改革委關于印發(fā)貴州省固定資產投資項目節(jié)能審查實施辦法的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2023〕591號)相關要求,我區(qū)嚴格落實用能管理制度,推進能源節(jié)約,防治能源浪費。
舉辦A級旅游景區(qū)服務技能大賽、導游服務技能競賽,開展文旅從業(yè)人員培訓,提升景區(qū)、星級飯店、旅行社以及導游等從業(yè)人員服務技能。通過合作、引進等方式,吸引一批高品質品牌酒店、民宿入駐黔西南,滿足各類游客、旅客住宿需求,實現游客“食之爽心”“住之安心”“行之順心”“游之舒心”“購之稱心”“娛之開心”,以用心服務換取游客滿意體驗。三是抓好客源引流。緊盯“萬峰成林處、陽光黔西南”和“康養(yǎng)勝地、人文興義”定位,深入挖掘“1+3+N”路跑模式,舉辦一次全馬、三次半馬、若干主題路跑活動,多層次、全方位吸引不同類別的人群參與,以高水平服務帶動高人氣旅游。分階段開展春季賞花/康養(yǎng)旅游暨五一州慶假期宣傳推廣攻勢、夏季避暑/民俗節(jié)慶旅游暨暑期宣傳推廣攻勢、秋季節(jié)氣/民宿旅游暨國慶假期宣傳推廣攻勢、冬季康養(yǎng)旅游暨春節(jié)假期宣傳推廣攻勢。
(三)聚力文化產業(yè)轉型升級。一是抓好市場主體培育。摸排在庫企業(yè),指導規(guī)上(限上)文化企業(yè)營業(yè)收入上報,對照工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)、服務業(yè)規(guī)上(限上)企業(yè)標準,對收入情況進行分析研判,對營業(yè)收入、產值下降的企業(yè),詳細了解企業(yè)困難,幫助協(xié)調解決問題。二是抓好文化產業(yè)品牌創(chuàng)建。深度挖掘狼山黑陶等具有XXX特色的非遺項目內涵,鼓勵扶持相關演藝娛樂業(yè)、傳統(tǒng)手工藝制作、出版影視業(yè)、文化產品數字制作與相關服務業(yè)等產業(yè)發(fā)展,加快印刷圖書、報刊、電影、電視等資源整合、產業(yè)融合,培育一批文化類骨干企業(yè)。三是全力以赴抓好招商引資。充分利用文旅招商專班,摸排出全國大型文化類企業(yè)、高新技術企業(yè)、數字創(chuàng)意產業(yè)前50強,明確重點,盯住不放,努力吸引一批產業(yè)帶動強的文化企業(yè)在XXX落地建設。