建設大運高速公路是我省改變交通狀況、推進經濟結構調整、加快經濟社會發(fā)展的重大舉措。山西地處內陸,山區(qū)丘陵占到總面積的80%以上。優(yōu)化省內交通,打通出省通道,進而走向全國、走向世界,是全省人民的夢想和夙愿。歷屆省委、省政府都為全省公路交通建設作出了不懈的努力。特別是改革開放和社會主義市場經濟的深入推進,國家堅持擴大內需的方針和實施積極的財政政策,給我省公路建設提出了新的要求,帶來了良好機遇。大運高速公路穿越全省產業(yè)集中區(qū)、資源富集區(qū)、經濟發(fā)達區(qū)、重要旅游區(qū)和人口稠密區(qū),對全省改革開放和現(xiàn)代化建設具有重大戰(zhàn)略意義。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是構建和諧社會進程的必然選擇,也是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾。抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓民生、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓城建、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展,只有孜孜以求,鍥而不舍,深入持久地推進創(chuàng)衛(wèi)工作,才能真正改變城市面貌,提升城市品位,才能真正讓老百姓得到實惠,享受發(fā)展進步的成果。實踐證明,三年多的創(chuàng)衛(wèi)工作卓有成效,成績明顯。
二是依托志愿服務隊伍深化群防群治。加快推進平安*建設,充分整合*個村(社區(qū)、聯(lián)社)群眾及校園志愿服務力量,組建一支約*人的守護平安志愿者服務隊,常態(tài)化開展防溺水等平安宣傳活動、安保巡防活動。三是全面增強群眾防范養(yǎng)老詐騙、識邪反邪防邪意識。以開展無邪示范村居、無毒村居、星級平安村居建設等為契機,全面開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、反(防)邪教、禁毒、出租屋管理、打擊非法集資等平安宣傳活動,建成以“健康人生綠色無毒”為主題的禁毒宣傳教育主題公園,進一步增強群眾防范養(yǎng)老詐騙、識邪反邪防邪意識。一季度以來,累計開展有關宣傳活動*次,吸引約*名群眾參與。六、全心護平安,夯實高質量發(fā)展根基。一是加大各類場所安全隱患排查整治。一季度以來,第共派出檢查組*組*人次,排查各類生產經營單位*家次,發(fā)現(xiàn)隱患*條,落實整改*處,發(fā)出限期責令整改指令書*份,行政處罰*宗(警告處罰)。積極協(xié)助消防救援部門處罰單位*家,下發(fā)行政處罰決定書*份,處罰*.*萬元,無臨時查封、三停、重大火災隱患單位。
二、抓好載體建設推動產業(yè)空間擴容圍繞貫徹落實市委、市政府全面拓展產業(yè)發(fā)展空間決策部署我區(qū)筑巢引鳳進一步打造5.0產業(yè)新空間堅持以大空間牽引大項目、大產業(yè)快形成產業(yè)鏈條、產業(yè)聚集、產業(yè)生態(tài)將空間潛力速轉化產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。我區(qū)2022年和2024年共謀劃建設18個5.0產業(yè)新空間項目計劃總投資約XXX億元總用地面積約XXX萬平方米總建筑面積約XXX萬平方米;2024年續(xù)建項目X個總投資約XX億元用地面積約XX萬平方米規(guī)劃建筑面積約XXX萬平方米其中竣工建筑面積約XX萬平方米。三、堅持先厚植發(fā)展沃土(一)強化落地統(tǒng)籌協(xié)調。成立區(qū)項目落地攻堅指揮部強項目落地全盤統(tǒng)籌和組織領導。用好區(qū)招商委和項目落地攻堅指揮部常態(tài)化調度部署機制及時研究解決招商和項目落地過程中難堵點問題。今年以來共召開招商委會議7次研究重點項目的推進情況;召開落地攻堅指揮部調度會10次協(xié)調解決項目市政道路、生活污水排放及管網建設事宜石油化工區(qū)用海項目辦理事宜以及項目地塊填土等問題。建立區(qū)領導掛點區(qū)重點產業(yè)項目落地攻堅任分工工作機制。速協(xié)調解決項目報建報批和開設路口事宜等事項。
今年以來共召開招商委會議7次研究重點項目的推進情況;召開落地攻堅指揮部調度會10次協(xié)調解決項目市政道路、生活污水排放及管網建設事宜石油化工區(qū)用海項目辦理事宜以及項目地塊填土等問題。建立區(qū)領導掛點區(qū)重點產業(yè)項目落地攻堅任分工工作機制。速協(xié)調解決項目報建報批和開設路口事宜等事項。(二)積極辦理工業(yè)用地出讓及項目“拿地即動工”手續(xù)。開展招商項目土地出讓工作今年以來XX區(qū)共出讓工業(yè)用地19宗;結合“雙容雙承諾”政策優(yōu)化“拿地即動工”辦理流程于今年拿地的項目均鼓勵其申請辦理“拿地即動工”改革試點資格共10個招商項目辦理“拿地即動工”改革試點資格認定。多部門聯(lián)動合力盤活土地資源。今年上半年積極市中級人民法院、市土地儲備發(fā)展中心等部門成功盤活面積約XX萬平方米工業(yè)用地使用權進一步擴大XX區(qū)產業(yè)招商載體。
用好區(qū)招商委和項目落地攻堅指揮部常態(tài)化調度部署機制,及時研究解決招商和項目落地過程中難堵點問題。今年以來,共召開招商委會議7次,研究重點項目的推進情況;召開落地攻堅指揮部調度會10次,協(xié)調解決項目市政道路、生活污水排放及管網建設事宜,石油化工區(qū)用海項目辦理事宜以及項目地塊填土等問題。建立區(qū)領導掛點區(qū)重點產業(yè)項目落地攻堅任務分工工作機制。加速協(xié)調解決項目報建報批和開設路口事宜等事項。(二)積極辦理工業(yè)用地出讓及項目“拿地即動工”手續(xù)。開展招商項目土地出讓工作,今年以來,XX區(qū)共出讓工業(yè)用地19宗;結合“雙容雙承諾”政策,優(yōu)化“拿地即動工”辦理流程,對于今年拿地的項目均鼓勵其申請辦理“拿地即動工”改革試點資格,共為10個招商項目辦理“拿地即動工”改革試點資格認定。多部門聯(lián)動合力盤活土地資源。今年上半年,積極對接市中級人民法院、市土地儲備發(fā)展中心等部門,成功盤活面積約XX萬平方米工業(yè)用地使用權,進一步擴大XX區(qū)產業(yè)招商載體。
建立行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法協(xié)作配合機制,是司法部、司法廳、*市委依法治市委員會作出的重要決定,是深入推進“省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督體系”建設的重點工作,同時也是加快我市法治政府建設,全面規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要舉措。司法部文件明確提出,地方各級政府及其部門的主要負責同志是本地區(qū)、本部門全面推行試點工作的第一責任人。此次試點工作時間緊、要求嚴,按照上級要求,6月底前就必須要落地見效,各鎮(zhèn)街及相關執(zhí)法部門要提高站位、找準定位、強化認識,扛牢政治責任,充分認清此項工作的重要性,會后及時向主要負責同志做好傳達匯報,結合本單位實際提前謀劃、及早部署,全面做好動員準備。
標本兼治抓整改。問題整改工作并非一日之功,要持之以恒地抓好落實,要對標各項政策標準深挖細查自身存在的問題,才能出時效、有實效。從歷次問題整改工作中來看,類似的問題反復出現(xiàn),就是我們干部在整改問題上思想懶惰,不動腦筋,責任心不強,把表面的問題改掉了,把隱藏的問題漏掉了,造成問題總是層出不窮。我們要抓住矛頭,狠下心來,深刻反省自身的工作缺點,堅決摒棄這些不良作風,做好做實整改工作。杜絕問題反復出現(xiàn)最好的辦法就是弄清楚問題出現(xiàn)的原因是什么,研究有效的應對辦法,防止問題再次出現(xiàn)。我們的干部要學會思考,學會研究問題,所謂的“亡羊補牢”就是這個意思。所以,整改問題既要治標,把存在的問題解決好,更要治本,使類似性的問題不再出現(xiàn)。要針對工作中存在的突出問題,認真查找當前在制度建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,有針對性地修訂完善,使各項制度更好地適應新形勢新要求,確保整改一個、鞏固一批、提升一片,堅決防止類似性、重復性問題發(fā)生。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的問題和不足。一是全市旅游景區(qū)業(yè)態(tài)單一,產品同質化嚴重、特色化挖掘不夠以及運營能力不強等問題突出。比如,甕安古邑旅游區(qū)、惠水好花紅旅游區(qū)如何發(fā)揮良好效益,還需要深入研究推動。二是全市旅游業(yè)仍以觀光旅游產品為主,產業(yè)鏈條不長,休閑度假溫泉、度假酒店、旅居村寨等康養(yǎng)、體驗產品較少,供給不足,“+旅游”這篇大文章做得不夠,統(tǒng)籌還不到位。三是全市大多數(shù)景區(qū)仍以政府主導為主,不善于謀劃和經營,產出賬算的還不夠,造成了一些爛尾項目、僵尸項目。四是旅游營銷不夠精準高效,大多還停留在傳統(tǒng)營銷推介模式,利用新媒體宣傳營銷還有差距,客源地、目標市場定位還不夠精準,特別是在細分目標市場和客群市場上做得還不夠。
同志們:剛才**同志通報了我市創(chuàng)建全國文明城市測評的情況,對我市創(chuàng)建工作主要的成效以及存在的問題進行了總結分析。**部門有關同志就文明城市創(chuàng)建工作分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好?,F(xiàn)在,我就2023年我市推進全國文明城市創(chuàng)建工作講幾點意見。一、提高政治站位,認清創(chuàng)建形勢,切實增強文明城市創(chuàng)建決心信心 上一輪創(chuàng)建,我們市取得的成績是可喜的,繼續(xù)獲得全國文明城市提名資格;**市成功進入全國文明城市行列,成為全省首個獲此殊榮的縣級市。這些成績的取得,不僅為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的支撐,也為我們在新的起點上爭創(chuàng)文明城市奠定了堅實的基礎。我市迎來了新一輪中央、**省文明城市創(chuàng)建,每年中央、**省都將安排測評組進行實地測評、網上申報材料,滿意度問卷調查。今年是全國文明城市和**省文明城市創(chuàng)建周期年,做好今年工作,影響深遠、十分重要。頭年的分數(shù)占比雖只為15%,但對于創(chuàng)建的信心起到很關鍵的作用,也能很好地為明年奠定堅實的基礎。
一、提高思想認識,切實增強工作主動性 電子商務是決勝脫貧攻堅的重要抓手,是貧困地區(qū)優(yōu)質資源變現(xiàn)、貧困群眾農產品實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價的重要渠道,綜合示范縣建設能夠全面提升農村電商發(fā)展水平。而我旗的電子商務工作存在起步晚、總量小、基礎弱,質量不優(yōu)、水平不高等問題。因此,XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門務必要引起高度重視,提高政治站位,抓住我旗被列為國家電子商務進農村綜合示范縣有利機遇,加大工作力度,以務實管用的舉措,抓緊抓細抓實此項工作?! “l(fā)展電商是精準扶貧的重要助力。加快電商綜合示范縣建設,發(fā)展農村電商,是貧困地區(qū)精準扶貧、精準脫貧由“輸血式”向“造血式”轉變的重要手段。加快農村電商發(fā)展,能夠培養(yǎng)造就一大批懂信息技術、會電商經營、能帶動脫貧的本土電商扶貧人才。另外,利用“電商+合作社+貧困戶”“一店帶多戶”“一店帶一村”等模式,能夠有效幫助貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定增收,加快脫貧致富步伐?! “l(fā)展電商是產業(yè)扶貧的重要延伸。產業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之策和長效之舉。當前,我旗在農畜產品方面形成了馬鈴薯、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊、生豬等主導產業(yè),培育了“后旗紅”馬鈴薯、“草原西冷”羊肉、“罕宮”奶制品等知名農畜產品。產業(yè)需要市場承接,電商是解決產品銷路的重要途徑。加快電商綜合示范縣建設,大力發(fā)展農村電商,有利于推動農產品規(guī)?;藴驶?、品牌化,促進農牧業(yè)生產經營提質增效。
培訓活動結束還要組織理論測試,對每位學員作出客觀評價。相信大家通過這次集中學習、集中培訓,為今后管理的工作打下更加扎實技能基礎,以便帶領自己的團隊,以顯著的工作業(yè)績證明自身的價值。參加此次培訓的人員都是三級經理人員,工作都很忙,事務都很多,但既來者則安之,希望大家能克服暫時的困難,把單位或部門的事情放一放,靜下心來學習。
商會鄉(xiāng)賢的見面活動要繼續(xù)開展,不過方式方法有所改變,建議各縣市理事以上的領導帶頭出錢出力,1月3日副會長董時川自費設宴邀請在襄工作和生活的荊州籍洪湖人士,開展了一次見面會。我同監(jiān)事會主席余光輝及秘書處相關人員參加,活動開展的很好,知名人士紛紛表示會大力支持商會工作,愿為商會的發(fā)展建言獻策,只要會員和鄉(xiāng)賢有什么訴求,他們均愿意在力所能及的范圍為會員和鄉(xiāng)賢做貢獻。建議其他縣市理事以上的領導積極效仿,出錢、出力;
通過學習不斷增強工作實效。學習的最終目的在于增強解決實際問題的能力、提升工作實效。要堅持學以致用、學用結合、學用相長,努力把學習成果轉化為做好政協(xié)工作的思路、能力和措施,推動政協(xié)工作提質增效。一要提升服務大局的實效。政協(xié)委員必須把圍繞中心、服務大局作為履行職責必須堅持的重要原則,在建言獻策時一定要考慮什么是中心,什么是大局,不管說什么話,建什么言,站位必須高遠,措施必須務實。今年,市政協(xié)堅持圍繞市委、市政府建設“六個新白銀”戰(zhàn)略目標、20**年總體工作部署和中心工作制定了年度協(xié)商工作計劃,確定了“圍繞實施強工業(yè)行動,推進白蘭差異化發(fā)展,構建西部新材料產業(yè)基地”“大力實施強縣域行動,發(fā)展壯大特色農產品加工產業(yè)”2個專題議政性常委會議協(xié)商議題、5個專題協(xié)商座談會協(xié)商議題和7個專委會專項協(xié)商議題,這是我們今年工作的重中之重。
“寧聽罵聲,不聽哭聲”。抓安全生產不能當老好人,只有對事故責任一查到底、嚴肅追責、決不姑息,真正讓不在狀態(tài)、不守規(guī)則、不懂利害的人付出應有代價,才能喚醒裝睡的人反思自省,逼迫健忘的人警鐘長鳴。抓安全生產是個系統(tǒng)工程,既要壓實主體責任、抓住關鍵人物,也要健全責任鏈條,確保人人盡責。當前,要把貫徹落實國務院安委會安全生產十五條硬措施、省委省政府三十五條實施意見和國家礦山安監(jiān)局二十條具體措施作為首要任務,扎實開展安全生產專項整治三年行動治本攻堅和安全生產大檢查,把安全責任壓實到礦井、壓實到區(qū)隊、壓實到班組、壓實到人頭,通過鐵腕治違、重典治亂,讓礦工兄弟對幸福美好生活的向往早日實現(xiàn)。制止違法違規(guī)行為被罵一陣子,失職釀成事故被罵一輩子,抓安全生產、保礦工安康是行善積德之事,要理直氣壯。
一是重點項目推進上存在三個短板。一是進度參差不齊,截至3月底,六個縣區(qū)中,*縣實現(xiàn)了14個新開工項目開工率100%;*經開區(qū)開工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%,較3月底無變化,各地新開工工作進度參差不齊。二是問題解決力度還不夠,在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個重點項目,截至目前仍然還有3個項目沒有實質性開工,這固然有資金不到位、土地報征未完成、招投標程序未完成等原因,但如此長的時間未實現(xiàn)實質性開工,說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標完成還有難度,從當前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標準化廠房建設(二期)、經開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據中心、市文旅集團革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個項目由于土地指標未落實等原因,導致后續(xù)的前期工作無法開展,二季度實現(xiàn)實質性開工難度較大。3個項目主管單位要深入研究,務必確保上半年省、市新開工重點項目開工率達到100%。
二、肯定成績,認清差距,勇于擔當,破解難題,筑牢經濟高質量發(fā)展的根基市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實責任,明確目標,不斷加快城市更新、補齊城市發(fā)展短板、提升城市內涵品質。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進,城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎設施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質品位和美譽度都有了大幅提升。
同志們:今天我們召開集團公司一季度經營工作例會暨資金調度會,主要任務是總結分析集團公司今年以來的經濟運行情況,查擺存在的問題及不足,提出具體解決措施,研究部署下一階段工作,為今后各項工作的開展打下堅實基礎。剛才,各子公司分別匯報了今年以來的生產經營情況,各分管領導也針對各子公司存在問題提出了具體的意見,很有針對性和指導性,大家回去之后要認真貫徹落實。針對此次會議內容,我再提幾點意見:一、鉚足干勁、奮力沖刺,力爭完成第一季度經營指標*-*月份,集團公司實現(xiàn)營業(yè)收入*億元,完成年度計劃的*%,同比下降*%;利潤總額*億元,完成年度計劃的*%,同比增長*%;歸母凈利潤*億元,完成年度計劃的*%,同比增長*%;資產總額*億元,較年初下降*%;資產負債率*%,較年初下降*個百分點。從經營數(shù)據來看,集團公司想要完成第一季度的經營指標以及全年的經營指標,任務還是比較艱巨的。比如利潤方面**板塊占比很高,如果單靠貿易和生產,是沒辦法實現(xiàn)利潤目標的,大家要看到核心問題所在。時間也過得很快,轉眼間*月份已經過了一周了,我們一定要增強緊迫感和危機感,鉚足干勁,加足馬力,奮力沖刺,抱著分秒必爭的決心和毅力去干,才有可能完成好年初制定的任務目標。
發(fā)展壯大村集體經濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設新農村的重要支撐。推進新農村建設,村集體經濟是重要基礎。實踐證明,村集體經濟發(fā)展比較好的地方,新農村建設步伐就快,農村面貌變化就大,群眾得到的實惠就多。只有不斷發(fā)展壯大村集體經濟,才能進一步增強村級組織服務功能。
這次專題培訓,就是進一步提高認識,打牢思想基礎,學好學通政策規(guī)定,杜絕人為失誤。待會兒,XXX同時將結合兩項法規(guī),就領導干部個人有關事項報告查核結果處理案例專題講解。組織部要帶頭學深學透、精通政策,切實發(fā)揮好指導、服務、幫助作用。全體處級干部要認真領會,要原原本本、逐字逐句認真研讀兩項法規(guī)精神和《領導干部個人有關事項報告表》各項內容,確保報告內容全面、真實、準確,符合規(guī)定要求。