二、肯定成績,認(rèn)清差距,勇于擔(dān)當(dāng),破解難題,筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實責(zé)任,明確目標(biāo),不斷加快城市更新、補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設(shè)、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進(jìn),城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質(zhì)品位和美譽(yù)度都有了大幅提升。
一是堅持頂層設(shè)計,路線圖更加清晰。發(fā)展首先要明確方向和路徑。去年,我們圍繞做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)體系,對標(biāo)XX工業(yè)強(qiáng)市和“541”產(chǎn)業(yè)體系,摸家底,定方向,明路徑,確立了“361”產(chǎn)業(yè)體系和“鏈長制”。2020年,全縣工業(yè)增加值增速由年初的XX%回升到年底的XX%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增速從年初的XX%高漲至年底的XX%,增幅居全市第4位。
(二)激發(fā)院企合作潛力,推動合作研發(fā)技術(shù)攻關(guān)。增強(qiáng)科技供給服務(wù)能力,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)走向和企業(yè)需求,征集多個項目技術(shù)難題,向各大高校和科研院所推薦發(fā)布,同時將高校、院所可供產(chǎn)業(yè)化的科技成果向全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)布,促進(jìn)院企雙向合作。如××××公司與金屬研究所合作研究項目“含砷含硫難浸金礦的強(qiáng)化堿提金工藝”、××××公司與*物質(zhì)科學(xué)研究院合作項目“集裝化貨物智能裝卸系統(tǒng)”及“中車樣機(jī)試制”、××××公司與過程工程研究所合作項目“高溫加壓解熱過程有機(jī)組分定向反應(yīng)轉(zhuǎn)化裝置及方法實施許可”、××××公司與過程研究所合作“高效復(fù)合銅基催化劑一步法規(guī)?;苽浼夹g(shù)的開發(fā)”等項目,均取得良好效果。
通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)工作實效。學(xué)習(xí)的最終目的在于增強(qiáng)解決實際問題的能力、提升工作實效。要堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的思路、能力和措施,推動政協(xié)工作提質(zhì)增效。一要提升服務(wù)大局的實效。政協(xié)委員必須把圍繞中心、服務(wù)大局作為履行職責(zé)必須堅持的重要原則,在建言獻(xiàn)策時一定要考慮什么是中心,什么是大局,不管說什么話,建什么言,站位必須高遠(yuǎn),措施必須務(wù)實。今年,市政協(xié)堅持圍繞市委、市政府建設(shè)“六個新白銀”戰(zhàn)略目標(biāo)、20**年總體工作部署和中心工作制定了年度協(xié)商工作計劃,確定了“圍繞實施強(qiáng)工業(yè)行動,推進(jìn)白蘭差異化發(fā)展,構(gòu)建西部新材料產(chǎn)業(yè)基地”“大力實施強(qiáng)縣域行動,發(fā)展壯大特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)”2個專題議政性常委會議協(xié)商議題、5個專題協(xié)商座談會協(xié)商議題和7個專委會專項協(xié)商議題,這是我們今年工作的重中之重。
仁愛心。沒有愛就沒有教育。愛是教育永恒的主題,班主任老師只有以“仁愛”為核心,尊重、關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,才能成為一名合格的班主任、成為一名學(xué)生喜愛的班主任。教育是塑造人心靈和靈魂的偉大事業(yè),熱愛學(xué)生應(yīng)該是教師厚重的職業(yè)底色。班主任的仁愛之心體現(xiàn)為真誠地尊重學(xué)生,體現(xiàn)為相信每個學(xué)生都能夠成為有用之才。當(dāng)我們的班主任老師真做到有仁愛之心了,我們就能從心底喜歡和認(rèn)可我們的每一個學(xué)生,我們也就能得到學(xué)生更大的愛戴和信服,也就能達(dá)成“親其師,信其道”的效果,在我們開展教育活動的時候,就能更好地走進(jìn)學(xué)生的心靈深處,就會更加平和、有效。我們學(xué)校很多班主任、老師深受學(xué)校愛戴,分析這些班主任和老師就不難發(fā)現(xiàn),仁愛心是這些老師身上共有的特點之一。
一、壓實辦理責(zé)任?!皟蓵逼陂g,來自不同行業(yè)、不同崗位、不同界別的人大代表和政協(xié)委員,多角度、多層面向政府提出建議和提案,這既是對政府工作的監(jiān)督和支持,也是社情民意的集中反映。辦理好建議提案,既是重大政治任務(wù),也是應(yīng)盡重大職責(zé)。我們必須高度重視,認(rèn)真履職。一是壓實行業(yè)主管單位責(zé)任。市政府辦是總牽頭單位,負(fù)責(zé)建議提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市人大人代工委、市政協(xié)提案委是行業(yè)主責(zé)單位,負(fù)責(zé)建議提案的審查、立案、交辦、監(jiān)督和考核。市目標(biāo)績效辦負(fù)責(zé)抓好辦理的督查督辦,協(xié)助抓好年度考核。二是壓實承辦單位責(zé)任。各承辦單位是辦理工作的直接責(zé)任主體,主辦單位要牽頭制定辦理方案,做好溝通、回復(fù)各環(huán)節(jié)工作。協(xié)辦單位要全力配合主辦單位,按期提供有關(guān)材料,協(xié)助做好辦理回復(fù)等工作。三是壓實第一責(zé)任人責(zé)任。各承辦部門的“一把手”是辦理工作的第一責(zé)任人,對單位承辦的建議提案負(fù)總責(zé),要把辦理工作納入單位重要議事日程,親自研究部署、親自協(xié)調(diào)推進(jìn)、親自把關(guān)辦理質(zhì)量。
商會鄉(xiāng)賢的見面活動要繼續(xù)開展,不過方式方法有所改變,建議各縣市理事以上的領(lǐng)導(dǎo)帶頭出錢出力,1月3日副會長董時川自費(fèi)設(shè)宴邀請在襄工作和生活的荊州籍洪湖人士,開展了一次見面會。我同監(jiān)事會主席余光輝及秘書處相關(guān)人員參加,活動開展的很好,知名人士紛紛表示會大力支持商會工作,愿為商會的發(fā)展建言獻(xiàn)策,只要會員和鄉(xiāng)賢有什么訴求,他們均愿意在力所能及的范圍為會員和鄉(xiāng)賢做貢獻(xiàn)。建議其他縣市理事以上的領(lǐng)導(dǎo)積極效仿,出錢、出力;
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,既是人民群眾美好生活的迫切愿望,又是惠民生、擴(kuò)內(nèi)需的現(xiàn)實需要,既能推動城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型,又能助推基層社會治理健康發(fā)展。老舊小區(qū)改造順應(yīng)群眾期盼,關(guān)乎百姓福祉,是實實在在的民生工程、民心工程。特別是*年以來,我市搶抓中央支持老舊小區(qū)改造的政策機(jī)遇,先后申報老舊小區(qū)改造項目*個,改造小區(qū)*個,有效改善了*余戶居民的生活環(huán)境。今年我市將繼續(xù)實施*個老舊小區(qū)改造項目,工作量大,任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門、街道、社區(qū)和參建單位要把老舊小區(qū)改造作為一項重要的政治任務(wù),作為民生頭等大事,高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高質(zhì)量管理,統(tǒng)籌兼顧,密切配合,扎實細(xì)致地做好各項工作,確保按時間節(jié)點完成改造任務(wù),努力讓群眾幸福感在家門口得到升級。
第一,要提高政治意識和政治站位 “疏整促專項行動”工作不是傳統(tǒng)整治工作的延續(xù),而是從建設(shè)一個什么樣的*、怎樣建設(shè)*,這樣的政治高度和*新的定義角度開展。圍繞著“四個中心”怎樣建設(shè)*、怎樣建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,所以“疏整促專項行動”工作要從這個高度開展???要從*的高度、政治的高度看,要提高“四個意識”,特別是要提高政治站位、政治意識,要用*的標(biāo)準(zhǔn)、*的要求來衡量和看待我們的工作,不符合*功能的都需要疏解。目前不主動作為,以后被逼著作為時,所有發(fā)展機(jī)遇都已經(jīng)失去了。只有疏解、騰退了空間,才可能承接更高端的東西。如果沒有這個政治意識和政治站位,把空間騰退出來,即使給了我們區(qū)這種規(guī)劃和定位,也沒有空間來實現(xiàn)它。我們的發(fā)展空間只能從拆違中拿,從騰退中取。在這點上,大家在思想上一定要真正想明白這個道理,不疏解就沒有出路。要認(rèn)識到這是一項政治任務(wù),也關(guān)系到未來我們要建設(shè)一個什么樣的*?! 〉诙?,要做好“疏整促專項行動”這件大事 疏解的目的是為了提升,我們提升的是人居生產(chǎn)生活環(huán)境,提升的是城市品質(zhì),提升的是群眾獲得感,所以要做好規(guī)劃引領(lǐng)。要按照“四個中心”的定位和*的標(biāo)準(zhǔn),高水平、高層次的超前規(guī)劃、超前設(shè)計。一是要符合生態(tài)特性,*是*的西南生態(tài)屏障,也是*的一個重要定位,未來*建設(shè)要突出生態(tài)特色、科技特色、文化特色,這是*未來發(fā)展的方向。二是要保障民生,這也是委員們多次提到的問題,過去小散亂污不環(huán)保、不高端,但是方便?,F(xiàn)在整治后,環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)都提升了,但是不方便了。在提升的同時便民服務(wù)設(shè)施要提早規(guī)劃好、建設(shè)好。還要盡量為群眾多留綠色空間,我們一切工作的最終目的都是讓*老百姓過上更好的生活。三是要加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。“疏整促專項行動”工作應(yīng)該是全員參與的工作,不能政府干,群眾看,要讓老百姓參與進(jìn)來,利用好新媒體,加大宣傳,建立舉報監(jiān)督獎勵機(jī)制,讓更多的老百姓參與進(jìn)來,真正發(fā)揮群眾的力量,打一場拆違的人民戰(zhàn)爭,建立一種監(jiān)督執(zhí)法的長效機(jī)制。
一、項目立鎮(zhèn)突破重點?! ±卫螛淞ⅰ绊椖繛橥酢庇^念,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),做大項目總量。推動XX、XX、XX、XX等X家規(guī)模以上企業(yè)加快技術(shù)升級、動能升級,凝聚生產(chǎn)要素全力做好企業(yè)服務(wù),切實為企業(yè)解難題、促發(fā)展。積極培育XX、XX、XX、XX等中小企業(yè),精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù),力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)X家。全力做好在建項目服務(wù),加快推進(jìn)XXX、XX、XX等X個在建項目建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)達(dá)效?! 《屪フ猩萄a(bǔ)齊短板?! ∫皇菈汛笃脚_,發(fā)揮優(yōu)勢。立足XX中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、XX工業(yè)園2個工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮平臺優(yōu)勢,將園區(qū)壯大作為重要任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),逐步完善水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,力爭將工業(yè)園區(qū)打造成為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎?! 《敲寮业祝诰驖摿?。對閑置廠房和閑置用地進(jìn)行全面摸底,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行點對點招商,全力破解用地難題?! ∪墙ê藐犖椋岣弑绢I(lǐng)。在做好全員招商、全方位招商的同時,加快專業(yè)招商、重點招商力度,加快成立招商隊伍。圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,全面招引產(chǎn)業(yè)鏈項目、高端項目,推薦優(yōu)勢項目向開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢平臺集聚。 三、鎮(zhèn)村同治提升環(huán)境?! 〗y(tǒng)籌人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文明、城鎮(zhèn)建設(shè)三個方面,全力營造新時代文明新鄉(xiāng)村。 一是加強(qiáng)人居環(huán)境整治力度。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治行動,繼續(xù)加大對各村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,“三大堆”,“牛皮癬”亂噴涂,小廣告亂貼等突出問題的整治力度。著力解決農(nóng)村垃圾清運(yùn)不及時不徹底、處置不規(guī)范等問題。 二是持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建。規(guī)范道路、市場、店外秩序,加大文明創(chuàng)建宣傳力度,加快推進(jìn)鎮(zhèn)駐地環(huán)境改善。切實發(fā)揮新時代文明實踐所、站作用,積極開展豐富多彩文明實踐活動;發(fā)揮好紅白理事會、道德評議會等制度,讓文明新風(fēng)潤澤鄉(xiāng)俗?! ∪羌涌烀利愐司余l(xiāng)村建設(shè)。倒排工期,保證質(zhì)量,確保XX社區(qū)三期6月底完成分房安置。在過渡安置期間,做好群眾工作,定期開展走訪慰問,確保群眾過渡安置期間住房安全和生活保障。
(一)持續(xù)深化商事制度改革?! ∫皇鞘崂砩嫫蠡萜笫马棥UJ(rèn)真落實“放管服”改革各項措施,全面梳理包括登記注冊、行政許可、知識產(chǎn)權(quán)、行政執(zhí)法等市場監(jiān)管涉企惠企政策××條,梳理政務(wù)服務(wù)事項主項××個子項×××個,全部在門戶網(wǎng)站對外公開?! 《呛喕髽I(yè)開辦流程。全面實施《市場主體登記管理條例》,瞄準(zhǔn)市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營、全程網(wǎng)辦、簡易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大幅簡化辦事程序,市場監(jiān)管許可審批時限最高縮減××.×%,審批材料最多減少××%,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過×天,實現(xiàn)即來即辦為常態(tài),當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)到××%以上?! ∪翘嵘?wù)服務(wù)質(zhì)量。將涉及市縣兩級辦理權(quán)限的食品、藥品經(jīng)營等××項“一件事一次辦”事項,下放權(quán)限由縣區(qū)市場監(jiān)管局集中統(tǒng)一辦理,完善細(xì)化政務(wù)服務(wù)×項制度細(xì)則,在政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū),建立幫辦服務(wù)團(tuán)隊,為群眾提供全程幫辦服務(wù),政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率持續(xù)提升?! 。ǘ┐罅ν七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?! ∫皇谴龠M(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量提升。深入開展“質(zhì)量月”和中小企業(yè)服務(wù)月活動,全面組織協(xié)調(diào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為×瑞華能源有限公司、×啟程德瑞集成房屋有限公司、×岐黃文化傳播有限公司等企業(yè)減免認(rèn)證費(fèi)用,為相關(guān)企業(yè)節(jié)約認(rèn)證有關(guān)費(fèi)用×××余萬元,通過精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升?! 《菑?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造水平。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的作用, 啟動運(yùn)行“國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)×受理窗口”,積極搭建銀企對接平臺,助力企業(yè)變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”,摸排建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資可貸企業(yè)“白名單”,并與×縣(區(qū))×家銀行實現(xiàn)融資對接。今年以來,我市授權(quán)專利×××件,同比增長×.×%,累計有效發(fā)明專利×××件,有效商標(biāo)注冊×××××件,萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力有力激發(fā)?! ∪巧钊腴_展公平競爭審查。將市、縣區(qū)政府及部門制定的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的所有規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范疇,為市場主體提供開放公平的競爭環(huán)境。
按照年初安排,經(jīng)縣委、縣政府決定,今天我們召開全縣人居環(huán)境整治暨“空心村”治理“擂臺賽”,主要任務(wù)是通過現(xiàn)場晾曬評比,總結(jié)兩項工作整體進(jìn)度,梳理查擺存在的短板問題,動員全縣上下?lián)屪ニ獌銎趤砼R的有限時間,集中人員力量,集中資源要素,加速工作推進(jìn),確保按照時間節(jié)點完成各項目標(biāo)任務(wù)?! 偛牛?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就人居環(huán)境整治、“空心村”治理作了很好的發(fā)言,既有一年來整體工作的安排部署,也有具體推進(jìn)過程中的創(chuàng)新舉措,工作扎實、成效明顯,希望各級各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合工作實際,制定過硬措施,推進(jìn)各項工作落實?! ∫荒陙?,全縣各級各部門緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,有力有效推進(jìn)廁所革命、村莊綠化美化亮化,集中力度整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,多措并舉落實整治提升、易地新建、拆舊復(fù)墾復(fù)綠工作,農(nóng)村人居環(huán)境、空心村治理兩項工作取得了顯著成效。人居環(huán)境整治,整合各方力量,實施整治項目*個,新建戶廁*座,公廁*座公廁,綠化村莊*畝,拆除殘垣斷壁*處,打造美麗庭院*個、精品庭院*個,新建村莊道路*公里,*個村生活污水得到有效治理,*個村生活污水得到有效管控。*個行政村全部建起長效保潔制度,集中清理垃圾*萬方,村村建起垃圾點,村村建起專職保潔隊伍,形成了村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的垃圾收運(yùn)體系??梢哉f是今年的人居環(huán)境整治是*歷史上力度最大、效果最顯的一年?!翱招拇濉敝卫砉ぷ?,易地新建*個自然村、整治提升*個自然村工作有序推進(jìn),打造集中安置小區(qū)*個,小型安置點*個,年內(nèi)可實現(xiàn)集中安置*人,完成拆舊*個村莊,復(fù)墾*畝、復(fù)綠*畝,人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源節(jié)約的農(nóng)村發(fā)展新局初步形成。
根據(jù)省委省政府部署要求,我們?nèi)ツ甑讍恿酥圃鞓I(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃,對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行再部署,扎實推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”十大工程,重點從五個方面發(fā)力。 一、抓統(tǒng)籌,建立健全一體化推進(jìn)機(jī)制。積極發(fā)揮牽頭抓總職能,強(qiáng)化頂層設(shè)計和機(jī)制建設(shè),構(gòu)建省市聯(lián)動、政企協(xié)同的推進(jìn)格局。強(qiáng)化橫向協(xié)同,成立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,將三年行動計劃細(xì)化為50項具體任務(wù),分解到各相關(guān)部門,省政府將制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”列入督查激勵事項,形成部門推進(jìn)合力。注重上下聯(lián)動,指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市編制“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實施方案,將各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到具體縣區(qū),逐級形成工作路線圖,讓基層明白怎么干。深入重點行業(yè),首批選定化工、鋼鐵、服裝等12個重點行業(yè),分行業(yè)編制“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實施指南,省市縣聯(lián)動每年組織100場以上分行業(yè)推進(jìn)活動,通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場對接,讓企業(yè)知道怎么改?! 《?、樹標(biāo)桿,分類培育一批示范樣板。根據(jù)不同類型企業(yè)實際,分類提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求,通過以大帶小和示范引領(lǐng),推動全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋。 對行業(yè)龍頭企業(yè),修訂《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠建設(shè)指南》,開展智能制造示范工廠建設(shè)行動計劃,啟動5G全連接工廠培育,重點支持其對標(biāo)世界一流,打造具有國際水平的智能制造示范標(biāo)桿,實現(xiàn)從單項應(yīng)用到集成應(yīng)用創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。累計培育138家省智能制造示范工廠,9家企業(yè)獲評首批國家智能制造示范工廠、數(shù)量全國第一。 對廣大中小企業(yè),重點建好“一平臺”、推行“顧問制”、開展“全診斷”,即建設(shè)全省中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”云服務(wù)平臺,推行“專精特新”企業(yè)智能制造顧問制度,對規(guī)上中小企業(yè)提供免費(fèi)診斷服務(wù),年內(nèi)將完成2萬家企業(yè)診斷任務(wù),幫助解決不會轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起的問題。同時編制《企業(yè)上云工作指導(dǎo)手冊》,指導(dǎo)中小企業(yè)上云用平臺。今年以來新增上云企業(yè)3.2萬家,累計達(dá)38.2萬家;啟動實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目2.2萬個,開展診斷企業(yè)數(shù)量1.5萬家,均超過計劃進(jìn)度。
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r期,**要實現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標(biāo)路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項目支撐,前期進(jìn)行了調(diào)研論證,市委常委會兩次進(jìn)行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門和企業(yè)認(rèn)真研究、找準(zhǔn)定位、主動認(rèn)領(lǐng),有針對性地提出意見和建議,真正使這個意見更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個方面: (一)深化思想認(rèn)識。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當(dāng)前,**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。從貫徹落實五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實五大發(fā)展理念的實踐載體,是我們加快推進(jìn)“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達(dá)到10萬元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),無論是加快發(fā)展、增強(qiáng)實力,還是改善民生、補(bǔ)齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來支撐、都要靠實力來說話?! 。ǘ┻x準(zhǔn)主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個門類中我市占19個,41個工業(yè)大類中我市占38個。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢領(lǐng)域,選準(zhǔn)主攻方向,握指成拳、做大做強(qiáng),不斷增強(qiáng)核心競爭力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強(qiáng)六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!拔鍙?qiáng)”就是要做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。“六新”就是要積極培育機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點和話語權(quán)的關(guān)鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。
今年,全縣上下有效應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜多變形勢,大力發(fā)揚(yáng)“*****”的**精神,實字當(dāng)頭、一干到底,各項工作特別是實體經(jīng)濟(jì)振興取得了顯著成效。1月4號的全委會大家都參加了,無論是財政收入、固投、工投,還是新簽約、新開工、新竣工億元以上項目,亦或者是用地保障、引進(jìn)人才、物流降本,我們都取得了一系列的市保第一、全省前列,同時也取得了很多的全市最多、全市最低??梢哉f,很好地營造了**逆勢奮進(jìn)的“小氣候”,全力厚植了**趕超發(fā)展的“大趨勢”?! ≡诖诉^程中,金融工作作為**打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣的重要內(nèi)容,作為支撐實體振興特別是項目落地的重要保障,發(fā)揮了極其重要的作用。應(yīng)該說,過去的一年,我們引進(jìn)的項目、在建的工程、已有的企業(yè),趕上了一波寬松發(fā)展的金融好環(huán)境。這個好環(huán)境,有全國相對寬松貨幣政策這個大背景的因素,但更多的是我們的金融單位,特別是在座的銀行們苦干、實干、巧干的結(jié)果。過去一年,金融工作和經(jīng)濟(jì)工作一樣,取得了多個層面的全市第一。從市對縣金融條線考核看,**的考核排名位列全市第一,充分說明了我們面上取得的成績,市里給予了充分肯定。從金融主要指標(biāo)看,一是全部貸款余額達(dá)到**億元,比年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅都是全市第一;二是實體經(jīng)濟(jì)貸款余額**億元,較年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅也都是全市第一;三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)貸款利率比全委預(yù)計時還要低2個BP,達(dá)到**%,較年初下降XXXBP,利率降幅全市第一;四是不良貸款率達(dá)到了歷史性的0.57%,比年初下降0.27個百分點,全市第一。從20家銀行*縣排名看,一是存款余額位列三縣第一的銀行有**家,占比**%;二是貸款余額位列三縣第一的銀行有*家,超過了一半,所有商業(yè)銀行實體經(jīng)濟(jì)貸款余額均實現(xiàn)了正增長;三是貸款增量位列*縣第一的也有*家銀行;四是貸存比位列*縣第一的有*家銀行。
不一樣在于——我們有更多的機(jī)會、挑戰(zhàn),成為更加優(yōu)秀的自己。作為青年人,要時刻做好抓住機(jī)會的準(zhǔn)備,做好當(dāng)下的每一份工作,把一點一滴、重復(fù)繁瑣都作為成功背后的積累。要有無畏失敗和挫折的勇氣,不好高騖遠(yuǎn)、驕傲自滿,也不消極怠慢、缺乏信心。我也經(jīng)歷過工作中的患得患失、心浮氣躁,尤其是身處市紀(jì)委監(jiān)委,身邊有太多優(yōu)秀的前輩和同仁,總會覺得事情沒有做好,但當(dāng)我學(xué)會接受不足、認(rèn)識不足、改正不足時,才真正認(rèn)識到,從困難中走出來,也是一種寶貴的體驗。
根據(jù)會議安排,我先向大家通報一下今年1—6月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項目建設(shè)情況。1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值--億元,增長-%;完成固定資產(chǎn)投資--億元,增長-%;限額以上社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到-億元,增長---%;實現(xiàn)財政收入--億元,增長--%,完成年度預(yù)算的--%,其中公共財政預(yù)算收入--億元,同比增長--%,占年度預(yù)算的--%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到--元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到--元,分別增長20%和25%。 從前6個月的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,均達(dá)到或超額完成了均衡進(jìn)度要求,但在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,完成全年目標(biāo)任務(wù)不容樂觀,特別是實現(xiàn)投資任務(wù)的難度很大。為強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè),確保完成投資年度任務(wù),6月中旬市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別對全市項目建設(shè)進(jìn)行了觀摩檢查,1-6月,全市開工建設(shè)項目--個,同比增加--個,計劃總投資--億元;其中新開工建設(shè)項目--個,同比增加1.3倍,計劃總投資---億元;開工建設(shè)億元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%;5000萬元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%。最近,市委、市政府又請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成督查組,對市直各部門、各單位和中央及省屬駐**各單位開展招商引資和“招會”情況進(jìn)行了全面督查。1-6月,市直部門和駐酒單位共引進(jìn)招商項目--個,計劃總投資--億元,實際到位--億元。其中,簽約項目120個,總投資--億元;開工項目53個,完成投資--億元;建成投產(chǎn)項目15個,完成投資--億元。向上爭取資金--億元,目前到位--億元;協(xié)議引進(jìn)會議67個,現(xiàn)已舉辦18個。綜合項目觀摩、招商督查及5月份統(tǒng)計情況,今年開工建設(shè)項目、招商引資到位資金、完成投資總額,均有較大幅度的增長,尤其是開工建設(shè)的大項目明顯增加。 但認(rèn)真分析1-6月份項目建設(shè)情況,一些制約因素必須引起我們的高度重視。主要是項目審批進(jìn)度緩慢,計劃開工建設(shè)風(fēng)電二期項目仍未核準(zhǔn)批復(fù),嚴(yán)重影響到全年目標(biāo)任務(wù)的完成;基礎(chǔ)設(shè)施項目后勁不足,擬建的**鐵路、**高速、**高速等項目前期工作停滯不前,尤其是科教文衛(wèi)等社會公益事業(yè)項目儲備滯后,投資增速出現(xiàn)下滑的勢頭;在建項目融資難度較大,資金到位情況較差。特別是招商引資項目審批環(huán)節(jié)效率低、優(yōu)惠政策力度小、基礎(chǔ)工作不完善、資源配置不合理的問題也十分突出,在很大程度上影響了項目的落地和建設(shè)進(jìn)度。下面,我就圍繞提高行政效能,推進(jìn)項目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)講幾點意見。
一是心態(tài)上戒躁氣。各位年輕干部一定要擺正位置、端正心態(tài),既有仰望星空的激情和能力,又有穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功的干勁和韌勁,在任何時候、任何情況下都能耐得住寂寞、受得住委屈、經(jīng)得起考驗。 二是工作上戒暮氣。年輕干部是街道的骨干,凡事都應(yīng)該沖在前面,沒有理由在最有沖勁的時候放緩腳步,在最有活力的時候熄滅“引擎”,在最該奮斗的年紀(jì)選擇安逸,大家應(yīng)緊跟時代步伐,勇于走出“舒適區(qū)”。 三是關(guān)鍵時刻戒浮氣。對現(xiàn)在的干部來說,我認(rèn)為最重要也是最有價值的分類,應(yīng)是有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜伺c缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕X?zé)任擔(dān)當(dāng)是一種人生態(tài)度,不管你在什么崗位工作,都要認(rèn)認(rèn)真真地去做,踏踏實實地去干。責(zé)任擔(dān)當(dāng)也是一種職業(yè)素養(yǎng),履職要盡責(zé),有困難想辦法克服,有問題想辦法解決,不推諉、不扯皮。責(zé)任擔(dān)當(dāng)還是一種奉獻(xiàn)精神,要正確處理好苦與樂、得與失的關(guān)系。有沒有責(zé)任擔(dān)當(dāng),對一個干部尤其是對一個年輕干部來講,是關(guān)乎人生事業(yè)的大事情。有之,是硬核;缺之,是硬傷。 二、提高“站位”才能明確“方位”,要有服務(wù)大局的行動自覺 “人無志不立”,沒有進(jìn)取的人生是暗淡的人生,沒有明確自己站位的干部是不稱職的干部,古往今來,成大事者必然都是有大局意識、有明確工作定位的人。青年干部奮斗正當(dāng)時,更要樹立事業(yè)意識,積極進(jìn)取。 一要做到“心中有信念”,就要在細(xì)照篤行中不斷修煉自我、心存夢想。年輕干部有理想、有激情、有干勁,但是缺閱歷、缺經(jīng)驗、缺定力,要想在人生之路上走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn),就要在學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)、學(xué)規(guī)矩中不斷修煉和完善自我。 二要做到“手中有本領(lǐng)”,年輕干部要成長,既要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),也要強(qiáng)化實踐鍛煉。要注重培養(yǎng)自己的專業(yè)能力和專業(yè)精神,沉下身心,心無旁騖鉆研業(yè)務(wù),做到干一行、愛一行、精一行。
一、執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動取得的成績來之不易,值得充分肯定并長期堅持2021年,是我市政法工作不同尋常的一年。面對前所未有的困難、壓力和挑戰(zhàn),全市政法戰(zhàn)線在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以提高公眾安全感和對政法工作的滿意度為目標(biāo),以深入開展執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動為突破口,轉(zhuǎn)變作風(fēng),大膽創(chuàng)新,埋頭苦干,采取超常措施,從群眾不滿意的地方改起,真心實意的為群眾辦實事、解難事,圓滿完成了執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動各項工作任務(wù),涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
同志們: 前段時間,應(yīng)急管理部召開專題電視會議,對深入開展危險化學(xué)品安全綜合治理進(jìn)行了動員部署。近期,省政府召開電視電話會議,會議強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,長期抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發(fā)生危化品爆炸事故,基于此,市政府決定召開這次會議,主要目的是貫徹落實國務(wù)院、省政府危險化學(xué)品安全綜合治理電視電話會議精神,安排部署我市危險化學(xué)品安全綜合治理工作。會前,**市長對這次會議作出重要批示,市安委會迅速下發(fā)了《遼源市危險化學(xué)品安全綜合治理方案》(以下簡稱《方案》)。剛才,**同志就《方案》重點工作作了簡要說明,我完全贊成。下面,就做好下步工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。 一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好危險化學(xué)品安全綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感 安全生產(chǎn)工作,說到底是預(yù)防為主,安全第一,綜合治理。從近年來發(fā)生的事故來看,國內(nèi)甘肅蘭州新區(qū)“6.16” 車間爆炸、“6.18”上海石化起火事故等事故,教訓(xùn)極其深刻。從我市?;髽I(yè)情況看,全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)*家(停產(chǎn)*家);危險化學(xué)品使用企業(yè)*家;危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)***家(加油站**家)。企業(yè)規(guī)模總量雖不大,但涉及行業(yè)領(lǐng)域多,監(jiān)管部門多,安全風(fēng)險增高。另外,除?;飞a(chǎn)使用、經(jīng)營企業(yè)外,我市也同樣具有?;愤\(yùn)輸企業(yè),掛靠現(xiàn)象不同程度存在。因此,抓好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,不僅能對為期3年的綜合治理打下良好基礎(chǔ),更是確保今年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“四個意識”,從政治和全局的高度,進(jìn)一步凝心聚力,全力落實好危險化學(xué)品安全綜合治理的各項任務(wù)。 二、突出重點,明確任務(wù),全力推進(jìn)危險化學(xué)品綜合治理工作 這次?;肪C合治理共分三個階段,部署階段、整治階段、總結(jié)階段,時間從20**年7月至20**年底,時間跨度大,歷時近三年,覆蓋?;飞a(chǎn)到廢棄處置全過程,領(lǐng)域雜、部門多、周期長、任務(wù)重、要求高。工作中,要充分考慮綜合治理工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,遠(yuǎn)近結(jié)合,分階段推進(jìn),要按照市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,堅決完成綜合治理工作。今年,要著力做好以下幾項重點工作: ?。ㄒ唬┡挪槊?,全面掌握情況。全面排查摸底危險化學(xué)品安全風(fēng)險,是綜合治理工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。要按照《方案》要求,全面排查摸清本轄區(qū)、本行業(yè)涉及危險化學(xué)品企業(yè)底數(shù)。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的排查摸底;工信部門負(fù)責(zé)民爆等企業(yè)的排查摸底;發(fā)改部門負(fù)責(zé)油氣輸送管道、運(yùn)輸工具加氣站等的排查摸底;交通部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、貨場的排查摸底;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄處置等企業(yè)的排查摸底。教育、公安、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、住建等部門,都要各司其職,認(rèn)真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險化學(xué)品品種和主要安全風(fēng)險,在此基礎(chǔ)上,按行業(yè)、按區(qū)域形成危險化學(xué)品安全風(fēng)險、重大危險源和高?;瘜W(xué)品分布情況檔案。