(二)科學(xué)破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學(xué)評價。與經(jīng)信條線按企業(yè)評價不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評價更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實(shí)際意義。目前地塊評價框架已經(jīng)建立,大部分地塊已納入,但尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來源,充分結(jié)合工業(yè)企業(yè)綜合評價、地企調(diào)查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評價體系。二是抓資源整合。對于低效的工業(yè)用地,綜合運(yùn)用電價差別等導(dǎo)向政策,仔細(xì)研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),由管委會主導(dǎo),引導(dǎo)原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產(chǎn)出高、效益好的新項(xiàng)目,讓土地恢復(fù)效益。三是抓容積率提升。對于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導(dǎo)鼓勵其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過容積率提升,拓展空間資源。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項(xiàng)目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。為保障項(xiàng)目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報(bào)、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項(xiàng)目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等因素影響,個別在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(五)聚焦統(tǒng)計(jì)基層,在統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極邀請國家、省、xx市統(tǒng)計(jì)工作專家到我市開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分專業(yè)印發(fā)了《統(tǒng)計(jì)“兩個工作規(guī)范”指導(dǎo)手冊》,組建四個規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)組,對全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)集中進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,各類統(tǒng)計(jì)臺賬逐步建立健全,硬件設(shè)施明顯改善。3月份,順利通過了省市基層基礎(chǔ)規(guī)范化檢查驗(yàn)收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結(jié)合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對分包社區(qū)和“三無”小區(qū)進(jìn)行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進(jìn)單位。二、上半年工作存在的問題盡管2024年上半年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成績,但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不全。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員較少,工作人員取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘?jīng)r。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。
(三)聚焦關(guān)鍵訴求,提升企業(yè)服務(wù)新成效一是關(guān)注稅務(wù)政策落地動向,加強(qiáng)街道、部門間溝通和配合,將安商、穩(wěn)商、暖商結(jié)合起來,提供“全周期”服務(wù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,形成預(yù)警監(jiān)測提醒閉環(huán),及時 企業(yè)市內(nèi)外遷移信息,多方聯(lián)動穩(wěn)企暖企。二是發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門作用,為綜合服務(wù)中心建設(shè)提供建議,指導(dǎo)商務(wù)社區(qū)為轄區(qū)企業(yè)提供更精更細(xì)更準(zhǔn)的涉企服務(wù)事項(xiàng);根據(jù)商務(wù)社區(qū)特性,選擇相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),適時開展晾曬,展示商務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻堅(jiān)破百難”、“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”行動為抓手,上門開展精準(zhǔn)幫扶,努力協(xié)調(diào)解決企業(yè)關(guān)鍵訴求,提升工作成效。(四)聚焦?fàn)I商環(huán)境,探索數(shù)字監(jiān)管新平臺一是圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、護(hù)亞運(yùn)”的總目標(biāo),督促屬地商場、超市、商業(yè)綜合體開展消防安全自查自糾,重點(diǎn)是亞運(yùn)會及亞殘運(yùn)會賽事場館、重要涉會場所周邊500米范圍以及行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展消防基礎(chǔ)大排查,逐一建立“隱患、措施、責(zé)任、時限”四張清單。
4、程序規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,做到建設(shè)一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、資金報(bào)帳制、竣工驗(yàn)收制、用水戶參與制等六制。按國家基建工程項(xiàng)目程序進(jìn)行建設(shè)管理,以保障工程的順利實(shí)施。5、加強(qiáng)資金監(jiān)管,確??冃Оl(fā)揮。縣水利局將切實(shí)加強(qiáng)資金管理,分級管理、分級負(fù)責(zé)、專戶管理、??顚S谩⒐_透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請、現(xiàn)場辦簽批后,嚴(yán)格按資金計(jì)劃和管理規(guī)定拔付,確保項(xiàng)目資金及時、準(zhǔn)確地?fù)芨兜轿?。認(rèn)真做好年度項(xiàng)目的賬務(wù)處理,有效保障資金安全和使用效率。
(八)限上批發(fā)零售業(yè)降幅收窄。1-5月,全縣限上批發(fā)零售業(yè)銷售額33.97億元,同比下降10%。其中,限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額0.75億元,同比增長62.7%,上半年預(yù)計(jì)可增長1倍左右,全年預(yù)計(jì)仍有兩位數(shù)增長;但限上批發(fā)零售業(yè)銷售額受企業(yè)業(yè)務(wù)量下降、停業(yè)企業(yè)增加,民間糾紛、稅務(wù)稽查等多重因素影響同比下降11%,預(yù)計(jì)上半年該項(xiàng)指標(biāo)仍處負(fù)增長狀態(tài),全年情況暫不明朗,較難預(yù)計(jì)。(九)商品房銷售面積低位運(yùn)行。1-5月,全縣實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積0.29萬平方米,同比下降41.3%, 降幅較一季度收窄27.5個百分點(diǎn)。上半年商品房銷售面積降幅可進(jìn)一步收窄至36%,全年預(yù)計(jì)能增長16%。(十)省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展后勁略顯不足。1-5月,初步預(yù)計(jì)省內(nèi)建筑業(yè)同比增長19%,隨著上年同期基數(shù)增大以及企業(yè)縣外中標(biāo)項(xiàng)目較少等原因,上半年預(yù)計(jì)增速略低于一季度的20.7%;全年預(yù)計(jì)仍能保持20%左右的增長。
(一)大力實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動 成立區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動專項(xiàng)小組,召開專項(xiàng)小組會議研究貫徹落實(shí)工作。制定了《xx區(qū)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動xxxx年工作要點(diǎn)》,明確了實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動目標(biāo)任務(wù)、具體措施及分月工作計(jì)劃,確保創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃任務(wù)落到實(shí)處?! 。ǘ┡嘤咝录夹g(shù)企業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)倍增計(jì)劃。開展科技型中小企業(yè)評價工作,建立高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫,目前全區(qū)共有xx家企業(yè)進(jìn)入xxxx年x省科技型中小企業(yè)庫。組織符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),對照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對在知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)管理等方面具備一定基礎(chǔ)的企業(yè),組織高企認(rèn)定輔導(dǎo)與培訓(xùn),xxxx年,共組織推薦xx家企業(yè)申報(bào)xxxx年第一、第二批高新技術(shù)企業(yè)。xx有限公司、xx有限公司等xx家企業(yè)被認(rèn)定為xxxx年高新技術(shù)企業(yè),凈增高新技術(shù)企業(yè)xx家,其中首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)xx家,目前全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)xx家。
(一)重點(diǎn)工作情況 1.建立健全水旱災(zāi)害預(yù)防體系,保障安全度汛。修訂完善《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣城區(qū)超標(biāo)洪水防御預(yù)案》。完成堤防水毀工程x個,修復(fù)堤防xx處,實(shí)施河道清障x處,拆除行洪障礙x處,完成堤防隱患排查整改x處。汛期期間,縣防指共計(jì)召開調(diào)度會xx次,啟動藍(lán)色(Ⅳ級)汛情應(yīng)急響應(yīng)x次,黃色( Ⅲ級)汛情應(yīng)急響應(yīng)x次;安全轉(zhuǎn)移群眾xxxx人次,勸返游客等外來人員xxxx人、車輛xxx臺,實(shí)現(xiàn)了全縣安全度汛,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 2.多措并舉全力推進(jìn)河長制工作。一是建立健全工作體系,強(qiáng)化督察考核。明確年度工作要點(diǎn),建立健全組織體系,完善制度體系,扎實(shí)推動巡河履職。截至目前,聯(lián)合督查室及縣級相關(guān)部門開展專項(xiàng)督查x批次,整改落實(shí)央督、省督等反饋涉水環(huán)境問題xx個、市級通報(bào)突出水環(huán)境問題xx個、一般水環(huán)境問題xx個。二是重拳推進(jìn)河渠治理。開展專項(xiàng)行動,打撈漂浮物xxx余噸,清理岸存垃圾和河道淤泥xxxx余噸,清查排口xx個,清掏管道xx公里,處理亂采亂挖xx起。按照《x市全域黑臭水體排查整治專項(xiàng)行動工作方案》要求,完成全域黑臭水體排查和水質(zhì)檢測,正在抓緊推進(jìn)確定的x條黑臭水體治理工作。三是突出中小流域水環(huán)境治理。制定《xx縣中小流域水環(huán)境治理實(shí)施方案》,明確了工作要求和目標(biāo),提出實(shí)施流域污染源整治、污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效、河渠綜合治理、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、河渠巡查監(jiān)管x大行動xx條措施,著力解決中小流域存在的突出水環(huán)境問題。
一、全縣安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害形勢(一)安全生產(chǎn)方面:截至9月底,全縣生產(chǎn)安全事故發(fā)生6起、死亡6人,同比分別下降45.5%、50%。其中,工貿(mào)領(lǐng)域4起,死亡4人;道路交通2起,死亡2人。(二)自然災(zāi)害方面:受年初低溫雨雪冰凍天氣影響,及時啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1次;9月,受臺風(fēng)“梅花”影響,啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)2次、防臺風(fēng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1次。截至目前,全縣共發(fā)生森林火情8起,未成災(zāi)。二、2022年以來工作開展情況(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),初步構(gòu)建應(yīng)急管理責(zé)任體系。1.逐級梳理全覆蓋責(zé)任清單。推進(jìn)落實(shí)“1+X”責(zé)任體系,構(gòu)建了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)的“1+9”工作體系,全面梳理了中共xx縣委和xx縣政府(安委會)兩大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和9大監(jiān)管機(jī)構(gòu)(即9大專業(yè)安全委員會)人員責(zé)任、履職兩張清單,進(jìn)一步明確安委會、安委辦、專委會、專委辦責(zé)任分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任體系建設(shè)、研究解決重大問題等工作機(jī)制。截至目前,縣安委會召開全體會議2次,各專委會召開成員季度例會13次。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)以行政首長責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)、防汛、防火責(zé)任制,共有安全生產(chǎn)、河道堤防、森林防火等各類責(zé)任人2800余人。今年以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會議先后7次聽取安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治等工作匯報(bào),縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日、政治敏感時期、季節(jié)性重點(diǎn)時段均帶隊(duì)開展安全檢查。
一、2022年工作完成情況(一)提前超額完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度籌資任務(wù)。及時召開年度籌資工作動員會,制定下發(fā)基金征繳工作方案,明確各部門職責(zé),細(xì)化分工,強(qiáng)化協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治格局。征繳工作啟動后,每天通報(bào)一次各鄉(xiāng)、街和學(xué)校的參保征繳工作進(jìn)度;每周召開一次征繳工作專題調(diào)度會,即時解決征繳工作中的困難和問題。根據(jù)征繳進(jìn)度不定期赴鄉(xiāng)街、村居進(jìn)行督查指導(dǎo)。要求各村居對照2021的參保底冊,采取電話或上門的方式進(jìn)行督促催繳,對行動不便的老弱病殘人員采取上門服務(wù),最大限度地使廣大參保對象及時繳費(fèi),爭取參保對象不落一人,做到應(yīng)保盡保。教育部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織在校學(xué)生統(tǒng)一參保繳費(fèi)工作,各類在校學(xué)生統(tǒng)一在學(xué)校集中參保繳費(fèi),由學(xué)校經(jīng)辦人員對當(dāng)年參保信息進(jìn)行采集錄入。我區(qū)的籌資工作被市醫(yī)保局予以肯定,并在系統(tǒng)內(nèi)推廣。市局下達(dá)我區(qū)的2022年度醫(yī)?;鹫骼U任務(wù)是*****人(較****年凈增****人,增幅*.**%);****年**月**日,我區(qū)完成市局下達(dá)的醫(yī)保基金籌資任務(wù);截止*月**日(集中籌資終止日),****年全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保*****人,完成率為*.**%;其中,在校學(xué)生錄入*****人;城鄉(xiāng)居民參保*****人(資助特殊群眾參保錄入****人;通過微信、皖事通自助繳費(fèi)、銀行劃扣*****人)。
1.監(jiān)測精密。目前全區(qū)已建成xx個區(qū)域監(jiān)測站、x個農(nóng)業(yè)小氣候監(jiān)測站,在全區(qū)形成氣象要素x*x公里精密監(jiān)測網(wǎng)格,為開展雨情通報(bào)、災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、人工影響天氣科學(xué)調(diào)度、櫻桃生長發(fā)育監(jiān)測等提供了數(shù)據(jù)支撐。 2.預(yù)報(bào)精準(zhǔn)。加強(qiáng)汛期災(zāi)害性天氣的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作,精準(zhǔn)預(yù)警災(zāi)害性天氣強(qiáng)度、落區(qū)、持續(xù)時間和可能影響,預(yù)警信息覆蓋全區(qū)。提前一周開展櫻桃花期預(yù)報(bào),有效應(yīng)對花期凍害的不利影響。氣象災(zāi)害(暴雨、雷暴、大風(fēng)等)及時發(fā)現(xiàn)、及時監(jiān)測、及時預(yù)警?!皒.xx-xx”首場暴雨預(yù)報(bào)提前x天,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)x月x次強(qiáng)降水過程,為科學(xué)組織防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)贏得時間。
(一)做好宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測,著力加強(qiáng)研究謀劃不斷加強(qiáng)全市宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測,深入了解全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體運(yùn)行情況,做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。我市年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值351.89億元,同比增長5.5%;預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132.59億元,同比增長12.1%;預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值66.15億元,同比增長0.3%,其中預(yù)計(jì)工業(yè)園區(qū)增加值38.9億元,同比下降1.5%;預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長2.3%;預(yù)計(jì)社會消費(fèi)品零售總額億元,同比增長6%;預(yù)計(jì)商品房銷售面積101.86萬平方米,同比增長18.4%;預(yù)計(jì)商品房銷售額62.65億元,同比增長。(此預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)是根據(jù)截至目前各專業(yè)提供的涉及GDP核算指標(biāo)數(shù)據(jù)作為預(yù)計(jì)參考,最終以XX反饋的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐我局加強(qiáng)對全市重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理,安排專人每月跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好督查落實(shí),跟蹤問效,及時掌握我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,形成書面匯總材料上報(bào)市委市政府作為決策參考。今年我市共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目74項(xiàng),總投資457.31億元,年度計(jì)劃投資81.99億元,全年完成投資66.74億元,完成年度計(jì)劃投資的81.39%。截止12月底,省道S539線XX黎湖至春灣清水塘段路面改造工程等20個項(xiàng)目已完工,41個在建項(xiàng)目中廣湛高鐵XX段工程等10個項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資超過時序進(jìn)度(100%),XX市情人河出水口市政橋工程等13個項(xiàng)目未開工。
(三)科學(xué)謀劃、合理配置,推動體育工作爭優(yōu)創(chuàng)強(qiáng)1.開展群眾身邊健身賽事活動。根據(jù)省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項(xiàng)賽事活動,籌備縣龍舟錦標(biāo)賽,組隊(duì)參加**市第**屆運(yùn)動會。依托單項(xiàng)體育協(xié)會,常態(tài)化的開展群眾體育活動和健身培訓(xùn)。2.持續(xù)實(shí)施快樂健身暖民心行動。根據(jù)縣暖民心快樂健身行動方案和省市體育局相關(guān)要求,聚焦群眾就近健身需要,利用“金邊銀角”,規(guī)劃建設(shè)健身設(shè)施,把群眾需要的、質(zhì)量好的健身設(shè)施配到群眾身邊。(四)抓好監(jiān)督、推進(jìn)建設(shè),規(guī)范廣播電視新聞出版1.抓好廣播電視安全播出。認(rèn)真抓好安全播出工作。加強(qiáng)廣播電視日常安全播出的監(jiān)管,確保重要保障期間的安全播出。2.加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理建設(shè)。規(guī)范新聞出版各項(xiàng)工作。繼續(xù)推進(jìn)“**分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設(shè)。做好2024年農(nóng)家書屋管理。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級。一是強(qiáng)化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細(xì)化水平。大力實(shí)施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進(jìn)上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系,建強(qiáng)“大綜合一體化”隊(duì)伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運(yùn)行管理機(jī)制,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化。
3.對自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競爭審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實(shí)際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施均需要進(jìn)行公平競爭審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進(jìn)行公平競爭審查的形勢把握不準(zhǔn)等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實(shí)施。
(三)著力下好項(xiàng)目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項(xiàng)目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計(jì)劃實(shí)施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項(xiàng)目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項(xiàng)目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實(shí)施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項(xiàng)目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實(shí)施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實(shí)好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。抓班子帶隊(duì)伍,凝聚基層力量。統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升基層組織治理能力,緊盯工作難點(diǎn)、重點(diǎn),找準(zhǔn)制約短板,不斷推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)工作的安排部署,堅(jiān)持做好思想政治和意識形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),積極做好敏感熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)。
(二)抓好“三救三獻(xiàn)”,充分發(fā)揮在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用一是積極助力“健康xx”建設(shè),提升應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)普及率。推進(jìn)2024年為民辦實(shí)事萬人應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)的完成;計(jì)劃舉辦x期紅十字救護(hù)員培訓(xùn)班,培訓(xùn)救護(hù)員xx名;組織應(yīng)急救護(hù)師和救護(hù)員常態(tài)化開展急救知識和技能普及活動,讓“紅十字‘救’在身邊”深入人心。二是深入開展“紅十字博愛送萬家”等活動,助力解決困難群眾的急難愁盼問題。三是深入開展推動無償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞、遺體及人體器官捐獻(xiàn)宣傳活動,完成造血干細(xì)胞志愿者采樣登記入庫的任務(wù)。四是持續(xù)做好各項(xiàng)籌資募捐工作,組織動員轄區(qū)的單位、企業(yè)和愛心人士積極參與“xx日”和“xx日”網(wǎng)上募捐活動,千方百計(jì)拓寬籌資渠道,增強(qiáng)人道資源動員能力。(三)狠抓組織建設(shè),豐富志愿服務(wù)活動進(jìn)一步健全紅十字會組織,加強(qiáng)對基層紅十字會組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)。打造x-x個基層紅十字示范點(diǎn),傳播紅十字精神、展示紅十字魅力,為群眾提供更好的紅十字人道服務(wù)。
二是找準(zhǔn)新賽道,深入推進(jìn)社區(qū)信息樞紐建設(shè)。要緊盯全國一流縣域治理現(xiàn)代化服務(wù)平臺目標(biāo),深化智慧廣電鄉(xiāng)村工程全國試點(diǎn)創(chuàng)建,打通技術(shù)、采編、經(jīng)營力量,推動“媒體平臺”向“治理平臺”轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)社區(qū)信息樞紐建設(shè)。以“未來社區(qū)”為試點(diǎn),充分整合基層政務(wù)服務(wù)資源、本地公共服務(wù)資源、社區(qū)治理和自治資源。以村、社區(qū)為入口,個性化呈現(xiàn)為體驗(yàn),標(biāo)簽化運(yùn)行為特色,打造千人千面的掌上*app。以“治理型新聞”為突破點(diǎn),擦亮“新聞為民小虎隊(duì)”等特色品牌,探索“新聞+治理”、“傳播+治理”、“專班+治理”新模式,提高采編工作辨識度。三是拓展新產(chǎn)業(yè),探索特色項(xiàng)目運(yùn)營。探索“草坪+”運(yùn)營新模式,推進(jìn)17號草坪改造提升,豐富17號品牌文化內(nèi)涵,將其打造成地標(biāo)文化廣場。推進(jìn)“曙光獅”文創(chuàng)IP產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,開發(fā)一批符合大眾審美和展現(xiàn)、城市形象的“曙光獅”文創(chuàng)周邊產(chǎn)品。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān),助推產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化、生產(chǎn)運(yùn)營智能化、用戶服務(wù)敏捷化,賦能城市精細(xì)化治理,進(jìn)一步提升縣域治理現(xiàn)代化水平。
鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)方面:加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才,依托科技特派員、鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)和上海市閔行區(qū)、東北大學(xué)、西南大學(xué)等優(yōu)質(zhì)人才資源,加強(qiáng)本土人才培育。加快致富“頭雁”培養(yǎng),以村(社區(qū))“兩委”班子成員、農(nóng)村D員、小微企業(yè)主、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),在全縣具有代表性的重點(diǎn)領(lǐng)域選樹技術(shù)幫帶方面、用工扶持方面、消費(fèi)帶動方面的10名致富頭雁。持續(xù)推進(jìn)“萬名人才興萬村”行動和“高層次人才掛聯(lián)幫扶”工程,鼓勵專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。四、2023年工作亮點(diǎn)亮點(diǎn)一:“基層D建+D員志愿服務(wù)”打造鄉(xiāng)村治理新模式。鎮(zhèn)一直以來堅(jiān)持以“基層D建+D員志愿服務(wù)”為工作模式,依托鎮(zhèn)新時代文明實(shí)踐所(站),以“五組一聯(lián)”工作方法為抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?4字總要求,深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮基層D組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用,主動擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,將D建活力變?yōu)榘l(fā)展動力,全力以赴做好做實(shí)鄉(xiāng)村振興這篇大文章。