第一,保持頭腦清醒,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)當(dāng)前,全球疫情仍在蔓延,境外輸入風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段以來(lái),遼寧、吉林舒蘭、河北石家莊等地相繼出現(xiàn)聚集性疫情,國(guó)內(nèi)疫情單點(diǎn)爆發(fā)的態(tài)勢(shì)沒有根本轉(zhuǎn)變。從XX的情況來(lái)看,近一年半的疫情防控工作,總體形勢(shì)平穩(wěn),全市干部群眾表現(xiàn)出明顯的松勁懈怠和盲目樂觀心理,認(rèn)為疫情防控可以松口氣、歇歇腳,甚至簡(jiǎn)單認(rèn)為國(guó)內(nèi)疫情風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)全面化解;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門沒有大局意識(shí)和政治敏銳性,市級(jí)抽調(diào)人員的時(shí)候講條件、不配合,網(wǎng)格化措施形同虛設(shè),重點(diǎn)人員排查走過(guò)場(chǎng)、信息不按時(shí)上報(bào);部分公共場(chǎng)所監(jiān)管不到位、常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)不到位。X月X日,X州X市再次出現(xiàn)聚集性疫情,報(bào)告了大量確診病例和無(wú)癥狀感染者,給我們敲響了警鐘。我市在外務(wù)工、就學(xué)、經(jīng)商等人口多,“外防輸入”壓力大,形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,任務(wù)依然艱巨繁重,在全省、全國(guó)總體形勢(shì)向好的局面下,一旦出現(xiàn)疫情,就像眼睛里進(jìn)了沙子,后果十分嚴(yán)重。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們?cè)谌ツ闤月份就召開了項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)議,安排部署項(xiàng)目建設(shè)。目前來(lái)看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動(dòng)一切力量,切實(shí)將年初確定的工作任務(wù)完成好。
中國(guó)有句古話叫習(xí)慣成自然。好的習(xí)慣,會(huì)讓我們工作起來(lái)有條理,也會(huì)讓人覺得你這個(gè)很靠譜。一是養(yǎng)成匯報(bào)的習(xí)慣。只要是領(lǐng)導(dǎo)交待給的事情,無(wú)論事情大小,這都是公家的事情,就需要多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多見面。一來(lái)可以聽聽領(lǐng)導(dǎo)的想法,給我們把把脈,確保方向不出現(xiàn)偏差,二來(lái)可以讓領(lǐng)導(dǎo)了解我們青年干部的想法,減少代溝,增加共識(shí)。二是養(yǎng)成做計(jì)劃的習(xí)慣。每天給自己制定一個(gè)小的目標(biāo),計(jì)劃好今天要完成的事情,這樣不僅可以知道每天要做些什么、做了些什么,還可以對(duì)工作進(jìn)行有效控制。這樣堅(jiān)持一段時(shí)間,就會(huì)發(fā)現(xiàn),拖延癥能夠有效緩解,計(jì)劃的工作基本能如期完成,工作效果也會(huì)非常明顯,工作給我們帶來(lái)的成就感也容易獲得。三是養(yǎng)成注重細(xì)節(jié)的習(xí)慣。比如收到的工作信息第一時(shí)間回復(fù);外出培訓(xùn)制定交接清單、給對(duì)口市局的人員請(qǐng)假;打電話等對(duì)方掛了之后自己再掛等等。這些都是細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題,但往往細(xì)節(jié)決定成敗,需要我們?cè)诠ぷ髦卸嗉恿粜摹⒍嗉幼⒁狻?/p>
今年一季度,X市下達(dá)任務(wù)的X項(xiàng)指標(biāo)中,我城區(qū)固定資產(chǎn)投資、本級(jí)規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值、區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資、全口徑實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總值等X項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng);財(cái)政收入沒有下達(dá)任務(wù),也實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng);其他的地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)總產(chǎn)值、批零住餐零售額等X項(xiàng)指標(biāo),增速分別比市下達(dá)任務(wù)低X、X、X、X個(gè)百分點(diǎn),給全市拖了后腿。根據(jù)今天剛剛收到《X市穩(wěn)增長(zhǎng)督查專報(bào)》,我城區(qū)1—4月份規(guī)上工業(yè)增加值、PM2.5累計(jì)平均值進(jìn)入紅榜,工業(yè)投資增速(-X%)、固定資產(chǎn)投資增速(X%)進(jìn)入黑榜。
一、總體情況:全市疫情總體平穩(wěn)可控?! ?2月26日0—24時(shí),我市XX鎮(zhèn)新增X例新冠肺炎確診病例,在集中管理的密切接觸者中檢測(cè)發(fā)現(xiàn)。確診病例XX,XX月XX日作為密切接觸者被納入集中管理,XX月XX日-XX日連續(xù)核酸檢測(cè)陰性,XX月XX日晚核酸檢測(cè)初篩陽(yáng)性,XX月XX日復(fù)核結(jié)果陽(yáng)性,已轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)收治醫(yī)院隔離治療,經(jīng)診斷,為新冠肺炎確診病例(輕型)。 12月13日至12月26日24時(shí),我市累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例XX例,均為輕型或普通型,全部都在XX鎮(zhèn),沒有發(fā)生外溢。由于密切接觸者等重點(diǎn)人群尚在醫(yī)學(xué)觀察期內(nèi),不排除還有續(xù)發(fā)病例的可能,昨天新增這X例也符合這一預(yù)判。目前,全市疫情總體平穩(wěn)可控。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們?cè)谌ツ闤月份就召開了項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)議,安排部署項(xiàng)目建設(shè)。目前來(lái)看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動(dòng)一切力量,切實(shí)將年初確定的工作任務(wù)完成好。
一)充分肯定財(cái)稅金融工作取得的成績(jī)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的復(fù)雜形勢(shì)和不利因素影響,全縣各級(jí)各部門特別是財(cái)稅金融部門的廣大干部職工緊抓組織收入不放松,認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅金融政策,狠抓增收節(jié)支,深化財(cái)稅金融改革,信貸投放加速增長(zhǎng),全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,較好地完成了全年工作任務(wù)。X年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成X億元,同比增長(zhǎng)X%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%;財(cái)政總收入達(dá)到X億元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到X億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到X億元,同比增長(zhǎng)X%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到X萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)X%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到X元,同比增長(zhǎng)X%,公共財(cái)政預(yù)算收入增速全州排在第X位,稅收收入在全省X個(gè)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的排位第X位。
在效率優(yōu)先、履約優(yōu)先兩個(gè)前提下,我們要最大限度發(fā)揮我們混合所有制企業(yè)的機(jī)制優(yōu)勢(shì),要讓我們所有的分配在陽(yáng)光下進(jìn)行。我們要營(yíng)造立功受獎(jiǎng)光榮,虧損受罰可恥的風(fēng)尚。在這樣的發(fā)展新階段,會(huì)有大量的市場(chǎng)機(jī)會(huì)涌現(xiàn),我們即將迎來(lái)事業(yè)發(fā)展的春天。在這個(gè)事業(yè)的春天里,我們期待出現(xiàn)人才輩出的美景。在今年200億的規(guī)模下,我們希望看到產(chǎn)生50億合同額規(guī)模的二級(jí)機(jī)構(gòu)1到3家;在明年300億的規(guī)模下,50億元規(guī)模的二級(jí)機(jī)構(gòu)要爭(zhēng)取有3到5家。我們有能力實(shí)施10億元規(guī)模項(xiàng)目的二級(jí)機(jī)構(gòu)要有5到10家。
回首這5年,無(wú)論是大事要事、急事難事,都從件件不容易到最終能落地并交上滿意的答卷,離不開大家的努力奮斗,5年來(lái),全體鄉(xiāng)村干部一起歷經(jīng)了多少次夜不成眠,絞盡腦汁;多少次苦口婆心,口干舌燥;多少次風(fēng)雨兼程,奔波到村,我親眼見證了全體鄉(xiāng)村干部不畏艱難、負(fù)重前行的職業(yè)操守和特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神。為了咱們××鄉(xiāng),我付出了人生最深厚的情感、最艱辛的付出,得到了最難得的歷練、最全面的提升,也必將留下最難忘的記憶。
一、堅(jiān)持抓早抓小,做到防患未然突出“早”防。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,密切關(guān)注、高度警惕各類苗頭性、傾向性問(wèn)題,全面落實(shí)排查預(yù)警和防范應(yīng)對(duì)措施,最大限度地把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。突出“嚴(yán)”防。統(tǒng)籌推進(jìn)各類專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端暴力犯罪案件,嚴(yán)防發(fā)生重特大公共安全事故。突出“智”防。充分發(fā)揮警務(wù)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),以提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力為核心,加快構(gòu)建智能化防控體系,真正做到風(fēng)險(xiǎn)征兆及時(shí)發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)走向科學(xué)判斷、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防準(zhǔn)確到位。
一、提高政治站位,把創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)中心(站)作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)來(lái)抓X月X日省退役軍人服務(wù)中心到X進(jìn)行了暗訪,采取“四不兩直”的方式查看了X個(gè)縣市區(qū)的三級(jí)退役軍人服務(wù)場(chǎng)所,到了X鎮(zhèn)、X三村和區(qū)服務(wù)中心,對(duì)我們的場(chǎng)所建設(shè)和工作情況比較滿意。需要注意的是,沒查到的鎮(zhèn)和村不代表沒有問(wèn)題,根據(jù)省廳暗訪的反饋情況,X要求各縣市區(qū)馬上整改政治文化環(huán)境建設(shè)不到位、工作人員業(yè)務(wù)不熟練、綜合服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用不經(jīng)常等問(wèn)題。各鎮(zhèn)街不能有麻痹大意的思想,省市近期一定還有高頻次的暗訪,大家要確保不被通報(bào)
第一。主要指標(biāo)完成方面, 1—X 月, GDP 增速(X.X%)達(dá)到全市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) X.X%、居縣(區(qū))第一; 1—10 月,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng) X%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額 1XX 億元,均居縣(區(qū))第一。二是項(xiàng)目質(zhì)量比較高。東區(qū)今天拉練的項(xiàng)目既有產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,也有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,都很有代表性,質(zhì)量都比較高,符合東區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的定位。恒大城這個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目在全市具有引領(lǐng)和示范意義。攀鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整改造工程作為技改搬遷項(xiàng)目,不但經(jīng)濟(jì)效益好,也對(duì)我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈有重要作用。阿署達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及特色小鎮(zhèn)作為一個(gè)綜合性項(xiàng)目,融合了一三產(chǎn)業(yè),前景很好?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目既盤活了存量,做大了現(xiàn)代服務(wù)業(yè),又對(duì)今后工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另外,通過(guò)今天的觀摩,我們還得到了一個(gè)重要的啟示,就是在強(qiáng)調(diào)招商引資招大引強(qiáng)的同時(shí),要抓緊盤活存量。
一、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任感和緊迫感城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會(huì)活動(dòng)最集中的地方。人們來(lái)到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實(shí)省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市。
一、正視問(wèn)題,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)通過(guò)這段時(shí)間的走訪調(diào)研,我深切感受全區(qū)高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現(xiàn)在:一是早期消防設(shè)計(jì)問(wèn)題突出。存在消防車通道狹窄,無(wú)救援場(chǎng)地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響火災(zāi)撲救。二是建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重。部分建筑消防維保經(jīng)費(fèi)投入不足,維護(hù)保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設(shè)施“帶病”運(yùn)行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復(fù)雜,高層建筑內(nèi)部人員眾多,火災(zāi)后疏散困難,消防救援設(shè)備落后。
一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無(wú)集體企業(yè),20**年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬(wàn)元,債務(wù)化解難,造血功能差?! 《钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠(yuǎn),山大人稀,交通不便,信息不暢,農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作,自給自足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢?! ∪腔A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化,村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達(dá)標(biāo)。手機(jī)信號(hào)沒有覆蓋全村,只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng),村民對(duì)外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房,很大部分已成危房。
二、肯定成績(jī),認(rèn)清差距,勇于擔(dān)當(dāng),破解難題,筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基市委、市政府歷來(lái)高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),不斷加快城市更新、補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設(shè)、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進(jìn),城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質(zhì)品位和美譽(yù)度都有了大幅提升。
一是政策體系初步形成。近年來(lái),X市委、市政府按照不同層次、不同行業(yè)特點(diǎn),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》《X市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》《X市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才實(shí)施細(xì)則》等政策,形成了一個(gè)“意見”、五個(gè)“辦法”、十一個(gè)“細(xì)則”的較為完備的政策體系。二是優(yōu)惠政策嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)引進(jìn)人才的安家補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)、薪酬待遇以及人才培訓(xùn)補(bǔ)貼、實(shí)施路徑等方面作出明確規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼X元+工齡補(bǔ)貼(X元/年)優(yōu)惠政策,并從20**年起,補(bǔ)貼起步線調(diào)整為X元/月,從20**年起,工齡補(bǔ)貼為X元/月,為人才向基層流動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策保障。三是工作機(jī)制逐步完善。各縣市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定出臺(tái)了緊缺性人才引進(jìn)暫行辦法和人才工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,如《X縣人才發(fā)展五年規(guī)劃(2018-2022)》,20**年至20**年安置大學(xué)生退役士兵X人,三年共安置和招聘事業(yè)單位工作人員X人?!禭縣緊缺人才引進(jìn)暫行辦法》,20**年至20**年X通過(guò)X省醫(yī)療定向招聘醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生X名,柔性引進(jìn)醫(yī)療專家人才X名?!禭縣人才工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》,X區(qū)在X大招聘會(huì)上儲(chǔ)備高層次人才并建立人才信息庫(kù),現(xiàn)儲(chǔ)備碩士生X名,博士生X名。各縣市區(qū)按照“引進(jìn)與培養(yǎng)并重、使用與激勵(lì)齊抓”的工作思路,大力培養(yǎng)提升本土現(xiàn)有人才、盤活現(xiàn)有存量人才,著力注滿人才“蓄水池”,為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
(一)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理,編內(nèi)人員(公務(wù)員和事業(yè)編制人員)年齡在*周歲以下的只有*人,占編內(nèi)人員*%。二是學(xué)歷偏低,學(xué)歷為全日制大專及以下的有*人,占*%,碩士研究生只有*人;三是專業(yè)化水平不高,具有專業(yè)技術(shù)職稱的只有*人,占比*%,其中工程師職稱只有*人,難以適應(yīng)專業(yè)化、高質(zhì)量工作的需求。作為中堅(jiān)力量的*名中層干部中,大專及以下學(xué)歷占*%,專業(yè)型干部不足*%,編外人員占一半以上。
(一)村民小組歷史沿革 新中國(guó)成立伊始,*縣共建立*個(gè)區(qū)(鎮(zhèn)),*個(gè)鄉(xiāng)。*年*月,全縣劃為*個(gè)區(qū)和惠州鎮(zhèn),原*個(gè)鄉(xiāng)劃為*個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn),此后區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)劃分多有變動(dòng),各村歸屬鄉(xiāng)管理。*年*月,*縣第一個(gè)人民公社——東風(fēng)人民公社成立,至*月*日,全縣實(shí)現(xiàn)公社化。*年,全縣劃分為*個(gè)公社,下設(shè)生產(chǎn)大隊(duì),生產(chǎn)大隊(duì)下設(shè)生產(chǎn)隊(duì),即村民小組前身。此后,*縣根據(jù)實(shí)際對(duì)公社進(jìn)行多次調(diào)整,但“公社—生產(chǎn)大隊(duì)—生產(chǎn)小隊(duì)”體制未發(fā)生根本變化?!拔母铩苯Y(jié)束時(shí),全縣共*個(gè)公社。*年,開展政社分開工作,公社改區(qū),設(shè)區(qū)公所,并在農(nóng)村建立*個(gè)鄉(xiāng)政權(quán)。*年,全縣設(shè)*個(gè)鎮(zhèn)和*個(gè)鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄行政村,村設(shè)村民小組。此后,歷經(jīng)數(shù)次變革,至目前,全區(qū)下轄*鎮(zhèn)*街道,計(jì)*個(gè)村和*個(gè)村民小組。
(一)疾病預(yù)防控制工作成效明顯。我市堅(jiān)持以重大傳染病防控、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置為重點(diǎn),以提高全民健康水平為目標(biāo),攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全市疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了新成績(jī)。免疫規(guī)劃工作得到加強(qiáng),兒童免疫規(guī)劃一類疫苗免費(fèi)接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著?! ?二)精神衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)了新突破。我市啟動(dòng)了重性精神病患者網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),開展了重性精神病人普查活動(dòng),重性精神疾病患者規(guī)范化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識(shí)大講堂”、“家長(zhǎng)課堂”等免費(fèi)講座、開展義診活動(dòng)。同時(shí)與電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目,普及心理、精神衛(wèi)生健康知識(shí),收到較好效果。