一、正視問(wèn)題,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)通過(guò)這段時(shí)間的走訪調(diào)研,我深切感受全區(qū)高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現(xiàn)在:一是早期消防設(shè)計(jì)問(wèn)題突出。存在消防車通道狹窄,無(wú)救援場(chǎng)地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響火災(zāi)撲救。二是建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重。部分建筑消防維保經(jīng)費(fèi)投入不足,維護(hù)保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設(shè)施“帶病”運(yùn)行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復(fù)雜,高層建筑內(nèi)部人員眾多,火災(zāi)后疏散困難,消防救援設(shè)備落后。
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立X縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,把技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點(diǎn),定期召開聯(lián)席會(huì)議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項(xiàng),圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計(jì)劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。
一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),路線圖更加清晰。發(fā)展首先要明確方向和路徑。去年,我們圍繞做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)標(biāo)XX工業(yè)強(qiáng)市和“541”產(chǎn)業(yè)體系,摸家底,定方向,明路徑,確立了“361”產(chǎn)業(yè)體系和“鏈長(zhǎng)制”。2020年,全縣工業(yè)增加值增速由年初的XX%回升到年底的XX%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增速?gòu)哪瓿醯腦X%高漲至年底的XX%,增幅居全市第4位。
三)基層隊(duì)伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對(duì)基層平臺(tái)人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項(xiàng)工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進(jìn)和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大?! ∪?、加強(qiáng)人社干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策 面對(duì)存在的問(wèn)題,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),人社干部隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今后,人社干部隊(duì)伍建設(shè)要按照“信念堅(jiān)定,為民服務(wù),勤政務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔”的原則,全面加強(qiáng)人社干部隊(duì)伍的思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè),為保障民生,服務(wù)民生提供堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障和人才支撐。
三)基層隊(duì)伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對(duì)基層平臺(tái)人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項(xiàng)工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進(jìn)和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大?! ∪⒓訌?qiáng)人社干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策 面對(duì)存在的問(wèn)題,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),人社干部隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今后,人社干部隊(duì)伍建設(shè)要按照“信念堅(jiān)定,為民服務(wù),勤政務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔”的原則,全面加強(qiáng)人社干部隊(duì)伍的思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè),為保障民生,服務(wù)民生提供堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障和人才支撐。
(二)激發(fā)院企合作潛力,推動(dòng)合作研發(fā)技術(shù)攻關(guān)。增強(qiáng)科技供給服務(wù)能力,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)走向和企業(yè)需求,征集多個(gè)項(xiàng)目技術(shù)難題,向各大高校和科研院所推薦發(fā)布,同時(shí)將高校、院所可供產(chǎn)業(yè)化的科技成果向全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)布,促進(jìn)院企雙向合作。如××××公司與金屬研究所合作研究項(xiàng)目“含砷含硫難浸金礦的強(qiáng)化堿提金工藝”、××××公司與*物質(zhì)科學(xué)研究院合作項(xiàng)目“集裝化貨物智能裝卸系統(tǒng)”及“中車樣機(jī)試制”、××××公司與過(guò)程工程研究所合作項(xiàng)目“高溫加壓解熱過(guò)程有機(jī)組分定向反應(yīng)轉(zhuǎn)化裝置及方法實(shí)施許可”、××××公司與過(guò)程研究所合作“高效復(fù)合銅基催化劑一步法規(guī)?;苽浼夹g(shù)的開發(fā)”等項(xiàng)目,均取得良好效果。
(一)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理,編內(nèi)人員(公務(wù)員和事業(yè)編制人員)年齡在*周歲以下的只有*人,占編內(nèi)人員*%。二是學(xué)歷偏低,學(xué)歷為全日制大專及以下的有*人,占*%,碩士研究生只有*人;三是專業(yè)化水平不高,具有專業(yè)技術(shù)職稱的只有*人,占比*%,其中工程師職稱只有*人,難以適應(yīng)專業(yè)化、高質(zhì)量工作的需求。作為中堅(jiān)力量的*名中層干部中,大專及以下學(xué)歷占*%,專業(yè)型干部不足*%,編外人員占一半以上。
(一)村民小組歷史沿革 新中國(guó)成立伊始,*縣共建立*個(gè)區(qū)(鎮(zhèn)),*個(gè)鄉(xiāng)。*年*月,全縣劃為*個(gè)區(qū)和惠州鎮(zhèn),原*個(gè)鄉(xiāng)劃為*個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn),此后區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)劃分多有變動(dòng),各村歸屬鄉(xiāng)管理。*年*月,*縣第一個(gè)人民公社——東風(fēng)人民公社成立,至*月*日,全縣實(shí)現(xiàn)公社化。*年,全縣劃分為*個(gè)公社,下設(shè)生產(chǎn)大隊(duì),生產(chǎn)大隊(duì)下設(shè)生產(chǎn)隊(duì),即村民小組前身。此后,*縣根據(jù)實(shí)際對(duì)公社進(jìn)行多次調(diào)整,但“公社—生產(chǎn)大隊(duì)—生產(chǎn)小隊(duì)”體制未發(fā)生根本變化?!拔母铩苯Y(jié)束時(shí),全縣共*個(gè)公社。*年,開展政社分開工作,公社改區(qū),設(shè)區(qū)公所,并在農(nóng)村建立*個(gè)鄉(xiāng)政權(quán)。*年,全縣設(shè)*個(gè)鎮(zhèn)和*個(gè)鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄行政村,村設(shè)村民小組。此后,歷經(jīng)數(shù)次變革,至目前,全區(qū)下轄*鎮(zhèn)*街道,計(jì)*個(gè)村和*個(gè)村民小組。
(一)機(jī)構(gòu)編制人員方面 區(qū)退役軍人服務(wù)中心及各街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)退役軍人服務(wù)站掛牌成立,在全區(qū)形成了覆蓋區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)退役軍人服務(wù)體系。目前,區(qū)委編委已批復(fù)區(qū)退役軍人服務(wù)中心事業(yè)編制編制xx名;街道(鎮(zhèn))、社會(huì)人員編制尚未明確?! 。ǘ┕ぷ鹘?jīng)費(fèi)方面 區(qū)財(cái)政現(xiàn)已向區(qū)退役軍人事務(wù)局及服務(wù)中心撥付各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元。其中,先期撥付開辦經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元用于購(gòu)置辦公設(shè)備,后追加工作經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元,信息采集工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,光榮牌制作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
一、深刻認(rèn)識(shí)國(guó)家推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的背景和重要意義,提升xx自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性和前瞻性 今年x月21日國(guó)家公布新增xx、xx、xx三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)并擴(kuò)大xx自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍,距離去年x月xx日公布新增x個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),時(shí)間間隔僅一年多,加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)勢(shì)在必行?! ∈紫?,加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義,擴(kuò)大開放的需要。當(dāng)下,受xx影響,WTO的運(yùn)行和規(guī)則遭到了極大破壞,中國(guó)被動(dòng)與xx脫鉤的壓力越來(lái)越大。在這種情況下,通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開放,加強(qiáng)中非合作、xx合作、xx與xx國(guó)家合作、xx合作、與一帶一路國(guó)家合作來(lái)彌補(bǔ)和對(duì)沖xx合作停滯甚至倒退對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此,xx應(yīng)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略,加強(qiáng)與全球國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對(duì)接,在國(guó)際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立X縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,把技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點(diǎn),定期召開聯(lián)席會(huì)議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項(xiàng),圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計(jì)劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。
一、壓實(shí)辦理責(zé)任。“兩會(huì)”期間,來(lái)自不同行業(yè)、不同崗位、不同界別的人大代表和政協(xié)委員,多角度、多層面向政府提出建議和提案,這既是對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持,也是社情民意的集中反映。辦理好建議提案,既是重大政治任務(wù),也是應(yīng)盡重大職責(zé)。我們必須高度重視,認(rèn)真履職。一是壓實(shí)行業(yè)主管單位責(zé)任。市政府辦是總牽頭單位,負(fù)責(zé)建議提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市人大人代工委、市政協(xié)提案委是行業(yè)主責(zé)單位,負(fù)責(zé)建議提案的審查、立案、交辦、監(jiān)督和考核。市目標(biāo)績(jī)效辦負(fù)責(zé)抓好辦理的督查督辦,協(xié)助抓好年度考核。二是壓實(shí)承辦單位責(zé)任。各承辦單位是辦理工作的直接責(zé)任主體,主辦單位要牽頭制定辦理方案,做好溝通、回復(fù)各環(huán)節(jié)工作。協(xié)辦單位要全力配合主辦單位,按期提供有關(guān)材料,協(xié)助做好辦理回復(fù)等工作。三是壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。各承辦部門的“一把手”是辦理工作的第一責(zé)任人,對(duì)單位承辦的建議提案負(fù)總責(zé),要把辦理工作納入單位重要議事日程,親自研究部署、親自協(xié)調(diào)推進(jìn)、親自把關(guān)辦理質(zhì)量。
第一天,人員分為三組進(jìn)行游戲比拼,每一個(gè)游戲都需要腦力、體力以及團(tuán)隊(duì)合作,尤其是最后一項(xiàng)游戲—要求團(tuán)隊(duì)七名成員在八分鐘時(shí)間內(nèi)完成五項(xiàng)游戲項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)的情形依舊歷歷在目,猶記得在練習(xí)時(shí),我們隊(duì)在讓排球在鼓面上掂六次這一項(xiàng)一直未能成功。在正式比賽時(shí),我們吸取前一隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)但是依舊未能成功,后來(lái)找到了適合自己隊(duì)的一種方法終于克服了這一項(xiàng)目,在八分鐘內(nèi)完成了所有項(xiàng)目?! 〉诙?,全體人員徒步穿越大峽谷。非常觸動(dòng)我的是,前半路程并不好走,需要踩著石頭通過(guò)一片又一片的有水區(qū)域。穿涼鞋的同事便義無(wú)反顧地下到水中,幫忙攙扶著其他人員通過(guò)。此外,在危險(xiǎn)難過(guò)的路段總會(huì)有同事伸出援手。同時(shí),雖然天氣炎熱,但是無(wú)一人中途退出。
團(tuán)建活動(dòng)所教會(huì)我們的不僅僅是在游戲中。今年公司迎來(lái)了大發(fā)展,成立了綜合設(shè)計(jì)咨詢分公司。對(duì)于我們綜合設(shè)計(jì)咨詢分公司來(lái)說(shuō)是發(fā)展的重要時(shí)期,需要所有員工團(tuán)結(jié)起來(lái),凝心聚力,推動(dòng)公司的發(fā)展。有競(jìng)爭(zhēng)才有動(dòng)力,在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,會(huì)有更大的動(dòng)力去做好每一件事情,去激發(fā)更大的潛能,最大限度地發(fā)揮自己的執(zhí)行力。同時(shí),在工作中,要借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),學(xué)會(huì)創(chuàng)新。不管遇到什么樣的挑戰(zhàn),要迎難而上,堅(jiān)持到底,挑戰(zhàn)終將變?yōu)槲覀兦斑M(jìn)路上的墊腳石。最后,無(wú)論在生活還是工作中,同事之間要互幫互助,在和諧的氛圍下共創(chuàng)綜合設(shè)計(jì)咨詢分公司美好的未來(lái)。
一是強(qiáng)化應(yīng)急指揮體系建設(shè)。健全安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立多方參與的風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商機(jī)制,完善防汛防臺(tái)預(yù)警預(yù)報(bào)響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)會(huì)商值守、材料信息報(bào)送、隊(duì)伍物資調(diào)度等指揮部“一個(gè)口子”協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)全面貫通,可視化指揮建設(shè)延伸至鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))兩級(jí),共接收處置市xxx應(yīng)急聯(lián)動(dòng)報(bào)警xxx起?! 《菑?qiáng)化安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)牽頭抓總,專業(yè)委會(huì)各司其職的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,調(diào)整設(shè)立了道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、輸油氣管道等xx個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),落實(shí)專委會(huì)季度例會(huì)、季度報(bào)告、半年檢查工作制度。推動(dòng)牽頭部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)和“遏重大”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作相關(guān)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門開展架空連廊、工業(yè)企業(yè)自建燃?xì)?、防路面塌陷等各類安全專?xiàng)整治x個(gè)。
一、工作開展情況 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),全面推進(jìn)我縣文化旅游業(yè)有序開發(fā)。我局積極與省市文旅部門結(jié)合,組織編制了《*縣文化和旅游全域發(fā)展規(guī)劃》,**、**分別組織編制了《*新村生態(tài)園規(guī)劃設(shè)計(jì)》《*村公共文化空間提升初步方案》,堅(jiān)持以規(guī)劃為指引,全面推進(jìn)我縣文化旅游業(yè)健康有序發(fā)展?! 。ǘ┘哟笳猩桃Y力度,全面推進(jìn)我縣文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。今年來(lái),我局重點(diǎn)推動(dòng)*縣市民中心項(xiàng)目、*縣鄉(xiāng)村振興田園綜合體項(xiàng)目、舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園項(xiàng)目、宇憩樂(lè)櫻中醫(yī)藥文化旅游示范基地項(xiàng)目、*縣濮水濕地公園項(xiàng)目、*縣*新村生態(tài)園項(xiàng)目順利有序施工;*縣堯帝文化風(fēng)景旅游區(qū)項(xiàng)目、孫臏旅游城改造提升項(xiàng)目積極開展對(duì)外招商引資,通過(guò)與北京中海工程建設(shè)總局、堯舜文化發(fā)展有限公司、*龍崗旅游集團(tuán)、無(wú)錫市香梅集團(tuán)有限公司、*沐巖置業(yè)有限公司等公司投資洽談,力爭(zhēng)盡快落地實(shí)施;同時(shí),李進(jìn)士堂鎮(zhèn)冀魯豫邊區(qū)抗日紀(jì)念館項(xiàng)目依托轄區(qū)內(nèi)豐富的轄區(qū)內(nèi)豐富的紅色文化資源(冀魯豫邊區(qū)二地委機(jī)關(guān)、《冀魯豫日?qǐng)?bào)》地下印刷廠、人民銀行的前身之一魯西銀行地下印鈔廠)打造紅色旅游區(qū),目前,其核心項(xiàng)目魯西銀行博物館的規(guī)劃設(shè)計(jì)也已完成?! 。ㄈ┘涌爨l(xiāng)村旅游發(fā)展,打造縣域鄉(xiāng)村旅游品牌。 按照*省文化和旅游廳《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)村旅游精品化創(chuàng)建和村莊景區(qū)化培育工作的通知》要求,我們依托省發(fā)展改革委開展的鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展的美麗村居、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展的美麗鄉(xiāng)村以及省文化和旅游廳開展的*省旅游特色村創(chuàng)建為基礎(chǔ),上報(bào)了三年計(jì)劃培育*個(gè)村莊景區(qū)化的目標(biāo)。同時(shí),積極申請(qǐng)村莊景區(qū)化培育專項(xiàng)資金*萬(wàn)元,用于王堂村、*村、鳳凰村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)?! 。ㄋ模┘哟髮?duì)外開放,打造縣域旅游線路。為更好推進(jìn)我縣文化旅游業(yè)發(fā)展,我們積極加強(qiáng)與全市及周邊縣區(qū)旅游區(qū)的對(duì)接,推出縣內(nèi)一日游、兩日游及區(qū)域內(nèi)多日游精品線路,提升區(qū)域旅游合作水平,加快構(gòu)建跨區(qū)域文化旅游大市場(chǎng)?! 。ㄎ澹┘訌?qiáng)文化旅游宣傳推介,提高縣域知名度。為進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力,我局積極響應(yīng)市委宣傳部與市文化和旅游局舉辦“游購(gòu)*,惠享精彩”文化旅游產(chǎn)品特賣匯契機(jī),挑選優(yōu)質(zhì)的文化旅游產(chǎn)品(孫臏旅游城門票、左營(yíng)綠豆丸子、中國(guó)魯錦),利用新媒體載體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行推廣;配合市文化和旅游局開展“云游*”系列主題推廣活動(dòng),充分利用市級(jí)新媒體平臺(tái),創(chuàng)新營(yíng)銷模式,實(shí)現(xiàn)主題推廣活動(dòng)常態(tài)化,形成上下聯(lián)動(dòng)的新媒體營(yíng)銷矩陣主題內(nèi)容包括景區(qū)、美食、非遺、文物、戲曲等各類文化旅游要素資源和文旅活動(dòng),目前我們發(fā)布的三個(gè)主題始終排名第一。
1.項(xiàng)目建設(shè)的重視程度不夠。部分單位對(duì)項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目入庫(kù)、項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,存在被動(dòng)應(yīng)付情緒,對(duì)新政策缺乏探查能力,對(duì)已有政策缺乏深入研究,項(xiàng)目謀劃缺乏前瞻性,不能及時(shí)搶抓政策機(jī)遇,符合政策的項(xiàng)目沒有及早謀劃入庫(kù),導(dǎo)致招引項(xiàng)目因未提前入庫(kù)而無(wú)法落地,錯(cuò)失了發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。項(xiàng)目經(jīng)辦人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不精,對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)工作認(rèn)識(shí)不足,對(duì)中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)政策缺乏基本了解,在項(xiàng)目申報(bào)前期對(duì)申報(bào)程序不熟悉,申報(bào)項(xiàng)目時(shí)不了解申報(bào)特點(diǎn)與申報(bào)范圍,項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)找不到項(xiàng)目與申報(bào)條件的最佳結(jié)合點(diǎn),錯(cuò)失了申報(bào)機(jī)會(huì)。 2.項(xiàng)目審批效率不高。雖然積極響應(yīng)了國(guó)家“放管服”改革,精簡(jiǎn)了辦事流程、壓減了辦理時(shí)限,但項(xiàng)目前期手續(xù)繁瑣、審批部門多、環(huán)節(jié)交叉、代辦銜接不順暢,業(yè)務(wù)審查、專業(yè)測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)核查等環(huán)節(jié)不夠緊湊等問(wèn)題任然存在,一些涉及上級(jí)審批的事項(xiàng),如規(guī)劃調(diào)整、土地變性、圖紙審查等手續(xù),辦理周期仍然較長(zhǎng),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)展?! ?.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分。部分項(xiàng)目決策程序不規(guī)范,項(xiàng)目安排沒有充分考慮用地規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)約束性指標(biāo),委托編制規(guī)劃時(shí)缺乏預(yù)見性,對(duì)中、遠(yuǎn)期發(fā)展需求和建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃考慮不全面,招引項(xiàng)目落地時(shí),要么不符合規(guī)劃,無(wú)“地”可用,要么不符合投資方意愿,不愿意選,而規(guī)劃修編程序復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng),部分項(xiàng)目業(yè)主等不住、拖不起,只能放棄投資。如*新能源汽車銷售服務(wù)有限公司的新能源汽車充電樁建設(shè)項(xiàng)目,總投資*億元,因現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃中沒有將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,致使項(xiàng)目無(wú)法投資建設(shè)?! ?.項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足結(jié)構(gòu)單一。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)體經(jīng)濟(jì)虧損、市場(chǎng)供求關(guān)系等影響,社會(huì)資本對(duì)工業(yè)企業(yè)的投資意愿下降,加之土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范,招商引資的吸引力不斷下降,全區(qū)現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目、文旅項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小,總體投資增幅不大,尤其缺少投資超*億元的重特大項(xiàng)目,工業(yè)固投整體缺乏后續(xù)重大項(xiàng)目支撐,工業(yè)發(fā)展后勁不足,文旅項(xiàng)目缺乏特色和亮點(diǎn),無(wú)法吸引和留住游客,項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用偏弱?! ?.服務(wù)工作有所欠缺。受當(dāng)前體制機(jī)制影響,部門服務(wù)規(guī)范有余,靈活不夠,工作人員業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人員所咨詢的問(wèn)題有時(shí)不能準(zhǔn)確回答和一次性告知,造成服務(wù)對(duì)象多次往返。一些基層的項(xiàng)目幫辦人員主體作用發(fā)揮不夠,缺乏想企業(yè)所想,急企業(yè)所急的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。
一、教材分析《加強(qiáng)思想道德建設(shè)》是人教版高中政治必修一《文化生活》第十課第一框題的教學(xué)內(nèi)容。主要學(xué)習(xí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)的原因和要求,在前后兩個(gè)框題中起到了承上啟下的作用。二、教學(xué)目標(biāo)1、知識(shí)目標(biāo)識(shí)記:社會(huì)主義思想道德建設(shè)的主要內(nèi)容。理解:加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)的主要內(nèi)容必要性和重要性分析:社會(huì)主義榮辱觀的特點(diǎn),以及它和加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系。 2、能力目標(biāo)通過(guò)對(duì)社會(huì)主義榮辱觀的特點(diǎn)的學(xué)習(xí),提高學(xué)生多角度認(rèn)識(shí)和分析問(wèn)題的能力。3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo):通過(guò)本課的學(xué)習(xí),提高對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)的認(rèn)識(shí),自覺樹立社會(huì)主義榮辱觀,做“明榮知恥”的中學(xué)生。三、教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn):為什么要加強(qiáng)思想道德建設(shè)。教學(xué)難點(diǎn):怎樣加強(qiáng)思想道德建設(shè)。
1.已完工x項(xiàng):xx鎮(zhèn)xx號(hào)地塊表土剝離工程、xxkV架空線移位工程、周一村生活污水工程(二期)。2.在建設(shè)x項(xiàng):xx鎮(zhèn)xx村沿溪坑農(nóng)村公路改造提升工程,目前已完成xxx米混凝土澆筑。3.處于前期x項(xiàng),分別為:象山灣疏港高速xx互通連接線工程,已完成項(xiàng)目建議書;xx鎮(zhèn)穿咸線至大方路公路改建工程,正在立項(xiàng)報(bào)批;穿咸線環(huán)境綜合整治工程,目前已完成設(shè)計(jì)方案及施工圖初稿;xx區(qū)xx鎮(zhèn)方橋村桃樹坑道路邊坡治理工程、xx鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工程、自來(lái)水廠綜合用房危房改造工程正在招標(biāo)階段;瞻海佳園宿舍裝修工程,正在預(yù)算編制階段。4.預(yù)算審核工作:審核鎮(zhèn)級(jí)維修和新建項(xiàng)目預(yù)算x個(gè),審核村級(jí)微型項(xiàng)目xx個(gè)。
一、認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建(一)充分準(zhǔn)備,精心組織。制定印發(fā)《X市X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組成工作專班,設(shè)立X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室,健全組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)工作體系,明確任務(wù)分工、壓實(shí)主體責(zé)任,形成推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建立的合力。(二)科學(xué)謀劃,多措并舉。遠(yuǎn)致……等地開展實(shí)地學(xué)習(xí)考察,借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。邀請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處副處長(zhǎng)X做授課培訓(xùn),邀請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化科副科長(zhǎng)X多次到場(chǎng)指導(dǎo),邀請(qǐng)“大國(guó)之禮”開展禮儀培訓(xùn)和服務(wù)提升,確保試點(diǎn)工作高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。分兩批赴X大學(xué)威海分校進(jìn)行行政審批理論集中培訓(xùn),全面提升工作人員綜合素質(zhì)。(三)扎實(shí)推進(jìn),成效明顯。試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中,我們堅(jiān)持謀劃一項(xiàng)、實(shí)踐一項(xiàng),成熟一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng),反復(fù)論證,翻閱了大量資料,參考了大量佐證,制定完成了涵蓋通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)X項(xiàng),共計(jì)X項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的X縣“為民服務(wù)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。