一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感。從這兩天降水情況來看,局地強(qiáng)對流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅(jiān)持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的防汛工作理念,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,完善細(xì)化工作措施,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強(qiáng)化思想認(rèn)識,敢于擔(dān)當(dāng)。目前,由于機(jī)構(gòu)改革,防汛辦公室職能劃轉(zhuǎn),人員轉(zhuǎn)隸調(diào)整,容易導(dǎo)致責(zé)任空檔、工作斷擋等問題,做為水利系統(tǒng)的職干干部,越是這個(gè)時(shí)期,越要體現(xiàn)我們水利人的擔(dān)當(dāng)精神,不等、不推、不靠,以前怎么抓,現(xiàn)在還要怎么抓,切實(shí)把防汛抗旱的主責(zé)記在心里,扛在肩上,克服各種困難,以“寧可十防九空,絕不一次放松”的態(tài)度,充分做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。二要提高政治站位,明確職責(zé)
“十三五”以來,我們按照“高端能化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快實(shí)施《<中國制造2025>XX實(shí)施意見》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)超過XX億元,工業(yè)增加值累計(jì)突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達(dá)X%。非公經(jīng)濟(jì)快速成長,市場主體達(dá)到X萬戶,非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重較“十二五”末提高X個(gè)百分點(diǎn)。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長。
一、進(jìn)一步提高意識,強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)
一、認(rèn)真回顧、肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢2020年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的具體指導(dǎo)下,全市各級組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),富有成效地推動(dòng)了組織工作,為全市X攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
另一方面,社會關(guān)注度越來越高。公務(wù)員考錄工作直接面向社會、面向群眾、面向人才群體,無論是上級部門、用人單位還是考生,都對考試的公平性和公正性高度關(guān)注。隨著考生的維權(quán)意識不斷增強(qiáng),通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體反應(yīng)問題的渠道逐步增多,我們工作中任何一點(diǎn)小的失誤都可能影響考生的終生命運(yùn),同時(shí)會對政府部門的權(quán)威性和社會公信力造成不良影響。這都對公務(wù)員考試工作提出新的要求和新的挑戰(zhàn)。
成績屬于過去,它更是鞭策我們前進(jìn)的動(dòng)力,逆水行舟,不進(jìn)則退。新的學(xué)期,孕育著新的希望和憧憬,我們的每一位老師和同學(xué),在經(jīng)過一個(gè)寒假的短暫休息與調(diào)整之后,又將滿懷信心、斗志昂揚(yáng)地站在新學(xué)期的起跑線上,為實(shí)現(xiàn)理想目標(biāo)而全身心投入工作和學(xué)習(xí)。
行業(yè)協(xié)會是社團(tuán)組織,發(fā)展社團(tuán)組織是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容。X提出“推動(dòng)行業(yè)協(xié)會、商會改革和發(fā)展,強(qiáng)化行業(yè)自律,發(fā)揮溝通企業(yè)與政府的作用。并指出,完善扶持政策,推動(dòng)政府部門向社會組織轉(zhuǎn)移職能,向社會組織開放更多的公共資源和領(lǐng)域。前不久閉幕的全國兩會政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮社會組織在社會管理中的積極作用,把理順政府與公民和社會組織的關(guān)系,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政府體制等各項(xiàng)改革,破解發(fā)展難題要理順的五個(gè)關(guān)系之一。
一要堅(jiān)持質(zhì)量為本。征兵每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有嚴(yán)格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關(guān)人員組成專班,按照屬地管理原則,指導(dǎo)征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好身體關(guān)口,防止把不合格青年征入部隊(duì);公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定嚴(yán)格考核,嚴(yán)密細(xì)致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認(rèn)真做好學(xué)歷審查,堅(jiān)決杜絕學(xué)歷文憑造假等問題;兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個(gè)都不能批準(zhǔn)入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊(duì)。
一、科學(xué)謀劃,確保新的一年開好局、起好步2022年是X都市區(qū)建設(shè)的起步之年,也是本屆市人大常委會依法履職的關(guān)健一年。按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的工作思路,謀劃好2022年常委會的各項(xiàng)工作意義重大。年前,常委會各部門圍繞制定好常委會和本部門2022年工作要點(diǎn),已經(jīng)做了大量的工作,也取得了很好的效果,但是根據(jù)形勢和任務(wù)的要求,仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)論證,科學(xué)謀劃,使常委會2022年的工作更加緊密地圍繞全市工作大局、更加有力地助推跨越式發(fā)展、更加有效地改善和保障民生、更加明顯地提升工作水平。
第一個(gè)方面關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)一要立奪標(biāo)之志。對于營商環(huán)境建設(shè),我們的目標(biāo)很明確,就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標(biāo),也要有志氣奪下這樣的目標(biāo)。別人能做到的,我們xx同樣能做到;別人能干好的,我們xx同樣能干好。我們一定要頂住這口氣,勁可鼓不可泄,勢可造不可衰,要有追趕的勁頭,要有反超的決心,不奪目標(biāo),不達(dá)目的,誓不罷休。
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r(shí)期,**要實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標(biāo)路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目支撐,前期進(jìn)行了調(diào)研論證,市委常委會兩次進(jìn)行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門和企業(yè)認(rèn)真研究、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),有針對性地提出意見和建議,真正使這個(gè)意見更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個(gè)方面: (一)深化思想認(rèn)識。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當(dāng)前,**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。從貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的實(shí)踐載體,是我們加快推進(jìn)“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達(dá)到10萬元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),無論是加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力,還是改善民生、補(bǔ)齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來支撐、都要靠實(shí)力來說話?! 。ǘ┻x準(zhǔn)主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個(gè)門類中我市占19個(gè),41個(gè)工業(yè)大類中我市占38個(gè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢領(lǐng)域,選準(zhǔn)主攻方向,握指成拳、做大做強(qiáng),不斷增強(qiáng)核心競爭力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強(qiáng)六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!拔鍙?qiáng)”就是要做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量?!傲隆本褪且e極培育機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)和話語權(quán)的關(guān)鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。
根據(jù)會議安排,我先向大家通報(bào)一下今年1—6月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況。1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值--億元,增長-%;完成固定資產(chǎn)投資--億元,增長-%;限額以上社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到-億元,增長---%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入--億元,增長--%,完成年度預(yù)算的--%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入--億元,同比增長--%,占年度預(yù)算的--%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到--元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到--元,分別增長20%和25%。 從前6個(gè)月的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,均達(dá)到或超額完成了均衡進(jìn)度要求,但在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,完成全年目標(biāo)任務(wù)不容樂觀,特別是實(shí)現(xiàn)投資任務(wù)的難度很大。為強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成投資年度任務(wù),6月中旬市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別對全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了觀摩檢查,1-6月,全市開工建設(shè)項(xiàng)目--個(gè),同比增加--個(gè),計(jì)劃總投資--億元;其中新開工建設(shè)項(xiàng)目--個(gè),同比增加1.3倍,計(jì)劃總投資---億元;開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目--個(gè),完成投資--億元,增長--%;5000萬元以上項(xiàng)目--個(gè),完成投資--億元,增長--%。最近,市委、市政府又請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督查組,對市直各部門、各單位和中央及省屬駐**各單位開展招商引資和“招會”情況進(jìn)行了全面督查。1-6月,市直部門和駐酒單位共引進(jìn)招商項(xiàng)目--個(gè),計(jì)劃總投資--億元,實(shí)際到位--億元。其中,簽約項(xiàng)目120個(gè),總投資--億元;開工項(xiàng)目53個(gè),完成投資--億元;建成投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè),完成投資--億元。向上爭取資金--億元,目前到位--億元;協(xié)議引進(jìn)會議67個(gè),現(xiàn)已舉辦18個(gè)。綜合項(xiàng)目觀摩、招商督查及5月份統(tǒng)計(jì)情況,今年開工建設(shè)項(xiàng)目、招商引資到位資金、完成投資總額,均有較大幅度的增長,尤其是開工建設(shè)的大項(xiàng)目明顯增加。 但認(rèn)真分析1-6月份項(xiàng)目建設(shè)情況,一些制約因素必須引起我們的高度重視。主要是項(xiàng)目審批進(jìn)度緩慢,計(jì)劃開工建設(shè)風(fēng)電二期項(xiàng)目仍未核準(zhǔn)批復(fù),嚴(yán)重影響到全年目標(biāo)任務(wù)的完成;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后勁不足,擬建的**鐵路、**高速、**高速等項(xiàng)目前期工作停滯不前,尤其是科教文衛(wèi)等社會公益事業(yè)項(xiàng)目儲備滯后,投資增速出現(xiàn)下滑的勢頭;在建項(xiàng)目融資難度較大,資金到位情況較差。特別是招商引資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)效率低、優(yōu)惠政策力度小、基礎(chǔ)工作不完善、資源配置不合理的問題也十分突出,在很大程度上影響了項(xiàng)目的落地和建設(shè)進(jìn)度。下面,我就圍繞提高行政效能,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)講幾點(diǎn)意見。
同志們: 前段時(shí)間,應(yīng)急管理部召開專題電視會議,對深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理進(jìn)行了動(dòng)員部署。近期,省政府召開電視電話會議,會議強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,長期抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發(fā)生?;繁ㄊ鹿?,基于此,市政府決定召開這次會議,主要目的是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理電視電話會議精神,安排部署我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。會前,**市長對這次會議作出重要批示,市安委會迅速下發(fā)了《遼源市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》(以下簡稱《方案》)。剛才,**同志就《方案》重點(diǎn)工作作了簡要說明,我完全贊成。下面,就做好下步工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感 安全生產(chǎn)工作,說到底是預(yù)防為主,安全第一,綜合治理。從近年來發(fā)生的事故來看,國內(nèi)甘肅蘭州新區(qū)“6.16” 車間爆炸、“6.18”上海石化起火事故等事故,教訓(xùn)極其深刻。從我市危化企業(yè)情況看,全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)*家(停產(chǎn)*家);危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)*家;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)***家(加油站**家)。企業(yè)規(guī)??偭侩m不大,但涉及行業(yè)領(lǐng)域多,監(jiān)管部門多,安全風(fēng)險(xiǎn)增高。另外,除?;飞a(chǎn)使用、經(jīng)營企業(yè)外,我市也同樣具有?;愤\(yùn)輸企業(yè),掛靠現(xiàn)象不同程度存在。因此,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,不僅能對為期3年的綜合治理打下良好基礎(chǔ),更是確保今年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“四個(gè)意識”,從政治和全局的高度,進(jìn)一步凝心聚力,全力落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)。 二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作 這次?;肪C合治理共分三個(gè)階段,部署階段、整治階段、總結(jié)階段,時(shí)間從20**年7月至20**年底,時(shí)間跨度大,歷時(shí)近三年,覆蓋?;飞a(chǎn)到廢棄處置全過程,領(lǐng)域雜、部門多、周期長、任務(wù)重、要求高。工作中,要充分考慮綜合治理工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,遠(yuǎn)近結(jié)合,分階段推進(jìn),要按照市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成綜合治理工作。今年,要著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作: ?。ㄒ唬┡挪槊?,全面掌握情況。全面排查摸底危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),是綜合治理工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。要按照《方案》要求,全面排查摸清本轄區(qū)、本行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)底數(shù)。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的排查摸底;工信部門負(fù)責(zé)民爆等企業(yè)的排查摸底;發(fā)改部門負(fù)責(zé)油氣輸送管道、運(yùn)輸工具加氣站等的排查摸底;交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、貨場的排查摸底;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄處置等企業(yè)的排查摸底。教育、公安、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、住建等部門,都要各司其職,認(rèn)真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和主要安全風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上,按行業(yè)、按區(qū)域形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源和高危化學(xué)品分布情況檔案。
今年來,按照*市委、市政府統(tǒng)一部署,“清違行動(dòng)&rdxX萬平方米,其中城區(qū)X萬平方米??梢哉f,違法占地、違法建設(shè)已成為我市城鄉(xiāng)建設(shè)中最大的頑疾和障礙,影響十分惡劣。一是損害群眾利益。違法占地、違法建設(shè)現(xiàn)象的存在,說到底是一個(gè)“利”字,是犧牲公眾利益來謀取個(gè)人私利。侵占公共資源的行為,如果聽之任之就是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任。二是破壞城市形象。違法違章建設(shè)與我們城市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)背道而馳,造成城市“臟亂差”,嚴(yán)重破壞了城市形象。而這種清理整治行為是改善城市環(huán)境、提升城市品位的有力抓手,是抓好文明典范城市和生態(tài)園林城市創(chuàng)建的重要手段。三是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)用地需求量不斷增加,而一些需要補(bǔ)辦手續(xù)的違法占地、違法建設(shè)占用了大量本來就稀缺的用地指標(biāo),對我們的項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)造成了嚴(yán)重影響。
一、壓實(shí)辦理責(zé)任?!皟蓵逼陂g,來自不同行業(yè)、不同崗位、不同界別的人大代表和政協(xié)委員,多角度、多層面向政府提出建議和提案,這既是對政府工作的監(jiān)督和支持,也是社情民意的集中反映。辦理好建議提案,既是重大政治任務(wù),也是應(yīng)盡重大職責(zé)。我們必須高度重視,認(rèn)真履職。一是壓實(shí)行業(yè)主管單位責(zé)任。市政府辦是總牽頭單位,負(fù)責(zé)建議提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市人大人代工委、市政協(xié)提案委是行業(yè)主責(zé)單位,負(fù)責(zé)建議提案的審查、立案、交辦、監(jiān)督和考核。市目標(biāo)績效辦負(fù)責(zé)抓好辦理的督查督辦,協(xié)助抓好年度考核。二是壓實(shí)承辦單位責(zé)任。各承辦單位是辦理工作的直接責(zé)任主體,主辦單位要牽頭制定辦理方案,做好溝通、回復(fù)各環(huán)節(jié)工作。協(xié)辦單位要全力配合主辦單位,按期提供有關(guān)材料,協(xié)助做好辦理回復(fù)等工作。三是壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。各承辦部門的“一把手”是辦理工作的第一責(zé)任人,對單位承辦的建議提案負(fù)總責(zé),要把辦理工作納入單位重要議事日程,親自研究部署、親自協(xié)調(diào)推進(jìn)、親自把關(guān)辦理質(zhì)量。
(一)缺少頭部景區(qū)帶動(dòng)。頭部景區(qū)是衡量一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展的首要指標(biāo),我們的白云山、木札嶺等景區(qū)現(xiàn)在做的都非常好,但是這個(gè)“5A景區(qū)”的含金量、知名度,“5A景區(qū)”的生態(tài)資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益的“換金率”整體還較低。同時(shí)“5A景區(qū)”對我們?nèi)蚵糜?、鄉(xiāng)村旅游整體的拉動(dòng)程度還不夠。我們可以對比一下黃山景區(qū),黃山景區(qū)的生態(tài)旅游戰(zhàn)略分為“山上:旅游景區(qū)內(nèi)怎么做”“山下:旅游服務(wù)怎么做”“山外:旅游二次創(chuàng)業(yè)怎么做”三個(gè)方面,而我們現(xiàn)在還只是停留在“山上:旅游景區(qū)內(nèi)怎么做”這一初級層面,還沒有波及到“山下”、更沒有走出“山外”?! 。ǘ┤鄙儆杏绊懥Φ墓?jié)會活動(dòng)。我們?nèi)鄙俳械庙懙腦縣節(jié)會品牌,我們之前開展的“春季賞花”“端午游X縣”等主題節(jié)會,舉辦了登山、越野挑戰(zhàn)、馬拉松等賽事活動(dòng),都僅限于一域之游、自娛自樂,輻射面小、影響力弱,營銷效果不夠好,我們這些節(jié)會對我們自身成效的拉動(dòng)、對產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)都比我們X的“牡丹節(jié)”、開封的“菊花節(jié)”、哈爾濱的“冰雪節(jié)”效果差很遠(yuǎn),沒有在省內(nèi)乃至全國產(chǎn)生影響,對我縣文旅產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)還不夠。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。這是制約企業(yè)生存發(fā)展的最大和最具風(fēng)險(xiǎn)的問題。從當(dāng)前國家對XX原材料的管理要求上看是越來越嚴(yán)格,實(shí)現(xiàn)XX原材料采購數(shù)據(jù)信息化、嚴(yán)格運(yùn)輸數(shù)量將是今后進(jìn)一步強(qiáng)化管理的必然趨勢,一旦XX原材料管理趨嚴(yán),就會影響到占企業(yè)年總收入達(dá)XX%的主導(dǎo)產(chǎn)品XX的生產(chǎn),就可能帶來企業(yè)效益的滑坡,更可能會影響到企業(yè)的生存和內(nèi)部的穩(wěn)定。
一、完善制度體系固本強(qiáng)基,高標(biāo)準(zhǔn)保障履職好的制度體系是依法規(guī)范履職的基本保障。我們以制度建設(shè)夯基壘臺、立柱架梁,確保履職行權(quán)制度化、規(guī)范化。傳承好做法,立足實(shí)際完善推進(jìn)。按照總結(jié)、繼承、完善、提高的要求,傳承往屆好做法,在保持延續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善、有序推進(jìn)。為強(qiáng)化預(yù)算審查的系統(tǒng)性和實(shí)效性,在認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算審查監(jiān)督辦法》的同時(shí),制定《部門預(yù)算審查監(jiān)督辦法》《審計(jì)查出問題整改監(jiān)督辦法》,積極推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)預(yù)算審查監(jiān)督全口徑、全時(shí)段、全覆蓋;探索推進(jìn)專項(xiàng)資金使用績效評價(jià)工作,支持和幫助政府強(qiáng)化支出預(yù)算管理、重視使用績效評價(jià),提高全區(qū)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算績效管理水平。
同志們:新春伊始,萬象更新。我代表局班子給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福。節(jié)后上班第一天召開全體干部會議,基本上已經(jīng)成為咱們局的慣例。它既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁開始工作的動(dòng)員會。經(jīng)過了春節(jié)假期,大家的身心得到了休息、休整,希望大家能以信心百倍、充滿活力的狀態(tài)迅速投入到新年的工作中,搶抓時(shí)間,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。下面,我講三點(diǎn)意見。一、收假收心,立即進(jìn)入工作狀態(tài)XXX年我們安排了多項(xiàng)重點(diǎn)工作,任務(wù)比較繁重,要求大家馬上從假期的氣氛和狀態(tài)里走出來,按照已經(jīng)確定的思路、目標(biāo)、方案、路徑、方法、時(shí)限,立即啟動(dòng)各項(xiàng)工作。在這里,我想給大家鼓好“四股勁”:一是拼勁。困難面前勇者勝。年我們要想取得優(yōu)異的成績,必須發(fā)揚(yáng)“勇往直前、頑強(qiáng)拼搏”的精神,稍有松動(dòng),就可能導(dǎo)致進(jìn)度滯后、標(biāo)準(zhǔn)降低。所以,一定要有“拼命三郎”的精神工作態(tài)度上要不怕千辛萬苦,要鍥而不舍,工作方法上要千方百計(jì),要“擠”要“鉆”,確保把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。