一是強化安全責任鏈條。縣安委會印發(fā)《XX縣安全生產(chǎn)委員會2024年工作要點》,明確縣政府負責同志安全生產(chǎn)牽頭工作19項和各單位安全生產(chǎn)重點工作27項,縣委負責同志2024年以來先后6次在工作調研中要求各單位做好安全生產(chǎn)工作,縣政府負責同志多次帶隊檢查重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)領導責任落實落細。同時,縣安委辦按照“三管三必須”要求和業(yè)務相近原則,印發(fā)《關于進一步明確全縣新行業(yè)新業(yè)態(tài)等領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的通知》,對倉儲物流、電化學儲能電站、互聯(lián)網(wǎng)平臺等七大新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管職責加以明確。二是強化重點領域監(jiān)管。縣安委辦牽頭持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整治春季專項行動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”重要節(jié)點的安全生產(chǎn)工作。專項行動開展以來,縣直部門共排查隱患497處(其中重大隱患9處),已整改295處,剩余202處隱患正在按時間節(jié)點有序整改(主要涉及縣公路危險路段缺失交通標志牌等隱患180處)。
(一)科學選址、確保安全。在選點中各地要根據(jù)實際情況,按照相對集中,便于轉移,就近安置、確保安全的原則,避開地震斷裂、易災、易澇和地質災害等危險地段、主要布局在人口聚集區(qū)域的安全地帶?! 。ǘ┱腺Y源、綜合利用。充分盤活區(qū)域內(nèi)可用資源,綜合利用當?shù)貙W校操場,城市廣場、綠地公園和現(xiàn)有安全、抗震能力高的建筑設施,采取確認、修繕、加固、拓寬等方式設立避難場所?! 。ㄈ┩晟圃O施、規(guī)范管理。完善硬件設施,建立工作制度、規(guī)范工作程序,建立應急預案、充實物資儲備、強化避難場所的應急救助功能,滿足災害期間受災群眾安置救助需求。
)強化責任落實,提升“強執(zhí)法、防事故”效果。深入推進“強執(zhí)法,防事故”專項行動,今年來,以“雙隨機一公開”的檢查形式,對所監(jiān)管的工貿(mào)、危化、煙花等企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,出動執(zhí)法人員xxx人次,檢查企業(yè)xxx家次,責令執(zhí)法文書xxx份,立案調查xxx起,行政罰款xx萬余元。扎實開展“打非治違”專項行動,以換證為契機,對全縣煙花、危化企業(yè)進行摸底排查,組織專項檢查xxx余次,沒收非法存儲、銷售物資xx萬元。扎實有效落實森林防滅火各項措施,全年無受害森林面積,無森林火災?! 。ǘ┘訌娦麄髋嘤?,提升執(zhí)法良好氛圍。為提升應急管理干部的整體執(zhí)法水平,提高企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)意識,我局召開安全生產(chǎn)工作業(yè)務培訓會x次,開展了煙花爆竹從業(yè)人員培訓和特種作業(yè)人員業(yè)務培訓x次。并以第三屆全國應急管理普法知識競賽為契機,在全縣范圍內(nèi)開展卓有實效的宣傳教育活動,參加人數(shù)xxxxx余人,位居全市前列。
二、工作亮點特色(一)校園周邊群租房整治成效明顯。借鑒六安毛坦廠中學在校園安全管理方面的成功經(jīng)驗,縣政府結合我縣實際,出臺了《縣校園周邊群租房安全管理工作方案》,由縣安辦牽頭,開展為期5個月的校園周邊群租房安全整治。堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動、校地聯(lián)動、家校聯(lián)動,全面宣傳摸底,建立“一生一檔”“一戶一檔”,落實登記備案和“雙向申請”制度,共整治群租房3243戶,下發(fā)隱患整改通知書3227份,排查隱患11357處(已基本完成整改),上報出租房備案申請表3217份,下發(fā)同意出租房備案申請2740份,承諾不對外出租房屋503戶,完成整改2740戶。本輪整治成效明顯,多次得到省、市領導褒獎,周邊縣(市、區(qū))多次來我縣考察學習,有關工作在國家級報刊、省級公眾號、《安慶信息.每日快報》《*信息》等媒體上推介。
一、2022年工作重點 (一)突出“三治”,在污染攻堅上保持“前哨擔當”的姿態(tài) 1.綜合治理,抓好水污染防治。強“污水零直排區(qū)”建設,對輝埠新區(qū)等5個工業(yè)園區(qū)開展“回頭看”,全面完成24個縣級自查、8個交叉檢查、1個市治水辦暗訪等問題整改工作,并協(xié)助縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過“污水零直排區(qū)”省級評估;開展飲用水水源地暗訪檢查問題整改,除1項正在按時序推進外,其余3項全部完成;推進飲用水源地規(guī)范化建設,投入近10萬元對芙蓉、千家排水庫隔離防護網(wǎng)和港新水源保護標識牌等進行完善;科學調整港、芙蓉水庫、千家排水庫飲用水水源地保護區(qū)范圍,開展國控斷面和縣級以上飲用水水源地環(huán)境狀況排查,并制定富足山國控斷面、飲用水源地專項治理方案。今年,我縣芙蓉水庫在全省80個縣級以上飲用水水源地中喜優(yōu)等。 2.協(xié)同治理,抓好大氣污染防治。深入開展企業(yè)廢氣治理,完成2家企業(yè)的工業(yè)爐窯廢氣治理、8家企業(yè)VOCs源頭替代和深度治理以及4家化工企業(yè)LR檢測、修復工作;推進水泥行業(yè)超低排放改造,完成3條水泥熟料生產(chǎn)線窯尾精準脫硝改造和2家水泥粉磨站無組織排放改造,省大氣辦林才正副主任現(xiàn)場肯定;強柴油貨車的尾氣排放管理工作,聯(lián)合縣交警大隊累計對274輛柴油車輛開展了路檢路查和入戶抽測,對發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,共計下發(fā)《責令改正通知書》16份;做好工業(yè)企業(yè)碳賬戶建設,共完成131家規(guī)上企業(yè)工業(yè)碳賬戶數(shù)據(jù)采集設備的安裝工作。今年3月,我縣浙江省“第三批清新空氣示范區(qū)”稱。
三、搶抓時機,常態(tài)化開展人影作業(yè)依據(jù)XX縣天氣氣候情況,圍繞我縣農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火、改善空氣質量、空中云水資源開發(fā)、突發(fā)事件應對和重大活動保障等事項,堅持做到有降水就準備,有預報就值守,有條件就作業(yè),調度全縣人影作業(yè)力量,常態(tài)化開展人影作業(yè)。第一季度共開展3次增雨作業(yè)。四、氣象幫扶,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)[加強與幫扶村的溝通聯(lián)絡,共開展4次走訪調研,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村防災減災服務需求,全力做好氣象幫扶。制定有效的幫扶計劃,與駐村干部建立常態(tài)化溝通機制,將所有幫扶干部手機號碼納入氣象信息發(fā)布平臺,及時發(fā)布預報預警服務信息。春節(jié)前夕,為包保貧困戶送去慰問物資。結合世界氣象日,開展氣象災害應急演練、氣象防災減災科普宣傳等工作,進一步提升鄉(xiāng)村氣象防災減災能力。
三、下半年打算1、克服困難,主動作為,全面完成縣林業(yè)局下達的以森林撫育為主的林業(yè)生產(chǎn)任務。2、認真開展以枯死松樹清理為主的松材線蟲病防治工作,全面清理本鄉(xiāng)的枯死松樹,加強外來松木管控,減少松材線蟲病在本鎮(zhèn)的危害。3、做好森林防滅火工作,加強護林員巡護管理,杜絕火災發(fā)生。4、認真開展森林防火工作,在防火期期間,及時調整防滅火領導和建立防滅火應急隊,修訂《防滅火應急預案》,加強森林防火宣傳,加強火源管管控,確保不發(fā)生森林火災。5、認真開展森林資源管理工作。下半年,是森林資源管理關鍵時期,以開展森林圖斑核查為依托,全面開展森林資源清理,對出現(xiàn)各種林業(yè)違法案件,快速立案查處,通過打擊林業(yè)違法行為,教育群眾,自覺遵守林業(yè)法律、法規(guī),減少毀林案件的發(fā)生,維護林區(qū)秩序的穩(wěn)定。
各有關部門、地方政府和煤礦企業(yè)要認真抓好落實??偟目?,近年來我市煤礦安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,消滅了XX人以上特大事故。特別是在煤炭行業(yè)困難加劇的情況下,今年前三季度未發(fā)生重大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比明顯下降,一定程度扭轉了安全生產(chǎn)被動局面,省政府對大家的工作是充分肯定的。
(二)緊盯人員密集場所,堅決遏制火災易發(fā)態(tài)勢。深刻汲取北京豐臺長峰醫(yī)院、浙江金華企業(yè)廠房火災事故教訓,堅持“哪類場所火災多發(fā)就整治哪類場所、什么問題突出就整治什么問題”。繼續(xù)做好火災防控工作,以防范火災、爆炸和防止踩踏為重點,緊盯水利辦公區(qū)域、職工食堂、施工區(qū)域、集體宿舍、水利工程管理用房等場所,集中排查整治違規(guī)電氣焊、違規(guī)動火、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、違章動火作業(yè)、鎖閉安全出口、占用堵塞消防通道、消防設施損壞缺失等方面存在的重大隱患。(三)做好安全度汛工作,全面整治各類安全隱患。加強地質災害防治,受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的施工工地、生產(chǎn)廠房和居民區(qū),重點加強監(jiān)測監(jiān)控,采取針對性防范措施。強化建設施工項目安全檢查,遇雷雨、大風等極端天氣時,按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè),落實塔吊等大型起重機械抗風防滑措施。切實做好汛期安全隱患排查治理工作,確保汛期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)抓好年度造林綠化工作。全面推進林業(yè)增綠增效工程,定期督導工程實施情況,適時組織開展項目驗收工作,10月份全面完成人工造林2300畝,省級封山育林1.8萬畝,省級退化林修復1.3萬畝,森林撫育1.1萬畝等項目。(二)推進森林督查圖斑整改工作。開展2024年第二期169個圖斑開展自查、研判工作,并按照上級部門要求上報自查成果,同時完成問題圖斑的查處整改工作。(三)強化森林防火基礎設施建設。適時開展森林防火百日攻堅活動,持續(xù)推進重點區(qū)域森林防火基礎設施建設項目,不斷優(yōu)化森林防火監(jiān)控預警系統(tǒng),進一步完善應急指揮體系和補充急需物資裝備,配置森林防火無人機巡檢系統(tǒng)2套,購置15萬元防火物資裝備,計劃建設無人機機場7座,補充專業(yè)防火隊員10人,爭取省、市防火專項資金用于各鎮(zhèn)建設防火通道、蓄水池等基礎設施。
B重點與難點重點:伽利略對物理學發(fā)展的重大貢獻;經(jīng)典力學的建立;相對論的提出;量子論的誕生。難點:物理學各階段發(fā)展的原因;對科學發(fā)展創(chuàng)新性的理解。D教學過程【導入新課】1632年,伽利略撰寫的《關于托勒密和哥白尼兩大世界體系的對話》科學巨著出版后,立刻引起教會的恐慌,把伽利略投入監(jiān)獄。教皇烏爾班八世的御用工具——宗教裁判所在1633年6月21日宣布對伽利略的判決:“我們判決你在宗教法庭監(jiān)獄內(nèi)服刑,刑期由我們掌握,為了有益于補贖,命令你在今后3年內(nèi),每周背誦7篇贖罪詩篇……”這一紙胡言,竟使伽利略蒙冤300多年,致死都沒有撤銷判決,甚至死后還被禁止舉行殯禮,不準葬入圣太克羅斯墓地。那么,是什么原因導致宗教裁判所對伽利略作了如此判決?我們應如何看待伽利略在科學領域的貢獻?
(二)以崗定培、應培盡培、崗位過關,加強企業(yè)安全技能培訓能力,提高崗位培訓質量,提升一線員工“四個能力”(風險管控能力、安全操作能力、隱患排查能力、應急處置能力)?! 。ㄈ┮詬徫贿^關倒逼企業(yè)提升培訓質量,以督導檢查、監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)全面落實培訓主體責任,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員安全素質,堅決遏制“三違”現(xiàn)象,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、2024年工作計劃(一)堅持齊抓共管,壓實安全生產(chǎn)責任一是強化安全生產(chǎn)責任落實。進一步夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任,縱深推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動經(jīng)驗做法,加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴格落實主體責任,切實加強日常安全管理和教育培訓,進一步加大安全投入,嚴防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。以防范化解重大安全風險為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領域專項整治工作,加大?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃氣經(jīng)營、道路交通等高風險行業(yè)專項整治力度,緊抓“反復性”問題隱患不放,切實推動各類問題隱患整改。三是嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴格落實“嚴執(zhí)法、全覆蓋、重實效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴格執(zhí)法相結合,著力從根本上消除事故隱患,精準打擊安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(三)高標準開展全國重大事故隱患專項排查整治行動,切實提升重點行業(yè)領域本質安全水平。圍繞“切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城鄉(xiāng)消防、危險化學品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、工貿(mào)等重點行業(yè)領域,兼顧新業(yè)態(tài)新領域,聚焦可能導致群死群傷的重大事故隱患,深入開展專項排查整治行動,對企業(yè)已查出隱患、按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的依法不予處罰,對排查整治不力的嚴肅查處并公開曝光;建立安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,理直氣壯開展約談通報,建立安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查、主流媒體專欄曝光、匿名舉報查實重獎等工作機制,跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、四不兩直等方式不斷提高執(zhí)法質量,確保專項整治行動取得實效。
縣級籌資458.248萬元,用于偵查無人機、消防主戰(zhàn)車、森林防火救援裝備配備。另利用中央林場改革獎補資金和林場日常維護資金360.7萬元建成森林防火監(jiān)測指揮平臺一處。四、主要問題及下步打算(一)存在問題。一是XX縣應急管理指揮場所因為辦公陣地搬遷、資金等原因建設滯后,現(xiàn)正爭取專項債券項目資金推進實施過程中。二是因人員保障機制和資金等原因,應急救援隊伍能力提升還有差距,尤其是鎮(zhèn)村應急救援隊伍實戰(zhàn)能力較弱,實現(xiàn)單一災種向多災種救援轉變還未實現(xiàn)。三是危險化學品監(jiān)測預警系統(tǒng)建設尚在探索推進過程中。(二)下步打算。XX縣應急管理指揮場所建設方面,加強部門溝通協(xié)調,加快建設進度,爭取通過專項債券項目資金在2024年底建成投入使用。應急救援隊伍能力提升方面,力爭通過加強實戰(zhàn)訓練、優(yōu)化人員構成、逐步配強裝備等方式,在2024年有較大提升。
二、存在問題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎性工作落實不到位,工作推進效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務不精等問題長期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進中力度不夠,效率不高。二是應急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設計和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動聚焦執(zhí)法重點不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結合的工作機制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴查嚴管的高壓態(tài)勢未形成。三是應急搶險救援能力不足,機制構建和裝備配備有待加強。應急救援力量尚未滿足真正搶大險、抗大災的要求,如遇點多面廣的大災,現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍不足以及時應對。
一是結合重大事故隱患專項排查整治2024行動,開展企業(yè)主要負責人帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責任、帶頭對動火、有限空間等作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治等活動。深刻汲取當前有限空間、動火作業(yè)安全事故教訓,下發(fā)了《市安委辦關于開展高風險作業(yè)安全宣傳“五個全覆蓋”活動的通知》,全面宣傳高風險作業(yè)的主要特點、危害因素、防護措施等,提高風險隱患排查整改能力和質量,切實把事故隱患化解在萌芽狀態(tài)。二是根據(jù)《國務院安委會辦公室?應急管理部關于在“全國安全生產(chǎn)月”期間開展“有限空間作業(yè)安全專題宣傳活動”的通知》的要求,XX市安委辦結合高風險作業(yè)安全宣傳“五個全覆蓋”活動,積極組織全市各單位各企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全專題宣傳活動。
五、抓好企業(yè)主要負責人“五帶頭”宣傳活動,助力重大事故隱患專項排查整治2024行動一是結合重大事故隱患專項排查整治2024行動,開展企業(yè)主要負責人帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責任、帶頭對動火、有限空間等作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治等活動。深刻汲取當前有限空間、動火作業(yè)安全事故教訓,下發(fā)了《市安委辦關于開展高風險作業(yè)安全宣傳“五個全覆蓋”活動的通知》,全面宣傳高風險作業(yè)的主要特點、危害因素、防護措施等,提高風險隱患排查整改能力和質量,切實把事故隱患化解在萌芽狀態(tài)。二是根據(jù)《國務院安委會辦公室?應急管理部關于在“全國安全生產(chǎn)月”期間開展“有限空間作業(yè)安全專題宣傳活動”的通知》的要求,XX市安委辦結合高風險作業(yè)安全宣傳“五個全覆蓋”活動,積極組織全市各單位各企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全專題宣傳活動。
一、演練的目的1、確保汛期事故發(fā)生時能夠及時采取有效措施疏散車輛及人員,確保司乘人員生命安全,將損失降到最低。2、檢驗高速公路各部門及消防、醫(yī)療等聯(lián)勤單位的相互協(xié)作,進一步深化聯(lián)勤聯(lián)動機制。3、檢驗XX高速養(yǎng)護應急搶險施工隊伍快速反應、集結水平及應急物資儲備能力。4、檢驗一路四方應急處置專項預案的適用性、完整性和針對性。
為了進一步增強對災害風險的防范意識,提高師生面對緊急事件的處理能力,保障廣大師生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度,學校于今天舉行全校師生消防、地震安全疏散演練活動。今天的安全演練活動,全校師生做到有序和迅速(有序就是有組織有秩序,迅速就是速度要快,事故發(fā)生時,時間就是生命,迅速是建立在有序的基礎上的),在短短分鐘時間內(nèi),全校名師生全部按照預定的疏散路線,緊急而有序地從教室撤離到操場中央,沒有發(fā)生任何互相推擠或踩踏事故,整個演練過程井然有序,不僅增強了師生們的防震避震的安全意識,還提高了廣大師生在地震中應對緊急突發(fā)事件和有序和迅速地逃生自救的能力,達到了預期的目的,取得了圓滿的成功。