一、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 保持政策措施總體穩(wěn)定。脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期,過渡期內保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并逐項分類優(yōu)化調整,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。編制實施全ד十四五”鞏固脫貧攻堅成果專項規(guī)劃,研究制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見?! 〕掷m(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。在縣級政府層面建設面向困難群眾的救助平臺,建立健全簡便、快速、精準的防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。建立產業(yè)幫扶全覆蓋機制,把農業(yè)、工業(yè)、旅游、電商、產業(yè)合作社等統(tǒng)籌起來,做到覆蓋所有脫貧戶、邊緣戶,不落一戶。建立壯大村集體經濟幫扶機制,力爭3年時間使全×村級集體經濟上一個新臺階。建立扶志扶智機制,總結推廣經驗,形成一套管用的機制,做到規(guī)范化、制度化。做好易地扶貧×后續(xù)扶持工作,加強就業(yè)產業(yè)扶持、后續(xù)配套設施建設和社區(qū)管理服務。建立健全扶貧項目資產長效運行和監(jiān)督管理機制。繼續(xù)做好脫貧群眾就業(yè)幫扶工作。
今年一季度,X市下達任務的X項指標中,我城區(qū)固定資產投資、本級規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入、第三產業(yè)增加值、區(qū)外境內到位內資、全口徑實際利用外資、進出口總值等X項指標實現(xiàn)較快增長;財政收入沒有下達任務,也實現(xiàn)了較快增長;其他的地區(qū)生產總值、農林牧漁業(yè)總產值、建筑業(yè)總產值、批零住餐零售額等X項指標,增速分別比市下達任務低X、X、X、X個百分點,給全市拖了后腿。根據(jù)今天剛剛收到《X市穩(wěn)增長督查專報》,我城區(qū)1—4月份規(guī)上工業(yè)增加值、PM2.5累計平均值進入紅榜,工業(yè)投資增速(-X%)、固定資產投資增速(X%)進入黑榜。
一、總體情況:全市疫情總體平穩(wěn)可控?! ?2月26日0—24時,我市XX鎮(zhèn)新增X例新冠肺炎確診病例,在集中管理的密切接觸者中檢測發(fā)現(xiàn)。確診病例XX,XX月XX日作為密切接觸者被納入集中管理,XX月XX日-XX日連續(xù)核酸檢測陰性,XX月XX日晚核酸檢測初篩陽性,XX月XX日復核結果陽性,已轉運至定點收治醫(yī)院隔離治療,經診斷,為新冠肺炎確診病例(輕型)?! ?2月13日至12月26日24時,我市累計報告新冠肺炎確診病例XX例,均為輕型或普通型,全部都在XX鎮(zhèn),沒有發(fā)生外溢。由于密切接觸者等重點人群尚在醫(yī)學觀察期內,不排除還有續(xù)發(fā)病例的可能,昨天新增這X例也符合這一預判。目前,全市疫情總體平穩(wěn)可控。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
一)充分肯定財稅金融工作取得的成績。面對國際國內經濟下行的復雜形勢和不利因素影響,全縣各級各部門特別是財稅金融部門的廣大干部職工緊抓組織收入不放松,認真落實財稅金融政策,狠抓增收節(jié)支,深化財稅金融改革,信貸投放加速增長,全力服務經濟社會發(fā)展,較好地完成了全年工作任務。X年全縣地區(qū)生產總值完成X億元,同比增長X%,固定資產投資增長X%;財政總收入達到X億元;工業(yè)總產值達到X億元;社會消費品零售總額達到X億元,同比增長X%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到X萬元,同比增長X%,農村居民人均可支配收入達到X元,同比增長X%,公共財政預算收入增速全州排在第X位,稅收收入在全省X個非經濟強縣的排位第X位。
在效率優(yōu)先、履約優(yōu)先兩個前提下,我們要最大限度發(fā)揮我們混合所有制企業(yè)的機制優(yōu)勢,要讓我們所有的分配在陽光下進行。我們要營造立功受獎光榮,虧損受罰可恥的風尚。在這樣的發(fā)展新階段,會有大量的市場機會涌現(xiàn),我們即將迎來事業(yè)發(fā)展的春天。在這個事業(yè)的春天里,我們期待出現(xiàn)人才輩出的美景。在今年200億的規(guī)模下,我們希望看到產生50億合同額規(guī)模的二級機構1到3家;在明年300億的規(guī)模下,50億元規(guī)模的二級機構要爭取有3到5家。我們有能力實施10億元規(guī)模項目的二級機構要有5到10家。
(一)開展“三聯(lián)三送三落實”活動,是貫徹“兩手抓”部署的重要舉措。當前,我市明確提出把“一確保兩爭取”目標調整為“兩確保三爭取”,新增的一個確保、一個爭取分別是“確保完成今年經濟社會發(fā)展目標任務”“爭取把疫情帶來的影響降到最低”。開展“三聯(lián)三送三落實”活動,就是要以高質量為農服務、高標準調查研究、高效率政策落實,克服疫情帶來的困難挑戰(zhàn),抓緊恢復農業(yè)生產確保全面完成全年“三農”工作目標任務。
一是工作體系不斷完善。去年,市縣兩級全面完成行政審批服務機構設立工作,市本級以及×個縣市區(qū)成立了行政審批服務局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了政務服務中心、村(社區(qū))成立便民服務中心,加之這幾年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入,全市政務管理服務的組織領導體系、標準規(guī)范體系、平臺體系更加完備,基本形成了市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的行政審批服務體系。
發(fā)展壯大村集體經濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設新農村的重要支撐。推進新農村建設,村集體經濟是重要基礎。實踐證明,村集體經濟發(fā)展比較好的地方,新農村建設步伐就快,農村面貌變化就大,群眾得到的實惠就多。只有不斷發(fā)展壯大村集體經濟,才能進一步增強村級組織服務功能。
第一。主要指標完成方面, 1—X 月, GDP 增速(X.X%)達到全市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 X.X%、居縣(區(qū))第一; 1—10 月,規(guī)上工業(yè)增加值增長 X%、全社會固定資產投資總額 1XX 億元,均居縣(區(qū))第一。二是項目質量比較高。東區(qū)今天拉練的項目既有產業(yè)化項目,也有現(xiàn)代服務業(yè)項目,都很有代表性,質量都比較高,符合東區(qū)建設現(xiàn)代化中心城區(qū)的定位。恒大城這個房地產項目在全市具有引領和示范意義。攀鋼產品結構優(yōu)化調整改造工程作為技改搬遷項目,不但經濟效益好,也對我市鋼鐵產業(yè)補鏈延鏈有重要作用。阿署達現(xiàn)代農業(yè)示范園及特色小鎮(zhèn)作為一個綜合性項目,融合了一三產業(yè),前景很好?,F(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園項目既盤活了存量,做大了現(xiàn)代服務業(yè),又對今后工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。另外,通過今天的觀摩,我們還得到了一個重要的啟示,就是在強調招商引資招大引強的同時,要抓緊盤活存量。
一、迅速行動,抓整改促提升 在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調小組2021年第x次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況,x大類指標中,我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
一、立足長遠,進一步增強抓好老舊小區(qū)改造工作的責任感和緊迫感城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設X城市。
疫情防控是底線,守住陣地是使命。學校作為人員密集場所,是疫情防控的重點區(qū)域,涉及面廣、工作量大,面臨的任務更加艱巨、挑戰(zhàn)更加嚴峻,做好復學準備工作,特別是復學前后的疫情防控工作,是一項復雜的系統(tǒng)工程。隨著假期即將結束,社會關注點將迅速轉向返校、復學等教育領域重點工作。防止疫情向學校擴散、守護師生安康、維護校園穩(wěn)定,是擺在教育系統(tǒng)面前的一項重大政治任務。
二、肯定成績,認清差距,勇于擔當,破解難題,筑牢經濟高質量發(fā)展的根基市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實責任,明確目標,不斷加快城市更新、補齊城市發(fā)展短板、提升城市內涵品質。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進,城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎設施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質品位和美譽度都有了大幅提升。
仁愛心。沒有愛就沒有教育。愛是教育永恒的主題,班主任老師只有以“仁愛”為核心,尊重、關心、愛護學生,才能成為一名合格的班主任、成為一名學生喜愛的班主任。教育是塑造人心靈和靈魂的偉大事業(yè),熱愛學生應該是教師厚重的職業(yè)底色。班主任的仁愛之心體現(xiàn)為真誠地尊重學生,體現(xiàn)為相信每個學生都能夠成為有用之才。當我們的班主任老師真做到有仁愛之心了,我們就能從心底喜歡和認可我們的每一個學生,我們也就能得到學生更大的愛戴和信服,也就能達成“親其師,信其道”的效果,在我們開展教育活動的時候,就能更好地走進學生的心靈深處,就會更加平和、有效。我們學校很多班主任、老師深受學校愛戴,分析這些班主任和老師就不難發(fā)現(xiàn),仁愛心是這些老師身上共有的特點之一。
商會鄉(xiāng)賢的見面活動要繼續(xù)開展,不過方式方法有所改變,建議各縣市理事以上的領導帶頭出錢出力,1月3日副會長董時川自費設宴邀請在襄工作和生活的荊州籍洪湖人士,開展了一次見面會。我同監(jiān)事會主席余光輝及秘書處相關人員參加,活動開展的很好,知名人士紛紛表示會大力支持商會工作,愿為商會的發(fā)展建言獻策,只要會員和鄉(xiāng)賢有什么訴求,他們均愿意在力所能及的范圍為會員和鄉(xiāng)賢做貢獻。建議其他縣市理事以上的領導積極效仿,出錢、出力;
第一,要提高政治意識和政治站位 “疏整促專項行動”工作不是傳統(tǒng)整治工作的延續(xù),而是從建設一個什么樣的*、怎樣建設*,這樣的政治高度和*新的定義角度開展。圍繞著“四個中心”怎樣建設*、怎樣建設國際一流的和諧宜居之都,所以“疏整促專項行動”工作要從這個高度開展。看*要從*的高度、政治的高度看,要提高“四個意識”,特別是要提高政治站位、政治意識,要用*的標準、*的要求來衡量和看待我們的工作,不符合*功能的都需要疏解。目前不主動作為,以后被逼著作為時,所有發(fā)展機遇都已經失去了。只有疏解、騰退了空間,才可能承接更高端的東西。如果沒有這個政治意識和政治站位,把空間騰退出來,即使給了我們區(qū)這種規(guī)劃和定位,也沒有空間來實現(xiàn)它。我們的發(fā)展空間只能從拆違中拿,從騰退中取。在這點上,大家在思想上一定要真正想明白這個道理,不疏解就沒有出路。要認識到這是一項政治任務,也關系到未來我們要建設一個什么樣的*?! 〉诙?,要做好“疏整促專項行動”這件大事 疏解的目的是為了提升,我們提升的是人居生產生活環(huán)境,提升的是城市品質,提升的是群眾獲得感,所以要做好規(guī)劃引領。要按照“四個中心”的定位和*的標準,高水平、高層次的超前規(guī)劃、超前設計。一是要符合生態(tài)特性,*是*的西南生態(tài)屏障,也是*的一個重要定位,未來*建設要突出生態(tài)特色、科技特色、文化特色,這是*未來發(fā)展的方向。二是要保障民生,這也是委員們多次提到的問題,過去小散亂污不環(huán)保、不高端,但是方便?,F(xiàn)在整治后,環(huán)境、產業(yè)、品質都提升了,但是不方便了。在提升的同時便民服務設施要提早規(guī)劃好、建設好。還要盡量為群眾多留綠色空間,我們一切工作的最終目的都是讓*老百姓過上更好的生活。三是要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督?!笆枵賹m椥袆印惫ぷ鲬撌侨珕T參與的工作,不能政府干,群眾看,要讓老百姓參與進來,利用好新媒體,加大宣傳,建立舉報監(jiān)督獎勵機制,讓更多的老百姓參與進來,真正發(fā)揮群眾的力量,打一場拆違的人民戰(zhàn)爭,建立一種監(jiān)督執(zhí)法的長效機制。
一要全面貫徹落實各級防控要求。為進一步提高疫情防控措施的科學性、精準性、針對性,近期,國家對疫情防控工作進行了調整。一是修訂了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是對隔離管控措施、風險地區(qū)劃分、核酸檢測頻次等方面措施進行了重新規(guī)定。其中,人員隔離方面上有了較大變化:密接、入境人員隔離時間由“14+7”調整為“7+3”;次密接由“7天集中隔離”調整為“7天居家隔離”;風險區(qū)域防控標準統(tǒng)一使用中高風險區(qū)概念,近7天到過高風險區(qū)的,實行7天集中隔離,近7天到過中風險區(qū)的,實行7天居家醫(yī)學觀察,近7天內到過低風險區(qū)的,實行3天2次核酸檢測。二是提出了“九不準”要求。不準隨意將限制出行的范圍由中、高風險地區(qū)擴大到其他地區(qū),不準對來自低風險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施,不準隨意延長中、高風險地區(qū)及封控區(qū)、管控區(qū)的管控時間,不準隨意擴大采取隔離、管控措施的風險人員范圍,不準隨意延長風險人員的隔離和健康監(jiān)測時間,不準隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務,不準對符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學生采取隔離等措施,不準隨意設置防疫檢查點,限制符合條件的客、貨車司乘人員通行,不準隨意關閉低風險地區(qū)保障正常生產生活的場所。近日,國家和省、市相繼召開疫情防控電視電話會議,對落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不準”要求進行了安排部署。
一、項目立鎮(zhèn)突破重點?! ±卫螛淞ⅰ绊椖繛橥酢庇^念,持續(xù)優(yōu)化服務,做大項目總量。推動XX、XX、XX、XX等X家規(guī)模以上企業(yè)加快技術升級、動能升級,凝聚生產要素全力做好企業(yè)服務,切實為企業(yè)解難題、促發(fā)展。積極培育XX、XX、XX、XX等中小企業(yè),精準施策、精準服務,力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)X家。全力做好在建項目服務,加快推進XXX、XX、XX等X個在建項目建設進度,力爭早日投產達效?! 《?、搶抓招商補齊短板。 一是壯大平臺,發(fā)揮優(yōu)勢。立足XX中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、XX工業(yè)園2個工業(yè)園區(qū),進一步發(fā)揮平臺優(yōu)勢,將園區(qū)壯大作為重要任務,進一步優(yōu)化園區(qū)路網(wǎng)結構,逐步完善水電網(wǎng)等基礎設施配套,力爭將工業(yè)園區(qū)打造成為全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展的重要引擎?! 《敲寮业祝诰驖摿?。對閑置廠房和閑置用地進行全面摸底,根據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進行點對點招商,全力破解用地難題?! ∪墙ê藐犖?,提高本領。在做好全員招商、全方位招商的同時,加快專業(yè)招商、重點招商力度,加快成立招商隊伍。圍繞全區(qū)產業(yè)規(guī)劃和布局,全面招引產業(yè)鏈項目、高端項目,推薦優(yōu)勢項目向開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢平臺集聚。 三、鎮(zhèn)村同治提升環(huán)境?! 〗y(tǒng)籌人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文明、城鎮(zhèn)建設三個方面,全力營造新時代文明新鄉(xiāng)村。 一是加強人居環(huán)境整治力度。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治行動,繼續(xù)加大對各村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,“三大堆”,“牛皮癬”亂噴涂,小廣告亂貼等突出問題的整治力度。著力解決農村垃圾清運不及時不徹底、處置不規(guī)范等問題?! 《浅掷m(xù)推進鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建。規(guī)范道路、市場、店外秩序,加大文明創(chuàng)建宣傳力度,加快推進鎮(zhèn)駐地環(huán)境改善。切實發(fā)揮新時代文明實踐所、站作用,積極開展豐富多彩文明實踐活動;發(fā)揮好紅白理事會、道德評議會等制度,讓文明新風潤澤鄉(xiāng)俗。 三是加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。倒排工期,保證質量,確保XX社區(qū)三期6月底完成分房安置。在過渡安置期間,做好群眾工作,定期開展走訪慰問,確保群眾過渡安置期間住房安全和生活保障。
(一)持續(xù)深化商事制度改革。 一是梳理涉企惠企事項。認真落實“放管服”改革各項措施,全面梳理包括登記注冊、行政許可、知識產權、行政執(zhí)法等市場監(jiān)管涉企惠企政策××條,梳理政務服務事項主項××個子項×××個,全部在門戶網(wǎng)站對外公開?! 《呛喕髽I(yè)開辦流程。全面實施《市場主體登記管理條例》,瞄準市場準入準營、全程網(wǎng)辦、簡易退出等關鍵環(huán)節(jié),大幅簡化辦事程序,市場監(jiān)管許可審批時限最高縮減××.×%,審批材料最多減少××%,申領營業(yè)執(zhí)照不超過×天,實現(xiàn)即來即辦為常態(tài),當場辦結率達到××%以上?! ∪翘嵘辗召|量。將涉及市縣兩級辦理權限的食品、藥品經營等××項“一件事一次辦”事項,下放權限由縣區(qū)市場監(jiān)管局集中統(tǒng)一辦理,完善細化政務服務×項制度細則,在政務大廳登記窗口設立“自助服務”專區(qū),建立幫辦服務團隊,為群眾提供全程幫辦服務,政務服務質量和效率持續(xù)提升?! 。ǘ┐罅ν七M高質量發(fā)展?! ∫皇谴龠M小微企業(yè)質量提升。深入開展“質量月”和中小企業(yè)服務月活動,全面組織協(xié)調認證機構為×瑞華能源有限公司、×啟程德瑞集成房屋有限公司、×岐黃文化傳播有限公司等企業(yè)減免認證費用,為相關企業(yè)節(jié)約認證有關費用×××余萬元,通過精準幫扶促進企業(yè)質量提升?! 《菑娀R產權創(chuàng)新創(chuàng)造水平。充分發(fā)揮知識產權推動產業(yè)轉型升級和經濟提質增效的作用, 啟動運行“國家知識產權局商標業(yè)務×受理窗口”,積極搭建銀企對接平臺,助力企業(yè)變“知產”為“資產”,摸排建立知識產權質押融資可貸企業(yè)“白名單”,并與×縣(區(qū))×家銀行實現(xiàn)融資對接。今年以來,我市授權專利×××件,同比增長×.×%,累計有效發(fā)明專利×××件,有效商標注冊×××××件,萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力有力激發(fā)?! ∪巧钊腴_展公平競爭審查。將市、縣區(qū)政府及部門制定的涉及市場主體經濟活動的所有規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范疇,為市場主體提供開放公平的競爭環(huán)境。