(二)惠企便企真招實(shí)招常態(tài)化推進(jìn)駐點(diǎn)招商、委托招商、平臺(tái)招商、以企招商,圍繞智能制造、文旅康養(yǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批高技術(shù)、高成長(zhǎng)性項(xiàng)目和稅源經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。挖掘用活“山、水、文、城”資源,力促醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目、電商孵化平臺(tái)運(yùn)營(yíng),拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增持續(xù)增長(zhǎng)。抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí),強(qiáng)化資源要素保障,現(xiàn)場(chǎng)辦公,支持幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改擴(kuò)規(guī)、做大做強(qiáng),加速行業(yè)隱形企業(yè)深耕新材料、新技術(shù),提升產(chǎn)值效益。抓好項(xiàng)目帶動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展干部分包、駐場(chǎng)辦公等企業(yè)服務(wù),扎實(shí)做好“四張清單”動(dòng)態(tài)清零,加速項(xiàng)目落地建設(shè)。(三)民生服務(wù)完善推進(jìn)重點(diǎn)從推進(jìn)城市更新、兜底修復(fù)保障、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面著手,積極推進(jìn)老舊小區(qū)改造及背街小巷蛻變工程,加速推動(dòng)閑置資源盤(pán)活。將物業(yè)管理作為工作重點(diǎn),深化物業(yè)領(lǐng)域綜合治理,有效改善群眾生活環(huán)境。抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以供電公司幫扶*村為契機(jī),整合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)等生產(chǎn)要素入駐環(huán)興農(nóng)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社,帶動(dòng)周邊6個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。
5.強(qiáng)化項(xiàng)目招引,追蹤摸排新項(xiàng)目。緊盯重大項(xiàng)目,實(shí)行招商項(xiàng)目清單管理,落實(shí)專(zhuān)人跟進(jìn),對(duì)項(xiàng)目洽談、重點(diǎn)簽約項(xiàng)目、推動(dòng)項(xiàng)目落地等實(shí)行交辦督辦;促簽約促落地,按照投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和招商引資專(zhuān)題會(huì)上確定的任務(wù)分工,繼續(xù)盯緊已簽訂框架協(xié)議和預(yù)審批項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)跟蹤,消號(hào)管理,定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度;不斷追蹤、抓緊摸排梳理可支撐新項(xiàng)目,包括加大總部項(xiàng)目培育力度。面對(duì)有一定可能性、可行性的招引項(xiàng)目以及總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,要不斷溝通對(duì)接、全力追蹤推進(jìn),形成源源不斷的項(xiàng)目庫(kù),為XX的高質(zhì)量招商引資工作提供強(qiáng)有力支撐。6.優(yōu)化政策機(jī)制,建立科學(xué)新體系。在已經(jīng)出臺(tái)的市、縣兩級(jí)招商引資、總部經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策及機(jī)制基礎(chǔ)上,根據(jù)我縣實(shí)際再進(jìn)一步完善修訂相應(yīng)的招商引資、總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策及認(rèn)定機(jī)制,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)特點(diǎn),確定各類(lèi)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立起科學(xué)合理的新體系,進(jìn)一步促招商引資項(xiàng)目、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目簽約及落地。
(二)機(jī)遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。市委、市政府對(duì)水務(wù)集團(tuán)發(fā)展更加關(guān)注,在新建污水處理廠(chǎng)、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團(tuán)的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng),發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團(tuán)緊扣“**”發(fā)展目標(biāo),逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺(tái)”,聯(lián)手開(kāi)發(fā)土地、房產(chǎn)、技術(shù)項(xiàng)目等存量資源,找準(zhǔn)了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)疊加。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),綜合實(shí)力和價(jià)值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開(kāi)發(fā)、水質(zhì)檢測(cè)、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進(jìn)全面起勢(shì),集團(tuán)發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團(tuán)繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以“供排一體、雙輪驅(qū)動(dòng)”為引領(lǐng),加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)自我造血機(jī)能。
(二)搶抓綠色發(fā)展新機(jī)遇,轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。一是繼續(xù)開(kāi)展省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。積極對(duì)天潤(rùn)工業(yè)技術(shù)股份有限公司等*家企業(yè)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),完善申報(bào)省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案。二是抓緊推進(jìn)全區(qū)碳達(dá)峰頂層設(shè)計(jì)。加快《*區(qū)碳達(dá)峰行動(dòng)方案》編制工作,按規(guī)定完成重大決策流程,爭(zhēng)取早日印發(fā)。三是助推新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足我區(qū)多元儲(chǔ)能的發(fā)展思路,對(duì)照上級(jí)“十四五”規(guī)劃發(fā)展核能、風(fēng)能、抽水蓄能等新能源項(xiàng)目,推動(dòng)分布式光伏、大唐*澤庫(kù)侯家*MW光伏、HG*海上光伏、*抽水蓄能電站、黃龍抽水蓄能電站等工程快速建設(shè),助力“雙碳”戰(zhàn)略,著力打造清潔低碳示范城市。(三)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,發(fā)展動(dòng)力取得新提升。一是加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。對(duì)申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)的重點(diǎn)項(xiàng)目密切跟蹤,掌握項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)展情況,并積極對(duì)上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)申報(bào)項(xiàng)目全部列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟部門(mén)的溝通對(duì)接,做好*年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入儲(chǔ)備庫(kù)。
強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,持續(xù)迭代升級(jí)“141”基層社會(huì)治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防安全系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),將重點(diǎn)人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運(yùn)會(huì)平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會(huì)治理品牌,及時(shí)總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法,最終以治理品牌進(jìn)一步提升治理效果。(五)堅(jiān)決打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)擴(kuò)中提底,加快村級(jí)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民自建房審批,深化推進(jìn)“共富工坊”,確保今年22個(gè)行政村全部完成經(jīng)營(yíng)性收入**萬(wàn)以上。以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)為契機(jī),持續(xù)加快“百千萬(wàn)”整治項(xiàng)目進(jìn)度,重點(diǎn)做好**村千畝方、*村百畝方、*村千畝方土地連片整治。健全保障體系,做好困難群眾和困難兒童、殘疾人等特殊群眾兜底保障,持續(xù)在全處范圍內(nèi)推廣“愛(ài)心卡”,推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心完成迭代升級(jí)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,10月前完成**村、**村、**村、**村規(guī)劃方案評(píng)審,進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局。
一、工作完成情況(一)持續(xù)抓深抓實(shí)抓責(zé)任,匯聚力量促振興。一是健全幫扶聯(lián)系制度。建立統(tǒng)一高效的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,通過(guò)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專(zhuān)項(xiàng)小組研究部署重點(diǎn)工作,制發(fā)《XX縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專(zhuān)項(xiàng)小組2024年工作要點(diǎn)》等系列文件。二是完善工作推進(jìn)機(jī)制。每月印發(fā)《工作提示單》,不定期制發(fā)重點(diǎn)工作通報(bào),加大調(diào)研走訪(fǎng)力度,對(duì)重點(diǎn)工作做到常提醒、常督促,助推各鎮(zhèn)、縣直各單位落實(shí)主體責(zé)任。(二)持續(xù)抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,牢牢守好底線(xiàn)。一是推進(jìn)三保一安聯(lián)席制度。落實(shí)“三保一安”聯(lián)席制度,在健全防止因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、控輟保學(xué)、農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效管理上下功夫,確?!叭U稀焙惋嬎踩晒柟烫嵘?。截至目前,教育方面2024年享受春季學(xué)生資助241人約19.92萬(wàn)元,春季“雨露計(jì)劃”97人14.7萬(wàn)元;醫(yī)療方面脫貧人口家庭醫(yī)生總簽約3663人,脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象已全部參加2024年醫(yī)療保險(xiǎn)和防貧保;住房方面將3戶(hù)脫貧戶(hù)納入危房改造計(jì)劃,于10月底竣工并完成驗(yàn)收;飲水安全方面已啟動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目,偏遠(yuǎn)地區(qū)新建4個(gè)飲水項(xiàng)目。
三、存在問(wèn)題(一)招商引資方面一是簽約項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量有待提高。二是項(xiàng)目推進(jìn)速度慢。三是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出招商相比較少。四是缺少外資項(xiàng)目。(二)電商發(fā)展方面一是農(nóng)村人才流失。二是農(nóng)村缺乏專(zhuān)業(yè)的電商人才。三是缺乏本地網(wǎng)紅的整合。四是電商企業(yè)分布比較零散四、下步計(jì)劃(一)招商引資工作2024年,xx下達(dá)目標(biāo)是新簽約億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上,合同資金240億元。一是“4+3+21”招商機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),4個(gè)駐地招商辦事處已成立,人員已確定,全部由處級(jí)干部帶隊(duì),實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作,收集信息,對(duì)接項(xiàng)目。二是緊盯長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,特別是打造百億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),組織專(zhuān)題招商推介,擴(kuò)大宣傳,針對(duì)性對(duì)接項(xiàng)目,招大引強(qiáng),推動(dòng)招商引資向擴(kuò)大規(guī)模、拓展深度、提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
抓好防御水旱災(zāi)害的水工程調(diào)度,做好蓄水保水工作,儲(chǔ)備抗旱水源。做好沙汾泥谷四條骨干河道的日常管理,加強(qiáng)河流和水工程的水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊水利短板弱項(xiàng),加強(qiáng)防洪預(yù)案演練。加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)做好水旱災(zāi)害防御工作,確保下半年安全度汛。三要繼續(xù)嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行水法規(guī),堅(jiān)決打擊違法行為,落實(shí)好我市水資源管理的“三條紅線(xiàn)”,繼續(xù)完善用水總量控制、用水效率控制、水資源管理責(zé)任和考核等制度,完善節(jié)水型社會(huì)建設(shè),努力提高為民服務(wù)水平,做好水行政審批工作。四要提升農(nóng)村供水服務(wù)水平。堅(jiān)持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興“兩手抓”,加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目,提高農(nóng)村供水服務(wù)水平,不斷完善農(nóng)村飲水安全的保障體系。大力優(yōu)化供水網(wǎng)絡(luò),確保優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)不落一戶(hù),堅(jiān)持水價(jià)、水量、水費(fèi)三公開(kāi),利用信息技術(shù)推動(dòng)智慧水務(wù)建設(shè),接受用戶(hù)監(jiān)督,讓群眾吃上放心水。
(五)堅(jiān)持安全為基,保障行穩(wěn)致遠(yuǎn)1.強(qiáng)化年度安全目標(biāo)管理。2024年初,區(qū)交通運(yùn)輸局與局屬3個(gè)監(jiān)管部門(mén)和5個(gè)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè),2個(gè)在建工程分別簽訂了2024年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);同時(shí)以區(qū)政府名義與5個(gè)鎮(zhèn)簽訂2024年度水上交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);確定22家重點(diǎn)安全生產(chǎn)主要經(jīng)營(yíng)單位,制發(fā)《區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)2024年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的通知》,明確年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。2.加強(qiáng)安全隱患排查治理。一是常態(tài)化隱患排查方面,截至6月底,共計(jì)排查道路運(yùn)輸企業(yè)123余家、渡口8道、國(guó)省干道4條、縣道24條、橋梁58座,發(fā)現(xiàn)一般隱患96個(gè),完成整改85個(gè),整改率88.5%,其余11個(gè)隱患制定限期整改措施,正在限期整改中。上半年,區(qū)綜合交通專(zhuān)委掛牌問(wèn)題隱患整改1件。二是推進(jìn)2022年度第三方安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)排查隱患整改方面,對(duì)道路安全(道路施工)、道路運(yùn)輸、汽車(chē)維修、駕培、渡口等領(lǐng)域18家重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位161個(gè)問(wèn)題隱患,已完成整改134個(gè),27個(gè)正在整改。
(二)抓住“水氣”兩個(gè)重點(diǎn),在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面有新的提升。一是緊盯兩個(gè)省考斷面水質(zhì)變化,及時(shí)分析研判,務(wù)實(shí)推進(jìn)入河排污口排查整治,持續(xù)鞏固鰲溪河、恩陽(yáng)河環(huán)境問(wèn)題整治成果,強(qiáng)化集中式飲用水水源保護(hù)管理,確保2024年恩陽(yáng)河、鰲溪河水質(zhì)穩(wěn)定保持在II類(lèi)。二是著力打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,常態(tài)開(kāi)展揚(yáng)塵精細(xì)化管控等14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、精準(zhǔn)預(yù)警研判、加力防控投入、高效應(yīng)急處置,強(qiáng)化橫向、縱向聯(lián)防聯(lián)控,堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),傾力完成省市下達(dá)我區(qū)2024年度環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。(三)扎實(shí)開(kāi)展示范創(chuàng)建,在踐行“綠水青山就是金山銀山”方面有新的成績(jī)。一是持續(xù)推進(jìn)“兩山”基地建設(shè),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,持續(xù)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,守好“四大安全”底線(xiàn)。一是守住食品安全底線(xiàn)。緊緊圍繞“新七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”抓好“食安心”、“管集市”作;貫徹落實(shí)好食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”;全力抓好食品安全示范市創(chuàng)建,確保2024年創(chuàng)建成功。二是守住藥品安全底線(xiàn)。積極服務(wù)好XX藥企業(yè),持續(xù)強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管,加強(qiáng)疫情防控物資監(jiān)管。依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營(yíng)和使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管全覆蓋。三是守住工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線(xiàn),確保全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故“零”發(fā)生。四是守住特種設(shè)備安全底線(xiàn)。加強(qiáng)重點(diǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管,包括客運(yùn)索道、天然氣壓力管道、人員密集場(chǎng)所電梯、重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)特種設(shè)備及氣體充裝站,堅(jiān)決把事故風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。(五)采取“五項(xiàng)”措施,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每月定期開(kāi)展一次隊(duì)、室業(yè)務(wù)培訓(xùn),每季度評(píng)選一批優(yōu)秀執(zhí)法案件,全面提升全局干部職工業(yè)務(wù)能力。二是強(qiáng)化理論武裝。
(一)不斷完善和落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。一是每月組織開(kāi)展全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)和銜接鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)內(nèi)信息數(shù)據(jù)清洗工作。二是在全市15個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,及時(shí)解決因疫情影響、自然災(zāi)害、嚴(yán)重疾病等引發(fā)的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患,開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)排查納入和風(fēng)險(xiǎn)消除工作。三是每月組織衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)篩查預(yù)警。四是穩(wěn)定完善脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)幫扶政策,動(dòng)態(tài)落實(shí)好精準(zhǔn)幫扶工作。五是開(kāi)展檔卡規(guī)范化建設(shè)展評(píng)活動(dòng)。(二)著力促進(jìn)脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。一是引導(dǎo)各鎮(zhèn)立足資源稟賦,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,實(shí)現(xiàn)每村培育發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。二是全面摸清脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力底數(shù)和就業(yè)意愿,健全工作臺(tái)賬,持續(xù)做好職業(yè)技能培訓(xùn)、短期技能培訓(xùn)、就業(yè)供需信息對(duì)接服務(wù);統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制。
3.信訪(fǎng)矛盾化解能力進(jìn)一步強(qiáng)化。上半年,我局以“護(hù)航亞運(yùn)會(huì)”、化解積案、清零初信初訪(fǎng)為核心,以創(chuàng)建無(wú)重復(fù)信訪(fǎng)為目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé)。由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批的職能劃轉(zhuǎn),今年以來(lái)信訪(fǎng)化解量明顯增加,上半年共接待并及時(shí)化解信訪(fǎng)件638件,同比上升32.4%。承接上級(jí)下發(fā)積案共27件,截至目前已全部化解并形成“一案一卷”歸檔備查,有力響應(yīng)了省信訪(fǎng)局提出的“十大領(lǐng)域”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。4.法治政府建設(shè)不斷夯實(shí)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷提高依法行政和法治建設(shè)水平。上半年共辦理行政訴訟案件一審50宗,已審結(jié)27宗,其中敗訴1宗(陳鶴芬案),一審案件敗訴率2%;辦理行政訴訟案件二審19宗,其中審結(jié)并勝訴11宗,正在審理8宗;辦理申訴2宗、抗訴1宗,目前正在審理;辦理行政復(fù)議案件15宗,已審結(jié)10宗,其中敗復(fù)1宗(陳星象案)。
二、存在問(wèn)題(一)農(nóng)產(chǎn)品上行難度大。農(nóng)產(chǎn)品知名品牌較少且產(chǎn)品同質(zhì)化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較小,還存在冷鏈物流設(shè)施缺乏,農(nóng)村電商物流費(fèi)用偏高等問(wèn)題。(二)農(nóng)村電商人才缺乏。本地通過(guò)電商銷(xiāo)售企業(yè)數(shù)量多,但受各種條件制約,無(wú)法吸引電商發(fā)展所需的專(zhuān)業(yè)人才,缺少完整的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),無(wú)法做大做強(qiáng),導(dǎo)致部分電商企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)貨都在XX本地,網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)卻在XX、XX、XX、XX等地。(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級(jí)電商發(fā)展的扶持政策,今年市級(jí)電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來(lái)舒發(fā)展意愿不強(qiáng),招引難度大。三、2024年下半年重點(diǎn)工作預(yù)計(jì)2024年下半年農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超X億元;新增農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體60個(gè)以上;培育1個(gè)年網(wǎng)銷(xiāo)額超千萬(wàn)的農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體。
二是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。深化“海島支老”工作,加大對(duì)偏遠(yuǎn)小島養(yǎng)老服務(wù)的支持力度。加大養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),提高海島持證護(hù)理員比例,增加當(dāng)?shù)刈o(hù)理人員儲(chǔ)備。大力推進(jìn)高齡老人智慧救護(hù)項(xiàng)目,提供報(bào)警、遠(yuǎn)程視頻、親情呼叫等服務(wù)。擴(kuò)面居家養(yǎng)老照料中心點(diǎn)位,提升村(社區(qū))覆蓋率。推動(dòng)醫(yī)康養(yǎng)融合機(jī)構(gòu),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心駐點(diǎn)醫(yī)生服務(wù)能力。三是擴(kuò)展養(yǎng)老服務(wù)模式。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,引導(dǎo)慈善組織、愛(ài)心企業(yè)、志愿團(tuán)隊(duì)為偏遠(yuǎn)海島提供為老服務(wù),適當(dāng)擴(kuò)大覆蓋范圍、增加服務(wù)頻次。深化“銀齡互助”,充分發(fā)揮低齡老人余熱,為高齡老人提供基礎(chǔ)服務(wù)。積極鼓勵(lì)社會(huì)參與,支持各類(lèi)公益慈善和志愿服務(wù)力量多種式開(kāi)展海島助老服務(wù)。(三)著力推進(jìn)基層治理創(chuàng)新化。
(四)聚力推進(jìn)健康XX建設(shè)。一是持續(xù)做好基本公共衛(wèi)生工作,提升公衛(wèi)服務(wù)水平。鞏固拓展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)及精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)成果,實(shí)現(xiàn)慢病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。二是健全傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。三是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),健全危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò),提高救治能力,將全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在較低水平。四是持續(xù)深入推進(jìn)第五輪防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),完善防治體系。五是鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生市創(chuàng)建成果,持續(xù)優(yōu)化省級(jí)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境;著力推進(jìn)和順、清水2個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;扎實(shí)開(kāi)展病媒生物防制工作,確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求,重點(diǎn)行業(yè)和單位防蠅防鼠設(shè)施合格率≥95%。
(二)緊扣民生訴求,強(qiáng)化管理與服務(wù)創(chuàng)新。聚焦“有訴即應(yīng)、有訴即辦”全面優(yōu)化訴求事件管理與處置機(jī)制,全面升級(jí)數(shù)據(jù)分析與預(yù)警機(jī)制。一是加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)破解事件處置堵點(diǎn)難點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整職責(zé)清單,理順部門(mén)職責(zé)分工,推動(dòng)民生訴求事件快速、高效辦結(jié)。二是優(yōu)化升級(jí)民生訴求智慧管理平臺(tái)。完善智能標(biāo)簽、智能分撥、事項(xiàng)管理、分析預(yù)警等系統(tǒng)建設(shè)。三是統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)。積極推動(dòng)“區(qū)-街道-社區(qū)”三級(jí)民生訴求服務(wù)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)建設(shè),保障民生訴求事件分撥、處置、評(píng)價(jià)、考核全流程高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)緊扣營(yíng)商環(huán)境,深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。堅(jiān)持“政務(wù)服務(wù)只有更好,沒(méi)有最好”理念,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。一是強(qiáng)化縱橫聯(lián)動(dòng)推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新。橫向聯(lián)動(dòng)各審批職能部門(mén),縱向聯(lián)動(dòng)街道、社區(qū)大廳,形成服務(wù)體系與合力,深層次推動(dòng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。二是重點(diǎn)突破惠企服務(wù)。進(jìn)一步深化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持企業(yè)、居民便捷辦事,重點(diǎn)推動(dòng)一批企業(yè)服務(wù)“一件事一次辦”,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、存在問(wèn)題在取得成績(jī)的同時(shí),對(duì)照新時(shí)代衛(wèi)生健康工作的要求和人民群眾多樣化健康需求,衛(wèi)生健康工作還存在一定差距。如衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題還比較突出;公共衛(wèi)生體系建設(shè)還存在短板弱項(xiàng);醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚需深化和完善;行業(yè)不正之風(fēng)問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生;各層級(jí)人才缺失較為嚴(yán)重;群眾健康獲得感還需進(jìn)一步增強(qiáng)等。這些困難和問(wèn)題,需要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,下大力氣加快推進(jìn)解決。三、下半年工作安排(一)持續(xù)抓好新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”常態(tài)化防控工作。持續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和疫苗接種工作,健全完善疫情綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)人群、哨點(diǎn)醫(yī)院、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理和醫(yī)療救治工作,認(rèn)真總結(jié)醫(yī)療救治工作有益經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深入開(kāi)展重點(diǎn)人群分類(lèi)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和健康服務(wù)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),密切關(guān)注涉疫輿情,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。(二)持續(xù)推進(jìn)健康*建設(shè)。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬(wàn)元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對(duì)24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶(hù)工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬(wàn)人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開(kāi)工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬(wàn)元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬(wàn)元;投資53萬(wàn)元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽(yáng)村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬(wàn)元對(duì)10座小型水庫(kù)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定。一是持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查整治。組織對(duì)全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開(kāi)展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
目前,項(xiàng)目正在進(jìn)行招標(biāo),7月份全面開(kāi)工建設(shè),確保9月秋季開(kāi)學(xué)之前竣工并投入使用。統(tǒng)籌實(shí)施新建學(xué)校設(shè)備采購(gòu)。投入資金1983萬(wàn)元為東平路小學(xué)、楓林小學(xué)、十六中、常青藤小學(xué)等12所中小學(xué)校和高速時(shí)代御府幼兒園、李洼幼兒園等7所新建幼兒園采購(gòu)辦公設(shè)備,目前項(xiàng)目意向公開(kāi)已結(jié)束,招標(biāo)正在進(jìn)行中。(三)優(yōu)化服務(wù)保障,形成良好教育生態(tài)一是做好教師隊(duì)伍建設(shè)。完成第一批初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園教師資格認(rèn)定工作,已有301人通過(guò)認(rèn)定,第二批認(rèn)定工作正在進(jìn)行中。計(jì)劃面向社會(huì)引進(jìn)急需緊缺人才12人,招聘中小學(xué)新任教師60人,招聘農(nóng)村特崗教師69人。目前,各層次招聘工作正按照程序有序進(jìn)行。先后交流了校(園)長(zhǎng)5人,提拔重用干部12人。二是做好民生保障。各類(lèi)教育資助序時(shí)發(fā)放完畢。2024年春季學(xué)期共計(jì)受助學(xué)生27029人,資助資金1972.95萬(wàn)元。