二、存在的問題經過2023年上半年的努力,我鎮(zhèn)開展“掃黃打非”工作取得了一定成績,但還存在一些不足。如鎮(zhèn)文化監(jiān)管力量比較不足,部分村民群眾思想意識不高,我鎮(zhèn)文化市場薄弱等方面,“掃黃打非”工作仍需要常抓不懈。三、下一步工作計劃1、緊跟形勢抓認識。明確“掃黃打非”工作的總體要求,切實增強“掃黃打非”工作的責任感、緊迫感,時刻保持高度警惕,克服麻痹心理,要按照“分級負責、屬地管理”的原則,堅持標本兼治一起抓,網(wǎng)上網(wǎng)下一起查,違法違規(guī)一起打。2.緊扣主線抓重點。要以專項檢查為抓手,嚴厲打擊非法行為。增強風險意識,堅持底線思維,扎實開展好“掃黃打非”排查等系列行動,查擺各類社交平臺、文化產品可能出現(xiàn)的風險隱患,依法依規(guī)打擊各類涉黃涉非出版?zhèn)鞑セ顒印?.緊盯責任抓監(jiān)管。相關成員單位要加大監(jiān)管力度,推進嚴格執(zhí)法,加大日常巡查和集中檢查力度,強化責任擔當,不斷提升“掃黃打非”工作的戰(zhàn)斗力、攻堅力,堅決遏制打擊各類非法活動,營造風清氣正的社會文化環(huán)境。
分管領導要緊緊圍繞“三?!保ū0踩⒈Y|量、保進度)目標任務,靠前指揮、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),從項目建設的具體問題入手,以釘釘子的精神抓重點、抓關鍵、抓核心,加大施工現(xiàn)場巡查頻次,及時協(xié)調處理和跟進服務,確保按期完成×××××××、×××××××等民生項目。緊盯×××××××,加快工程進度,完工的盡快組織驗收結算。主動對接、加強服務,確保×××××××按期完成年度建設任務,盡快交付使用。二是科學謀劃城鄉(xiāng)建設重點工程,準確把握國家、省、市關于項目建設的具體要求,吃透政策、把握導向、聚焦需求,圍繞×××××××基礎設施布局方向,提前啟動明年×××××××、×××××××等重點項目的摸底調查和前期手續(xù)辦理工作,確保×××××××項目落地實施。四、聚焦主業(yè)、守牢底線,全面完成各項既定目標。
五、大力打造清涼山茶產業(yè),實現(xiàn)茶葉產業(yè)規(guī)?;a業(yè)化。茶葉是我鎮(zhèn)農業(yè)生產的支柱產業(yè),全鎮(zhèn)共有XX櫻花茶區(qū)、XX古村茶區(qū)、XX茶區(qū)、XX深山茶區(qū)、XX梯田茶區(qū)5大茶區(qū),全鎮(zhèn)茶葉種植面積近2萬多畝。上半年XX鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)(茶葉)建設主體之一XX市XX科技有限公司所承擔建設項目通過區(qū)級驗收;XX村“一村一品,一鎮(zhèn)一業(yè)”建設項目順利通過區(qū)級驗收。六、積極培育壯大新型農業(yè)經營主體。近年來積極培育壯大了一批新型農業(yè)經營主體,目前全鎮(zhèn)市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)共有19家,2024年上半年新增認定3家省級龍頭企業(yè);專業(yè)合作社區(qū)級以上示范社有12家, 其中國家級示范社3家,省級示范社3家,市級示范社1家,區(qū)級示范社5家;區(qū)級以上家庭農場有14家,其中省級12家,2024年5月新認定2家區(qū)級家庭農場。七、扎實抓好惠農強農政策的落實。
三是不斷加強產業(yè)集聚提升。依托“中小企業(yè)特色產業(yè)集群(顯示模組)”品牌,以帝晶光電等一批重點招商引資項目為基礎,服務東旭集團落地,持續(xù)壯大電子信息產業(yè)。促進壹石通快速生產、加快建設藍科途濕法隔膜等項目,擴大新能源產業(yè)版圖。加快深藍航空、九州云箭、凌空天行等航空航天產業(yè)項目建設,積蓄空天產業(yè)勢能。四是提升科技創(chuàng)新能力。深化產學研合作交流,進一步加強與中科大、上海航天八院、華南理工大學合作,提升我區(qū)科技創(chuàng)新和科研能力、重視科技創(chuàng)新和科技成果轉化。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)培育庫企業(yè)—高新技術企業(yè)”的梯次培育機制,精準施策、重點扶持、優(yōu)化服務,對標企業(yè)不同發(fā)展階段匹配扶持政策和獎補措施,集中資源開展“一對一”精準服務,全力以赴推進高新技術企業(yè)培育工作。五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進一步健全營商環(huán)境工作機制,凝聚合力、傳導壓力、壓實責任、提升效率;細化發(fā)展各項舉措,加大企業(yè)紓困力度,解決企業(yè)難題,助力企業(yè)發(fā)展;摸準吃透考核體系,力爭營商環(huán)境考核工作位居全市前列。
一、穩(wěn)步推進重點水利項目建設(一)重點水利工程建設情況1.安徽省懷洪新河水系洼地治理工程目前懷洪新河水系洼地治理工程建設目標任務已完成,張家湖片掃尾及澥河治理片工程等已全部完成,其中張家湖片工程于3月底完成合同工程驗收;澥河堤防工程于5月底前完成單位工程完工驗收,共完成產值約7億元。2.安徽省包澮河治理工程XX境內概算總投資約9.2億元,目前已完成22.75公里堤頂?shù)缆肥┕?,河道護岸、堤防加固工程2個標段及河道疏浚4標段的招標任務。河道護岸、堤防加固工程現(xiàn)已開工建設,計劃2024年12月底前完工。3.懷洪新河灌區(qū)工程XX境內概算投資15.3億元,目前XX提水站工程主體工程已完工,水泵、閘門等已安裝,管理房等附屬設施正在建設,計劃10月底前全部完工。2024年計劃實施澮澥灌區(qū)北片工程,該項目正開展招投標相關準備工作,目前用地報批相關工作正在開展。
在XX鄉(xiāng)水塘村開展文明評議積分兌獎活動等,充分調動群眾主動參與“治風”的積極性。二是加強事前服務宣傳力度。通過群眾在向紅白理事會報備婚喪事的同時,由紅白理事會向家屬發(fā)放《XX區(qū)婚事新辦承諾書》、《紅白事辦理安全承諾書》、《殯葬事宜告知書》《XX區(qū)移風易俗承諾書》等,通過現(xiàn)場簽訂“承諾書”的形式,向報備家屬宣傳“婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦”以及殯葬法規(guī)等工作要求。倡導家屬轉變傳統(tǒng)思想觀念,樹立移風易俗新風尚。三是組織轄區(qū)XXX陵園、XXX公墓開展殯葬文化進社區(qū),通過在各社區(qū)設置宣傳棚、發(fā)放宣傳資料等方式,大力宣傳節(jié)地生態(tài)葬、惠民殯葬政策,目前,已陸續(xù)在14個社區(qū)開展23場次的宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料5000余份。2024年以來,全區(qū)紅白事累計備案登記984起,其中紅事54起、白事930起,勸阻占道治喪1起、勸阻舉辦喪事封建迷信活動擾民1起。
三是深化“一改兩為五做到”,貫徹落實各級改作風、辦實事、優(yōu)環(huán)境規(guī)定,辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案20件。通過縣政府信息公開網(wǎng)規(guī)范發(fā)布各類公開信息387條,及時辦理各類信訪和網(wǎng)絡輿情件204件。嚴格落實信息宣傳稿件報送三審制,縣教育局公眾號發(fā)布信息466條,相關部門媒體采用教育宣傳稿件900余條??h教育局獲市教育局2022年度工作目標考核“優(yōu)秀單位”,縣宣傳思想“文明實踐工作先進集體”、“政務信息工作先進單位”“公務公開工作優(yōu)秀單位”等獎項。四是開展督學和學校視導員換屆,選聘40名督學、61名學校視導員,開展督學和學校視導員任前培訓。開展春季開學等專項督導6項,啟動第二周期幼兒園辦園行為督導評估。二、存在問題及原因分析一是各類教育發(fā)展不夠充分。
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標桿目標,大力提升“一老一小”服務水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡、探索開展基層治理共同體建設、推進社會組織高質量發(fā)展,在民生服務保障取得了新突破新進展。現(xiàn)將主要情況報告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會救助格局。一是社會救助服務更加精準。持續(xù)深化社會救助“反向辦”工作模式,上半年主動發(fā)現(xiàn)并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數(shù)據(jù)*名,獲市領導批示在全市進行推廣;將臨時救助范圍擴大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時救助*人次;將社會救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權限下放至街道,累計發(fā)放各類救助資金*余萬元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領導小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
2.外貿方面。一是企業(yè)內部產品競爭力不強,經營產品單一,抵抗風險能力小。二是外部國際形勢影響大,導致外貿企業(yè)訂單削減。三是出口回轉挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進行生產,而在外地進行報關,進出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動意識不強。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊資本屬于認繳制,沒有強制規(guī)定剩余資金到位時限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語權較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權,而沒有參與決策權。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對增資擴股、補充完整剩余注冊資本的意愿仍不強烈。最后,新設立外資項目少規(guī)模小。今年1-4月新設2家外資企業(yè),合同外資均不超過80萬美元。另外,當前國際貿易形勢錯綜復雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對美貿易風險、俄烏戰(zhàn)爭形勢等都對外商直接投資的方向產生影響。
(六)推進藥品耗材集中采購改革。推進藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴面,鞏固擴大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價格水分,釋放改革紅利。落實國家組織第八批等藥品和脊柱、種植牙等高值醫(yī)用耗材集采成果。持續(xù)組織我市公立醫(yī)療機構積極參與國家和省組織的各批次藥品、醫(yī)用耗材集中采購工作。進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品和醫(yī)用耗材采購行為,逐步提高醫(yī)療機構線上采購醫(yī)用耗材比例,爭取耗材線下采購占比在5%以下。(七)繼續(xù)推進落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”工作任務。把“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”作醫(yī)保部門的一項硬任務、硬指標,加強統(tǒng)籌安排,明確工作目標,確保按時完成深入實施全民參保計劃和加強城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險與企業(yè)職工醫(yī)療保險跨制度無縫銜接的工作任務。
高于去年同期發(fā)放量。二是加強光伏電站運維管護。明確縣鎮(zhèn)村三級管護責任,加強光伏電站運維管理,規(guī)范光伏資金使用。三是推進穩(wěn)崗就業(yè)。配合人社部門開展“春風行動”,開展企業(yè)招聘會,提供充足就業(yè)崗位,促進有就業(yè)意愿的脫貧勞動力實現(xiàn)就近就業(yè),不斷增加脫貧人口和監(jiān)測對象的收入。統(tǒng)計摸排省外就業(yè)人員信息,配合人社部門對省外務工的脫貧人口和監(jiān)測對象發(fā)放務工交通補貼。今年以來,全縣脫貧人口、監(jiān)測對象務工人數(shù)15455人,9個就業(yè)幫扶車間帶動80名脫貧人口(含監(jiān)測對象)就業(yè)。(五)不斷做好單位定點幫扶。制定印發(fā)《關于做好“兩節(jié)”期間幫扶工作的通知》、《關于進一步做好鞏固脫貧成果和走訪幫扶工作的提示函》等文件,切實加強結對幫扶責任人走訪落實情況日常督促指導。
三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井116個,更換污水井蓋27個、排水井12個;排查城市路燈1470個,更換維修310個;對城區(qū)21座橋梁進行安全排查,整改安全隱患4處;維護主次干道46處計5.11公里,維修人行道青石板453平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管線”55處。五、重長效強監(jiān)管,城市安全管理實現(xiàn)新突破一是大力開展油煙污染治理。對城區(qū)79家機關企事業(yè)單位,127家餐飲企業(yè)及城區(qū)工地食堂開展油煙污染全面排查檢測1次,下發(fā)整改通知25份。實施規(guī)范管理,定期開展執(zhí)法檢查,要求“三個灶臺”及以上必須安裝油煙凈化器,并聘請專業(yè)清洗公司對油煙凈化器定期進行清洗,建立清洗臺賬,做好臺賬式管理,目前城區(qū)油煙凈化裝置安裝使用率95%以上,達標排放率90%以上。
全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,加大節(jié)日食品安全宣傳力度,充分利用集市人員密集的契機,采取懸掛條幅、張貼標語、公示欄公示、發(fā)放宣傳單等形式,認真向全鎮(zhèn)群眾宣傳食品安全相關法律法規(guī)及科普知識,正確引導群眾消費,并發(fā)動群眾監(jiān)督,及時揭露生產、銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為,在全鎮(zhèn)范圍內形成注重食品安全,打擊假冒偽劣、有毒有害食品的氛圍。 三、加強檢查,排查、整治隱患 鎮(zhèn)雙節(jié)期間食品安全整治工作領導小組通過逐一檢查與臨時抽查相結合的方式對我鎮(zhèn)學校食堂、餐飲單位等檢查重點對象及區(qū)域進行了檢查,重點檢查內容是制售假冒偽劣食品、生產經營“三無”食品、有毒有害食品,加工銷售注水肉、病害肉及病死畜禽。通過檢查進一步規(guī)范了我鎮(zhèn)食品生產經營秩序,凈化了節(jié)日食品市場。 四、有效應對,加強應急處置 全鎮(zhèn)各單位、各村堅持節(jié)日值班和食品安全事故報告制度,嚴格實行24小時值班制,制定值班表并張貼上墻,主要負責人都親自帶班,確保節(jié)日期間信息暢通。
(二)強化監(jiān)測幫扶,壓實工作責任。持續(xù)抓好網(wǎng)格化監(jiān)測幫扶、鏈條化責任落實、常態(tài)化督查考評”三項機制”,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。優(yōu)化流程、縮短時間、寬進嚴出,完善以農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查縱向到縣、鄉(xiāng)、村、戶,以部門預警、信息共享等互為補充、相互協(xié)同橫向到行業(yè)單位的網(wǎng)格化監(jiān)測機制,精準識別三類監(jiān)測對象,做到”應納盡納”,防止”體外循環(huán)”。創(chuàng)新考核方式,以平時督導、抽查暗訪、階段性調度為績效考評主要依據(jù),全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的督導調度工作,推動工作提質增效。(三)加強監(jiān)督管理,提升工作質效。緊盯銜接資xx排率、項目開工率和資金支付率,抓監(jiān)督提質效,督促各縣(區(qū))對開工緩慢的項目及時督辦,規(guī)范管理、加快進度,嚴格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程序加快支付進度。
三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井116個,更換污水井蓋27個、排水井12個;排查城市路燈1470個,更換維修310個;對城區(qū)21座橋梁進行安全排查,整改安全隱患4處;維護主次干道46處計5.11公里,維修人行道青石板453平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管線”55處。五、重長效強監(jiān)管,城市安全管理實現(xiàn)新突破一是大力開展油煙污染治理。對城區(qū)79家機關企事業(yè)單位,127家餐飲企業(yè)及城區(qū)工地食堂開展油煙污染全面排查檢測1次,下發(fā)整改通知25份。實施規(guī)范管理,定期開展執(zhí)法檢查,要求“三個灶臺”及以上必須安裝油煙凈化器,并聘請專業(yè)清洗公司對油煙凈化器定期進行清洗,建立清洗臺賬,做好臺賬式管理,目前城區(qū)油煙凈化裝置安裝使用率95%以上,達標排放率90%以上。
(四)持續(xù)落實好新冠病毒特殊醫(yī)療保障政策。按照國家、省和韶疫情防控的統(tǒng)一部署,持續(xù)做好新冠病毒乙類乙管的治療、核酸檢測、新冠疫苗及接種等特殊醫(yī)療保障政策在我市的落地實施工作,確保患者應保盡保、待遇應享盡享、困難群眾應救盡救。(五)強化醫(yī)?;鹑粘1O(jiān)管和專項治理。保持高壓態(tài)勢,持續(xù)打擊欺詐騙保行為。組織開展打擊欺詐騙保專項治理,采取日常檢查、專項檢查等多種形式加強對兩定機構的監(jiān)管。加強工作部署調度,統(tǒng)籌行政、經辦和第三方力量,實現(xiàn)日?;?、自查自糾和抽查復查“三個全覆蓋”,依法依規(guī)查處欺詐騙保行為。(六)推進藥品耗材集中采購改革。推進藥品和醫(yī)用耗材集采提速擴面,鞏固擴大集采改革成果,持續(xù)擠壓藥耗虛高價格水分,釋放改革紅利。
(四)推進農村人居環(huán)衛(wèi)體系建設整體提升一是加大資金投入,完善配套設施,強化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”收運體系建設,2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現(xiàn)象。二是切實加強對保潔公司的監(jiān)管,進一步提升農村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評”要求,每月對15個鎮(zhèn)保潔情況進行一次排名,第一季度以來,對全市415個行政村已開展督導260個村,督導覆蓋率達60%,平均得分均在90分以上。通過督導檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數(shù)充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標準,基本滿足村民投放需要。當前,農村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產日清,農村道路、坑塘及公共場所無白色垃圾,無盲區(qū)死角,農村人居環(huán)境實現(xiàn)“六凈六無”。三是加快推進農村垃圾無害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車輛運輸,15個鎮(zhèn)垃圾中轉站所產生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對周邊環(huán)境造成的污染。
5場線上讀書打卡活動,讓讀書作為一種生活方式,使閱讀活動真正實現(xiàn)全民化、常態(tài)化。三、圖書流動服務“七進”工作**區(qū)圖書館流動圖書車駛向街頭、廣場、學校,為百姓送去精神文化大餐。特此開展圖書流動服務“七進”工作,全面推動全民閱讀活動進機關、進校園、進家庭、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進軍營、進工地,實現(xiàn)全民閱讀全覆蓋。截至2024年上半年,**區(qū)圖書館共開展10余次圖書流動服務活動,接下來,我館繼續(xù)開展流動服務工作,充分調動全民讀書的積極性,推動全民閱讀走進基層,貼近群眾。回顧半年來的工作,我們在取得成績的同時,還存在許多不足,還需努力完善。在未來的工作中我們要始終樹立“讀者至上,服務第一”的原則,不斷提高服務質量、創(chuàng)新服務形式,拓寬服務領域,延伸服務范圍。讓更多的人能夠享受到讀書帶來了的樂趣。
三、2024年下半年工作打算2024年,我市將圍繞”四新”主攻”四化”,助推打造”四化”建設新高地,將暢通國內國際雙循環(huán)與市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合,從而進一步活躍市場,提升消費活力,推動全市開放型經濟高質量發(fā)展。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額增速12%左右,新增限上批零住餐企業(yè)100戶;消滅外經貿空白縣,外貿進出口總額實現(xiàn)增長20%以上,引進優(yōu)質外資企業(yè)10家以上,實際利用外資不少于1500萬美元。一是圍繞新型工業(yè)化,促進對外開放。以《xx市推動開放型經濟高質量發(fā)展實施方案》為具體抓手,2024年,消滅外經貿空白縣,外貿進出口8800萬美元以上,引進優(yōu)質外資企業(yè)10家。著力構建以xx高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為核心,xx經濟技術開發(fā)區(qū)、西秀經濟開發(fā)區(qū)、普定經濟開發(fā)區(qū)為重點的”1+3”開放平臺,通過產業(yè)集群,聚焦”三外”發(fā)展。
(一)全面抓好安全生產統(tǒng)籌督導。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦綜合協(xié)調指導職能,切實做好上下銜接工作,推動各辦所聯(lián)勤聯(lián)動。聚焦重點難點,以隱患排查和風險防控兩個抓手,著力破解突出問題,結合問題發(fā)現(xiàn)整改機制、班子成員周會研判等常態(tài)化工作機制,實施安全生產網(wǎng)格化、清單化、閉環(huán)化監(jiān)管,進一步壓實屬地監(jiān)管責任。(二)扎實開展重點領域專項整治。堅持“四位一體”統(tǒng)籌做好安全生產專項整治三年行動成果鞏固,結合“強安2024”、安全生產“迎大運·保安全”、重大隱患排查整治等活動,切實抓好森林防滅火、?;?、城鎮(zhèn)燃氣、消防安全、建筑施工等重點行業(yè)領域安全防范,深入開展各領域專項行動,強化隱患排查整治,提升各領域本質安全水平。(三)大力提升依法治安能力水平。加大事前處罰力度,常態(tài)化實施全員、全方位、全過程反“三違”行為綜合治理,始終保持對危險作業(yè)等打非治違高壓態(tài)勢,切實以嚴格執(zhí)法,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變,不斷提升全鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍素質和能力,提高執(zhí)法檢查效率和水平。