三、2024年工作初步打算(一)加強運行調度。一是在分析研判上再加強。定期研判預期目標,強化監(jiān)控分析;加大與區(qū)相關部門溝通協(xié)調力度,提高運行數(shù)據(jù)收集與分析的準確性、時效性和關聯(lián)性,及時做好面上統(tǒng)籌和重點企業(yè)的具體指導。二是在運行監(jiān)測上再精準。完善全區(qū)工業(yè)企業(yè)月度監(jiān)測分析制度,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的跟蹤研判、預測預警,確保主要指標運行在合理區(qū)間。三是在主體培育上再發(fā)力。建立完善小微企業(yè)培育庫,對標規(guī)模業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)標準,加大主體培育,全年力爭完成市定目標任務。(二)加強科技創(chuàng)新。引導鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加強科技創(chuàng)新,重點引導金聯(lián)星特種材料、勁陽電子、慶勝新能源、永金永磁鐵等一批基礎相對較好的企業(yè),圍繞改善產品結構、提升產品質量、增強產品附加值和科技含量,加快產品升級換代步伐,提高核心競爭力。鼓勵支持國泰食品、李記食品、三利和食品等企業(yè)運用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式改造提升傳統(tǒng)產業(yè),帶動傳統(tǒng)產業(yè)向智能化、數(shù)字化方向發(fā)展。
(三)不斷筑牢安全防線。一是守牢紀律作風、師德師風底線。繼續(xù)開展“師德先進個人、集體”評選活動,進一步健全宣傳、教育、考核、獎懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設長效機制。二是守牢校園安全底線。全面加強校園“三防”建設,常態(tài)化開展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線。組織校醫(yī)、健康副校長開展健康知識專題講座;進一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學培訓;持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網(wǎng)絡平臺,積極推進**市心理健康教育示范校建設。(四)全面提升教育質量。一是強化素質教育。推進思政大中小學校一體化建設,進一步強化家庭教育和學校教育融合;做好2024年高三學業(yè)水平體育考試工作;迎接**市教育局對美育示范校的評估驗收。二是強化基礎教育。大力實施新優(yōu)質初中培育創(chuàng)建行動;繼續(xù)推進**二高多樣化建設,深化與**師范學院、**一中教育集團深化合作辦學。三是強化職業(yè)教育。
(二)深化四項改革。抓教育治理,深化新時代教育評價改革,推動“雙減”決策部署落地落實,規(guī)范發(fā)展校外培訓機構和民辦義務教育,將中小學課后服務辦出成效,全面提高學校教學質量,真正把過重的學業(yè)負擔和校外培訓負擔減下來。抓布局調整,加快東部新城學校建設,紓解老城區(qū)學校密集和入學壓力;有序調整小規(guī)模初中學校布局,優(yōu)化初中學校管理體制,強化義務教育以縣為主體制。抓職業(yè)教育,推動安慶職院、醫(yī)專等高?!吧尽?,加強中職學校建設市級統(tǒng)籌,建設安慶市職教園區(qū),完善產教融合辦學體制,培養(yǎng)一批高水平技工隊伍。抓隊伍建設,深化教師“縣管校聘”改革,突出校長、教師、班主任、教研員隊伍建設,實施“三名工程”,塑造一批師德高尚、專業(yè)過硬、家長信任的名師“生力軍”。
一是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結合,創(chuàng)新督查方法。在充分運用深入一線調研、查閱臺賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結合,依托“xxxxx”督辦平臺(2024年上半年,平臺錄入項目x項,x項已辦結,x項正在辦理,辦結率79%),利用網(wǎng)絡開展“線上督辦”,提高督查工作實效,二是弘揚“真”“實”作風,搞好督查調研。大力弘揚求真務實、真抓實干的作風,進一步加大督查調研力度,找準領導和群眾關注的熱點問題和工作推進過程中的難點問題,有針對性地開展督查調研活動,撲下身子、沉到一線,聽真話、察真情,為市委、市政府決策提供翔實的第一手資料。三是加強隊伍建設,鑄造督查品牌。不斷適應新形勢、新任務的要求,繼續(xù)抓好全市督查干部隊伍建設,培養(yǎng)提高督查人員素質,增強全市督查干部隊伍活力,提升全市督查工作整體水平,推動督查工作制度化、規(guī)范化,鑄造督查品。
三是努力推進殯葬管理服務工作。持續(xù)開展殯葬領域突出問題的專項整治,進一步規(guī)范殯葬服務市場,全面落實殯葬惠民政策。今年以來,為城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員等困難群眾613人,免除殯葬基本服務費用48萬元。積極組織開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓規(guī)劃編制及縣殯儀館、xxx公墓遷移規(guī)劃選址工作。力爭6月底前完成《xx殯葬設施布局國土空間專項規(guī)劃》編制。四是規(guī)范有序組織開展好婚姻收養(yǎng)登記。在疫情防控不放松的前提下,堅持以預約模式為民服務,今年以來共辦理結婚登記2475對;離婚申請1138對、離婚辦結登記444對;補辦(補領)婚姻證對;查閱婚姻檔案434份;整理檔案4876冊。辦理收養(yǎng)登記1例。五是福利彩票事業(yè)”安全運行、健康發(fā)展”。今年以來福利彩票共銷售948萬元,其中電腦票銷量766萬元,即開票銷量118萬元,快樂8銷量64萬元。
二是林下經(jīng)濟初具規(guī)模。2023年,省下達我州利用林地發(fā)展林下經(jīng)濟面積達到xxx萬畝、產值達到xx億元。前三季度全州累計經(jīng)營和利用林地發(fā)展林下經(jīng)濟面積xxx.xx萬畝,產值xx.xx億元,面積年度目標任務完成率xxx.xx%,產值年度目標任務完成率xx.xx%,預計到年底全州經(jīng)營和林下經(jīng)濟利用面積、產值均能完成年度目標任務。我州現(xiàn)有國家級林下經(jīng)濟示范基地x個(xx縣、xx縣、xx縣、xx縣各x個),林下經(jīng)濟類定制藥園xx家。三是森林康養(yǎng)基礎提升。截至目前,我州有國家級森林康養(yǎng)試點基地x個,省級森林康養(yǎng)試點基地x個,xx森林康養(yǎng)基地正式被xx省林業(yè)產業(yè)聯(lián)合會授牌“省級森林康養(yǎng)基地”。四是花卉產業(yè)特色凸顯。全州現(xiàn)有花卉種植面積xx.xx萬畝,其中觀賞花卉種植面積x.xx萬畝,現(xiàn)有重點花卉企業(yè)有xx家,其中重點企業(yè)x家;xx州xx動植物科技開發(fā)有限公司獲得國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)稱號,實現(xiàn)了我州國家級林業(yè)重點龍頭企業(yè)零的突破。x月xx日至xx日,第十四屆xx省蘭花博覽會在xx市xx產業(yè)博覽園盛大開幕,x萬多株參展蘭花吸引了來自全國各地的“蘭迷”們相約盛會,本次博覽會共展出x萬多株蘭花,約xxxx個品種,其中部分保育的新品種首次亮相。
(五)持續(xù)強化林產培育。2023年,全州林業(yè)總產值目標任務xxx億元,前三季度完成林業(yè)總產值xxx.xx億元,完成率xx%;全州錄入投促系統(tǒng)的林業(yè)招商引資到位資金x.xx億元。一是特色林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2023年,全州特色林業(yè)產業(yè)基地建設面積任務x.xx萬畝,產量任務為x.xx萬噸,產值任務為xx.xx億元。前三季度完成特色林業(yè)基地建設面積x.xx萬畝,產量x.xx萬噸,產值為xx.xx億元,面積年度目標任務完成率xx.xx%,產量年度目標任務完成率xx.xx%,產值年度目標任務完成率xx.xx%,預計到年度特色林業(yè)基地建設面積、產量、產值均能完成年度目標任務。二是林下經(jīng)濟初具規(guī)模。2023年,省下達我州利用林地發(fā)展林下經(jīng)濟面積達到xxx萬畝、產值達到xx億元。前三季度全州累計經(jīng)營和利用林地發(fā)展林下經(jīng)濟面積xxx.xx萬畝,產值xx.xx億元,面積年度目標任務完成率xxx.xx%,產值年度目標任務完成率xx.xx%,預計到年底全州經(jīng)營和林下經(jīng)濟利用面積、產值均能完成年度目標任務。
(三)實施效果。從2021年“7.16”洪災、2022年“8.26”森林火災等歷次災害和險情應對處置中,XX縣縣鎮(zhèn)村三級各類應急隊伍能沖鋒在前,救民眾于水火,滅山火于萬險。但是也還存在著應急隊伍人員和裝備不足、實戰(zhàn)能力不足、應急救援處置機制需進一步完善等問題。三、資金投入及使用情況三年來到位省級應急救援能力提升行動計劃專項資金129萬元,其中29萬元用于應急通訊裝備采購,50萬元用于應急綜合保障車輛采購,另50萬元作為指揮場所建設資金尚待進一步合理使用??h級籌資458.248萬元,用于偵查無人機、消防主戰(zhàn)車、森林防火救援裝備配備。另利用中央林場改革獎補資金和林場日常維護資金360.7萬元建成森林防火監(jiān)測指揮平臺一處。四、主要問題及下步打算(一)存在問題。一是XX縣應急管理指揮場所因為辦公陣地搬遷、資金等原因建設滯后,現(xiàn)正爭取專項債券項目資金推進實施過程中。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關對組織與協(xié)調的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
一、不容回避的“大企業(yè)病” 被譽為“全球第一ceo”的杰克〃韋爾奇先生曾經(jīng)十分鮮明地指出:機構臃腫、官僚主義、執(zhí)行不暢、效率拖沓等“大企業(yè)病”,是大型、特大型企業(yè)集團的“通病”,即使如通用電氣這樣的世界級優(yōu)秀企業(yè)也不能避免。勿庸諱言,中國電信集團也存在這方面的問題,而這些問題的存在,勢必也影響到反腐倡廉這項戰(zhàn)略性工作的執(zhí)行效率和實際效果?! ∑髽I(yè)中的腐敗現(xiàn)象日益嚴重。我國擁有龐大的國有企業(yè)群,由于國有企業(yè)管理體制存在著深刻弊端,發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污腐敗事件近年來呈上生趨勢,并且已構成了當前腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。近年來,企業(yè)中發(fā)生的領導利用職權貪污受賄、揮霍浪費、挪用公款等現(xiàn)象日益突出,部分國有企業(yè)陷入虧損的原因之一,就是某些企業(yè)領導和其他經(jīng)營管理人員對國有資產實施猖狂掠奪和恣意浪費而造成的。
1、特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè)為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節(jié)水設施農業(yè),形成了以農家樂為主的特色產業(yè)?! ?、農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農戶的產業(yè)經(jīng)營模式生產,帶動了周邊xx多農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產示范基地,目前基地面積xxx畝。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準扶貧目標。20**年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務,其中20**年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人?! 《墙⒆鲬?zhàn)體系,強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系,實行了縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機制,簽訂責任書,立下軍令狀,強化督察督辦、問責問效,壓力層層傳導到位。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準扶貧目標。20**年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務,其中20**年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人?! 《墙⒆鲬?zhàn)體系,強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系,實行了縣級領導聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機制,簽訂責任書,立下軍令狀,強化督察督辦、問責問效,壓力層層傳導到位。
(一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當事人訴權 改革法院案件受理制度,全面實施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當場立案率達95%。 一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對材料有誤或不全的,一次性告知并指導當事人及時補正?! 《峭晟贫嘣m紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力,進一步完善多元化糾紛解決機制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關對組織與協(xié)調的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
1、特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè)為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節(jié)水設施農業(yè),形成了以農家樂為主的特色產業(yè)?! ?、農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農戶的產業(yè)經(jīng)營模式生產,帶動了周邊xx多農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產示范基地,目前基地面積xxx畝。
一、不容回避的“大企業(yè)病” 被譽為“全球第一ceo”的杰克〃韋爾奇先生曾經(jīng)十分鮮明地指出:機構臃腫、官僚主義、執(zhí)行不暢、效率拖沓等“大企業(yè)病”,是大型、特大型企業(yè)集團的“通病”,即使如通用電氣這樣的世界級優(yōu)秀企業(yè)也不能避免。勿庸諱言,中國電信集團也存在這方面的問題,而這些問題的存在,勢必也影響到反腐倡廉這項戰(zhàn)略性工作的執(zhí)行效率和實際效果。 企業(yè)中的腐敗現(xiàn)象日益嚴重。我國擁有龐大的國有企業(yè)群,由于國有企業(yè)管理體制存在著深刻弊端,發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污腐敗事件近年來呈上生趨勢,并且已構成了當前腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。近年來,企業(yè)中發(fā)生的領導利用職權貪污受賄、揮霍浪費、挪用公款等現(xiàn)象日益突出,部分國有企業(yè)陷入虧損的原因之一,就是某些企業(yè)領導和其他經(jīng)營管理人員對國有資產實施猖狂掠奪和恣意浪費而造成的。
一、學校章程制度建設的重要意義 學校章程建設是推進依法治教、依法辦學的需要,是構建現(xiàn)代學校管理體制的需要,是推動學校文化建設的需要,是依法推進教育改革和發(fā)展的需要,也是依法治校的一項基礎性工程。各學校要通過學校章程編制建設,結合新的教育管理體制,認真研究學校制度建設情況,全面、認真地清理、修訂已建立的學校管理制度,進一步完善相關工作規(guī)范和制度要求,在研究的基礎上,通過全面的整理和整合,形成一套系統(tǒng)的、適應學校管理和發(fā)展的中小學常規(guī)管理制度。
三是規(guī)范宣傳報道。確需公開宣傳報道的活動,嚴格執(zhí)行新聞報道審批流程,按照“誰主辦、誰審稿”原則,嚴格審查把關。嚴禁不具備新聞采訪資質的媒體或個人進行采訪報道和網(wǎng)絡直播。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神及省、市相關工作要求,嚴格規(guī)范D政領導干部出席論壇活動報備和宣傳。四是規(guī)范追責問責。切實加強對論壇活動督促檢查,對出現(xiàn)問題、造成不良社會影響的,按相關規(guī)定追究相關人員責任。從目前情況來看,學校論壇活動管理總體規(guī)范有序,但經(jīng)自檢自查,還存在兩個方面問題:一是閉環(huán)管理機制還不夠健全完善。特別是對論壇活動溝通協(xié)作、聯(lián)合辦會等方面還存在一定欠缺。二是論壇活動效果還需進一步提升。論壇活動實效性、創(chuàng)新性還不夠強,在推動學校高質量發(fā)展、助力行業(yè)社會發(fā)展方面的積極作用還沒有充分發(fā)揮。四、意見建議以本次專項行動為契機,構建論壇活動管理長效機制,做到制度保障到位,如加強論壇活動閉環(huán)管理、規(guī)范工作流程、完善配套規(guī)章等。
從目前情況來看,學校論壇活動管理總體規(guī)范有序,但經(jīng)自檢自查,還存在兩個方面問題:一是閉環(huán)管理機制還不夠健全完善。特別是對論壇活動溝通協(xié)作、聯(lián)合辦會等方面還存在一定欠缺。二是論壇活動效果還需進一步提升。論壇活動實效性、創(chuàng)新性還不夠強,在推動學校高質量發(fā)展、助力行業(yè)社會發(fā)展方面的積極作用還沒有充分發(fā)揮。四、意見建議以本次專項行動為契機,構建論壇活動管理長效機制,做到制度保障到位,如加強論壇活動閉環(huán)管理、規(guī)范工作流程、完善配套規(guī)章等。下一步,學校將認真貫徹落實上級關于開展論壇活動專項清理整治工作的部署要求,進一步提高站位、扛牢責任,創(chuàng)新理念、周密部署、優(yōu)化舉措、有序推進,著力構建學校論壇活動清理整治長效常態(tài)工作機制,進一步提升論壇活動管理工作水平,為辦好論壇活動賦新賦能,不斷提升論壇活動的影響力和吸引力,確保清理整治工作取得實實在在成效。