一、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),真正樹立防大汛抗大旱思想 大家知道,我市由于特殊的地理位置和氣候條件,洪澇旱災(zāi)頻繁發(fā)生,因此,抗災(zāi)保安全、抗災(zāi)奪豐收、抗災(zāi)求發(fā)展這根弦任何時(shí)候都不能松,也松不得。長(zhǎng)期以來,在XXX、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆市委、市政府牢牢把握水情這個(gè)特殊的市情,努力建設(shè)防汛抗旱體系,帶領(lǐng)全市廣大軍民,戰(zhàn)勝了一次又一次洪澇旱災(zāi),極大地減輕了災(zāi)害損失,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步社會(huì)提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災(zāi)實(shí)踐中,我們積累了寶貴的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn),也吸取了許多慘痛的失敗教訓(xùn)。所有這些,使我們更加正確地把握抗災(zāi)規(guī)律,更加清醒地認(rèn)識(shí)特殊市情,更加自覺地重視抗災(zāi)工作?! ‖F(xiàn)在,我市已經(jīng)進(jìn)入汛期。從現(xiàn)在各方面的情況看,今年我市面臨的防汛抗災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,必須作好防大汛抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。4月2日,進(jìn)入汛期的第二天,市防指召開了今年第一次全體會(huì)議,專題分析了今年我市可能面臨的防汛形勢(shì),分析了各地防大汛抗大災(zāi)準(zhǔn)備工作存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)為有這么幾個(gè)方面情況,我們必須予以高度重視。
(一)人才是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。當(dāng)今時(shí)代,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì),誰擁有了人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),誰就贏得了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。所有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展都證明了這一點(diǎn)。從國(guó)外看,世界各國(guó)特別是美國(guó)、日本、德國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視人才,對(duì)人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈。他們憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和優(yōu)越的科研條件,千方百計(jì)吸引人才。我國(guó)每年都有成千上萬的大學(xué)畢業(yè)生出國(guó)留學(xué),無論是公費(fèi)還是自費(fèi),學(xué)成歸國(guó)沒有多少。很多人才就這樣流失了。從國(guó)內(nèi)看,作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭的南方地區(qū),正在展開新一輪的招才引智的競(jìng)爭(zhēng)。無錫市是國(guó)家級(jí)人才改革試驗(yàn)區(qū),一個(gè)千人計(jì)劃專家落地就能拿到680萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)費(fèi)用就是幾千萬,甚至上億元。與我縣在產(chǎn)學(xué)研方面一直有合作的XX大學(xué)XXX學(xué)者XXX教授,XX曾提出給他一個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室外加每年XXX萬元科研經(jīng)費(fèi),他都不為所動(dòng),他們這個(gè)層次缺的不是錢,而是如何成就自己的事業(yè)。由此可見,現(xiàn)在各地都高度重視人才工作。對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)出現(xiàn)了類似前些年招商引資的情景。在去年的全省人才工作會(huì)議上,人社部一位領(lǐng)導(dǎo)曾講過,“現(xiàn)在已經(jīng)有人提出,國(guó)家要出臺(tái)規(guī)定,防止像前些年招商引資那樣出現(xiàn)對(duì)人才的不惜代價(jià)、競(jìng)相抬價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)”。
一、更大力度做好“謀”的文章,讓儲(chǔ)備項(xiàng)目“多”起來?! ∫皇蔷劢埂笆奈濉卑l(fā)展謀項(xiàng)目。堅(jiān)持總量與質(zhì)量并重、產(chǎn)業(yè)與基建并重、政府投資與社會(huì)投資并重,謀劃“十四五”項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃總投資×億元?! 《蔷劢箤?duì)上爭(zhēng)取謀項(xiàng)目。加強(qiáng)積極對(duì)接中央支持湖北一攬子政策,圍繞新基建、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,共爭(zhēng)取上級(jí)資金×億元。10家企業(yè)獲得一年財(cái)政貼息專項(xiàng)再貸款×億元?! ∪蔷劢巩a(chǎn)業(yè)發(fā)展謀項(xiàng)目。緊盯汽車產(chǎn)業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì)、新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),謀劃打基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目136個(gè)。
一、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 保持政策措施總體穩(wěn)定。脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。編制實(shí)施全ד十四五”鞏固脫貧攻堅(jiān)成果專項(xiàng)規(guī)劃,研究制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見?! 〕掷m(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。在縣級(jí)政府層面建設(shè)面向困難群眾的救助平臺(tái),建立健全簡(jiǎn)便、快速、精準(zhǔn)的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。建立產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋機(jī)制,把農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、電商、產(chǎn)業(yè)合作社等統(tǒng)籌起來,做到覆蓋所有脫貧戶、邊緣戶,不落一戶。建立壯大村集體經(jīng)濟(jì)幫扶機(jī)制,力爭(zhēng)3年時(shí)間使全×村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新臺(tái)階。建立扶志扶智機(jī)制,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),形成一套管用的機(jī)制,做到規(guī)范化、制度化。做好易地扶貧×后續(xù)扶持工作,加強(qiáng)就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù)。建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)長(zhǎng)效運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制。繼續(xù)做好脫貧群眾就業(yè)幫扶工作。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們?cè)谌ツ闤月份就召開了項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)議,安排部署項(xiàng)目建設(shè)。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動(dòng)一切力量,切實(shí)將年初確定的工作任務(wù)完成好。
一、迅速行動(dòng),抓整改促提升 在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組XXXX年第X次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,X大類指標(biāo)中,我市X類指標(biāo)排名靠前、X類指標(biāo)處于中下、X類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
一、提前謀劃,主動(dòng)作為,精心籌備“臺(tái)上一分鐘,臺(tái)下十年功”。會(huì)務(wù)服務(wù)工作是一項(xiàng)細(xì)致繁雜的工作,沒有捷徑可走。每一個(gè)成功召開、流程順暢的會(huì)議背后,是工作人員細(xì)致、精心的準(zhǔn)備。我們堅(jiān)持注重細(xì)節(jié),集思廣益,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,靈活運(yùn)用到后勤保障工作中。
一、堅(jiān)持抓早抓小,做到防患未然突出“早”防。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,密切關(guān)注、高度警惕各類苗頭性、傾向性問題,全面落實(shí)排查預(yù)警和防范應(yīng)對(duì)措施,最大限度地把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。突出“嚴(yán)”防。統(tǒng)籌推進(jìn)各類專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端暴力犯罪案件,嚴(yán)防發(fā)生重特大公共安全事故。突出“智”防。充分發(fā)揮警務(wù)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),以提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力為核心,加快構(gòu)建智能化防控體系,真正做到風(fēng)險(xiǎn)征兆及時(shí)發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)走向科學(xué)判斷、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防準(zhǔn)確到位。
一、迅速行動(dòng),抓整改促提升 在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第x次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
二、在教育教學(xué)上,敬業(yè)愛崗,嚴(yán)謹(jǐn)治教 把學(xué)生教好,讓學(xué)生成功,是每位教師最大的心愿、最高的榮譽(yù)。作為一名校本課程教師,最緊迫的問題是具有新的教學(xué)理念,刻苦鉆研如何把花木文化與校本課程到達(dá)有機(jī)的融合,從而顯現(xiàn)出我校的校本特色。在備課中,力圖體現(xiàn)校本課程的綜合性、開放性、實(shí)踐性、體驗(yàn)性,把語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、美術(shù)課、音樂等整合進(jìn)校本課程,圍繞“花木文化提高學(xué)生的綜合素質(zhì)”這教學(xué)目標(biāo),有的課堂讓學(xué)生觀察寫話,品析優(yōu)美的文章,有的課堂讓學(xué)生想象繪畫,有的課堂讓學(xué)生歌唱,欣賞名曲。在低年級(jí)嘗試讓學(xué)生經(jīng)過觀察、調(diào)查等開展探究性學(xué)習(xí)。此刻對(duì)于課程改革環(huán)境下的教師,光有一桶水是不夠的,要根據(jù)學(xué)校與地方的實(shí)際,拓展學(xué)生學(xué)習(xí)資源。我注重研究現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的應(yīng)用,經(jīng)過把本地的花木文化資源與網(wǎng)絡(luò)資源相結(jié)合,進(jìn)行教學(xué)資源的重組,盡量使課堂教學(xué)效果優(yōu)化。所以孩子們還是比較喜歡上校本課的。
一、工作開展情況 (一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),全面推進(jìn)我縣文化旅游業(yè)有序開發(fā)。我局積極與省市文旅部門結(jié)合,組織編制了《*縣文化和旅游全域發(fā)展規(guī)劃》,**、**分別組織編制了《*新村生態(tài)園規(guī)劃設(shè)計(jì)》《*村公共文化空間提升初步方案》,堅(jiān)持以規(guī)劃為指引,全面推進(jìn)我縣文化旅游業(yè)健康有序發(fā)展?! 。ǘ┘哟笳猩桃Y力度,全面推進(jìn)我縣文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。今年來,我局重點(diǎn)推動(dòng)*縣市民中心項(xiàng)目、*縣鄉(xiāng)村振興田園綜合體項(xiàng)目、舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園項(xiàng)目、宇憩樂櫻中醫(yī)藥文化旅游示范基地項(xiàng)目、*縣濮水濕地公園項(xiàng)目、*縣*新村生態(tài)園項(xiàng)目順利有序施工;*縣堯帝文化風(fēng)景旅游區(qū)項(xiàng)目、孫臏旅游城改造提升項(xiàng)目積極開展對(duì)外招商引資,通過與北京中海工程建設(shè)總局、堯舜文化發(fā)展有限公司、*龍崗旅游集團(tuán)、無錫市香梅集團(tuán)有限公司、*沐巖置業(yè)有限公司等公司投資洽談,力爭(zhēng)盡快落地實(shí)施;同時(shí),李進(jìn)士堂鎮(zhèn)冀魯豫邊區(qū)抗日紀(jì)念館項(xiàng)目依托轄區(qū)內(nèi)豐富的轄區(qū)內(nèi)豐富的紅色文化資源(冀魯豫邊區(qū)二地委機(jī)關(guān)、《冀魯豫日?qǐng)?bào)》地下印刷廠、人民銀行的前身之一魯西銀行地下印鈔廠)打造紅色旅游區(qū),目前,其核心項(xiàng)目魯西銀行博物館的規(guī)劃設(shè)計(jì)也已完成。 ?。ㄈ┘涌爨l(xiāng)村旅游發(fā)展,打造縣域鄉(xiāng)村旅游品牌?! “凑?省文化和旅游廳《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)村旅游精品化創(chuàng)建和村莊景區(qū)化培育工作的通知》要求,我們依托省發(fā)展改革委開展的鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展的美麗村居、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展的美麗鄉(xiāng)村以及省文化和旅游廳開展的*省旅游特色村創(chuàng)建為基礎(chǔ),上報(bào)了三年計(jì)劃培育*個(gè)村莊景區(qū)化的目標(biāo)。同時(shí),積極申請(qǐng)村莊景區(qū)化培育專項(xiàng)資金*萬元,用于王堂村、*村、鳳凰村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)?! 。ㄋ模┘哟髮?duì)外開放,打造縣域旅游線路。為更好推進(jìn)我縣文化旅游業(yè)發(fā)展,我們積極加強(qiáng)與全市及周邊縣區(qū)旅游區(qū)的對(duì)接,推出縣內(nèi)一日游、兩日游及區(qū)域內(nèi)多日游精品線路,提升區(qū)域旅游合作水平,加快構(gòu)建跨區(qū)域文化旅游大市場(chǎng)?! 。ㄎ澹┘訌?qiáng)文化旅游宣傳推介,提高縣域知名度。為進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力,我局積極響應(yīng)市委宣傳部與市文化和旅游局舉辦“游購(gòu)*,惠享精彩”文化旅游產(chǎn)品特賣匯契機(jī),挑選優(yōu)質(zhì)的文化旅游產(chǎn)品(孫臏旅游城門票、左營(yíng)綠豆丸子、中國(guó)魯錦),利用新媒體載體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行推廣;配合市文化和旅游局開展“云游*”系列主題推廣活動(dòng),充分利用市級(jí)新媒體平臺(tái),創(chuàng)新營(yíng)銷模式,實(shí)現(xiàn)主題推廣活動(dòng)常態(tài)化,形成上下聯(lián)動(dòng)的新媒體營(yíng)銷矩陣主題內(nèi)容包括景區(qū)、美食、非遺、文物、戲曲等各類文化旅游要素資源和文旅活動(dòng),目前我們發(fā)布的三個(gè)主題始終排名第一。
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r(shí)期,**要實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會(huì)議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標(biāo)路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目支撐,前期進(jìn)行了調(diào)研論證,市委常委會(huì)兩次進(jìn)行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門和企業(yè)認(rèn)真研究、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),有針對(duì)性地提出意見和建議,真正使這個(gè)意見更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個(gè)方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識(shí)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當(dāng)前,**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢(shì)崛起的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長(zhǎng)期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。從貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的實(shí)踐載體,是我們加快推進(jìn)“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測(cè)算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達(dá)到10萬元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),無論是加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力,還是改善民生、補(bǔ)齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來支撐、都要靠實(shí)力來說話?! 。ǘ┻x準(zhǔn)主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個(gè)門類中我市占19個(gè),41個(gè)工業(yè)大類中我市占38個(gè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,選準(zhǔn)主攻方向,握指成拳、做大做強(qiáng),不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來走勢(shì)、征求各方意見,提出了“五強(qiáng)六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!拔鍙?qiáng)”就是要做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量?!傲隆本褪且e極培育機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)和話語權(quán)的關(guān)鍵。“五特”就是要大力發(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。
今年,全縣上下有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變形勢(shì),大力發(fā)揚(yáng)“*****”的**精神,實(shí)字當(dāng)頭、一干到底,各項(xiàng)工作特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興取得了顯著成效。1月4號(hào)的全委會(huì)大家都參加了,無論是財(cái)政收入、固投、工投,還是新簽約、新開工、新竣工億元以上項(xiàng)目,亦或者是用地保障、引進(jìn)人才、物流降本,我們都取得了一系列的市保第一、全省前列,同時(shí)也取得了很多的全市最多、全市最低。可以說,很好地營(yíng)造了**逆勢(shì)奮進(jìn)的“小氣候”,全力厚植了**趕超發(fā)展的“大趨勢(shì)”。 在此過程中,金融工作作為**打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣的重要內(nèi)容,作為支撐實(shí)體振興特別是項(xiàng)目落地的重要保障,發(fā)揮了極其重要的作用。應(yīng)該說,過去的一年,我們引進(jìn)的項(xiàng)目、在建的工程、已有的企業(yè),趕上了一波寬松發(fā)展的金融好環(huán)境。這個(gè)好環(huán)境,有全國(guó)相對(duì)寬松貨幣政策這個(gè)大背景的因素,但更多的是我們的金融單位,特別是在座的銀行們苦干、實(shí)干、巧干的結(jié)果。過去一年,金融工作和經(jīng)濟(jì)工作一樣,取得了多個(gè)層面的全市第一。從市對(duì)縣金融條線考核看,**的考核排名位列全市第一,充分說明了我們面上取得的成績(jī),市里給予了充分肯定。從金融主要指標(biāo)看,一是全部貸款余額達(dá)到**億元,比年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅都是全市第一;二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款余額**億元,較年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅也都是全市第一;三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)貸款利率比全委預(yù)計(jì)時(shí)還要低2個(gè)BP,達(dá)到**%,較年初下降XXXBP,利率降幅全市第一;四是不良貸款率達(dá)到了歷史性的0.57%,比年初下降0.27個(gè)百分點(diǎn),全市第一。從20家銀行*縣排名看,一是存款余額位列三縣第一的銀行有**家,占比**%;二是貸款余額位列三縣第一的銀行有*家,超過了一半,所有商業(yè)銀行實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款余額均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng);三是貸款增量位列*縣第一的也有*家銀行;四是貸存比位列*縣第一的有*家銀行。
同志們: 剛才,統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)了全縣1-5月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況;各責(zé)任指標(biāo)承標(biāo)部門分別作了工作匯報(bào),對(duì)下步工作作出了具體的安排;政府各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)也就各自分管工作作了很好的發(fā)言。大家講得都很好,希望我們能夠互相借鑒、跳起摸高、爭(zhēng)先晉位,采取更加有效的具體舉措,確保上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng),在全市乃至全省排名取得好成績(jī)。下面,就抓好下步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,我講三點(diǎn)意見: 一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定必勝信心,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的緊迫感、責(zé)任感 年初以來,按照中央、省市和縣委部署要求,全縣上下以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的勁頭,強(qiáng)化科學(xué)分析調(diào)度,狠抓工作落實(shí),全縣1-5月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng),成績(jī)有目共睹、來之不易。但在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和不足,除社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方稅收收入外,其他指標(biāo)在全市排名靠后,完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,正視差距和不足,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)自我加壓,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)落實(shí),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 二、錨定目標(biāo),跳起摸高,努力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量 逆水行舟、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退,困難和壓力并存。我們要進(jìn)一步梳理指標(biāo)和項(xiàng)目,形成問題清單、任務(wù)圖譜,掛圖作戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名“保二爭(zhēng)一”、年末全省綜合排名進(jìn)入前50的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)GDP統(tǒng)一核算業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐項(xiàng)指標(biāo)、逐個(gè)單位、逐個(gè)樣本進(jìn)行指導(dǎo);要對(duì)GDP影響較大、占比較高的指標(biāo),按行業(yè)屬性成立工作專班,建立臺(tái)賬,對(duì)標(biāo)對(duì)表,專人專責(zé)適時(shí)調(diào)度、動(dòng)態(tài)調(diào)度。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。政府相關(guān)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目在前期手續(xù)辦理,開工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中存在的困難需求,組織召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,面對(duì)面出主意、想辦法,切實(shí)幫助解決實(shí)際難題。各項(xiàng)目包保單位要按照統(tǒng)計(jì)制度相關(guān)要求,逐個(gè)項(xiàng)目收集完善入庫(kù)入統(tǒng)佐證材料,確保發(fā)生投資合法合規(guī)、有效入統(tǒng),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)。同時(shí),統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要強(qiáng)化督辦推進(jìn)。各相關(guān)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和包保責(zé)任部門要按照省委省政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)部署和《全市百大項(xiàng)目“夏季大會(huì)戰(zhàn)”方案》要求,針對(duì)目前我縣市級(jí)“百大項(xiàng)目”和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開復(fù)工率、投資完成率低的問題,詳細(xì)梳理牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問題,形成問題臺(tái)賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭(zhēng)到9月中旬,全縣各領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到90%、投資完成率達(dá)到80%、資金到位率達(dá)到80%、按期竣工率達(dá)到100%。政府督查室和發(fā)改部門要按照項(xiàng)目問題清單督辦推進(jìn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的問題,加快推進(jìn)項(xiàng)目開工和建設(shè)進(jìn)程,確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
一、集中精力穩(wěn)項(xiàng)目投資。一是狠抓項(xiàng)目謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,實(shí)行日調(diào)度、周會(huì)商、月通報(bào)工作機(jī)制。上半年,圍繞中央財(cái)經(jīng)委第十一次會(huì)議明確的6大類26小類基礎(chǔ)設(shè)施投向,謀劃項(xiàng)目X0個(gè),總投資X億元,超額完成目標(biāo)個(gè)數(shù)的1X7%、目標(biāo)投資額的X8%。二是狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。錨定“2023年開工16個(gè)重大牽引性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資1X0億元”目標(biāo)任務(wù),快速掀起建設(shè)熱潮。標(biāo)準(zhǔn)化廠房、麻柳大道一期和達(dá)鋼場(chǎng)平工程等4個(gè)項(xiàng)目已于3月底開工建設(shè),總投資X70億元,從項(xiàng)目謀劃到開工僅用半年時(shí)間。采取“白加黑、5+2”工作模式,千方百計(jì)趕工期、追進(jìn)度,奮戰(zhàn)90天,以最高日挖方6X0萬方的速度完成場(chǎng)平工程。6月28日,X鋼搬遷升級(jí)項(xiàng)目主體工程正式開工,總投資1X2億元。三是拓寬籌資渠道。標(biāo)準(zhǔn)化廠房、亭子安置房、麻柳安置房項(xiàng)目由市投資公司發(fā)行30億企業(yè)債推進(jìn),目前X省發(fā)改委已出具專項(xiàng)審查意見,正報(bào)送國(guó)家發(fā)改委審核。新入庫(kù)專項(xiàng)債券項(xiàng)目11個(gè),總投資X7億元,債券總需求5X億元。同時(shí),積極推進(jìn)“險(xiǎn)資入達(dá)”,預(yù)計(jì)可引入保險(xiǎn)資金10-15億元。
同志們:剛才,會(huì)議審議了《XXXX》等重要文件,今年“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)已明確(一產(chǎn)增加值增速XX%、農(nóng)民人均可支配收入增速XX%),要細(xì)化制定我區(qū)年度鄉(xiāng)村振興工作方案,按照“清單制+責(zé)任制+時(shí)限制”將任務(wù)分解到鎮(zhèn)(街)、細(xì)化到部門?;厥?022年,面對(duì)疫情沖擊、高溫干旱等多重考驗(yàn),全區(qū)上下堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全區(qū)工作的重中之重,以愿拼敢拼能拼會(huì)拼的精氣神,牢牢守住“三農(nóng)”基本盤,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、攻項(xiàng)目、促振興,順利抱回幾個(gè)沉甸甸的牌子,成績(jī)來之不易,這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全區(qū)“三農(nóng)”干部埋頭苦干、拼搏實(shí)干的成果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家的辛勤付出,表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”工作的短板和差距,例如,糧食單產(chǎn)較低、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、農(nóng)產(chǎn)品品牌較少、部分涉農(nóng)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。針對(duì)問題,區(qū)級(jí)各部門、各鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么、什么問題突出就解決什么問題”,把該謀的大事謀在前,把該做的工作做到位,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議決策部署,落實(shí)落細(xì)中央和省市1號(hào)文件各項(xiàng)措施,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)5點(diǎn)意見。
同志們:今天這個(gè)會(huì)議,既是激勵(lì)斗志的鼓勁會(huì),更是新年工作的動(dòng)員會(huì)。一是給大家提個(gè)醒,全體干部職工要進(jìn)入正常的工作狀態(tài),不打年盹,心思要迅速集中,狀態(tài)要迅速調(diào)整,工作秩序要迅速恢復(fù)。二是給大家加把勁,希望我們的全體干部以飽滿的精神、提速的節(jié)奏、實(shí)干的作風(fēng),立即行動(dòng)起來,積極投身工作三是給大家理順?biāo)悸?,梳理今年特別是第一季度重點(diǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)新年開門紅起好步、打好底、開好局打牢基礎(chǔ)。四是給**今年工作指明方向。1月30日全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議在南寧召開,部分單位做了典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流,蔡局長(zhǎng)對(duì)全區(qū)林業(yè)工作做出了重要指示和部署,最后還進(jìn)行了分組討論,議程很豐富,內(nèi)容很具體,收獲也很大?!拔鍖佑靡狻悲B加在一起,就是向大家吹響奮進(jìn)號(hào)角,要求大家再啟新征程、再創(chuàng)新輝煌。
近年來,區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,工作取得了一定的成績(jī),但在自身建設(shè)、依法監(jiān)督、代表工作中也還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進(jìn)。在自身建設(shè)方面?,F(xiàn)有的機(jī)構(gòu)人員編制難以適應(yīng)新時(shí)代人大工作的需要。區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)核定行政編制x人,目前實(shí)有在冊(cè)在編行政人員x人。人員編制與所擔(dān)負(fù)的職責(zé)、任務(wù)不相適應(yīng),嚴(yán)重制約人大工作開展。受編制限制,落實(shí)《市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市人大規(guī)范化建設(shè)的意見》明確的“縣級(jí)人大專門委員會(huì)或常委會(huì)工作委員會(huì)下設(shè)辦公室,改變縣級(jí)人大長(zhǎng)期存在的一人一委狀況”的要求較為困難。另外,人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)與新時(shí)代人大工作要求不適應(yīng)。區(qū)人大常委機(jī)關(guān)多是行政型、業(yè)務(wù)型人員,懂法律、懂經(jīng)濟(jì)的專業(yè)型人員較少,在依法履行監(jiān)督職責(zé)上很難做到精準(zhǔn)有效,監(jiān)督工作質(zhì)效還有差距。在依法監(jiān)督方面,持續(xù)跟蹤監(jiān)督問效力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)人大常委會(huì)高度注重監(jiān)督形式的拓展創(chuàng)新,依法監(jiān)督工作取得了一定的成效,但對(duì)照新時(shí)代人大監(jiān)督工作要求,持續(xù)跟蹤督促問效工作還有不少差距。聽取審議意見辦理情況報(bào)告上對(duì)一些工作落實(shí)未到位的問題,缺乏有效的持續(xù)跟蹤落實(shí)機(jī)制。
在全省“專精特新”中小企業(yè)普及推廣兩化融合管理體系升級(jí)版標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快落地實(shí)施形成數(shù)字化管理的典型案例。在細(xì)分行業(yè)打造一批智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新典型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè),引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)采集與集成應(yīng)用等技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造以及產(chǎn)品、工廠資產(chǎn)和商業(yè)的全流程優(yōu)化。聚焦“專精特新”中小企業(yè)關(guān)鍵需求,推動(dòng)建設(shè)一批智能制造服務(wù)平臺(tái),為“專精特新”中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù),加快信息技術(shù)集成應(yīng)用,增強(qiáng)裝備的可接入水平和裝備間數(shù)據(jù)交互能力,支持“專精特新”中小企業(yè)建設(shè)智能車間。支持面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),大力推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、共享制造等新模式,支持“專精特新”中小企業(yè)開展智能制造能力成熟度評(píng)估,引導(dǎo)企業(yè)因地制宜開展智能制造,不斷提升精益生產(chǎn)、精細(xì)管理和智能決策水平。
(一)以民生實(shí)事為抓手,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是扎實(shí)開展為民辦實(shí)事工作。截止x月底城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;失業(yè)再就業(yè)任務(wù)數(shù)xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;困難人員再就業(yè)任務(wù)數(shù)是xxx人,完成xx人,完成率xx%;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)數(shù)xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)開班x期,培訓(xùn)學(xué)員xxx人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班x期,培訓(xùn)學(xué)員xxx人;失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳xx萬元,支出xx萬元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi);發(fā)布企業(yè)用工招聘信息xxx條。二是大力開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共給予自主創(chuàng)業(yè)xx人,小微企業(yè)x家發(fā)放貸款額度xxx萬元,帶動(dòng)xxx人就業(yè);三是積極開辟就業(yè)渠道。為滿足企業(yè)用工和各類求職者雙向需求,幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),縣就業(yè)服務(wù)中心以“就業(yè)不用去遠(yuǎn)方,家鄉(xiāng)就是好地方”為主題,舉行了2023年“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)援助月暨市、縣內(nèi)企業(yè)招聘活動(dòng),主要面向有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)返崗農(nóng)民工特別是脫貧人口、農(nóng)村低收入人口等重點(diǎn)群體,同時(shí)推出一批我市、縣重點(diǎn)企業(yè)招聘信息,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城共舉辦招聘會(huì)xx場(chǎng),xx家優(yōu)秀企業(yè)參與招聘,其中涉及電商、制造、餐飲服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理等多個(gè)行業(yè),涵蓋企業(yè)管理人員、普工、車工等xx余個(gè)工種,共提供崗位xxxx余個(gè)。共發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份,參加招聘會(huì)的群眾累計(jì)達(dá)xxxx余人,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成求職意向xxx余人。四是強(qiáng)化有組織勞務(wù)輸出。x月份開展“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng),通過大巴和高鐵專列送xxxx名農(nóng)民工返崗復(fù)工。同時(shí)全力推動(dòng)勞務(wù)協(xié)作,構(gòu)建有組織的勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制,精準(zhǔn)提供就業(yè)服務(wù),縣就業(yè)服務(wù)中心與望城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)社會(huì)事務(wù)局、長(zhǎng)沙望城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、天臺(tái)縣人力資源和社會(huì)保障局、上海天軼企業(yè)服務(wù)外包有限公司開展區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作,簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議,建立健全長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制;在輸入地、輸出地、就業(yè)地等三地,分別建立“三個(gè)清單”。五是繼續(xù)推進(jìn)“扶貧車間”建設(shè)。延續(xù)費(fèi)用減免等優(yōu)惠政策,支持就業(yè)幫扶車間、就業(yè)幫扶基地等各類就業(yè)載體發(fā)展;強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持,鼓勵(lì)外出農(nóng)民工等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截止目前,全縣共有幫扶車間xx個(gè),吸納就業(yè)人數(shù)xxx人(其中脫貧人口xxx人)。六是就業(yè)社區(qū)和行政村平臺(tái)建設(shè)工作。截止目前我縣xxx個(gè)行政村、xx個(gè)社區(qū)均已完成省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè),建站比例xxx%。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)就業(yè)專干培訓(xùn)x次,合計(jì)培訓(xùn)就業(yè)專干xxx人次。七是退捕漁民就業(yè)援助和脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。截止目前我縣xx名退捕漁民已全部就業(yè)。全縣脫貧勞動(dòng)力xxxxx人中已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)xxxxx人,對(duì)未就業(yè)有意愿的脫貧勞動(dòng)力提供“xxx”就業(yè)服務(wù)達(dá)xxx%。八是積極開發(fā)鄉(xiāng)村保潔公益性崗位。新增集鎮(zhèn)保潔公益性崗位xxx人,調(diào)整鄉(xiāng)村保潔公益崗位xxx人,工資從就業(yè)資金里撥付,按xxx元/月發(fā)放;剩余xxx人保潔員工資由縣財(cái)政統(tǒng)籌涉農(nóng)資金撥付,按xxx元/月發(fā)放。調(diào)整后,共有鄉(xiāng)村公益性崗位xxxx人,其中生態(tài)護(hù)林員xxx人,保潔員xxxx人。