(九)綜合工作1、社會保障卡方面。截至6月共更換2486張社保卡(不包含其他銀行網(wǎng)點的補換卡數(shù)量,其中補換卡989張,特殊人群換卡49張,存量換卡269張,到期換卡1179張。),首次申領社???554張;清查了社??◣齑婵ā⑺呖ㄒ约岸绫?A制卡庫存卡,無社??◣齑婵ê退呖?,核實并清理二代預制卡卡片1043張;向群眾發(fā)放宜春社??ㄎ⒎掌脚_辦理社??I(yè)務宣傳冊5000份左右,已開通全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級經(jīng)辦人員31人賬號,讓群眾一次不跑,掃碼就可以辦理,并享受社??ò]到家的服務。2024年上半年惠民惠農補貼系統(tǒng)一卡通發(fā)放平臺發(fā)放補貼1.57億元左右。2、政務服務方面。完善人社局政務服務事項信息175條,梳理XX人社關聯(lián)電子證照事項清單89項,梳理人社“跨省通辦”業(yè)務清單和“省內通辦”業(yè)務清單151項;接待退休人員300人左右,辦理退休證281張,并向XX行政審批局報送了退休證采集情況。
(三)深化財政體制改革,提升財政治理效能。一是堅持集中財力辦大事。按照輕重緩急原則安排財政資金,統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預算管理科學化和精細化水平。堅持過緊日子,嚴控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運性成本。二是強化預算績效管理。完善事前、事中、事后有機銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評估、目標管理、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用、信息公開、指標建設等工作實質性融入預算管理全過程,推動財政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎上,實現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎設施、公共服務相關業(yè)務和戰(zhàn)略性新興產業(yè)四大領域的合理業(yè)務布局。深化應用數(shù)智化國資監(jiān)管平臺,數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營、產權、薪酬等指標,持續(xù)推動國資監(jiān)管數(shù)據(jù)標準化、陽光化、透明化。
按照要求,我們謀劃了三個項目:一是服務能力提升項目;二是3.0T磁共振購置項目;三是健康管理中心建設項目。三個項目已上報市相關部門,目前專項債資金未到位,中醫(yī)院自籌資金墊付購置了3.0T磁共振,其他兩個專項債待資金到位后,集中力量、加快推進,明確項目建設的時間節(jié)點,把握好項目進度,確保項目有序推進,如期完成。(四)“十二項重點工作”落實情況。中醫(yī)院在xx藥業(yè)投資建設的滴眼劑制劑項目,目前產品已完成前期相應的研發(fā),正在委托第三方進行相容性、穩(wěn)定性研究工作。投產后年生產滴眼劑約xx萬支,xx藥業(yè)預計實現(xiàn)年營業(yè)收入xx萬元。二、存在問題(一)“七個專項行動”方面。在“七個專項行動”方面,通過開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設提升行動,對常見病和急危重癥救治能力明顯提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
(三)聚焦關鍵訴求,提升企業(yè)服務新成效一是關注稅務政策落地動向,加強街道、部門間溝通和配合,將安商、穩(wěn)商、暖商結合起來,提供“全周期”服務,運用大數(shù)據(jù)分析,形成預警監(jiān)測提醒閉環(huán),及時 企業(yè)市內外遷移信息,多方聯(lián)動穩(wěn)企暖企。二是發(fā)揮業(yè)務主管部門作用,為綜合服務中心建設提供建議,指導商務社區(qū)為轄區(qū)企業(yè)提供更精更細更準的涉企服務事項;根據(jù)商務社區(qū)特性,選擇相關經(jīng)濟指標,適時開展晾曬,展示商務社區(qū)經(jīng)濟工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻堅破百難”、“大走訪大調研大服務大解題”行動為抓手,上門開展精準幫扶,努力協(xié)調解決企業(yè)關鍵訴求,提升工作成效。(四)聚焦營商環(huán)境,探索數(shù)字監(jiān)管新平臺一是圍繞“防風險、除隱患、保安全、護亞運”的總目標,督促屬地商場、超市、商業(yè)綜合體開展消防安全自查自糾,重點是亞運會及亞殘運會賽事場館、重要涉會場所周邊500米范圍以及行業(yè)重點領域開展消防基礎大排查,逐一建立“隱患、措施、責任、時限”四張清單。
二、2024年下半年工作計劃1、防汛抗旱工作嚴格執(zhí)行防汛紀律,堅持24小時值班制度,加強信息報送。做好對XX鄉(xiāng)各重點防洪對象的巡查工作,未雨綢繆,防范于未然;做好對各在建涉水工程的監(jiān)督管理工作,確保汛期內各工程能安全度汛;預計6月下旬開展2024年防汛搶險應急演練。2、農村飲水安全項目督促施工單位加快進度,加強現(xiàn)場技術指導,堅持倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴格按照時間節(jié)點和進度要求科學安排施工力量,合理施工。在施工時,要嚴格按照方案及相關規(guī)范要求施工,做到安全質量一把抓。3、農飲工程管護示范村工作根據(jù)文件要求,我站將嚴格落實西河村農飲工程的管護工作,打造農村飲水安全工程運行管理工作的標準化、示范化,力爭把西河村建設成為高標準的農村飲水運管示范村鎮(zhèn)。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對性城市管理領域法制培訓制度,強化城管隊員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務能力,今年以來開展法制培訓*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓*次。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,強化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊伍作風。持續(xù)鞏固“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機關作風和效能建設,嚴格執(zhí)行上下班打卡、請銷假等制度,每日督查、按周通報,責令脫崗缺崗者立即整改。嚴格對照執(zhí)法隊伍“十不準”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊列訓練、內務評比、心理輔導活動,提振城管隊伍“精氣神”,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(六)進一步加強疫苗安全管理我縣已經(jīng)實現(xiàn)疫苗從縣級儲存庫到各接種點全程冷鏈運輸,已冷鏈遠轉8次,全程溫度自動監(jiān)控,杜絕自提疫苗現(xiàn)象,確保疫苗安全。下半年工作計劃及工作要點1、加強培訓工作,計劃舉辦1次結核病防治管理培訓班,提高各級醫(yī)療、防疫人員水平,促進結防項目工作質量的提高。2、協(xié)調縣總醫(yī)院規(guī)范做好痰涂片、痰培養(yǎng)和分子生物學診斷工作。督促縣總醫(yī)院認真做好可疑耐藥病人的篩查和痰培養(yǎng)工作,對培養(yǎng)陽性的病人積極推送至市疾控,進行藥敏實驗。3、加強督導管理,實行縣、鄉(xiāng)分級管理,分級督導。切實做好患者的隨訪管理工作,縣疾控中心計劃定期對28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)開展常態(tài)化的現(xiàn)場工作指導。全年將按季度對全縣結核病防治工作進行督導通報。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對性城市管理領域法制培訓制度,強化城管隊員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務能力,今年以來開展法制培訓*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓*次。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,強化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊伍作風。持續(xù)鞏固“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機關作風和效能建設,嚴格執(zhí)行上下班打卡、請銷假等制度,每日督查、按周通報,責令脫崗缺崗者立即整改。嚴格對照執(zhí)法隊伍“十不準”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊列訓練、內務評比、心理輔導活動,提振城管隊伍“精氣神”,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、程序規(guī)范、嚴格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴格按照國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農村飲水安全項目建設管理辦法》規(guī)定,切實加強項目管理,做到建設一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、資金報帳制、竣工驗收制、用水戶參與制等六制。按國家基建工程項目程序進行建設管理,以保障工程的順利實施。5、加強資金監(jiān)管,確??冃Оl(fā)揮。縣水利局將切實加強資金管理,分級管理、分級負責、專戶管理、??顚S谩⒐_透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請、現(xiàn)場辦簽批后,嚴格按資金計劃和管理規(guī)定拔付,確保項目資金及時、準確地撥付到位。認真做好年度項目的賬務處理,有效保障資金安全和使用效率。
1.按照懷化市委、市政府工作部署,全面推進林長制工作,實行林長制管理機制常態(tài)化。2.抓好油茶林基地建設、國家儲備林建設、林業(yè)碳匯開發(fā)等重點項目工作。3.落實好326名生態(tài)護林員的續(xù)聘工作和156名其他護林員續(xù)聘監(jiān)管工作。4.切實抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責任制,落實各級領導干部的防火責任,健全森林防火責任體制。5.進一步加大林業(yè)政策宣傳。6.全面完成上級部門與市委、市政府交辦的其他各項工作。7.進一步加強林政資源管理,嚴格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額,圓滿完成國家森林督查工作。完善森林資源保護措施,加大林政執(zhí)法力度,嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度,加強公益林的監(jiān)管,對公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實核查,確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物預防和病蟲害防治工作。防范危險性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵,確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在2.88‰以下。
(二)招商引資推動經(jīng)濟發(fā)展一是項目為王,招商為要。項目是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟發(fā)展的先導,對接可行性高的項目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實力,跑出經(jīng)濟發(fā)展的加速度。二是服務為基,生產為實。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產;立邦計劃于今年陸續(xù)啟動二期項目立項、設計及建設;新希望、大鵬廚具等項目將通過拓展業(yè)務、擴大產能的方式完成既定稅收目標,加快推進2個全市擬巡回看變化項目(申麥、星澤美)建設;助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對標小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實際,選準產業(yè)發(fā)展方向,推進“一村一產業(yè)”建設。同步推進同興村的田園綠洲綜合體項目、*村的大棚草莓種植項目。
2、繼續(xù)做好人社相關的日常業(yè)務工作。人社窗口人員對群眾的問題積極回答和引導。在城鎮(zhèn)居保方面,對于死亡注銷和重復領取的人員要第一時間上報,避免多領、冒領和重領,做到死亡注銷百分百完成,新增待遇領取百分百發(fā)放;城鎮(zhèn)醫(yī)保方面做好信息的修改,社保卡激活相關工作;繼續(xù)做好就業(yè)脫貧工作,做好公益性崗位、就業(yè)務工人數(shù)動態(tài)更新的工作;認真協(xié)調處理農民工欠薪問題,對于協(xié)調無果的要第一時間聯(lián)系區(qū)勞動檢查部門;另外,每月按時完成被征地農民的養(yǎng)老保險造冊工作,并對死亡和新增人員做到月月審核,冒領和遺漏。3、支持并協(xié)助配合鎮(zhèn)其他重點工作的開展。人社工作是常態(tài)化的日常業(yè)務工作,我所工作人員在處理好手頭業(yè)務的同時協(xié)助配合鎮(zhèn)其他相關重點工作,如疫情防控、創(chuàng)城、鎮(zhèn)村振興等。
一是聚力產業(yè)發(fā)展,加快轉型步伐。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,把農業(yè)農村發(fā)展擺在重要位置。堅持以生產經(jīng)營規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化、集約化為目標,努力打造一批具有我鎮(zhèn)特色農產品品牌,不斷提高農業(yè)綜合生產能力和綜合產出效益,促進農民收入持續(xù)較快增長。繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)位資源優(yōu)勢,繼續(xù)加強風電建設和光伏項目的開發(fā),力促產業(yè)積極轉型,擴大財源,實現(xiàn)**跨越發(fā)展。二是強化生態(tài)治理,打造宜居美麗鄉(xiāng)村。加快垃圾清運中轉站的建設,統(tǒng)籌推進垃圾治理、污水治理、礦區(qū)治理,全域整體提升人居環(huán)境水平,持續(xù)開展“五個一”整治行動,促使鄉(xiāng)村面貌再上新臺階。不斷加快推進“廁所革命”、因地制宜完善好農村村莊規(guī)劃,逐步實現(xiàn)“村莊整潔、堆放有序、環(huán)境清潔、管理長效”的整治目標,加快美麗**建設步伐。
三是完善服務救助,筑牢民生保障。堅持把保障和改善民生作為事關人民福祉的大事來抓,切實抓好就業(yè)保障,大力宣傳和鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。嚴格落實兜底保障,強化就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓,促進困難人員再就業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全城鄉(xiāng)社會救助體系,提高低保、五保保障水平,繼續(xù)實施全民參保計劃,加快統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),不斷提高政府公共服務水平。四是筑牢安全防線,維護社會穩(wěn)定。以消除安全隱患為重點,開展農村建房、消防、道路交通安全等專項整治行動,力求通過專項整治,著力推進全鎮(zhèn)安全生產秩序不斷好轉。堅持抓好各類矛盾糾紛排查、調處工作,常態(tài)化深入開展“敲門行動”,堅持帶著問題下鄉(xiāng)入戶,實地了解群眾困難,切實解決群眾反映強烈的急難愁盼問題。堅持不斷加強社會治安綜合治理能力,切實維護社會公共安全,確保社會大局穩(wěn)定。
(二)招商引資推動經(jīng)濟發(fā)展一是項目為王,招商為要。項目是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟發(fā)展的先導,對接可行性高的項目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實力,跑出經(jīng)濟發(fā)展的加速度。二是服務為基,生產為實。我鎮(zhèn)19家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中XXX、XX新材料將在今年陸續(xù)投入試生產;XX計劃于今年陸續(xù)啟動二期項目立項、設計及建設;新希望、XXXX廚具等項目將通過拓展業(yè)務、擴大產能的方式完成既定稅收目標,加快推進2個全市擬巡回看變化項目(申麥、星澤美)建設;助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對標小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實際,選準產業(yè)發(fā)展方向,推進“一村一產業(yè)”建設。同步推進XXX村的田園綠洲綜合體項目、XXX 村的大棚草莓種植項目。(三)民心工程提升百姓幸福感
(三)建立健全基金監(jiān)管長效機制。持續(xù)強化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護醫(yī)?;鸢踩?。每月專項巡查5—6家定點醫(yī)療機構,每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進、銷、存情況,確保達到定點醫(yī)藥機構全覆蓋檢查。嚴格外傷報銷。下半年,對市外外傷進行全覆蓋調查,探索逐步劃將縣內外傷調查權限下放至定點醫(yī)療機構,定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報銷進行稽核。持續(xù)深化xxx醫(yī)保基金監(jiān)管合作,夯實醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機制、欺詐騙保案件線索通報機制等,共同守護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強化醫(yī)藥服務管理。嚴格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,推進藥品耗材招標采購和醫(yī)療服務、藥品價格改革,落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制。開展口腔種植價格專項治理工作,規(guī)范實施平臺采購,引導口腔診所參照公立醫(yī)療機構單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務價格。
一是聚力產業(yè)發(fā)展,加快轉型步伐。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,把農業(yè)農村發(fā)展擺在重要位置。堅持以生產經(jīng)營規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化、集約化為目標,努力打造一批具有我鎮(zhèn)特色農產品品牌,不斷提高農業(yè)綜合生產能力和綜合產出效益,促進農民收入持續(xù)較快增長。繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)位資源優(yōu)勢,繼續(xù)加強風電建設和光伏項目的開發(fā),力促產業(yè)積極轉型,擴大財源,實現(xiàn)XX跨越發(fā)展。二是強化生態(tài)治理,打造宜居美麗鄉(xiāng)村。加快垃圾清運中轉站的建設,統(tǒng)籌推進垃圾治理、污水治理、礦區(qū)治理,全域整體提升人居環(huán)境水平,持續(xù)開展“五個一”整治行動,促使鄉(xiāng)村面貌再上新臺階。不斷加快推進“廁所革命”、因地制宜完善好農村村莊規(guī)劃,逐步實現(xiàn)“村莊整潔、堆放有序、環(huán)境清潔、管理長效”的整治目標,加快美麗XX建設步伐。
壯大上市企業(yè)梯隊。進一步完善組織推進體系,加大政策扶持力度,暢通疑難化解通道,優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境,不斷增強企業(yè)上市自主意識。引導企業(yè)不斷完善法人治理結構,在規(guī)范運作上下功夫,爭取做到“發(fā)展一批、幫扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引資“新高地”。深入精準招商。瞄準優(yōu)質大項目招引,對需要能耗指標的大項目要進行研判和合理篩選,嚴把“畝均稅收、科技含量、環(huán)保程度、能耗限度、度電銷售”五道“門檻”關口。挖掘優(yōu)質外資。在穩(wěn)定利用外資總量的基礎上,全力招引歐美和港臺先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)項目,提升外資質態(tài)。猛攻重大項目,以“釘釘子”的精神、“踏石留印、抓鐵有痕”的勁道,強力推進重大項目建設,積極瞄準全區(qū)“一主一特一新”產業(yè),對上下游配套企業(yè)的細分行業(yè)進行梳理研究,挖掘項目信息資源,引進一批在細分行業(yè)排得上號的“專精特新”企業(yè),帶動產業(yè)集聚。
二、存在困難問題一是資源矛盾堵點問題仍然存在。目前我市仍有7所“大校額”學校,且均集中在城區(qū),梅園小學、金匯路小學等重點項目推進較慢,熱點學校“大校額”問題難以及時化解。二是民辦教育體系短板仍然存在。目前我市有x所民辦幼兒園和x所民辦高中,受疫情和上級政策影響,不少民辦幼兒園管理出現(xiàn)漏洞,師資隊伍更不穩(wěn)定,辦學條件相對較差。三是結構性缺編問題仍然存在。雖然按照在現(xiàn)任職學校的任教年限流動教師,可以逐步解決學校超缺編矛盾,但師資總量與學科匹配上仍存在一定矛盾,部分農村學校仍存在無音體美專職教師的情況。三、下半年主要工作(一)資源供給持續(xù)提升加大基本建設項目推進力度,確保x個續(xù)建項目年底前竣工完成,其余項目均按時序進度穩(wěn)步實施。利用暑期黃金時間,完成今年的中小學實驗室、機房改造提升及空調安裝項目,做好新建學校的物資采購工作,完成湯橋初中等x所學校全電廚房改造及實驗小學等x所學校食堂改建工作。
二是全面推進鄉(xiāng)村振興。嚴格落實“四個不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”、安全飲水、收入等核心指標,加強防返貧動態(tài)監(jiān)測,及時跟進落實產業(yè)、就業(yè)、兜底等“一戶一策”幫扶措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化涉農整合資金管理,健全聯(lián)農帶農機制,管好用好扶貧項目資產,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮帶動效應。深入推進鄉(xiāng)村建設行動,制定年度*項具體事項清單,大力整治農村人居環(huán)境,持續(xù)提升農村基礎設施水平和住房、供水、電力、照明條件。加快發(fā)展農村集體經(jīng)濟,消除年收益*萬元以下“薄弱村”*個,培育年收益*萬元以上經(jīng)濟強村*個。三是全力推動產業(yè)發(fā)展。強化*基地田間管理,完成航天谷種地面選育和品種登記,建成投運*研發(fā)中心,授權使用“*”區(qū)域公用品牌,高標準舉辦*高質量發(fā)展大會;實施果園“漫改滴”和冷鏈冷庫建設項目,推動山地蘋果提質增效;制定適度規(guī)模養(yǎng)殖政策,實施畜禽糞污資源化利用項目,羊子、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達*萬只、*萬頭、*萬只。