落實河長制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運(yùn)作機(jī)制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長僅僅是掛個名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不到位。
政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
思想認(rèn)識要高度統(tǒng)一。認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想是做好防汛工作的先決條件。綜合分析氣候條件和工礦企業(yè)防汛基礎(chǔ),今年安全度汛形勢依然非常嚴(yán)峻。從今年氣象預(yù)測情況看,年景總體偏差。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我國氣候形勢復(fù)雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱重于常年,極端氣象水文事件易發(fā)多發(fā),水旱災(zāi)害防御形勢異常嚴(yán)峻。為此,國家提出了“雙超”概念,要求各地謀劃制定超常規(guī)措施,積極防御極有可能出現(xiàn)的超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
“十三五”以來,我們按照“高端能化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快實施《<中國制造2025>XX實施意見》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計超過XX億元,工業(yè)增加值累計突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達(dá)X%。非公經(jīng)濟(jì)快速成長,市場主體達(dá)到X萬戶,非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重較“十二五”末提高X個百分點(diǎn)。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預(yù)算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)高速增長。
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感。從這兩天降水情況來看,局地強(qiáng)對流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的防汛工作理念,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,完善細(xì)化工作措施,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
有的人面子思想嚴(yán)重,工作不夠大膽,但只要用心在工作、生活中去克服,去鍛煉,我們以后處事就會坦然很多。有的人天生個性較強(qiáng)、性格急躁,不利于工作,但只要用心去磨礪,我們就會更好地適應(yīng)團(tuán)隊、適應(yīng)社會。也許我們的工作條件和工作環(huán)境還不盡如人意,但只要我們用心去爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持、爭取同事的幫助、爭取社會的認(rèn)同,那樣,我們的條件和環(huán)境就會很快得到改善。
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感。從這兩天降水情況來看,局地強(qiáng)對流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的防汛工作理念,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,完善細(xì)化工作措施,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強(qiáng)化思想認(rèn)識,敢于擔(dān)當(dāng)
一、立足長遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任感和緊迫感城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市
一是做服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一種責(zé)任、一大信念政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
首先,聯(lián)席會議是政府聯(lián)系職工群眾、工會參政議政的好形式。這是形成共識的會議。共同探討如何圍繞圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作,就專題專項工作達(dá)成共識,共同推進(jìn)勞動就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)工作。這是做實事好事的會議。會議為職工、為勞模辦好事,做實事,進(jìn)一步調(diào)動職工群眾的積極性,充分發(fā)揮他們的主力軍作用和引領(lǐng)帶動作用。
一是防止返貧的任務(wù)特別重。重點(diǎn)幫扶縣數(shù)量不到全國縣級單位的6%,但防止返貧的任務(wù)卻占了相當(dāng)大的比重。累計脫貧人口占全國總數(shù)的近五分之一,脫貧人口收入雖然實現(xiàn)了快速增長,但到2020年也只有全國脫貧人口平均水平的xx%。據(jù)動態(tài)監(jiān)測,全國易返貧致貧人口約xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近xx%;全國易地搬遷脫貧人口xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近三分之一;全國有xx個萬人以上集中安置點(diǎn),其中xx個在重點(diǎn)幫扶縣。
一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動結(jié)合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真開展實地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學(xué)確定改造項目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項;財政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗收;中國建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評估報告)、中(審核測評報告)、后(型式檢查報告)并做好全過程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗收,供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實推進(jìn)改造工作。
一、進(jìn)一步提高意識,強(qiáng)化辦理主動性要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識到,主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問題多是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,各單位在辦理過程中要將其列為重中之重,深入調(diào)查研究,提出切實可行的解決方案,使之成為推動工作的具體舉措。
在肯定成績的同時也要看到,我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo),還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的同時,還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場“巡查制”,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);有的部門沒有理順工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng),隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對于這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
一、提高公文處理水平。近年來,中央和省委在改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)方面提出了很多新的要求,要結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真抓好落實,切實精簡發(fā)文數(shù)量,提升公文處理質(zhì)量和效率,確保公文處理的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、時效性。一要繼續(xù)精簡公文。行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實效。堅持少而精的原則,嚴(yán)格落實發(fā)文總量控制,可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā);對一般事務(wù)性工作,能用電話、便函、紅頭紙加蓋印章等形式解決問題的,就不用正式文件。同時,按照改進(jìn)文風(fēng)的要求控制篇幅,做到開門見山、言簡意賅。
一、鼓足精氣神,迅速凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能當(dāng)前,X發(fā)展正處在追趕超越再攻堅、改革開放再出發(fā)的新起點(diǎn)上,作為政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,我們這一班人責(zé)任重大、使命光榮。大家以什么樣的理念思路來推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?以什么樣的精神狀態(tài)來擔(dān)當(dāng)全面建成小康社會的歷史重任?以什么樣的行動作為來實現(xiàn)X人民對美好生活的向往?這是我們在座的所有人都必須用心、用情、用力、用行動做答的一個重要課題。
一是防止返貧的任務(wù)特別重。重點(diǎn)幫扶縣數(shù)量不到全國縣級單位的6%,但防止返貧的任務(wù)卻占了相當(dāng)大的比重。累計脫貧人口占全國總數(shù)的近五分之一,脫貧人口收入雖然實現(xiàn)了快速增長,但到2020年也只有全國脫貧人口平均水平的xx%。據(jù)動態(tài)監(jiān)測,全國易返貧致貧人口約xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近xx%;全國易地搬遷脫貧人口xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近三分之一;全國有xx個萬人以上集中安置點(diǎn),其中xx個在重點(diǎn)幫扶縣。
一是建立產(chǎn)業(yè)基地,以扶植基地帶動產(chǎn)業(yè)扶貧;二是組織xx繡娘大賽,推動xx繡品產(chǎn)業(yè)開發(fā);三是創(chuàng)辦亞歐絲綢之路服裝節(jié),向世界展示xx民族服裝風(fēng)采;四是舉辦“xx”國內(nèi)巡展,把xx傳統(tǒng)民族工藝推向市場;五是創(chuàng)建xx好物產(chǎn)業(yè)培育基地;六是舉辦“五一星光夜市”;七是創(chuàng)辦“xx好物節(jié)”,集中推介xx各地特產(chǎn);八是舉行“西域集市——xx好物國際巡展”;九是與各省市援疆指揮部緊密協(xié)作,推進(jìn)xx好物開發(fā)與對口援疆產(chǎn)業(yè)扶貧有效對接。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高技能。古人說:生有涯而學(xué)無涯。意思是說生命是有限的而學(xué)問是無限的。新聞工作者是拿筆桿子的,是靠知識吃飯的,在老百姓的心目中,大家是文化人。肚子里真的有貨,而且有真貨就是我們必須具備的本錢。所以就要不斷的學(xué)習(xí)。大家一定要把新聞當(dāng)作一項事業(yè)來追求,當(dāng)作一門學(xué)問來鉆研。這一點(diǎn)許多老新聞工作者為我們樹立了好的榜樣。遠(yuǎn)了不說,就拿我們宣傳部崇英俊同志來講,他的文化底子并不厚,是時期的高中生,但是他憑著對新聞事業(yè)的執(zhí)著熱愛,憑著他對新聞事業(yè)的高度責(zé)任感,在學(xué)中干,在干中學(xué),終于成為在全省新聞戰(zhàn)線上有很大影響的人物。我們在座的有不少是科班出身,有不少年輕有為,條件都不錯,但是還要加強(qiáng)學(xué)習(xí),一定要有求知若渴的欲望,有虛懷若谷的度量,要發(fā)揚(yáng)鉆的精神,擠的精神,刻苦鉆研新聞理論。