城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市。在此過程中,我們要堅持新區(qū)建設(shè)和舊城改造同步推進,一方面建設(shè)新區(qū),培育城市新的增長極,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐;另一方面,加大老舊小區(qū)改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心競爭力,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力實現(xiàn)“雙核帶動”。
一加快老舊小區(qū)改造,是“推動城市發(fā)展由外延擴張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。綜觀發(fā)達國家包括國內(nèi)先進地區(qū)的城市化之路,無一不是從數(shù)量擴張走向質(zhì)量提升的。我們要深刻認識到,土地的剛性約束從根本上決定了城市空間不可能無限擴張。經(jīng)過多年發(fā)展,X建成區(qū)整體框架已經(jīng)全面拉開,當前我市繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的X平方公里已基本鋪滿,城市要發(fā)展必須向“內(nèi)”要潛力、要空間。同時由于歷史原因,老城區(qū)與新城區(qū)在規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差距不斷拉大,城市內(nèi)部的“二元結(jié)構(gòu)”日益顯現(xiàn),拉低了城市現(xiàn)代化的整體水平。
一要全面貫徹落實各級防控要求。為進一步提高疫情防控措施的科學性、精準性、針對性,近期,國家對疫情防控工作進行了調(diào)整。一是修訂了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是對隔離管控措施、風險地區(qū)劃分、核酸檢測頻次等方面措施進行了重新規(guī)定。其中,人員隔離方面上有了較大變化:密接、入境人員隔離時間由“14+7”調(diào)整為“7+3”;次密接由“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”;風險區(qū)域防控標準統(tǒng)一使用中高風險區(qū)概念,近7天到過高風險區(qū)的,實行7天集中隔離,近7天到過中風險區(qū)的,實行7天居家醫(yī)學觀察,近7天內(nèi)到過低風險區(qū)的,實行3天2次核酸檢測。二是提出了“九不準”要求。不準隨意將限制出行的范圍由中、高風險地區(qū)擴大到其他地區(qū),不準對來自低風險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施,不準隨意延長中、高風險地區(qū)及封控區(qū)、管控區(qū)的管控時間,不準隨意擴大采取隔離、管控措施的風險人員范圍,不準隨意延長風險人員的隔離和健康監(jiān)測時間,不準隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務(wù),不準對符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學生采取隔離等措施,不準隨意設(shè)置防疫檢查點,限制符合條件的客、貨車司乘人員通行,不準隨意關(guān)閉低風險地區(qū)保障正常生產(chǎn)生活的場所。近日,國家和省、市相繼召開疫情防控電視電話會議,對落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不準”要求進行了安排部署。
四、務(wù)求工作實效,主動擔當作為,將培訓效果轉(zhuǎn)化為推進殘疾人福利工作的嶄新起點當前,殘疾人福利工作面臨任務(wù)重、責任大、事情多、壓力大的情況,發(fā)展中也遇到一些臨時性困難,希望在座的各位副局長、科長以此次培訓為契機,找準薄弱環(huán)節(jié),真抓實干,將培訓成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的思路、方法、技巧。一要抓好重點工作評估。殘疾人福利政策事關(guān)殘疾人的切身利益,社會各界廣泛關(guān)注。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人生存狀況,仍然是當前一項重要而緊迫的任務(wù)。今年是殘疾人福利工作納入民政部重點工作評估的第一年,大家要把培訓內(nèi)容與評估指標結(jié)合起來對標對表,對各項業(yè)務(wù)做一次大體檢,做到以訓促干、以評帶干,將各項殘疾人福利政策落實落細落準。
一是政局大局安定穩(wěn)定。近年來,在中央、省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以崛起危難、浴火重生的勇氣,集中打了一場“深刻汲取教訓、凈化政治生態(tài)、重塑X形象”的攻堅戰(zhàn),使X一度遭到破壞的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。目前,全市上下呈現(xiàn)“人心思上、人心思進、人心思干”的良好氛圍,呈現(xiàn)“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩”的良好格局。
一是突出立新規(guī)、樹新風,確保政局大局持續(xù)穩(wěn)定。換屆在即,新老交替,非常時期,非常之舉。要堅決做到思想不準散、工作不準斷、秩序不準亂,決不能得“換屆病”,決不能?!皳Q屆假”,決不能讓職責掛“空檔”。要堅持做到市委和X同志代表市委研究決定的事項不變,現(xiàn)有市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工不變,市委運行機制不變,確保政策穩(wěn)定性、工作連貫性和發(fā)展連續(xù)性。要暫停一般性休假請假,暫停一般性學習培訓,暫停一般性外出考察。暫停是原則,特殊是例外,確實有特殊情況的,從嚴從緊、嚴格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
一、頭腦一定要再清醒。從“五一”前三天情況看,各地落實力執(zhí)行力很強,大隊領(lǐng)導(dǎo)都在路上,工作亮點紛呈,也取得了不錯成績。但是存在的問題同樣很多,比如今天就督查中就在高速公路勸下了7、8個行人,充分暴露出我市行人上高速的現(xiàn)象的確很突出,安全風險很高。今天較大事故又發(fā)生在“五一”這個關(guān)鍵節(jié)點上,發(fā)生在省政府印發(fā)《全省交通安全專項整治方案》、交管局印發(fā)“十三條措施”的關(guān)鍵節(jié)點上,壓力很大、形勢非常嚴峻。各大隊要清醒認識當前我市交通安全面臨的嚴峻被動形勢,以如臨深淵、如履薄冰的責任感,按小時、按分鐘計算抓好五一交通安保工作,堅持“以天保旬、以旬保月”韌勁抓好交通事故預(yù)防工作。
一、工作開展情況1.河庫管護全覆蓋。我縣共設(shè)立縣級河長(庫長)X人,鄉(xiāng)級河長(庫長)XX人,村級河長(庫長)XXX人,落實河庫巡查員XXX人,實現(xiàn)了河庫監(jiān)管全覆蓋。河長(庫長)人員發(fā)生變動時,及時進行更新并公示,確保河長履職不間斷??h水利局投入資金XX萬元聘請第三方定期對城區(qū)X河兩岸及水面環(huán)境進行清理整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了河道保潔員、水庫管理員,負責河庫日常保潔工作,及時發(fā)現(xiàn)并上報涉河違法行為。2.智慧河湖初步形成。今年X月開始實施的世行貸款項目XX縣河湖信息管理平臺建設(shè),總投資XXX余萬元,主體工程于X月底全面完工,通過"天、空、地、人"立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),及時掌握河流水量、水質(zhì)、水生態(tài)及水域岸線等動態(tài)情況,下一步還將對該平臺進行優(yōu)化,真正形成一個具有預(yù)報、預(yù)警、預(yù)案的智慧河湖管控體系。3.綜合治理穩(wěn)步推進。投資XXX余萬元建設(shè)完成XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)防洪工程,新建加固堤防XX公里,修建群眾休閑步道X公里;投資XXX余萬元實施赤田港中小河流治理項目,治理河道XX余公里,建設(shè)生態(tài)岸線X公里,有效改善河道環(huán)境面貌,提升河道御洪能力;投資XX億元進行世行雨污分流項目建設(shè)項目改造、建設(shè)雨污水管網(wǎng)XXX公里;推進城鄉(xiāng)一體化供水工程建設(shè),完成水欄關(guān)水庫飲用水源保護規(guī)劃劃定工作并通過省人民政府批復(fù)。目前,該工程已通水試運行且監(jiān)測結(jié)果均穩(wěn)定在III類以上。
同志們:這次會議是春節(jié)假期后召開的第一個高規(guī)格的會議,也是聚焦高質(zhì)量發(fā)展的一次動員大會,核心是落實項目建設(shè)、招商引資、營商環(huán)境和民營經(jīng)濟發(fā)展這四項工作。之所以合并起來集中部署,一方面是為了減少會議,另一方面這四項工作本來就是一體的。XX高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在項目建設(shè)、核心在招商引資、基礎(chǔ)在營商環(huán)境、動力在民營經(jīng)濟,這是XX高質(zhì)量發(fā)展四個“擎天大柱”。所以,這次動員會議是落實中央、省市委經(jīng)濟工作會議精神的安排部署會,也是落實“八個行動”的一次再動員、再部署、再細化會議,就是為了能夠早安排、早部署、早動手,從而實現(xiàn)各項工作開門紅。剛才,XX常務(wù)副縣長和XX副縣長分別對全縣投資和項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展作了非常詳細的安排部署;發(fā)改、工信、商務(wù)、審批和海流圖鄉(xiāng)作了表態(tài)發(fā)言,講得都非常好。特別是兩位縣領(lǐng)導(dǎo)的講話,深刻學習領(lǐng)會中央、省市委經(jīng)濟工作會議精神,在縣委經(jīng)濟工作會部署的“八個行動”基礎(chǔ)之上,結(jié)合我們準備要干的、正在干的一些重點項目和重點工作進行了安排部署,非常詳實、非常細致,會后要印發(fā)下去認真學習、抓好落實。
一要以最嚴要求做好統(tǒng)籌。雖然我市目前安全生產(chǎn)、疫情防控和社會形勢較為穩(wěn)定,但暑期是是群眾出行的集中期、是暴雨多發(fā)期、用火用電的高峰期,也是疫情防控的關(guān)鍵期,各種風險交織疊加,遏事故、防疫情、穩(wěn)信訪難度持續(xù)增大。我們要深刻認識當前的形勢,牢固樹立“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的理念,自覺把底線工作提高到講政治、顧大局的高度,抓在手上、扛在肩上,以最堅強的決心和最嚴格的要求,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控、社會穩(wěn)定“一盤棋”推進、“一體化”落實?! 《宰罡邩藴首ダ侮P(guān)鍵。底線工作“一失萬無”,再怎么高標準抓落實都不為過。當前,我市政治生活大事接踵而至,加之年關(guān)將近,要求我們用比以前“百倍”“千倍”的標準來抓緊抓牢。安全生產(chǎn)要“大排查”。要細致入微地對重點行業(yè)和領(lǐng)域的風險隱患逐一開展摸底排查,詳細列出問題清單、有效制定應(yīng)急預(yù)案,全力做好各類安全隱患的防范化解。燃氣安全方面,要充分汲取近期國內(nèi)事故教訓,重點強化隱患整改全程監(jiān)督,對全市管道燃氣全部建立安全隱患整改臺賬。交通安全方面,要重點查糾“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛等違法行為;消防安全方面,要重點排查大型商超、倉庫、醫(yī)院、學校、文娛場所等人員密集場所和封閉場所的火災(zāi)隱患,確保消防設(shè)施、安全通道等正常使用;民政安全方面,要重點對全市17家養(yǎng)老機構(gòu)進行全面摸排,即查即改。疫情防控要“大閉環(huán)”。全面落實重點人員、“四類藥”管控、應(yīng)檢盡檢、督導(dǎo)反饋、集中隔離“五個閉環(huán)”,做到宣傳到位、巡查到位、管控到位、督導(dǎo)到位。要強化關(guān)口前移,對外來人口及入*人員“三碼一證”要嚴格排查到位,做到“底子清、情況明”,牢牢掌握疫情防控的主動權(quán)。要正面宣傳當前疫情防控形勢和最新政策動態(tài),倡導(dǎo)在棲工作人員和在外工作人員留在本地過年。同時,要加強應(yīng)急演練,以練備戰(zhàn),強化應(yīng)急處置,進一步提升疫情防控能力。社會穩(wěn)定要“大疏導(dǎo),要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)街“守好自己的門、看好自己的人”,立即組織力量進行拉網(wǎng)式、滾動式排查,突出對重點人員、重點群體進行再排查、再梳理,對各類不放心人員明確責任人,及時獲取預(yù)警性信息,依法落實維穩(wěn)措施。要一體推進解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,確保化解效果經(jīng)得起檢驗。
一、乘勢而上,加壓奮進,奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化強縣建設(shè)新局面 XX的短板弱項是工業(yè),現(xiàn)實出路也在工業(yè),這已經(jīng)成為全縣上下的普遍共識。去年,我們按照XX市委、市政府新型工業(yè)化強市建設(shè)的戰(zhàn)略部署,研究制定了新型工業(yè)化強縣建設(shè)三年行動計劃,圍繞補齊短板、塑強弱項、進位崛起,從路徑規(guī)劃、政策供給、服務(wù)保障等方面,制定一系列務(wù)實舉措,呈現(xiàn)出量質(zhì)提升、全面起勢的良好態(tài)勢。
一是堅持頂層設(shè)計,路線圖更加清晰。發(fā)展首先要明確方向和路徑。去年,我們圍繞做強做大產(chǎn)業(yè)體系,對標XX工業(yè)強市和“541”產(chǎn)業(yè)體系,摸家底,定方向,明路徑,確立了“361”產(chǎn)業(yè)體系和“鏈長制”。2020年,全縣工業(yè)增加值增速由年初的XX%回升到年底的XX%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增速從年初的XX%高漲至年底的XX%,增幅居全市第4位。
一、建設(shè)創(chuàng)新型隊伍,提升機關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化水平 創(chuàng)新,是推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是一個團隊最可貴的品質(zhì)。自×年起,市委、市政府支持市機關(guān)事務(wù)管理部門設(shè)立創(chuàng)新獎,鼓勵干部職工大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷破解機關(guān)事務(wù)管理工作難題,積極推進機關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化,在建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、提高事務(wù)管理效能上取得明顯成效。 一是創(chuàng)新管理理念。今年,《條例》頒布實施后,我市機關(guān)事務(wù)管理部門認真貫徹《條例》精神,積極適應(yīng)新時期機關(guān)事務(wù)工作的要求,將工作重心由過去以服務(wù)保障為主向管理與服務(wù)保障并重轉(zhuǎn)變。最近,給市管理局增設(shè)“后勤改革與綜合管理處”,研究全市后勤體制改革,強勢推進機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理。《公共機構(gòu)節(jié)能條例》頒布實施后,我市在推進公共機構(gòu)節(jié)能管理工作上,著眼長遠,循序漸進,逐項突破。抓細抓實節(jié)能基礎(chǔ)工作,能耗統(tǒng)計培訓覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,全市參培達上千人次;有序推進用能檢測和能耗審計,分批完成了×家公共機構(gòu)用能檢測和×萬平方米建筑能源審計工作,在此基礎(chǔ)上建立了包括×個項目的節(jié)能技改項目庫;培育示范項目推進節(jié)能技改,按照先易后難、注重成效的原則,選取一部分有影響的項目實施節(jié)能技改,并成立市公共節(jié)能技改專家組提供技術(shù)咨詢?,F(xiàn)已完成技改項目×個。今年×月,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志視察我市公共節(jié)能技改示范項目-市級機關(guān)大院AB樓地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),對我市公共節(jié)能技改工作予以充分肯定。
今年來,按照*市委、市政府統(tǒng)一部署,“清違行動&rdxX萬平方米,其中城區(qū)X萬平方米。可以說,違法占地、違法建設(shè)已成為我市城鄉(xiāng)建設(shè)中最大的頑疾和障礙,影響十分惡劣。一是損害群眾利益。違法占地、違法建設(shè)現(xiàn)象的存在,說到底是一個“利”字,是犧牲公眾利益來謀取個人私利。侵占公共資源的行為,如果聽之任之就是對人民群眾最大的不負責任。二是破壞城市形象。違法違章建設(shè)與我們城市發(fā)展規(guī)劃目標背道而馳,造成城市“臟亂差”,嚴重破壞了城市形象。而這種清理整治行為是改善城市環(huán)境、提升城市品位的有力抓手,是抓好文明典范城市和生態(tài)園林城市創(chuàng)建的重要手段。三是阻礙經(jīng)濟發(fā)展。當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵時期,建設(shè)用地需求量不斷增加,而一些需要補辦手續(xù)的違法占地、違法建設(shè)占用了大量本來就稀缺的用地指標,對我們的項目落地、項目建設(shè)造成了嚴重影響。
人大代表由人民選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督,這是憲法和法律明文規(guī)定的。目前,全市有各級人大代表近X名,來自方方面面、各行各業(yè),具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便等優(yōu)勢,是推進全市改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量,也是群眾路線的積極擁護者和模范踐行者。因此,我們要把踐行群眾路線與人大代表依法履職有機地結(jié)合起來。
一、要認真踐行群眾路線,依法履行代表職責人大代表由人民選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督,這是憲法和法律明文規(guī)定的。目前,全市有各級人大代表近X名,來自方方面面、各行各業(yè),具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便等優(yōu)勢,是推進全市改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量,也是群眾路線的積極擁護者和模范踐行者。因此,我們要把踐行群眾路線與人大代表依法履職有機地結(jié)合起來。
今天這次座談會,主要是分析當前財稅形勢,聽取大家意見建議,細化分解任務(wù)目標,壓緊壓實各項工作措施,確保完成全年財稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點意見。一要分解責任目標。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認真對照,把任務(wù)逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點,安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調(diào)度,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進行重點監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進一步強化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴防稅源流失。
根據(jù)省委省政府部署要求,我們?nèi)ツ甑讍恿酥圃鞓I(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃,對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進行再部署,扎實推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”十大工程,重點從五個方面發(fā)力?! ∫?、抓統(tǒng)籌,建立健全一體化推進機制。積極發(fā)揮牽頭抓總職能,強化頂層設(shè)計和機制建設(shè),構(gòu)建省市聯(lián)動、政企協(xié)同的推進格局。強化橫向協(xié)同,成立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,將三年行動計劃細化為50項具體任務(wù),分解到各相關(guān)部門,省政府將制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”列入督查激勵事項,形成部門推進合力。注重上下聯(lián)動,指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市編制“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實施方案,將各項目標任務(wù)細化分解到具體縣區(qū),逐級形成工作路線圖,讓基層明白怎么干。深入重點行業(yè),首批選定化工、鋼鐵、服裝等12個重點行業(yè),分行業(yè)編制“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實施指南,省市縣聯(lián)動每年組織100場以上分行業(yè)推進活動,通過細化標準和現(xiàn)場對接,讓企業(yè)知道怎么改。 二、樹標桿,分類培育一批示范樣板。根據(jù)不同類型企業(yè)實際,分類提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求,通過以大帶小和示范引領(lǐng),推動全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋?! π袠I(yè)龍頭企業(yè),修訂《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠建設(shè)指南》,開展智能制造示范工廠建設(shè)行動計劃,啟動5G全連接工廠培育,重點支持其對標世界一流,打造具有國際水平的智能制造示范標桿,實現(xiàn)從單項應(yīng)用到集成應(yīng)用創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。累計培育138家省智能制造示范工廠,9家企業(yè)獲評首批國家智能制造示范工廠、數(shù)量全國第一。 對廣大中小企業(yè),重點建好“一平臺”、推行“顧問制”、開展“全診斷”,即建設(shè)全省中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”云服務(wù)平臺,推行“專精特新”企業(yè)智能制造顧問制度,對規(guī)上中小企業(yè)提供免費診斷服務(wù),年內(nèi)將完成2萬家企業(yè)診斷任務(wù),幫助解決不會轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起的問題。同時編制《企業(yè)上云工作指導(dǎo)手冊》,指導(dǎo)中小企業(yè)上云用平臺。今年以來新增上云企業(yè)3.2萬家,累計達38.2萬家;啟動實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目2.2萬個,開展診斷企業(yè)數(shù)量1.5萬家,均超過計劃進度。
尊敬的**市長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我縣市場主體培育工作有關(guān)情況匯報如下:今年以來,我縣認真貫徹省、市決策部署,深入開展市場主體提升年活動,堅持高位推動、頂格落實、重點攻堅,不斷釋放市場主體發(fā)展動力活力,強力推動市場主體倍增。1-4月上旬,我縣市場主體新增****戶(全市排名第二)、新增率*%;凈增****戶(全市排名第*)、凈增率*%,總量達*萬余戶(全市排名第*名)。今年我縣市場主體倍增工作任務(wù)已經(jīng)明確,2022年底我縣市場存量為*****戶,2023年每千人擁有市場主體力爭達到***戶,市場主體新增總量要達到*萬余戶(新增*****戶)。一、堅持高位推動,緊盯目標責任落實。一是強化頂層設(shè)計。今年以來,縣委、縣政府縱深推進“放管服”改革,準確把握“三無”“三可”要求,始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,列為縣委“1255戰(zhàn)略”部署的五件大事要事之一,并提出打造“溫馨老家”營商環(huán)境品牌。我縣制定下發(fā)了《**縣營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》,確定了31項營商環(huán)境重點任務(wù),梳理了104條改革事項清單,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對號入座,制定實施細則、明確時間節(jié)點、實行“掛圖作戰(zhàn)”,確保各項工作全面鋪開、加速落實。二是明確目標任務(wù)。我縣及早謀劃部署,已擬定2023年市場主體倍增《政策落實任務(wù)清單》《要素服務(wù)保障落實清單》《“十大平臺”任務(wù)清單》,將任務(wù)細化分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門,層層傳導(dǎo)壓力,確保人人身上有擔子,個個肩上有責任。持續(xù)強化工作調(diào)度,定期通報工作進展,不定期抽查督查,形成了“推進工作—發(fā)現(xiàn)問題—改進提升”的工作閉環(huán)。三是強化宣傳引導(dǎo)。在縣電視臺、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄,充分運用融媒體公眾號、抖音號等新媒體常態(tài)化宣傳解讀政策,向市場主體發(fā)送短信5萬余條,有效擴大市場主體和群眾政策知曉度和覆蓋面。
一、工作措施及成效(一)推進商事制度改革,加大“放管服”力度。一是推進“放管服”改革。采取“并聯(lián)審批”方式,強化部門協(xié)同聯(lián)動,企業(yè)開辦時間由x個工作日壓減至x.x個工作日內(nèi)。推進全程電子化登記注冊,網(wǎng)上辦理不超過x個工作日,實現(xiàn)“不見面、馬上辦”。實行容缺受理,實行“邊辦理、邊補正”,讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。二是推行企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照。推進全程電子化登記注冊,實行“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、電子歸檔”的全程電子化登記,網(wǎng)上辦理不超過x個工作日,實現(xiàn)“不見面、馬上辦”。選擇無紙全程電子化登記的,申請人無需到登記窗口提交紙質(zhì)申請材料;實行線上線下一體辦理。三是放寬企業(yè)住所限制。進一步簡化、放寬住所登記條件和限制,允許“一照多址”“一址多照”,集群注冊等便利化措施。市場主體可以登記一個住所和多個經(jīng)營場所;深化企業(yè)名稱登記改革。實行“企業(yè)承諾+事中事后監(jiān)管”,減少“近似名稱”人工干預(yù)。對于符合規(guī)定的申請,申請人作出相關(guān)承諾后,登記機關(guān)不再對名稱是否與他人近似等情形進行人工審查。(二)深化“證照分離”改革,加快準營步伐。一是推進“多證合一”改革。以“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”為原則,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入推進“多證合一”“證照分離”、全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報登記管理等重要改革,實現(xiàn)了“四十四證合一”,激發(fā)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。目前,全縣共登記各類市場主體達xxxxx戶,其中:企業(yè)xxxx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶,個體工商戶xxxxx戶。二是推進“證照分離”改革。實施“證照分離”改革,對第一批xxx項涉企行政審批事項中屬于縣級職責內(nèi)的xx項實行告知承諾和優(yōu)化準入服務(wù),照后減證,著力解決?“準入不準營”的問題。對涉及我局的x項按照自治區(qū)市場監(jiān)管廳印發(fā)《落實“證照分離”改革事項實施細則》的通知要求予以落實。進一步精簡審批材料。對于能通過信息共享平臺在線獲取的材料不再要求申請人提供。壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮x/x;減少審批環(huán)節(jié),提高登記審批效率。xxxx年,新登記各類市場主體xxxx戶,與去年同期相比增長xx%。其中:企業(yè)xxx戶,與去年同期相比增長xx.xx%,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,與去年同期基本持平,個體工商戶xxxx戶,與去年同期相比增長xx.xx%。三是推進企業(yè)簡易注銷。在堅持“便捷高效、公開透明、控制風險”的基本原則基礎(chǔ)上,由企業(yè)自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(未開業(yè))、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(無債權(quán)債務(wù))的企業(yè)實行簡易注銷登記。推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù),實現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”。