一是持續(xù)做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。對發(fā)現(xiàn)存在返貧致貧風險的困難群眾做到即時發(fā)現(xiàn),即時納入監(jiān)測幫扶范圍,切實做到發(fā)現(xiàn)一戶、納入監(jiān)測一戶、落實幫扶一戶,應納盡納,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。同時將不斷加強對鎮(zhèn)村的業(yè)務指導和培訓,不斷提高鎮(zhèn)村的防返貧監(jiān)測幫扶工作業(yè)務水平,加強防返貧監(jiān)測預警機制檔案建設管理,不斷提高防返貧監(jiān)測預警工作檔案建設水平。二是持續(xù)加大財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金投入力度。繼續(xù)落實好鄉(xiāng)村公益專崗、雨露計劃等幫扶政策,鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;繼續(xù)做好領導體制、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。三是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。
(二)持續(xù)推進安全宣傳“五進”工作為牢固樹立安全發(fā)展理念,全面深入推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,進一步加強公眾風險防范宣傳教育,推動全民安全素質提升,不斷提高全社會整體安全水平,根據(jù)國家、省、市關于安全宣傳“五進”工作決策部署,正式印發(fā)《XX區(qū)全面推進安全宣傳“五進”工作實施方案》。一是統(tǒng)籌區(qū)安委會有關成員單位認真落實各項任務,做好成員單位咨詢答疑工作;二是制定局內各科室(中心)任務分解表,經(jīng)局主要領導審定后印發(fā);三是根據(jù)局領導意見,梳理并完善年度宣教工作任務清單,并進一步修改我局年度安全宣傳“五進”工作方案;四是收集匯總區(qū)安委會各成員單位“五進”半年工作開展情況,撰寫區(qū)級半年總結并整理佐證材料報送市局。(三)籌劃組織“安全生產(chǎn)月”主題宣傳工作
四、工作存在的不足1.產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性及選取面臨難度?!笆濉泵撠毠云诮Y束后,進入鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期,隨著銜接資金產(chǎn)業(yè)政策的相關調整規(guī)定尤其是利益聯(lián)接機制的調整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)選取風險低、可持續(xù)、多種利益聯(lián)接方式的產(chǎn)業(yè)越來越難。另一方面:“十三五”期間實施的扶貧產(chǎn)業(yè)受自然災害、市場行情、政策調整等因素影響,可持續(xù)性較差,利益聯(lián)結不到位,一定程度上影響了脫貧戶及三類監(jiān)測對象的收入。 2.住房安全保障還未完全到位。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)自行摸排以及省、市實地考核、督導情況看,我縣還有一定數(shù)量的疑似危(舊)房,還存在居民住危(舊)房的現(xiàn)象,有的子女住高樓大廈,老人因種種原因自行住在品象差的危(舊)房中;有的確實住在疑似危(舊)房中,這些都急需解決。
以事項辦理全流程信息公開為基礎,抽調專門人員成立幫代辦隊伍,建章立制規(guī)范管理幫代辦事務,圍繞企業(yè)開辦、投資項目備案、建設工程規(guī)劃許可證件辦理等復雜事項,推出涉企閉環(huán)服務,一對一“幫辦代辦”,在接受申請人咨詢、協(xié)助準備齊全材料后,幫代辦窗口工作人員帶領或代表申請人進行業(yè)務辦理,提升辦事服務效率。四、下一步工作打算做好監(jiān)測整改。按要求完成互查、巡查、三方監(jiān)測反饋的整改任務,積極探索通過自查和借助三方監(jiān)測力量,確保網(wǎng)站合格達標。提升業(yè)務能力。做好政務公開督促指導,組織開展業(yè)務培訓,做好每月互查整改,確保內容規(guī)范公開,提升解讀工作質量,加強政策咨詢服務,推動開展涉企意見征集等 ,做好人員調整的動態(tài)管理,維護好欄目信息發(fā)布,規(guī)范辦理依申請公開,切實提高群眾滿意度。
三是加強保密工作管理。充分認識意識形態(tài)工作與保密工作密不可分的關系,采取多方式、多渠道對相關人員進行宣傳教育。通過舉辦全市保密培訓、組織《保密工作》《警鐘長鳴:竊密泄密案例警示教育讀本》等保密學習、派員參加地方保密培訓等方式,利用x內刊、會議等多渠道加強對干部職工進行保密工作宣傳教育,促使廣大干部職工自覺履行保密義務和責任。四是推進文化建設工作。在面對當今改革發(fā)展的新形勢、新任務,通過依法推進x工作,找準意識形態(tài)工作切入點和著力點,提升意識形態(tài)工作質量和成效,助力xx高質量發(fā)展。今年以來,通過全面開展相關文件的宣傳教育、張貼紙質海報等舉措,積極推進文明xx建設,引導xx的廣泛共識,樹立法制xx的形象。
五、齊抓共管群防群治充分利用家長學校,教育家長以身作則,用自身的榜樣來影響子女,不斷提高家長對安全工作的認識。開學初,我們狠抓交通安全,嚴禁學生騎自行車上、下學,對自行租車的學生人數(shù)進行統(tǒng)計,召開家長及私包車車主會議。寒暑假,學校都要致家長一封信。信中的一個重要內容是提醒家長注意對子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。別處,我們在暑假還進行了上門家訪,特別提醒家長不要讓孩子到江河等地洗澡、玩水。六、創(chuàng)新管理關愛學生我校留守學生占XXX%,他們缺乏情感交流,學習的督促引導,就是連生活也無法照料,加上獨生子女的嬌慣和縱容,成為農(nóng)村教育的盲區(qū)。征對這一情況,我校建立了完善的計劃、制度、措施,開展了一系列豐富多彩的幫扶活動。從而使我們的留守學生能快樂地成長,真正做到了讓家長放心,社會滿意。注重心理健康教育,成立了“快樂心情工作室”。
一是進一步落實普法責任制。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責”的普法責任制,將法治宣傳教育融入各項**服務工作中,切實履行普法責任。將法治宣傳教育與推進各項工作結合起來,做到學用結合、以學促用。二是進一步創(chuàng)新法治宣傳方式。按照貼近實際、貼近生活原則,大力開展宣傳教育,抓好領導干部帶頭學法用法,結合工作崗位推動干部職工學法常態(tài)化,利用“網(wǎng)***”微信公眾號、微信群等載體做好經(jīng)常性宣傳與重要階段宣傳相結合,大力傳播法律知識、弘揚法治精神,使相關政策法規(guī)宣傳融入廣大干部群眾的日常生活,充分調動和激發(fā)廣大干部職工和人民群眾參與遵法學法守法用法的積極性和主動性。三是進一步掌握政策法規(guī)運行情況。實時跟蹤中央、省委省政府和市委市政府政策法規(guī)制定出臺情況,及時按照相關要求對新出臺、新修訂的政策法規(guī)進行全面宣傳,為全市**各項工作開展提供系統(tǒng)、全面、可靠的法規(guī)政策信息。
一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域對標提升行動,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權益。三是進一步完善長效機制。認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責、理順關系,一體推進標前、標中、標后監(jiān)管,著力構建創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
(二)降低制度性成本不夠完善。政務服務便民利企舉措不多,“跨省通辦”“一件事一次辦”事項范圍有待進一步拓展,信用支撐市場主體降本效果有待進一步提高。(三)降本減負政策宣傳不夠到位。交通運輸市場主體融資主要還是以抵押貸款為主要方式,交通信易貸等政策普及不廣,沒有充分發(fā)揮出信用降低融資成本的作用。三、下一步工作打算市交通運輸局將進一步推進為企降本減負工作,更大力度提升交通運輸營商環(huán)境競爭力。(一)打造優(yōu)質溫馨的服務環(huán)境。大力抓好各項惠企減負政策的落實,細化工作舉措,加大宣貫力度,強化監(jiān)督檢查,確保企業(yè)應享盡享,提升企業(yè)獲得感。(二)打造公平有序的市場環(huán)境。全面落實深化市場準入改革部署,向各類市場主體平等開放場景資源;嚴格規(guī)范交通運輸市場監(jiān)管標準規(guī)則,維護公平競爭的運輸市場秩序。(三)打造公開透明的法治環(huán)境。繼續(xù)推行包容審慎監(jiān)管,扎實開展涉企違規(guī)收費專項整治,進一步篩查本部門失信行為,兌現(xiàn)市場主體減負政策落實落地。
二、存在主要問題(一)降低運輸成本還不夠明顯。多式聯(lián)運示范項目正在推進中,暫時難以發(fā)揮多式聯(lián)運降低運輸成本的效果。尤其是我市境內航道等級低,通航能力差,水運成本低的優(yōu)勢得不到發(fā)揮。(二)降低制度性成本不夠完善。政務服務便民利企舉措不多,“跨省通辦”“一件事一次辦”事項范圍有待進一步拓展,信用支撐市場主體降本效果有待進一步提高。(三)降本減負政策宣傳不夠到位。交通運輸市場主體融資主要還是以抵押貸款為主要方式,交通信易貸等政策普及不廣,沒有充分發(fā)揮出信用降低融資成本的作用。三、下一步工作打算市交通運輸局將進一步推進為企降本減負工作,更大力度提升交通運輸營商環(huán)境競爭力。(一)打造優(yōu)質溫馨的服務環(huán)境。大力抓好各項惠企減負政策的落實,細化工作舉措,加大宣貫力度,強化監(jiān)督檢查,確保企業(yè)應享盡享,提升企業(yè)獲得感。
一、推動政府信息公開規(guī)范化常態(tài)化更新加強部門督促指導。印發(fā)《XX開發(fā)區(qū)管委辦公室關于開展政務公開重點工作提升行動的通知》,每季度對政務公開完成情況排名通報,開展工作調度和業(yè)務培訓2次,組織預測評、集中辦公整改和部門自查互查促進各部門業(yè)務交流提升。做好信息規(guī)范發(fā)布。做好行政規(guī)范性文件格式調整,集中統(tǒng)一公開,全年通過管委政府信息公開網(wǎng)主動公開政府信息655條。規(guī)范辦理依申請公開。受理依申請公開1件均按時答復,未發(fā)生政府信息公開行政復議、行政訴訟情況。主動回應群眾關切。開設“穩(wěn)經(jīng)濟大盤一攬子政策”“支持市場主體紓困發(fā)展”“擴大有效投資”和“三次產(chǎn)業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展”等欄目;共受理市長熱線2493條,辦結2393條。二、做好政府網(wǎng)站和政務新媒體內容安全管理認真落實整改任務。完成月度互查、三方監(jiān)測、季度巡查、信息安全專項檢查和錯敏詞等專項整改任務,整改相關信息159條。加強內容安全排查。
(二)將土地資源變收入。完成嚴灣、桑元、孫淺等空心村搬遷工作,整理土地1100余畝,各村居共增加整理服務費收入330余萬元。以服務保障轄區(qū)內牧原、鵬欣兩家大型生豬養(yǎng)殖項目為契機,引導張莊、桑元、孟廟、北圩、蔣南等村居規(guī)?;鬓D土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服務費收入100多萬元。(三)向生態(tài)保護要收益。全面落實“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)整治,通過初級合租社與鎮(zhèn)政府簽訂服務協(xié)議,將農(nóng)村環(huán)境整治服務從無償?shù)接袃敚瑢崿F(xiàn)了生態(tài)保護和村集體經(jīng)濟收入雙贏。26各村居年可增加勞務收入140余萬元。圍繞午、秋兩季秸稈收儲,要各村居對現(xiàn)有耕地進行分片發(fā)包收取承包費和秸稈清理保證金,全鎮(zhèn)年增加集體經(jīng)濟收入110余萬元。廟新、嚴灣、桑元、張莊等村每年承擔縣指定水質斷面生態(tài)保護,年可獲得勞務收入30萬元。
2.逐步啟動農(nóng)村宅基地改革試點。3月1日,XX區(qū)宅改辦副主任主持召開全區(qū)宅改工作推進會,會上對省宅基地改革和管理考核細則作了詳細解讀,通報了當前宅改工作進展,并部署了下步工作。當前,XX區(qū)農(nóng)村宅基地基礎信息外業(yè)調查工作于2024年4月8日已全面完成,該調查工作涉及11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),95個行政村,自然村組數(shù)1445個,總宗數(shù)94601宗,完成戶數(shù)81246戶。為確保各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)宅改專干熟練建房申請審批網(wǎng)申系統(tǒng),區(qū)宅改辦于5月上旬對11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進行線上審批工作業(yè)務培訓會,目前我區(qū)已正式開展農(nóng)村宅基地線上審批試點工作。二、下一步工作計劃1.加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。持續(xù)做好營商環(huán)境幫扶、招商引資、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農(nóng)業(yè)協(xié)會運行、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資、“一鄉(xiāng)一園”提質增效工作、社企對接3+N平臺、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))評定、2024年“項目大會戰(zhàn)”農(nóng)業(yè)領域、2024年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施項目建設和冷鏈物流項目建設、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)、大力宣揚“柴優(yōu)桑品”、公共品牌等工作。
二是狠抓城區(qū)亮化綠化提質。嚴格按照《x城區(qū)亮化提質工作實施方案》《x城區(qū)綠化提質工作實施方案》抓好城區(qū)重要節(jié)點的亮化綠化建設,發(fā)放《致全區(qū)商鋪、企業(yè)、酒店一封信》x份,積極宣傳引導臨街、臨河住房、商鋪、酒店參與城區(qū)亮化綠化提質大行動中來,摸排、發(fā)動x至x、x、x沿線x家商鋪酒店及x家臨街機關單位開展亮化建設,點亮了城市夜空。三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井x個,更換污水井蓋x個、排水井x個;排查城市路燈x個,更換維修x個;對城區(qū)x座橋梁進行安全排查,整改安全隱患x處;維護主次干道x處計x公里,維修人行道青石板x平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅x把,疏通雨水管道x米,整治“空中管線”x處。
在今后的工作中,我將認真貫徹落實落省市區(qū)關于深化放管服改革的部署和要求,著力在簡化辦事流程、提高工作效率、優(yōu)化服務效能上下功夫,重點做好以下工作:一是加強政治理論和業(yè)務政策學習,堅持學深悟透、學以致用,切實把思想和行動統(tǒng)一到完成年度工作目標任務上來,進一步轉變工作作風,加強作風建設,提高工作效能、確保街道政務服務工作健康有序進行。二是加強扶貧救助工作,保障困難群眾的基本生活。要從關注困難群眾生活需求出發(fā),對申請低保人員和特困人員及時進行摸底調查,加快信息核對和上報工作。對突發(fā)性困難家庭和個人,簡化申請程序,采取“先行救助”方式直接實施臨時救助。充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)最低生活保障金、臨時救、大病救助等救助政策,有效解決困難群眾的暫時性生活困難。
二、存在問題及下一步工作打算(一)存在問題一是優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新不足、舉措不多;二是依法懲治招投標違法違規(guī)行為,一定程度上影響了市場滿意度;三是在形成優(yōu)化營商環(huán)境長效機制方面存在短板弱項。(二)下一步工作打算一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域對標提升行動,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權益。
(二)抓實抓細經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績考核。按時出臺涉市考核指標任務分解、縣級考核指標任務分解文件,研究制定涉市考核細則和縣直部門考核任務清單。認真歸納總結2020年度涉市考核情況,理性分析上半年涉市考核指標完成情況,為縣委、縣政府決策提供參考,(三)務實做好金融工作。一是全力抓好金融政策制定,擬定《全縣2024年金融工作要點》,制定《**陽自治縣金融服務實體企業(yè)工作方案》,協(xié)調縣內金融機構貫徹中市金融支持服務實體經(jīng)濟各項政策,落實縣委縣政府關于金融工作的決策部署。二是扎實開展金融服務實體經(jīng)濟專項行動。開展大型政銀企對接活動3次,統(tǒng)籌金融機構力量組建8支金融輔導隊走訪輔導企業(yè)3937戶次,新增貸款企業(yè)(含個體工商戶)2346戶,新增貸款授信31.85億元,新發(fā)放貸款25.77億元,為全縣實體企業(yè)(含個體工商戶)凈增貸款13.51億元。三是常態(tài)化開展“政銀企”對接活動。
(三)注重多調聯(lián)動,提高人民調解成效推進“楓橋經(jīng)驗”本土化。不斷完善矛盾糾紛預警、排查、化解三項機制及建設,深化警民聯(lián)調、訴調對接工作,完善訪調對接工作機制。協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門力量,充分發(fā)揮民政、婦聯(lián)、社保、信訪等部門職能作用,形成全面排查機制,豐富排查手段,將矛盾化解工作“關口前移”,做到矛盾“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”。加強與檢察院、法院、公安、信訪等部門的溝通協(xié)作,最大程度地化解社會矛盾糾紛。2024年以來全區(qū)各級調解組織調解矛盾糾紛565件,調解成功565件,成功率100%。五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎不夠夯實。一方面部分司法所距離省級示范司法所要求還存在差距,達標仍有難度。另一方面基層調解委員會和調解隊伍力量依然不足。
同時將不斷加強對鎮(zhèn)村的業(yè)務指導和培訓,不斷提高鎮(zhèn)村的防返貧監(jiān)測幫扶工作業(yè)務水平,加強防返貧監(jiān)測預警機制檔案建設管理,不斷提高防返貧監(jiān)測預警工作檔案建設水平。二是持續(xù)加大財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金投入力度。繼續(xù)落實好鄉(xiāng)村公益專崗、雨露計劃等幫扶政策,鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;繼續(xù)做好領導體制、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。三是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,持續(xù)推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。將做好問題整改作為推動工作的有力抓手,對照督查發(fā)現(xiàn)問題,認真查找不足和薄弱環(huán)節(jié),以釘釘子精神逐條抓好整改,確保問題見底不反彈。
(六)強化高壓震懾,釋放“三不腐”一體推進綜合效應強化懲治腐敗高壓態(tài)勢。始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人。深化工程項目、自然資源、國企、金融、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗問題治理,防止政商勾連破壞政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。緊盯不收斂不收手、頂風違紀違法行為,堅決查處本級管理干部特別是“一把手”等“關鍵少數(shù)”腐敗案件,深挖影子股東、期權腐敗等新型腐敗和隱性腐敗問題,以典型案件推動形成強大的社會震懾效應。提升審查調查工作質效。強化線索分析研判,優(yōu)先處置上級交辦、督察通報、巡視巡察移交和本級管理干部的問題線索,精準審慎從嚴從快追責問責,提高線索成案率。開展案件質量提升月活動,引導紀檢監(jiān)察干部牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識。堅持委領導開展首場談話、靠前駐點指揮,加強對案件查辦工作的領導指導,把思想政治工作貫穿案件查辦全過程,幫助審查調查對象深化認識、轉變思想。