(四)全力推動企業(yè)提質增效。大力培育佳聯(lián)佳禧、鴻星爾克、鐵騎力士、梅林正廣和、領旗食品等龍頭企業(yè),鼓勵中小企業(yè)圍繞現(xiàn)有主特產業(yè)上下游產業(yè)鏈,積極與龍頭企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作配套,進一步做專做精、做特做新。強化產業(yè)鏈鏈式發(fā)展,找出產業(yè)鏈現(xiàn)有長板和短板,把長板做長,把短板補齊,實現(xiàn)產業(yè)互補,提升產業(yè)鏈協(xié)同配套水平,做強做優(yōu)XX產業(yè)名片。力爭全年培育規(guī)上企業(yè)10戶以上,新增省級專精特新中小企業(yè)2戶。(五)堅持集中集聚集約發(fā)展。實施“畝均論英雄”,嚴格考核投資強度及畝均產值、稅收,對園區(qū)內部分不符合產業(yè)定位或產出效益不高、產業(yè)層次低的企業(yè)建立低質低效項目倒逼退出機制;高規(guī)格、高標準加快標準廠房、孵化器等平臺載體建設,提高土地利用效率,加快建設青東壩標準廠房三期、健康食品產業(yè)園南區(qū)、XX紅原溫州飛地產園區(qū),啟動武侯智谷智能制造產業(yè)園二期、健康食品產業(yè)園北區(qū)項目前期工作。力爭全年新建成標準廠房20萬平方米,盤活低效用地240畝以上。
一、大力推進林業(yè)產業(yè)和綠化工作2023年上半年,我局完成營造林x.xx萬畝。完成總產值xxxxx萬元,同比增長x.xx%,其中:第一產業(yè)產值xxxxx萬元,同比增長x.xx%;第二產業(yè)產值xxxxx萬元,同比增長x.xx%;第三產業(yè)產值xxx萬元。固定資產投資任務xxxx萬元,在庫項目x個,總投資xxxx萬元。截止x月底完成固定資產投資xxxx萬元,預計1-6月完成投資xxxx萬元,占總任務xx%,同比增長xx.xx%。(一)經濟林建設。今年我縣經濟林建設以退耕還林、重點區(qū)域生態(tài)修復工程、涉農整合項目為支撐,以鄉(xiāng)村振興產業(yè)項目為重點,結合實際情況發(fā)展經濟林建設,截至目前,全縣累計發(fā)展各類經濟林xx.xx萬畝,改造經濟林x萬畝。核桃、板栗提質增效xxxx畝涉及x個鎮(zhèn)x個村xxx戶,累計增收xx.x萬元,林業(yè)產業(yè)覆蓋農戶xxx戶xxx人,實現(xiàn)經濟產值xx萬元。(二)造林綠化工程。一是結合鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村環(huán)境整治,依托xxx社區(qū)上坪小梁子全民義務植樹活動示范點為引領,完成義務植樹xx萬株,參與x萬人次;二是完成營造林任務x.xx萬畝,占全年任務xx.x%;三是完成十天高速路口至xxx鎮(zhèn)沿線的興州街道辦牌坊壩村、橫現(xiàn)河街道辦石壩社區(qū)、xxx鎮(zhèn)xxx社區(qū)、周家壩村和省、市鄉(xiāng)村振興xx個示范村組道路等重點區(qū)域綠化xx公里,綠化面積xx.xx萬平方米,栽植喬木、灌木及花卉、苗木xxxxx株。截至目前,累計投入綠化資金xxx萬元。
三、存在問題(一)招商引資方面一是簽約項目數(shù)量、規(guī)模、質量有待提高。二是項目推進速度慢。三是處級領導外出招商相比較少。四是缺少外資項目。(二)電商發(fā)展方面一是農村人才流失。二是農村缺乏專業(yè)的電商人才。三是缺乏本地網(wǎng)紅的整合。四是電商企業(yè)分布比較零散四、下步計劃(一)招商引資工作2024年,xx下達目標是新簽約億元以上項目30個以上,合同資金240億元。一是“4+3+21”招商機制高效運轉,4個駐地招商辦事處已成立,人員已確定,全部由處級干部帶隊,實質性開展工作,收集信息,對接項目。二是緊盯長三角、大灣區(qū)、京津冀等重點區(qū)域,圍繞主導產業(yè)做大做強、傳統(tǒng)產業(yè)提質發(fā)展、新興產業(yè)培育壯大,特別是打造百億級生物醫(yī)藥產業(yè)集群,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,組織專題招商推介,擴大宣傳,針對性對接項目,招大引強,推動招商引資向擴大規(guī)模、拓展深度、提高質量轉變。
二是突出“三大”支撐。在質量提升方面,全力完成XX省質量強縣示范縣創(chuàng)建驗收工作開展“質量月”系列活動。完成XX市第六屆市長質量獎評選,評出X家獲獎企業(yè)。在標準引領方面,指導XXX酒店省級服務業(yè)示范項目通過驗收。培訓XX市婦幼保健院創(chuàng)建服務業(yè)示范項目。指導XX市有機肥制造行業(yè)進行企業(yè)標準制修訂。組織成立標準化學會。對XX市開展電子計價秤專項計量檢查。完成X家能源計量審查。在知識產權方面,深入抓好專利申請指導工作,積極開展知識產權托管服務,完成全年X家任務,圍繞發(fā)明專利,高價值專利等重點任務,完成高價值專利組合項目X個任務。積極開展知識產權質押融資工作。做好中原智谷專利導航基地建設工作。繼續(xù)開展地理標志商標保護工作。
(二)優(yōu)化支出管理,為我市經濟發(fā)展合理調配資金一是全面樹立“要吃飯,更要發(fā)展”方針理念,優(yōu)化調整產業(yè)結構,適度從緊的壓縮全市運轉預算,保運轉調整為保基本運轉,增加各部門向上爭取經費的壓力;二是全面貫徹落實中央、省、市過緊日子要求,嚴格財政支出管理,調整優(yōu)化支出結構,強化財政資源統(tǒng)籌,把過緊日子作為今后一段時間的運轉的一種常態(tài)。三是著力推動財政增效事項落實。按照省市要求,下半年,市財政將圍繞貫徹落實財務監(jiān)督、預算執(zhí)行監(jiān)督工作,聚焦本單位重點項目,緊盯執(zhí)行進度異常情況和項目績效目標實現(xiàn)情況,強化資金管理。(三)強化補短板、促發(fā)展,全面落實民生政策一是立足本職強化支出管理,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,注重?;径档拙€,嚴格預算約束,加大盤活財政存量資金力度,不斷調整優(yōu)化支出結構,集中財力投向教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生密切相關領域,著力補齊民生短板,提升民生保障質量,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
通過規(guī)范事項入駐、明確窗口設置、統(tǒng)一大廳標識、專網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸等一系列措施,進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務中心運行標準,打造便民高效的10分鐘政務服務圈,推動政務服務事項“家門口辦”。四是推進專網(wǎng)入駐。根據(jù)上級文件要求和我市公安局、市場監(jiān)管局的工作計劃,分兩批完成專網(wǎng)入駐工作,第一批在6月底前,**、**、**、**、**、**、**完成公安戶籍和市場監(jiān)管專網(wǎng)入駐;第二批在8月底前,**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**辦、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、***完成公安戶籍和市場監(jiān)管專網(wǎng)入駐。為加快這項工作落實,市政務服務大數(shù)據(jù)局將會同督查局、紀委等部門,采用召集會議、學習先進、現(xiàn)場督導等方式,加快推進窗口設置、事項進駐、制度建設等工作,確保按時間節(jié)點完成任務。2、強力推進智慧城市建設,提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
1、深入開展“有訴即辦”工作。為企業(yè)和群眾提供快捷有效的反映問題渠道,我們與紀檢監(jiān)察機關建立了常態(tài)化溝通機制,設立了“辦不成事”反映窗口和“有訴即辦”服務專區(qū),不但為企業(yè)和群眾提供兜底服務,還提供“一對一、全流程”的免費幫辦代辦、免費復印、免費郵寄服務。截至目前,為群眾解決各種訴求500余件,處理“疑難雜癥”5件,辦結率100%,全程幫辦代辦28件,免費郵寄300余件,免費復印13余萬張。2、“好差評”工作。按照省、市目標任務,推動市、鄉(xiāng)兩級政務服務場所窗口評價設備全覆蓋,評價覆蓋事項率、覆蓋部門率和實名差評按期整改率均達到100%。截止目前大廳所有窗口均配備有評價器和靜態(tài)二維碼;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民中心除環(huán)翠峪沒有評價器外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都配備有評價器和靜態(tài)二維碼。今年以來,XX省政務服務統(tǒng)一工作平臺共收到“好差評”評價363332條;其中差評53條,均已按時整改到位,整改率為100%。大廳服務評價系統(tǒng)共收到評價8541條(3月份開始使用),差評9條,經回訪均為手誤點錯。
(四)強化新技術應用。持續(xù)推進大數(shù)據(jù)分析等新技術在公共資源交易領域的應用,依靠科技創(chuàng)新破解公共資源交易發(fā)展中遇到的重大問題和突出矛盾。持續(xù)探索“大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”“智能電子檔案歸集系統(tǒng)”“監(jiān)控視頻自動刻錄系統(tǒng)”“手機移動端系統(tǒng)”等功能模塊建設,推進公共資源交易由“電子交易”向“智慧交易”升級。持續(xù)完善不見面、遠程異地評標系統(tǒng)建設,不斷提升全市公共資源交易電子化水平。(五)加強公共資源交易智慧大數(shù)據(jù)分析平臺在招標投標領域的運用。啟用市公共資源交易智慧大數(shù)據(jù)分析平臺,建立公共資源交易數(shù)據(jù)模型,強化數(shù)據(jù)融通和價值挖掘,提升交易中心圍標串標風險預警及監(jiān)測能力。(六)加強系統(tǒng)安全防護。開展系統(tǒng)、機房網(wǎng)絡的安全檢測,在原有平臺系統(tǒng)定期維護更新的基礎上,全面優(yōu)化升級信息系統(tǒng)的上云方案,不斷滿足全市公共資源電子系統(tǒng)安全建設要求。
(五)夯基固本、重行重效、兜牢民生底線。一是開展xx次低保申請評議,新增農村低保xx戶xx人、低保邊緣戶xx戶xx人,發(fā)放低保金xx萬元。二是困難救助xx人次,發(fā)放救助金、特困供養(yǎng)金共xx余萬元。三是重殘護理補貼xx人、xx萬元。四是孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童x人、xx萬。高齡補貼xx人、xx萬元,群眾幸福指數(shù)不斷攀升。三、存在問題及下一步打算半年來,xx鎮(zhèn)便民服務中心牢記為民服務宗旨意識,扎實開展各項惠民利民便民措施舉措,取得較好成效,但依然存在部分問題,主要表現(xiàn)在:因歷史條件限制,辦公地停車位較少,每逢趕集日辦事群眾較多,群眾停車不方便,便民服務設施等硬件建設還需加強;宣傳力度不夠,部分事項在村一級便可辦理,但仍然有部分群眾到xx鎮(zhèn)便民服務中心來辦理,對村管理和指導不夠,鎮(zhèn)便民服務中心業(yè)務人員業(yè)務能力和主動服務意識還需進一步加強。
(二)搶抓綠色發(fā)展新機遇,轉型升級邁出新步伐。一是繼續(xù)開展省綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設試點工作。積極對天潤工業(yè)技術股份有限公司等*家企業(yè)進行跟蹤指導,完善申報省綠色低碳高質量發(fā)展示范企業(yè)試點實施方案。二是抓緊推進全區(qū)碳達峰頂層設計。加快《*區(qū)碳達峰行動方案》編制工作,按規(guī)定完成重大決策流程,爭取早日印發(fā)。三是助推新能源產業(yè)發(fā)展。立足我區(qū)多元儲能的發(fā)展思路,對照上級“十四五”規(guī)劃發(fā)展核能、風能、抽水蓄能等新能源項目,推動分布式光伏、大唐*澤庫侯家*MW光伏、HG*海上光伏、*抽水蓄能電站、黃龍抽水蓄能電站等工程快速建設,助力“雙碳”戰(zhàn)略,著力打造清潔低碳示范城市。(三)堅持項目建設不動搖,發(fā)展動力取得新提升。一是加大項目儲備。對申請增補的重點項目密切跟蹤,掌握項目申報進展情況,并積極對上爭取,力爭申報項目全部列入省級重點項目庫。繼續(xù)加強與兄弟部門的溝通對接,做好*年省級重點項目儲備,爭取更多優(yōu)質項目納入儲備庫。
(一)完成校本部和蓮溪校區(qū)的招生計劃。暑假期間,充分利用微信公眾號、微信朋友圈、視頻號、抖音等各類宣傳媒介,對招生進行宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。開放咨詢渠道,嚴格按照招生方案進行招生,確保圓滿完成招生計劃。(二)繼續(xù)招納賢才,進一步充實教師隊伍。下半年將繼續(xù)協(xié)助人社局、教體局開展校園招聘和社會招聘,廣納賢才,為學校的可持續(xù)發(fā)展菱定基礎。(三)持續(xù)規(guī)范教學常規(guī),提高教育教學質量一是抓好教學常規(guī),教學常規(guī)的中心環(huán)節(jié)在課堂,力求課堂效果最大化。二是扎實做好尖子生培養(yǎng)工作。在尖子生培養(yǎng)方面,做到“精心”、“精品”,致力于尋求尖子生培養(yǎng)的良方。
今年上半年,在市委、市政府的正確領導下,市交通運輸局較好地完成了各項目標任務。一、公路建設項目進展順利2024年實施通村公路項目xx公里,按四級公路技術標準修建,路基寬6.0米,路面寬4.5米,總投資約xx萬元,目前,項目正在招投標,7月份開工建設。2024年實施危橋改造項目14座431延米,總投資約xx萬元。目前招投標工作完成,施工隊進場清障。下一步,我們將全力推進2024年農村公路建設進度,抓住有利的施工季節(jié),堅決高質量完成農村公路各項目標任務。全力配合了全省交通重點項目,沈盧高速沈遂段xx境內項目建設工作。二、公路養(yǎng)護有序進行2024年度上半年加強農村公路養(yǎng)護力度,按照農村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的工作目標,養(yǎng)護人員加強了對轄區(qū)內道路的日常管養(yǎng)力度,截止目前,出動養(yǎng)護人員xx余人次,車輛、機械設備200余臺次,養(yǎng)護里程達xx余公里;并對縣道006實施了中修瀝青罩面,累計投資達xx余萬元;已完成xx中心養(yǎng)護站的建設;xx新橋中心養(yǎng)護站已完成主體建設,預計7月底可投入使用。
抓好防御水旱災害的水工程調度,做好蓄水保水工作,儲備抗旱水源。做好沙汾泥谷四條骨干河道的日常管理,加強河流和水工程的水情旱情監(jiān)測預報工作,加快基礎設施建設,補齊水利短板弱項,加強防洪預案演練。加強值班值守,強化履職盡責,切實做好水旱災害防御工作,確保下半年安全度汛。三要繼續(xù)嚴格水資源管理。嚴格執(zhí)行水法規(guī),堅決打擊違法行為,落實好我市水資源管理的“三條紅線”,繼續(xù)完善用水總量控制、用水效率控制、水資源管理責任和考核等制度,完善節(jié)水型社會建設,努力提高為民服務水平,做好水行政審批工作。四要提升農村供水服務水平。堅持鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興“兩手抓”,加快推進農村飲水安全鞏固提升工程項目,提高農村供水服務水平,不斷完善農村飲水安全的保障體系。大力優(yōu)化供水網(wǎng)絡,確保優(yōu)質供水服務不落一戶,堅持水價、水量、水費三公開,利用信息技術推動智慧水務建設,接受用戶監(jiān)督,讓群眾吃上放心水。
三是繼續(xù)完善公共衛(wèi)生體系建設。一是加強公共衛(wèi)生隊伍建設,加快全科醫(yī)生培養(yǎng)、分級診療等制度建設,完善突發(fā)重特大公共衛(wèi)生事件防控規(guī)范和應急救治管理辦法。二是建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制。三是嚴格執(zhí)行傳染病網(wǎng)絡報告制度,提升傳染病網(wǎng)絡報告能力,確保突發(fā)重大傳染病疫情得到及時控制。四是持續(xù)推進清廉醫(yī)院創(chuàng)建工作。結合清廉醫(yī)院創(chuàng)建,在全市醫(yī)療系統(tǒng)緊緊圍繞收紅包、吃回扣、欺詐騙保、過度檢查、不合理收費及用藥等突出問題開展專項治理行動,使醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中的不正之風得到有效遏制。逐步實現(xiàn)清廉xx建設清廉醫(yī)院創(chuàng)建各項制度機制成熟定型,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,清廉文化深入人心,社會風尚正氣充盈,讓清廉醫(yī)院成為清廉xx建設顯著標識
三、下半年工作計劃(一)推進公租房專項整改工作。提請市政府將城南公租房區(qū)傳染病隔離病房搬遷至第一人民醫(yī)院新址,用地權屬辦理為xx市住房和城鄉(xiāng)建設局,搬遷騰空后公開租賃,所收租金上繳市財政。(二)依法行使房地產開發(fā)管理等職責。按照“法無授權不可為,法定職責必須為”的原則,根據(jù)相關文件規(guī)定,提請市委、市政府組織召開協(xié)調會議,嚴格按照職責劃分要求,明確工作職責,由住建局房地產開發(fā)管理股和物業(yè)管理股按照“三定”方案職能行使相應職責。(三)加快推進安置房建設分配工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)(xx市解決征收安置遺留問題工作方案〉的通知》(xx政辦[2021]41號),一是加快解決全市征遷認證安置工作遺留問題。二是加大安置房建設督導力度,倒排工期,建立臺賬,及時研究解決工程建設中出現(xiàn)的問題。三是督導國控集團、國投公司承建的安置房建設進度,力爭2024年10月份建成交付使用。
持續(xù)深化***醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機制、欺詐騙保案件線索通報機制等,共同守護好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強化醫(yī)藥服務管理。嚴格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄,推進藥品耗材招標采購和醫(yī)療服務、藥品價格改革,落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制。開展口腔種植價格專項治理工作,規(guī)范實施平臺采購,引導口腔診所參照公立醫(yī)療機構單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務價格。(五)不斷鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度三重保障功能,用好用活戶籍人口、常住人口、參保人員登記、未參保人員登記、特殊人群參保登記五本臺賬,聯(lián)合相關部門常態(tài)實施防止返貧動態(tài)監(jiān)測預警,對監(jiān)測戶定期排查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測困難群眾參保狀態(tài)、高額醫(yī)療費用支出情況,及時調增調減,確保確保脫貧人口不因病返貧致貧。
目前,項目正在進行招標,7月份全面開工建設,確保9月秋季開學之前竣工并投入使用。統(tǒng)籌實施新建學校設備采購。投入資金1983萬元為東平路小學、楓林小學、十六中、常青藤小學等12所中小學校和高速時代御府幼兒園、李洼幼兒園等7所新建幼兒園采購辦公設備,目前項目意向公開已結束,招標正在進行中。(三)優(yōu)化服務保障,形成良好教育生態(tài)一是做好教師隊伍建設。完成第一批初級中學、小學、幼兒園教師資格認定工作,已有301人通過認定,第二批認定工作正在進行中。計劃面向社會引進急需緊缺人才12人,招聘中小學新任教師60人,招聘農村特崗教師69人。目前,各層次招聘工作正按照程序有序進行。先后交流了校(園)長5人,提拔重用干部12人。二是做好民生保障。各類教育資助序時發(fā)放完畢。2024年春季學期共計受助學生27029人,資助資金1972.95萬元。
三、1-6月份工作中存在問題(一)項目建設瓶頸制約多。如安旌高速寧國至xx段項目路線穿越青龍灣風景名勝區(qū),解決路徑單一、審批耗時長,各層級均難以協(xié)調,影響后續(xù)專題和設計報批。至譚家橋公路xx段項目占用約109畝基本農田、云俞路占用約60畝基本農田遲遲不能開工。(二)公路建設融資難度大。S456xx至譚家橋公路xx段總投資2.62億元,地方自籌資金1.5億元;G330新橋至蕪黃高速xx互通段總投資7.23億元,地方自籌資金6億元。縣級財政難以支撐交通項目巨大投資,也導致交通項目難以落地。(三)道路運輸企業(yè)經營困難。受疫情影響客源量大幅降低,長途及出租車大多處于停運或半停運狀態(tài),公交營收大幅減收,都處于虧損狀態(tài)。貨運企業(yè)運輸業(yè)務量也同樣銳減,營業(yè)收入大幅下滑。
大力整治社會治安突出問題。圍繞群眾關心關切的盜竊、賭博、夜間出行安全感等方面問題,深化夏季治安打擊整治“百日行動”,用好“135”快反點位,合理設置查緝點位,組建“反扒竊犯罪”專業(yè)隊,用好一體化智慧偵查中心,快偵快破快處刑事治安案件。發(fā)展壯大群防群治力量,用好專業(yè)巡邏隊、平安志愿巡邏隊,加大對重要節(jié)點、重點區(qū)域、重點時段巡邏頻次,切實提高見警率、見車率和見燈率,社會治安持續(xù)向好,群眾安全感、滿意度不斷提升。依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙。圍繞《*縣打擊整治電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪七條硬措施》,圍繞“窩點人員勸返、兩卡專項整治、涉案人員打擊、強化宣傳防范”等重點工作繼續(xù)攻堅,勸返緬北和東南亞滯留人員,懲戒“兩卡”人員,嚴厲打擊涉電信網(wǎng)絡及相關黑灰產業(yè)犯罪,加大“國家反詐中心PP”宣傳推廣,精準預警勸阻上當受騙群眾,挽回群眾損失。
(三)第三方安全服務機構作用發(fā)揮不夠有效。第三方機構提供的服務一定程度上存在業(yè)務不規(guī)范、力量配備不充足等問題。如工作人員排查不細不實、流于形式,只是完成簡單的員工教育培訓記錄、隱患排查記錄等工作,沒有抓住專業(yè)性、技術性強的問題。(四)防汛責任和業(yè)務須持續(xù)強化。各類責任人因換屆調整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領導、責任人對當?shù)亍叭馈鼻闆r不熟悉,缺乏防災救災知識和實戰(zhàn)經驗。監(jiān)測預警水平有待再提高,目前短歷時天氣預報精度較高,但中長期天氣預報精準度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應急管理局將緊緊圍繞“楓橋經驗”60周年紀念活動、杭州亞運會等重大安保任務,按照上級部門決策部署,對照工作要點,補齊工作短板,抓好工作推進,堅決防范遏制較大及以上生產安全事故,實現(xiàn)防汛防臺“不死人、少傷人、少損失”的工作目標。重點抓好五方面工作。