(六)食品安全方面:一是以農貿市場、雜貨店、餐飲服務單位等為重點場所,按照食品源頭污染治理、生產加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)開展工作,嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。二是以“元旦”、“春節(jié)”、端午、“五一”等節(jié)日為重點,突出抓好肉類、酒類等節(jié)日性食品的專項整治。加強節(jié)日食品市場監(jiān)測,引導群眾科學消費、健全消費,保障人民群眾飲食安全。三是開展了防范野生毒蘑菇宣傳活動,引導廣大群眾不摘、不買、不賣、不食野生蘑菇,確保全鎮(zhèn)人民舌尖上的安全。三、存在的問題:XX鎮(zhèn)人多、地大,安全生產形勢依然十分嚴峻,安全生產壓力非常大,群眾安全生產意識淡薄,企業(yè)與業(yè)主落實安全工作的責任與各級的要求存在差異。四、2024年工作打算一、切實落實“一崗雙責”機制,嚴格督促落實企業(yè)主體責任,加大安全檢查和執(zhí)行力度。二、繼續(xù)落實班子一對一服務企業(yè),負責企業(yè)生產安全。三、繼續(xù)開展安全隱患的排查與治理工作。四、全面完善各類應急救援預案,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生??傊?,明年我們將再接再厲,常抓不懈,共同為創(chuàng)建“平安XX”而努力工作,使我鎮(zhèn)的安全生產工作上一個新的臺階,確保全鎮(zhèn)人民生命財產安全。
四、2024年工作打算2024年,市場監(jiān)管局將進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,推動市場監(jiān)管體制機制不斷完善、執(zhí)法效能不斷提升、工作作風不斷轉變,全局上下干部職工形成擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮力爭先的工作局面,為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展做出新的貢獻。(一)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷激發(fā)市場活力。深入推進“放管服”改革,優(yōu)化審批及服務流程,實行行政許可標準化服務,創(chuàng)新行政許可便民化服務舉措,大力簡化登記流程,壓縮企業(yè)開辦時間。(二)扎實推進質量強區(qū),服務經濟高質量發(fā)展。深入開展質量提升行動,著力加強政府引導,強化企業(yè)在質量提升中的主體地位,形成推動整體工作合力,全力助推**高質量發(fā)展。(三)強化市場綜合監(jiān)管,守牢“三品一特”底線。認真貫徹落實“四個最嚴”要求,靠實食品安全“兩個責任”,切實加強食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲打擊特種設備領域違法行為,穩(wěn)定保障重點產品質量安全。
二是緊盯重點領域,深入排查整治安全隱患。深刻吸取事故教訓,針對工礦商貿企業(yè)易發(fā)高發(fā)的有限空間、動火作業(yè)、高處墜落等事故類型,提出具體有效的防范措施,防止同類事故重復發(fā)生;結合定海實際,根據各行業(yè)特點,對管理最薄弱、最危險環(huán)節(jié),有針對性的開展隱患排查專項整治;繼續(xù)落實省、市、區(qū)三級隱患掛牌整治,擴大區(qū)域性掛牌整治面,切實整改一批安全隱患。三是完善應急體系,增強災害防抗救能力。以災害風險管控和綜合減災理念為引領,認真貫徹落實省、市、區(qū)防汛防臺工作部署,深入開展減災示范社區(qū)提升工程,推進防汛防臺指揮要素圖編制修訂工作,持續(xù)落實自然災害綜合風險普查常態(tài)化普查評估、基層防汛防臺體系標準化建設等,落實風險“精準排摸、動態(tài)研判、閉環(huán)管控”,夯實防汛防臺基礎,全面提升防災減災能力。
二、存在的不足與困難目前,我辦軟件正版化整改工作已部分完成,但存在一些不足和困難。主要有:一是軟件兼容性問題。目前我辦采購的辦公電腦均預裝正版xx操作系統(tǒng),但正版xx操作系統(tǒng)與財務核算和一些專用OA等專門軟件存在不兼容等問題。二是部分同志版權意識不強,對使用正版軟件的積極性不高,時常下意識安裝和使用盜版軟件,沒有及時更新升級殺毒軟件等。三是資金困難。三、2023年工作計劃今后,我辦將進一步做好軟件正版化工作。一是堅決使用正版操作系統(tǒng)和辦公軟件,全力推動機關單位正版軟件使用工作。二是加大軟件正版化的宣傳教育力度,提高機關工作人員對軟件正版化工作的認識,促使工作人員自覺使用正版軟件。三是建立軟件正版化長效工作機制。我辦將進一步完善正版軟件采購工作機制,健全軟件資產管理制度,建立正版軟件安裝使用臺賬,實現對正版軟件采購、配置、升級、使用、處置等工作的動態(tài)監(jiān)控管理。繼續(xù)做好資金保障工作,嚴格按照軟件正版化工作要求和實際使用需求,在年度經費預算和信息化項目建設經費中安排必要的軟件采購資金。
(一)完成年度收支目標。做好*年預算編制工作,確定年度財政收入和財政支出目標。初步預計*年全縣一般公共預算收入*億元,增長*%。落細落實厲行節(jié)約各項規(guī)定舉措,預計*年一般公共預算支出*億元,增長*%。認真研究政策,加大項目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎、管長遠、利全局、惠民生”的重大項目。積極爭取重大項目資金,促進實體經濟轉型升級。(二)強化國資國企管理。進一步加強行政事業(yè)性國有資產規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經濟實體,服務縣域經濟社會高質量發(fā)展。積極謀劃*項目,推進公司債券發(fā)行,防范化解債務風險。加大存量資產盤活利用工作推進力度,努力將沉睡資產變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實行嚴格考核。
3、積極開展招商活動。以長三角地區(qū)為重點開展一定規(guī)模的招商推介活動,積極主動參加省、市大型招商推介活動,大力宣傳推介我區(qū)。加強與市政府駐外聯(lián)絡處、各商會、協(xié)會、同學會、同鄉(xiāng)會溝通,定期拜訪交流,收集項目線索。加強與本地企業(yè)家的聯(lián)絡,聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項目。4、大力開展基金招商。探索和加強基金招商方式,用財政資金“小投入”撬動社會資本“大投資”。對于市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?,在充分研判的基礎上,在引入項目的前期,以產業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長溢出價值。5、組建工業(yè)項目專班。針對無工業(yè)園區(qū)的特點和局限,組建工業(yè)項目專班,充分發(fā)揮專班對全區(qū)工業(yè)項目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調作用,明確責任分工,實行上下聯(lián)動、跨部門協(xié)調解決工業(yè)項目落地過程中的有關問題。建議由區(qū)主要負責同志擔任組長,區(qū)分管負責同志擔任副組長,區(qū)直相關部門及載體負責同志組成專班成員,實施周會商制度,促進在談項目盡快落地。
5、抓信息宣傳,營造發(fā)展氛圍。為搞好水務信息宣傳,實行季調度通報制度,宣傳獎勵制度,充分調動干部職工參與信息宣傳的積極性。圍繞人畜飲水、節(jié)水型社會建設、水系工程等中心工作,積極撰寫調研文章、簡報和新聞稿件,全年出刊《水務信息》106期,被省政府、省水利廳和市委、市政府內刊轉發(fā)X條,被《中國水利報》、《XX日報》、《XX水利》雜志、XX水利網站、電臺、電視臺等新聞媒體刊發(fā)稿件X篇。通過信息宣傳,樹立了水務部門的良好形象,營造了水務發(fā)展的良好氛圍。三、存在問題及2024年工作思路2023年工作雖然取得了一些成績,但與省廳的要求比還有一定差距,主要存在著三個方面問題:一是我市防洪除澇工程標準低,閘涵、泵站工程年久失修老化嚴重,部分農田水利設施不能發(fā)揮效益等問題還沒有得到徹底解決;二是一些基層水管單位隊伍不穩(wěn)定,水管體制改革的任務還很重;三是一些地方水利執(zhí)法不到位、水利規(guī)費不能足額征收。
舉辦A級旅游景區(qū)服務技能大賽、導游服務技能競賽,開展文旅從業(yè)人員培訓,提升景區(qū)、星級飯店、旅行社以及導游等從業(yè)人員服務技能。通過合作、引進等方式,吸引一批高品質品牌酒店、民宿入駐黔西南,滿足各類游客、旅客住宿需求,實現游客“食之爽心”“住之安心”“行之順心”“游之舒心”“購之稱心”“娛之開心”,以用心服務換取游客滿意體驗。三是抓好客源引流。緊盯“萬峰成林處、陽光黔西南”和“康養(yǎng)勝地、人文興義”定位,深入挖掘“1+3+N”路跑模式,舉辦一次全馬、三次半馬、若干主題路跑活動,多層次、全方位吸引不同類別的人群參與,以高水平服務帶動高人氣旅游。分階段開展春季賞花/康養(yǎng)旅游暨五一州慶假期宣傳推廣攻勢、夏季避暑/民俗節(jié)慶旅游暨暑期宣傳推廣攻勢、秋季節(jié)氣/民宿旅游暨國慶假期宣傳推廣攻勢、冬季康養(yǎng)旅游暨春節(jié)假期宣傳推廣攻勢。
二、2024年工作安排2024年,我局將在繼續(xù)做好各項常規(guī)工作的同時,重點抓好以下工作。(一)著力做好困難群眾基本保障。強化低保擴圍增效,加強社會救助信息化建設,完善低保家庭經濟狀況評估認定機制。優(yōu)化分散供養(yǎng)特困人員照料護理,鼓勵高齡、失能半失能特困人員集中供養(yǎng)。進一步加強急難臨時救助,加大對非本地戶籍人口臨時救助力度,提高制度可及性、救助時效性。暢通社會救助服務熱線,規(guī)范熱線值守,確保困難群眾求助有門、受助及時。(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務供給。加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓體系建設,培養(yǎng)符合老年人照護需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務隊伍,提升養(yǎng)老服務隊伍整體素質。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務機構與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實現醫(yī)療服務供給與需求無縫對接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務。持續(xù)改善養(yǎng)老產業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準入,堅持準入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機構準入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。
(三)聚力文化產業(yè)轉型升級。一是抓好市場主體培育。摸排在庫企業(yè),指導規(guī)上(限上)文化企業(yè)營業(yè)收入上報,對照工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)、服務業(yè)規(guī)上(限上)企業(yè)標準,對收入情況進行分析研判,對營業(yè)收入、產值下降的企業(yè),詳細了解企業(yè)困難,幫助協(xié)調解決問題。二是抓好文化產業(yè)品牌創(chuàng)建。深度挖掘狼山黑陶等具有XXX特色的非遺項目內涵,鼓勵扶持相關演藝娛樂業(yè)、傳統(tǒng)手工藝制作、出版影視業(yè)、文化產品數字制作與相關服務業(yè)等產業(yè)發(fā)展,加快印刷圖書、報刊、電影、電視等資源整合、產業(yè)融合,培育一批文化類骨干企業(yè)。三是全力以赴抓好招商引資。充分利用文旅招商專班,摸排出全國大型文化類企業(yè)、高新技術企業(yè)、數字創(chuàng)意產業(yè)前50強,明確重點,盯住不放,努力吸引一批產業(yè)帶動強的文化企業(yè)在XXX落地建設。
一是傳統(tǒng)手段與現代科技相結合,創(chuàng)新督查方法。在充分運用深入一線調研、查閱臺賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現代科技相結合,依托“xxxxx”督辦平臺(2024年上半年,平臺錄入項目x項,x項已辦結,x項正在辦理,辦結率79%),利用網絡開展“線上督辦”,提高督查工作實效,二是弘揚“真”“實”作風,搞好督查調研。大力弘揚求真務實、真抓實干的作風,進一步加大督查調研力度,找準領導和群眾關注的熱點問題和工作推進過程中的難點問題,有針對性地開展督查調研活動,撲下身子、沉到一線,聽真話、察真情,為市委、市政府決策提供翔實的第一手資料。三是加強隊伍建設,鑄造督查品牌。不斷適應新形勢、新任務的要求,繼續(xù)抓好全市督查干部隊伍建設,培養(yǎng)提高督查人員素質,增強全市督查干部隊伍活力,提升全市督查工作整體水平,推動督查工作制度化、規(guī)范化,鑄造督查品。
(三)以聚焦主責主業(yè)為抓手,推動履職盡責。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強化“五個緊盯”,深入思考,有針對、有側重地科學謀劃審計項目。一是聚焦重大措施落實,抓好政策跟蹤審計。緊扣市委市政府中心工作,著眼經濟發(fā)展,重點關注政府投資重點項目、加快構建現代產業(yè)體系、優(yōu)化營商環(huán)境等國家政策落實情況,分析審計項目的可行性和必要性,確保審計預期效果,發(fā)揮審計推動我市經濟持續(xù)平穩(wěn)運行的作用;配合上級審計機關開展好災后恢復重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個一批”、“萬人助萬企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點審計項目。二是聚焦公共資金績效,加強財政審計。貫徹落實“過緊日子”的總體要求,加強對預算執(zhí)行、重點專項資金的審計。關注公共資金分配使用,關注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計,勇于、善于發(fā)現重大線索。
以農村為重點深化愛國衛(wèi)生運動,新增省衛(wèi)生村xxx個以上,新增省健康村xxx個以上,力爭國家衛(wèi)生城市復評通過率、國家衛(wèi)生縣城復評通過率、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復評通過率達xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達xx%以上。(二)超常規(guī)推進醫(yī)學高峰建設。加快推進國家“雙中心”創(chuàng)建,推動溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)國家醫(yī)學中心,爭取市中西醫(yī)結合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設類國家區(qū)域醫(yī)療中心項目,落地國家傳染病醫(yī)學中心xx中心;重點培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭新增三甲醫(yī)院x家;實施臨床重點??平ㄔO三年行動計劃,推動做精尖峰學科、做強優(yōu)勢學科、發(fā)展?jié)摿W科,爭取一批學科納入新一輪省級重點學科發(fā)展計劃。推動在溫省級醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強內涵建設,減少常見病多發(fā)病門診服務,提升CMI和疑難病例占比等關鍵指標,爭取在公立醫(yī)院國考中進等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項規(guī)劃,優(yōu)化??漆t(yī)院發(fā)展布局。
(三)不斷筑牢安全防線。一是守牢紀律作風、師德師風底線。繼續(xù)開展“師德先進個人、集體”評選活動,進一步健全宣傳、教育、考核、獎懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設長效機制。二是守牢校園安全底線。全面加強校園“三防”建設,常態(tài)化開展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線。組織校醫(yī)、健康副校長開展健康知識專題講座;進一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學培訓;持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網絡平臺,積極推進**市心理健康教育示范校建設。(四)全面提升教育質量。一是強化素質教育。推進思政大中小學校一體化建設,進一步強化家庭教育和學校教育融合;做好2024年高三學業(yè)水平體育考試工作;迎接**市教育局對美育示范校的評估驗收。二是強化基礎教育。大力實施新優(yōu)質初中培育創(chuàng)建行動;繼續(xù)推進**二高多樣化建設,深化與**師范學院、**一中教育集團深化合作辦學。三是強化職業(yè)教育。
(四)抓監(jiān)管防風險,進一步凝聚企業(yè)活力。一是強化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國有資產損失責任追究試行辦法》,規(guī)范追責標準和工作流程,確保責任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強內部審計和違規(guī)問題線索調查,合理運用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經營、提質增效。二是堅持激勵激活。開展“大調研大走訪大服務大解題”活動,立足“管資本”為主梳理一批對市屬國企的授權、放權管理事項,建立完善授權制度與授權清單。深入推進市屬國企綜合考核,以效益為主導向調整工資總額決定機制,試點推行企業(yè)年金和中長期激勵方式。三是防范財務風險。優(yōu)化完善全市國企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計分析和風險預警防控制度,及時梳理處置潛在的風險隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強企業(yè)內部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級“國資大腦”,進一步完善委企之間信息共享和業(yè)務協(xié)同機制,發(fā)揮實時智能監(jiān)控預警作用。
(二)持續(xù)推進文旅深度融合。一是服務好浙中文化創(chuàng)意中心、燕語湖開發(fā)利用(二期)項目等重點文旅項目建設,爭取浙中文化創(chuàng)意中心項目進入省雙百項目名單,摸排梳理文旅招商引資項目。二是精心打造10道婺味美食,培育8家百縣千碗美食體驗店;培育2家等級民宿。爭取新增文化演藝(技藝)項目2個,文旅市集2個,文化雅集2個;開展特色旅游伴手禮測評,推動民宿研發(fā)伴手禮、特色美食、文創(chuàng)產品等衍生品。三是計劃成立XX區(qū)非遺協(xié)會、XX區(qū)旅游發(fā)展行業(yè)協(xié)會;繼續(xù)推進旅游業(yè)“微改造、精提升”行動,組織開展鄉(xiāng)村講解員、鄉(xiāng)村旅游運營師培訓;開展規(guī)上主體培育,年度計劃培育5家住餐企業(yè),2家其他營利性服務業(yè)企業(yè),爭取招引1家規(guī)上其他營利性服務業(yè)(金華大唐國際旅行社已在庫,開發(fā)區(qū)轉XX)。
1、進一步提高協(xié)調服務能力。強化服務意識,提高服務水平,以服務服從工委、管委會中心工作為主旨,本著辦公室工作無小事的原則,強化與各部門溝通配合,把協(xié)調服務端口前移,深化服務每一個細節(jié)。一方面,加強與各個部門通力配合,努力確保項目引得來,服務跟得上,促進企業(yè)加快運營和項目加快建設;另一方面,最大限度發(fā)揮信息中心、檔案室等部門的作用,研究搜集有參考價值的信息,為領導決策和全區(qū)產業(yè)發(fā)展做有益參考。2、進一步推進機關效能建設。嚴格落實各項規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,加強各項工作的督導落實。強化工作的嚴謹性和程序,多在嚴、細、高、快、實上下功夫,提質、提速、提高辦事效率,不斷塑造開發(fā)區(qū)對外開放窗口的新形象。、進一步圍繞中心工作做好調研。按照工委、管委會確立的新的發(fā)展思路,針對目前土地、招商引資、基礎設施建設等方面新情況,加強新區(qū)建設、提升大項目承載力方面的調研,為助推開發(fā)區(qū)加快發(fā)展積極做好政策研究。
二、下半年工作思路圍繞“打造浙中增長極建設未來新中心”戰(zhàn)略目標,聚焦平安護航亞運主題主線,下半年重點打好五大攻堅戰(zhàn)。(一)堅決打好產業(yè)升級攻堅戰(zhàn)。圍繞數字經濟“一號發(fā)展工程”,重點推進新材料、汽車等細分行業(yè)數字化改造,力爭實現省級“未來工廠”零的突破。深入開展“騰籠換鳥”攻堅行動,9月底前完成低效用地整治1000畝的年度目標,配合新區(qū)完成自貿區(qū)土地連片整治工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新,推進單項冠軍、專精特新“小巨人”等優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng),保質保量完成新增省科技型中小企業(yè)28家、國家高新技術企業(yè)5家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構24家的任務目標。全心全意優(yōu)環(huán)境,利用XX商會等資源,建設企業(yè)困難幫扶平臺,努力做到“媽媽式”服務和“保鏢式”保護。
(五)磚廠整治工作。黃山區(qū)磚廠整治共涉及磚廠30家,其中自然關停5家、責令關停12家、鼓勵退出磚廠13家,另去年生態(tài)環(huán)保責令銷號11家,總計涉及磚廠41家。除過渡期磚廠外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已完成評估、補助協(xié)議簽訂和“兩斷三清”、復墾復綠工作。目前全區(qū)磚廠共簽訂補助協(xié)議資金合計XX萬元,2021年報賬XX萬元,2022年報賬XX萬元,報賬率119.5%以上。(六)消防審驗工作情況。2024年1-6月份,共受理建設工程消防設計審查4件、建設工程消防驗收2件、建設工程消防備案9件,均全部辦結。共出具建設工程消防驗收法律文書11份,消防設計審查文書4份。抽查了我區(qū)3個項目,下發(fā)整改通知書3份,發(fā)現問題21條。針對存在的問題,責成工程相關單位限期整改到位,消除安全隱患。督促工作人員加強資料審核,并在以后的工作中舉一反三,加強對消防審驗相關法律法規(guī)、工作程序、規(guī)范標準的學習理解運用,嚴格依法依規(guī)開展我區(qū)消防審驗工作。
(九)綜合工作1、社會保障卡方面。截至6月共更換2486張社??ǎú话渌y行網點的補換卡數量,其中補換卡989張,特殊人群換卡49張,存量換卡269張,到期換卡1179張。),首次申領社???554張;清查了社保卡庫存卡、睡眠卡以及二代社??A制卡庫存卡,無社保卡庫存卡和睡眠卡,核實并清理二代預制卡卡片1043張;向群眾發(fā)放宜春社??ㄎ⒎掌脚_辦理社保卡業(yè)務宣傳冊5000份左右,已開通全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級經辦人員31人賬號,讓群眾一次不跑,掃碼就可以辦理,并享受社保卡包郵到家的服務。2024年上半年惠民惠農補貼系統(tǒng)一卡通發(fā)放平臺發(fā)放補貼1.57億元左右。2、政務服務方面。完善人社局政務服務事項信息175條,梳理XX人社關聯(lián)電子證照事項清單89項,梳理人社“跨省通辦”業(yè)務清單和“省內通辦”業(yè)務清單151項;接待退休人員300人左右,辦理退休證281張,并向XX行政審批局報送了退休證采集情況。