(一)不斷完善和落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。一是每月組織開(kāi)展全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)和銜接鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)內(nèi)信息數(shù)據(jù)清洗工作。二是在全市15個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,及時(shí)解決因疫情影響、自然災(zāi)害、嚴(yán)重疾病等引發(fā)的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患,開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)排查納入和風(fēng)險(xiǎn)消除工作。三是每月組織衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等相關(guān)部門開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)篩查預(yù)警。四是穩(wěn)定完善脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶幫扶政策,動(dòng)態(tài)落實(shí)好精準(zhǔn)幫扶工作。五是開(kāi)展檔卡規(guī)范化建設(shè)展評(píng)活動(dòng)。(二)著力促進(jìn)脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。一是引導(dǎo)各鎮(zhèn)立足資源稟賦,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,實(shí)現(xiàn)每村培育發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。二是全面摸清脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力底數(shù)和就業(yè)意愿,健全工作臺(tái)賬,持續(xù)做好職業(yè)技能培訓(xùn)、短期技能培訓(xùn)、就業(yè)供需信息對(duì)接服務(wù);統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制。
3.信訪矛盾化解能力進(jìn)一步強(qiáng)化。上半年,我局以“護(hù)航亞運(yùn)會(huì)”、化解積案、清零初信初訪為核心,以創(chuàng)建無(wú)重復(fù)信訪為目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé)。由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批的職能劃轉(zhuǎn),今年以來(lái)信訪化解量明顯增加,上半年共接待并及時(shí)化解信訪件638件,同比上升32.4%。承接上級(jí)下發(fā)積案共27件,截至目前已全部化解并形成“一案一卷”歸檔備查,有力響應(yīng)了省信訪局提出的“十大領(lǐng)域”專項(xiàng)行動(dòng)。4.法治政府建設(shè)不斷夯實(shí)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷提高依法行政和法治建設(shè)水平。上半年共辦理行政訴訟案件一審50宗,已審結(jié)27宗,其中敗訴1宗(陳鶴芬案),一審案件敗訴率2%;辦理行政訴訟案件二審19宗,其中審結(jié)并勝訴11宗,正在審理8宗;辦理申訴2宗、抗訴1宗,目前正在審理;辦理行政復(fù)議案件15宗,已審結(jié)10宗,其中敗復(fù)1宗(陳星象案)。
(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化政策精準(zhǔn)預(yù)判,為項(xiàng)目開(kāi)出“定心丸”。強(qiáng)化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評(píng)的引領(lǐng)作用,研究預(yù)判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準(zhǔn)入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關(guān)項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)的政策服務(wù),為項(xiàng)目落地開(kāi)出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復(fù)函60余份,助力十余個(gè)項(xiàng)目落戶。深化行政審批服務(wù),為項(xiàng)目裝上“助推器”。依托政務(wù)平臺(tái),聯(lián)通招商、發(fā)改等部門,對(duì)接企業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)行主動(dòng)辦、提前辦,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。推行經(jīng)開(kāi)區(qū)“區(qū)域評(píng)估”成果應(yīng)用和環(huán)評(píng)告知承諾制審批,探索環(huán)評(píng)“打捆”審批。上半年共審批項(xiàng)目16個(gè),其中指導(dǎo)7個(gè)項(xiàng)目直接引用“區(qū)域評(píng)估”成果,5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施承諾制審批、2個(gè)項(xiàng)目通過(guò)“打捆”審批。共計(jì)為企業(yè)節(jié)省編制時(shí)間40天以上,壓縮審批時(shí)間25個(gè)工作日。
自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共清理40余家”僵尸型”社會(huì)組織,1家社會(huì)組織被撤銷登記。三是認(rèn)真做好社會(huì)團(tuán)體換屆工作。對(duì)即將需要換屆選舉的社會(huì)團(tuán)體,提前告知工作指引,幫助他們做好換屆選舉工作;對(duì)社會(huì)組織重大活動(dòng)報(bào)備范圍、報(bào)備程序,作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)組織的監(jiān)督管理,促進(jìn)了社會(huì)組織依法依規(guī)開(kāi)展活動(dòng)。四是促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織的孵化與培育。指導(dǎo)社區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,截止目前,我縣已備案社區(qū)社會(huì)組織437家,并將姑孰鎮(zhèn)提署社區(qū)和凌云社區(qū)上報(bào)為省級(jí)社區(qū)社會(huì)組織觀察點(diǎn)。二、存在問(wèn)題和不足(一)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入院率不高,資源閑置。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣入住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人共有496人,而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有1311個(gè)床位,入住率僅為37.8%,超過(guò)一半以上的床位處于閑置狀態(tài)。
(四)應(yīng)急救援管理工作。一是以縣應(yīng)急救援總指揮部辦公室名義下發(fā)了《*縣應(yīng)急救援總指揮部2024年工作要點(diǎn)》,提出了以“五化”推動(dòng)“五大體系”建設(shè)(即:信息化推動(dòng)應(yīng)急指揮體系建設(shè)、規(guī)范化推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化推動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)應(yīng)急物資體系建設(shè)、清單化推動(dòng)應(yīng)急保障體系建設(shè)),要求各鎮(zhèn)街、縣應(yīng)急救援總指揮部各成員單位全力做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備。二是推進(jìn)“貴州應(yīng)急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設(shè),穩(wěn)步有序推動(dòng)縣應(yīng)急指揮中心及試點(diǎn)鎮(zhèn)街基層應(yīng)急信息化建設(shè),投入近*萬(wàn)元建成縣應(yīng)急指揮中心,試點(diǎn)鎮(zhèn)街土溪鎮(zhèn)、龍泉街道、體育場(chǎng)社區(qū)、大連村全面打通。三是全力抓好春節(jié)、元旦節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段“三個(gè)三分之一”人員值班值守制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應(yīng)對(duì)各類事故和突發(fā)事件處置的準(zhǔn)備工作。
對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦,按期按要求整治銷案。各鎮(zhèn)街、XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要充分組織內(nèi)設(shè)部門和機(jī)構(gòu)力量,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查,健全工作臺(tái)賬,采用綜合手段落實(shí)管控措施,嚴(yán)防漏管失控;要針對(duì)當(dāng)前建筑施工監(jiān)管力量薄弱的短板,明確內(nèi)設(shè)責(zé)任部門,將轄區(qū)建筑施工安全工作抓好、管好、管出成效。各單位要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,采取專家服務(wù)、“一企一策”、專題培訓(xùn)等方式幫助企業(yè)整改隱患、加強(qiáng)管理,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(四)堅(jiān)持做好值班值守和應(yīng)急處置。各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班力量配置,細(xì)化落實(shí)崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要規(guī)范做好生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作,保持有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備器材處于戰(zhàn)備狀態(tài),確保遇到險(xiǎn)情能夠及時(shí)響應(yīng)、妥善處理,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠有效。第三方機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)一定程度上存在業(yè)務(wù)不規(guī)范、力量配備不充足等問(wèn)題。如工作人員排查不細(xì)不實(shí)、流于形式,只是完成簡(jiǎn)單的員工教育培訓(xùn)記錄、隱患排查記錄等工作,沒(méi)有抓住專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的問(wèn)題。(四)防汛責(zé)任和業(yè)務(wù)須持續(xù)強(qiáng)化。各類責(zé)任人因換屆調(diào)整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人對(duì)當(dāng)?shù)亍叭馈鼻闆r不熟悉,缺乏防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)測(cè)預(yù)警水平有待再提高,目前短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào)精度較高,但中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應(yīng)急管理局將緊緊圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年紀(jì)念活動(dòng)、杭州亞運(yùn)會(huì)等重大安保任務(wù),按照上級(jí)部門決策部署,對(duì)照工作要點(diǎn),補(bǔ)齊工作短板,抓好工作推進(jìn),堅(jiān)決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)防汛防臺(tái)“不死人、少傷人、少損失”的工作目標(biāo)。重點(diǎn)抓好五方面工作。
(二)深化品牌建設(shè),讓農(nóng)民工“用”法律援助。加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助品牌建設(shè),提高法律援助知曉率。為農(nóng)民工群體開(kāi)通“綠色通道”,做到應(yīng)援、盡援、優(yōu)援,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,快速辦理。加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助案件監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)案件跟蹤督導(dǎo),確保農(nóng)民工法律援助案件的法律效果、社會(huì)效果。鼓勵(lì)和支持律師和相關(guān)法律從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動(dòng)、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動(dòng)。(三)深化體制機(jī)制,讓農(nóng)民工“靠”法律援助。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮法律援助聯(lián)席會(huì)議作用。依托我市法律援助聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,在開(kāi)展為農(nóng)民工提供法律援助過(guò)程中,主動(dòng)與財(cái)政、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)、衛(wèi)生、工商以及公、檢、法等部門的溝通與協(xié)調(diào),做到信息互通、工作互動(dòng),更好地實(shí)現(xiàn)法律援助、司法救助和行政執(zhí)法的銜接。
近年來(lái),各縣(市)、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。X市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)X委、政府的號(hào)召,帶著多年積累的物質(zhì)財(cái)富和從實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強(qiáng)不息、愛(ài)崗敬業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,成為推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!
一、2023年上半年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況(一)全旗安全生產(chǎn)形勢(shì)截至目前,我旗發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故,死亡2人,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全旗安全生產(chǎn)總體形勢(shì)較為平穩(wěn)。(二)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查情況我旗全面開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,各項(xiàng)檢查21次,先后檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè))68家次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患231條,現(xiàn)已全部整改完成,安全生產(chǎn)行政處罰16家,罰款28.7萬(wàn)元。(三)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況持續(xù)深入開(kāi)展全旗安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真對(duì)照任務(wù)清單,建立健全隱患排查制度,調(diào)動(dòng)各行業(yè)主管部門力量,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”。截至目前,各專項(xiàng)領(lǐng)域共排查企業(yè)1914家次,排查隱患732處,已整改649處,整改率89%。各部門成立聯(lián)合檢查組64次,督導(dǎo)檢查單位505家,警示約談72家;以三年整治行動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)強(qiáng)化我旗安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),確保全旗安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)完善安全生產(chǎn)體制建設(shè),提高群眾安全意識(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,逐步完善我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)有關(guān)制度建設(shè),積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法,重點(diǎn)抓好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),通過(guò)多渠道的宣傳方式和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),提高企業(yè)安全素質(zhì)通過(guò)規(guī)范化我鎮(zhèn)3家規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn),以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化。我鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際制定規(guī)范化考評(píng)細(xì)則,幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展安全教育培訓(xùn),完善安全工作臺(tái)帳、建立和完善應(yīng)急預(yù)案等。采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件;重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行差異化評(píng)定,對(duì)安全工作不重視的、不落實(shí)的,評(píng)分低的,重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)安全工作重視的,落實(shí)的,進(jìn)行常規(guī)化監(jiān)管。
一、堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化,全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新年伊始,**街道春潮涌動(dòng),各行各業(yè)相繼開(kāi)工趕生產(chǎn),為實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”,**街道堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)為抓手,提前謀劃、集中發(fā)力、強(qiáng)化措施,瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)任務(wù),狠抓全年經(jīng)濟(jì)工作,支持企業(yè)員工留崗,全力助推轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中推進(jìn)。今年以來(lái),街道與企業(yè)、項(xiàng)目單位積極對(duì)接,在積極做好疫情防控工作的同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)抓緊全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為支持疫情期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)及早復(fù)工,依據(jù)《關(guān)于下達(dá)**市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)外省員工新春留崗獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》(筑發(fā)改三產(chǎn)〔****〕***號(hào))、《**市財(cái)政局**市商務(wù)局關(guān)于下達(dá)**市****年限額以上批零餐企業(yè)外省員工新春留崗獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》(筑財(cái)建〔****〕**號(hào))文件要求,街道積極組織轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào),以高效、便捷、規(guī)范為原則,采取實(shí)地走訪、電話走訪等多種形式全力做好春節(jié)期間企業(yè)外省員工留崗獎(jiǎng)勵(lì)的宣傳和申報(bào)工作,期間共宣傳通知企業(yè)***余家,搜集符合條件的申報(bào)企業(yè)資料**家,合計(jì)申報(bào)人數(shù)***人,實(shí)際審批通過(guò)人數(shù)***人,發(fā)放兌現(xiàn)新春留崗獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)**萬(wàn)元。
一、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的深刻內(nèi)涵,努力為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力司法保障。緊貼市委中心工作要求,牢固樹(shù)立保護(hù)發(fā)展、依法辦案、歷史辯證的司法服務(wù)觀,通過(guò)發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為老工業(yè)城市持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。去年,全市法院共新收各類審判、執(zhí)行案件50459件,同比上升5.67%;審、執(zhí)結(jié)49629件,同比上升12.32%。一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,營(yíng)造良好的治安環(huán)境。加大對(duì)殺人、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪,盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,維護(hù)社會(huì)治安秩序,增強(qiáng)群眾安全感;出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》,部署開(kāi)展打擊食品藥品、污染環(huán)境犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)交易秩序和生態(tài)文明;專門就對(duì)涉毒品、危險(xiǎn)駕駛兩類案件審理情況進(jìn)行調(diào)研,提出應(yīng)對(duì)措施和意見(jiàn)建議,受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是妥善化解民商事糾紛,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個(gè)案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),依法審理投資消費(fèi)、破產(chǎn)改制、金融借貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源等領(lǐng)域的案件,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,確保法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一;出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等指導(dǎo)意見(jiàn),保證市委市政府經(jīng)濟(jì)政策落實(shí);建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系人制度,與企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”網(wǎng)格化服務(wù);組織開(kāi)展涉文化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)互保涉訴糾紛案件應(yīng)對(duì)等專項(xiàng)調(diào)研,提出了解決民營(yíng)企業(yè)貸款難、規(guī)范銷售行為、保護(hù)陶瓷產(chǎn)品器型、圖案著作權(quán)等司法建議,及時(shí)幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn),破解發(fā)展難題。三是支持和促進(jìn)依法行政,營(yíng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。依法審理涉企行政審批收費(fèi)處罰、重大項(xiàng)目生產(chǎn)要素保障、征地拆遷補(bǔ)償?shù)劝讣?,?qiáng)化對(duì)被訴具體行政行為的合法性審查,維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政;完善行政審判白皮書等機(jī)制,對(duì)行政敗訴及瑕疵案件深入剖析并及時(shí)提出對(duì)策建議,促進(jìn)依法行政水平提高;加大行政糾紛化解力度,推動(dòng)行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解,和解撤訴率達(dá)到44.19%。四是突出執(zhí)行的強(qiáng)制屬性,營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境。積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心建設(shè),探索建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”金融司法查控系統(tǒng),健全快速反應(yīng)機(jī)制,不斷提高執(zhí)行效率;深入開(kāi)展涉民生案件集中執(zhí)行等專項(xiàng)活動(dòng),加大對(duì)“老賴”等惡意逃債行為的制裁力度和信用懲戒,全年共對(duì)3365件案件依法強(qiáng)制執(zhí)行,司法拘留1131人次,罰款246人次,移交公安查控及追究刑事責(zé)任633件次;將3603例失信被執(zhí)行人信息納入“黑名單”,并通過(guò)多種形式向社會(huì)公開(kāi)。
一、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總體形勢(shì)X縣位于X省南部、X交界,面積X平方公里,轄X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、X個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),X個(gè)行政村,總?cè)丝谌f(wàn)。(一)X+X行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管對(duì)象情況。X縣是礦山重點(diǎn)縣,X年復(fù)工復(fù)產(chǎn)的地下礦山X家、露天礦山X家、尾礦庫(kù)X家;轄區(qū)內(nèi)無(wú)?;飞a(chǎn)企業(yè),一般化工企業(yè)X家,加油站X家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)X家、零售點(diǎn)X家。工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)X家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理各類小微企業(yè)X家。企業(yè)面多量大,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。(二)執(zhí)法隊(duì)伍基本情況。X縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)為正科級(jí)參公事業(yè)單位,編制X人,實(shí)際在崗人員X人。工作任務(wù)和執(zhí)法力量嚴(yán)重不匹配。近年來(lái),執(zhí)法大隊(duì)一直采取委托執(zhí)法模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量有效結(jié)合利用。
二、下一步工作打算(一)繼續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。縱深推進(jìn)“先照后證”、“證照分離”等改革,優(yōu)化企業(yè)登記注冊(cè)、行政許可審批等工作流程,降低準(zhǔn)入門檻,切實(shí)為群眾提供更加高效、便捷的服務(wù),為企業(yè)開(kāi)辦營(yíng)造寬松環(huán)境。繼續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,推進(jìn)更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,不斷提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。(二)繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。利用信息化手段,依法對(duì)所掌握市場(chǎng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為、市場(chǎng)退出等信息進(jìn)行內(nèi)部信用評(píng)價(jià),按不同評(píng)價(jià)劃分不同的監(jiān)管類別,實(shí)行信用分類監(jiān)管。加大對(duì)假冒偽劣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為的打擊力度,從而建立和維護(hù)公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序和放心、安全的消費(fèi)秩序,營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展環(huán)境的秩序。
對(duì)市政協(xié)委員關(guān)于中小河流治理、農(nóng)村供水改造提升的提案,我局以辦理工作為契機(jī),瞄準(zhǔn)問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)中小河流治理、農(nóng)村供水改造提升工作再上新臺(tái)階。今年以來(lái),以實(shí)施淡水河、公莊河、永漢河等河流綜合治理為抓手,預(yù)計(jì)全年新增治理中小河流28公里。今年實(shí)施的127宗農(nóng)村小型供水工程消毒設(shè)施安裝項(xiàng)目已全部完成,受益群眾XX萬(wàn)人;5宗示范供水改造提升工程有1宗已完成,另外4宗正有條不紊推進(jìn),預(yù)計(jì)今年年底前全部完成,為我市下來(lái)推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”提供可借鑒、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。2023年,在市政府正確領(lǐng)導(dǎo)以及市人大、市政協(xié)監(jiān)督和支持下,我局順利完成了人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,取得較好成效。但個(gè)別建議提案的辦理工作還不能完全達(dá)到上級(jí)要求,與人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的期盼仍有一定差距。下來(lái),我局將進(jìn)一步增強(qiáng)做好建議提案辦理工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量辦理,推動(dòng)人大建議和政協(xié)提案辦理工作再上新臺(tái)階,更好地助力水利高質(zhì)量發(fā)展。
六是聯(lián)合抽查、高效執(zhí)法。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)城管局、文旅體局、消防大隊(duì)、住建局、人社局、環(huán)保局、應(yīng)急局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、民政局、教育局等單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)公司、網(wǎng)吧、工地食堂、人力資源市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、食品流通、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、戶外門頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、工貿(mào)企業(yè)、預(yù)拌混泥土企業(yè)、成品油市場(chǎng)、重點(diǎn)污染源等開(kāi)展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查15次,其中已完成7次,正在進(jìn)行中8次,聯(lián)合抽查率達(dá)100%。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類抽查共計(jì)開(kāi)展聯(lián)合抽查任務(wù)15次,檢查企業(yè)117戶,信用分類達(dá)100%。建立健全隨機(jī)抽查“一單兩庫(kù)”情況。目前,全區(qū)雙隨機(jī)成員單位共12家,檢查事項(xiàng)清單大類93項(xiàng),細(xì)類219項(xiàng),監(jiān)管對(duì)象庫(kù)37010戶,執(zhí)法人員庫(kù)280人。雙隨機(jī)抽查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。截至目前,開(kāi)展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率30%以上并及時(shí)上傳抽查結(jié)果。
二、下一步工作打算(一)繼續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境??v深推進(jìn)“先照后證”、“證照分離”等改革,優(yōu)化企業(yè)登記注冊(cè)、行政許可審批等工作流程,降低準(zhǔn)入門檻,切實(shí)為群眾提供更加高效、便捷的服務(wù),為企業(yè)開(kāi)辦營(yíng)造寬松環(huán)境。繼續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,推進(jìn)更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,不斷提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。(二)繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。利用信息化手段,依法對(duì)所掌握市場(chǎng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為、市場(chǎng)退出等信息進(jìn)行內(nèi)部信用評(píng)價(jià),按不同評(píng)價(jià)劃分不同的監(jiān)管類別,實(shí)行信用分類監(jiān)管。加大對(duì)假冒偽劣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為的打擊力度,從而建立和維護(hù)公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序和放心、安全的消費(fèi)秩序,營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展環(huán)境的秩序。(三)繼續(xù)提升思想認(rèn)知。營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和發(fā)展硬實(shí)力的重要體現(xiàn)。為此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要一環(huán)、關(guān)鍵一招來(lái)謀劃部署、推進(jìn)落實(shí)。
六是聯(lián)合抽查、高效執(zhí)法。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)城管局、文旅體局、消防大隊(duì)、住建局、人社局、環(huán)保局、應(yīng)急局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、民政局、教育局等單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)公司、網(wǎng)吧、工地食堂、人力資源市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、食品流通、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、戶外門頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、工貿(mào)企業(yè)、預(yù)拌混泥土企業(yè)、成品油市場(chǎng)、重點(diǎn)污染源等開(kāi)展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查15次,其中已完成7次,正在進(jìn)行中8次,聯(lián)合抽查率達(dá)100%。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類抽查共計(jì)開(kāi)展聯(lián)合抽查任務(wù)15次,檢查企業(yè)117戶,信用分類達(dá)100%。建立健全隨機(jī)抽查“一單兩庫(kù)”情況。目前,全區(qū)雙隨機(jī)成員單位共12家,檢查事項(xiàng)清單大類93項(xiàng),細(xì)類219項(xiàng),監(jiān)管對(duì)象庫(kù)37010戶,執(zhí)法人員庫(kù)280人。雙隨機(jī)抽查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。截至目前,開(kāi)展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率30%以上并及時(shí)上傳抽查結(jié)果。二、下一步工作打算
圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)全力做好XX交通運(yùn)輸領(lǐng)域安維穩(wěn)工及時(shí)分析研判出租汽車、貨車司機(jī)等重點(diǎn)群體以及交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)、人員等主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向大幫扶力度強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)防發(fā)生影響國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件嚴(yán)防大規(guī)模群體事件嚴(yán)防重大安全事故和網(wǎng)絡(luò)輿情事件。(四)預(yù)防青少年防溺水安全。突出抓好夏秋季節(jié)、溫酷暑、雙休日和節(jié)假日中小學(xué)生脫離學(xué)校、留守兒童遠(yuǎn)離家長(zhǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管強(qiáng)渡口等水域安全防護(hù)措施情況重點(diǎn)排查并會(huì)同有關(guān)部門通力協(xié)確實(shí)現(xiàn)宣傳教育、排查整改、聯(lián)防聯(lián)控、巡查防范“四個(gè)全覆蓋”堅(jiān)決防止青少年溺水事件的發(fā)生。此次共開(kāi)展防電網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳20場(chǎng)次防溺水安全宣傳15場(chǎng)次參志愿68人次群眾286余人群眾辦實(shí)事7件排查化解安全隱患12處。通過(guò)此次活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)一步激發(fā)干部群眾投身平安建設(shè)實(shí)踐的奮斗熱情建設(shè)更水平的平安交通凝聚強(qiáng)大力。