(一)扎實(shí)開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)幫扶。按照“村不漏戶,戶不漏人”的原則,全面篩查和“十類群體”重點(diǎn)排查工作同時(shí)進(jìn)行,重點(diǎn)關(guān)注“三類人群”,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行多輪次排查,針對(duì)因?yàn)?zāi)、因疫、因病造成的“兩不愁三保障”等問(wèn)題細(xì)致排查,應(yīng)納盡納。截止x月xx日,全縣共納入“三類人群”監(jiān)測(cè)對(duì)象xxx戶xxxx人,已完成風(fēng)險(xiǎn)消除xxx戶xxxx人,消除比率xx.xx%。其中,xxxx年新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xxx人。同時(shí),積極與醫(yī)保、民政、人社等相關(guān)部門對(duì)接進(jìn)行預(yù)警信息比對(duì),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)修正各類異常指標(biāo)數(shù)據(jù)xxxx余條,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、信息全面,幫扶更加精準(zhǔn)有效。(二)不斷強(qiáng)化資金項(xiàng)目建設(shè)。按照資金投入不減、支持力度不降的總體要求,加大鄉(xiāng)村振興銜接資金投入,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,讓農(nóng)村人民群眾獲得感、幸福感成色更足。2023年,我縣共對(duì)接各級(jí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興資金xxxxx萬(wàn)元,其中中央資金xxxx萬(wàn)元、省級(jí)資金xxxx萬(wàn)元、市級(jí)資金xxxx萬(wàn)元、縣級(jí)資金xxxx萬(wàn)元。已全部完成項(xiàng)目對(duì)接,共對(duì)接項(xiàng)目xx個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè)、雨露計(jì)劃項(xiàng)目x個(gè)、就業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、管理費(fèi)項(xiàng)目x個(gè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入資金xxxx萬(wàn)元。目前,所有項(xiàng)目已全部開(kāi)工,開(kāi)工率xxx%。
(四)認(rèn)真抓好林業(yè)災(zāi)害防控工作。一是保持森林防火平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。出動(dòng)宣傳車輛300余次,發(fā)放森林防火、有害生物防治等宣傳資料7000余份,AAA和抖音宣傳森林防火投放60余萬(wàn)次,防火碼APP應(yīng)用率100%。開(kāi)展野外火源治理及林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查8次,制止違規(guī)用火40余起,排查火災(zāi)隱患18處,均已整改,二是林業(yè)有害生物防治安全可控。開(kāi)展5·12林草生物災(zāi)害防控宣傳周活動(dòng)。投入450萬(wàn)元開(kāi)展美國(guó)白蛾飛機(jī)防治工作,共計(jì)作業(yè)面積40萬(wàn)畝,至6月6日,全部順利完成。(五)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。一是抓住產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展林下種養(yǎng)殖和森林康養(yǎng),目前已完成林下種植面積XX萬(wàn)畝,產(chǎn)值XX億元;林下養(yǎng)殖面積XX萬(wàn)畝,產(chǎn)值XX億元;森林景觀利用5萬(wàn)畝,產(chǎn)值XX億元。申報(bào)第九批省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家。
(二)豐富路徑,支持青年參與社會(huì)治理。一是發(fā)揮青年社團(tuán)對(duì)行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,支持有影響力的青年社會(huì)組織參與團(tuán)建項(xiàng)目。開(kāi)展青年與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng),積極撰寫青年提案。二是推動(dòng)駐X高校與鄉(xiāng)村社區(qū)、文化景區(qū)結(jié)對(duì),分行業(yè)、分系統(tǒng)組建青年志愿服務(wù)隊(duì)伍,推出一批社會(huì)需要、青年熱衷、群眾歡迎的精品服務(wù)項(xiàng)目,讓青年發(fā)展與城市建設(shè)雙向奔赴。(三)優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造青年友好城市氛圍。一是拓展青年活動(dòng)陣地。在青年集聚地打造“青年之家”,依托科技園區(qū)、孵化基地、眾創(chuàng)空間等舉辦青年聯(lián)誼會(huì)、文化沙龍等活動(dòng),增進(jìn)青年跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨地域交流,解決青年的交友、婚戀需求。二是扎實(shí)做好人才驛站與“青年之家”的協(xié)同聯(lián)動(dòng),探索設(shè)置青年人才服務(wù)區(qū),提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、技能培訓(xùn)、志愿活動(dòng)等公益性、綜合性服務(wù)信息,切實(shí)將“政策暖風(fēng)”吹進(jìn)青年人才心里。同時(shí)強(qiáng)化底線思維,對(duì)驛站運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情、負(fù)面事件進(jìn)行推演,制定輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案。
以農(nóng)村為重點(diǎn)深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),新增省衛(wèi)生村xxx個(gè)以上,新增省健康村xxx個(gè)以上,力爭(zhēng)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)通過(guò)率、國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)通過(guò)率、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評(píng)通過(guò)率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家“雙中心”創(chuàng)建,推動(dòng)溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,爭(zhēng)取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目,落地國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點(diǎn)培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭(zhēng)新增三甲醫(yī)院x家;實(shí)施臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭(zhēng)取一批學(xué)科納入新一輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展計(jì)劃。推動(dòng)在溫省級(jí)醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見(jiàn)病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭(zhēng)取在公立醫(yī)院國(guó)考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化??漆t(yī)院發(fā)展布局。
(三)以聚焦主責(zé)主業(yè)為抓手,推動(dòng)履職盡責(zé)。緊緊圍繞市委市政府中心工作,強(qiáng)化“五個(gè)緊盯”,深入思考,有針對(duì)、有側(cè)重地科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目。一是聚焦重大措施落實(shí),抓好政策跟蹤審計(jì)。緊扣市委市政府中心工作,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)關(guān)注政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等國(guó)家政策落實(shí)情況,分析審計(jì)項(xiàng)目的可行性和必要性,確保審計(jì)預(yù)期效果,發(fā)揮審計(jì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的作用;配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展好災(zāi)后恢復(fù)重建、“十大戰(zhàn)略”、“三個(gè)一批”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目。二是聚焦公共資金績(jī)效,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”的總體要求,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)。關(guān)注公共資金分配使用,關(guān)注一些逃出帳外,尤其是惠民生的一些資金被挪用、吞占,一定要延伸審計(jì),勇于、善于發(fā)現(xiàn)重大線索。
(二)豐富路徑,支持青年參與社會(huì)治理。一是發(fā)揮青年社團(tuán)對(duì)行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,支持有影響力的青年社會(huì)組織參與團(tuán)建項(xiàng)目。開(kāi)展青年與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng),積極撰寫青年提案。二是推動(dòng)駐X高校與鄉(xiāng)村社區(qū)、文化景區(qū)結(jié)對(duì),分行業(yè)、分系統(tǒng)組建青年志愿服務(wù)隊(duì)伍,推出一批社會(huì)需要、青年熱衷、群眾歡迎的精品服務(wù)項(xiàng)目,讓青年發(fā)展與城市建設(shè)雙向奔赴。(三)優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造青年友好城市氛圍。一是拓展青年活動(dòng)陣地。在青年集聚地打造“青年之家”,依托科技園區(qū)、孵化基地、眾創(chuàng)空間等舉辦青年聯(lián)誼會(huì)、文化沙龍等活動(dòng),增進(jìn)青年跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨地域交流,解決青年的交友、婚戀需求。二是扎實(shí)做好人才驛站與“青年之家”的協(xié)同聯(lián)動(dòng),探索設(shè)置青年人才服務(wù)區(qū),提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、技能培訓(xùn)、志愿活動(dòng)等公益性、綜合性服務(wù)信息,切實(shí)將“政策暖風(fēng)”吹進(jìn)青年人才心里。同時(shí)強(qiáng)化底線思維,對(duì)驛站運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情、負(fù)面事件進(jìn)行推演,制定輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案。
主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織編寫、審定裝飾文案,突出青年特色,營(yíng)造青春向上的積極氛圍。組建專門微信群集思廣益,從顏色、圖案等細(xì)節(jié)抓起,對(duì)桌面擺臺(tái)、大廳立屏、引導(dǎo)標(biāo)牌等元素進(jìn)行把關(guān),先后五次系統(tǒng)修訂設(shè)計(jì)方案,目前已完成氛圍營(yíng)造,正積極籌備揭牌儀式。二、下步謀劃(一)講好故事,吸引青年人才走進(jìn)XX。一是打造凝聚青年的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。積極籌建新媒體協(xié)會(huì),打造“青春XX”會(huì)客廳,搭建青年參與、人才匯聚、互動(dòng)便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推出網(wǎng)絡(luò)爆款作品,推出一批高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)產(chǎn)品,提高城市知名度、美譽(yù)度。二是深入推進(jìn)“青春尋訪”計(jì)劃。利用暑期組織大學(xué)生開(kāi)展青春尋訪活動(dòng),規(guī)劃科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、文旅文創(chuàng)等多條精品線路,依托高科技頭部企業(yè)考察、高品質(zhì)城市建設(shè)觀摩、紅色教育基地研學(xué)等,使大學(xué)生充分感受XX的發(fā)展前景、創(chuàng)新活力、生態(tài)之美,增進(jìn)認(rèn)同感、歸屬感。
二、存在問(wèn)題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位,工作推進(jìn)效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務(wù)不精等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應(yīng)、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進(jìn)中力度不夠,效率不高。二是應(yīng)急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動(dòng)聚焦執(zhí)法重點(diǎn)不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結(jié)合的工作機(jī)制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)未形成。三是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力不足,機(jī)制構(gòu)建和裝備配備有待加強(qiáng)。應(yīng)急救援力量尚未滿足真正搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的要求,如遇點(diǎn)多面廣的大災(zāi),現(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍不足以及時(shí)應(yīng)對(duì)。
二是要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國(guó)道沿線和偏遠(yuǎn)村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實(shí)現(xiàn)村村干凈、戶戶整潔。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制,重點(diǎn)整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。扎實(shí)做好貧困人員監(jiān)測(cè)工作,確保監(jiān)測(cè)貧困人員不返貧。不斷完善社會(huì)保障體系,做好各類救助資金發(fā)放和弱勢(shì)群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),逐步提升基本公共服務(wù)水平。
(二)致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)人民生活更加幸福。一是加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持謀劃在先、實(shí)干在前,全面梳理短板弱項(xiàng),針對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)精準(zhǔn)施策,確保實(shí)現(xiàn)有效反饋、爭(zhēng)先進(jìn)位。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”不動(dòng)搖,加快推進(jìn)禾源牧業(yè)、綠辰農(nóng)牧等*個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以及一町食品、寶迪裝飾材料等*個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目落地,以高質(zhì)量項(xiàng)目助力高質(zhì)量發(fā)展。二是全力辦好民生實(shí)事。對(duì)大宋家村、里島村、黃家莊村、小埠村及**村*個(gè)村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升,對(duì)雨季沖毀的田間路進(jìn)行整修,加速推進(jìn)規(guī)模化供水工程,配合區(qū)水利局做好于林莊村和上泊子村農(nóng)村污水改造工程,妥善解決群眾訴求。落實(shí)殘疾人、孤寡老人、留守兒童等常態(tài)化走訪機(jī)制,完善低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助制度,堅(jiān)持應(yīng)保盡保,構(gòu)建覆蓋全民、公平統(tǒng)一的多層次社會(huì)保障體系。(三)致力于鄉(xiāng)村全面振興,推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)更加繁榮。一是聚焦“促生態(tài)”,助力宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加快實(shí)施一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)美許家埠村、西程格村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村以及島集村、南橋村、廒子埠村市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),營(yíng)造人人參與的良好氛圍。
二是爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣”。扎實(shí)做好全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建有關(guān)工作,對(duì)照全國(guó)法治政府建設(shè)創(chuàng)建指引,壓實(shí)工作責(zé)任、拉高工作標(biāo)桿、補(bǔ)齊工作短板,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn),努力提升法治政府建設(shè)水平和群眾對(duì)法治政府建設(shè)的滿意度,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。三是推進(jìn)司法所工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。組織各所開(kāi)展司法所高質(zhì)量發(fā)展互查互評(píng)工作,開(kāi)展特色司法所創(chuàng)建,在2024年底前,啟動(dòng)相關(guān)創(chuàng)建工作,至少培育1個(gè)在全省乃至全國(guó)有一定影響力的司法所品牌,推出一批可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),全面提升司法所整體工作水平和服務(wù)能力。四是落實(shí)室外法治陣地建設(shè)。全力建設(shè)縣級(jí)法治廣場(chǎng),繪就法治“一張圖”,打造全縣“一體兩翼一長(zhǎng)廊”法治文化陣地,全面融入法治思想、《憲法》《民法典》、法治經(jīng)典、反電詐、道路交通安全等元素,同時(shí)推動(dòng)各鎮(zhèn)、各村結(jié)合人居環(huán)境整治建設(shè)法治宣傳陣地。
一、今年以來(lái)工作完成情況(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,民間投資分別增長(zhǎng)44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%,居七縣(市)第2位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長(zhǎng)3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長(zhǎng)45.4%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計(jì):上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%。(二)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目申報(bào),上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項(xiàng)目6個(gè),下達(dá)資金總計(jì)1752萬(wàn)元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),下達(dá)資金922萬(wàn)元;教育中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),下達(dá)資金830萬(wàn)元;爭(zhēng)取教育省級(jí)統(tǒng)籌資金20萬(wàn)元。正在申報(bào)保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),申請(qǐng)資金4105萬(wàn)元。(三)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。制定《XX縣“5+1+N”項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣193個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資404.72億元,年度計(jì)劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開(kāi)工項(xiàng)目42個(gè),新入庫(kù)項(xiàng)目23個(gè);5月份當(dāng)月重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.74億元,1-5月份重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫(kù)戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當(dāng)月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計(jì)完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計(jì)增速為10.5%。全縣在庫(kù)高技術(shù)項(xiàng)目3個(gè),1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資增速預(yù)計(jì)為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計(jì)為1.36%。(五)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《促進(jìn)商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬(wàn)元,爭(zhēng)取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬(wàn)元,爭(zhēng)取省統(tǒng)籌資金20萬(wàn)元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長(zhǎng)3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9%,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.5%。
一、工作情況1.確保完成過(guò)半任務(wù)。截止5月底,全縣財(cái)政總收入完成****萬(wàn)元。其中:稅收收入完成****萬(wàn)元,稅收收入占財(cái)政總收入比重**%;非稅收入完成****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。全縣一般公共預(yù)算收入完成****萬(wàn)元。其中:稅收收入完成****萬(wàn)元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重**%;非稅收入完成****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。財(cái)政一般預(yù)算支出完成***億元,增長(zhǎng)**%。其中:十三項(xiàng)民生支出***億元,增長(zhǎng)*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到**%。截止6月底,1-6月財(cái)政總收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)*%。其中稅收收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)*%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。1-6月財(cái)政一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)*% 。其中稅收收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬(wàn)元,增長(zhǎng)**%。1-6月預(yù)計(jì)財(cái)政一般預(yù)算支出**億元,增長(zhǎng)*%。其中:十三項(xiàng)民生預(yù)計(jì)支出**億元,增長(zhǎng)*%,十三項(xiàng)民生支出占一般預(yù)算支出比重預(yù)計(jì)達(dá)到**%。2.強(qiáng)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)輸變電產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的扶持政策,增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力和發(fā)展后勁;二是調(diào)優(yōu)完善財(cái)稅扶持政策,清理規(guī)范現(xiàn)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策,秉承“項(xiàng)目為王”的理念,完善招商合同目標(biāo)與財(cái)稅扶持政策激勵(lì)兌現(xiàn)辦法,快速實(shí)現(xiàn)“招商項(xiàng)目”向“財(cái)政收入”的轉(zhuǎn)化;三是加速培育新興財(cái)源,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目升級(jí)改造財(cái)稅扶持力度;四是大力推動(dòng)工業(yè)三年倍增行動(dòng),增強(qiáng)工業(yè)扶持力度,提升財(cái)稅專班服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上“一窗式”通辦服務(wù)流程,大力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境;五是深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企“三年”改革行動(dòng),開(kāi)展資產(chǎn)資源清查,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,推行國(guó)企薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制改革,提升國(guó)企資質(zhì)和國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平,確保國(guó)有資產(chǎn)資源保值增值。
一、2022年上半年工作開(kāi)展情況(一)強(qiáng)化項(xiàng)目投資,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有信心” 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以項(xiàng)目為抓手,結(jié)合大熊貓國(guó)家公園南入口社區(qū)建設(shè),打造**國(guó)際森林康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)園。一是加快項(xiàng)目落地,積極對(duì)接滎發(fā)展集團(tuán)、徐氏文旅集團(tuán)、中鐵五局,統(tǒng)籌推進(jìn)熊貓翠竹長(zhǎng)廊、經(jīng)河防洪治理工程、萬(wàn)年村方竹基地、沉浸式體驗(yàn)中心、熊貓會(huì)客廳、熊貓之眼露營(yíng)地建設(shè)。二是完善項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備,已包裝策劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、重大產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等方面入庫(kù)儲(chǔ)備33個(gè),動(dòng)態(tài)投資約160億元,正在開(kāi)展前期可研、初設(shè)的有12個(gè)約18億。三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商固投,截至目前,已外出進(jìn)行招商引資15次,完成爭(zhēng)取上級(jí)資金28萬(wàn)元。**鮭鱒魚(yú)養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目、**度假民宿酒店建設(shè)項(xiàng)目已達(dá)成初步投資意向。加快固投申報(bào)速度,已完成固投2700萬(wàn)元,完成全年任務(wù)53%。
(四)檔案工人員配備不足年齡架構(gòu)相老化專業(yè)化人才缺乏。機(jī)構(gòu)改革后檔案館歸縣委屬事業(yè)單位核定編制16名目前僅有工人員8名缺編問(wèn)題嚴(yán)重且年齡老化專業(yè)化人才缺乏制約了檔案工的順利開(kāi)拓發(fā)展。三、下一步工計(jì)劃(一)圍繞縣委政府中心工推動(dòng)年初計(jì)劃積極開(kāi)展檔案宣傳、挖掘檔案資源、開(kāi)發(fā)特色檔案等工。(二)強(qiáng)檔案安全建設(shè)。利用檔案庫(kù)房智能一體機(jī)、七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)、門禁、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備館藏檔案進(jìn)行管護(hù)。(三)大檔案征集豐富館藏資源。依法征集到期檔案大檔案收力度強(qiáng)重大事件、各類有參考價(jià)值檔案、地方特色檔案的收集進(jìn)一步豐富和優(yōu)化館藏(四)推進(jìn)檔案息化建設(shè)。館藏檔案分批進(jìn)行數(shù)字化錄入、全文掃描特別是涉及民生的各類檔案和利用率較的其它檔案資料進(jìn)行全文數(shù)字化以達(dá)到數(shù)字化率20%的最低要求。(五)強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理。進(jìn)一步強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工的監(jiān)督和指導(dǎo)規(guī)范化整理達(dá)到進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn)。
(二)機(jī)遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。市委、市政府對(duì)水務(wù)集團(tuán)發(fā)展更加關(guān)注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團(tuán)的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng),發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團(tuán)緊扣“**”發(fā)展目標(biāo),逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺(tái)”,聯(lián)手開(kāi)發(fā)土地、房產(chǎn)、技術(shù)項(xiàng)目等存量資源,找準(zhǔn)了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)疊加。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),綜合實(shí)力和價(jià)值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開(kāi)發(fā)、水質(zhì)檢測(cè)、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進(jìn)全面起勢(shì),集團(tuán)發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團(tuán)繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以“供排一體、雙輪驅(qū)動(dòng)”為引領(lǐng),加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)自我造血機(jī)能。
(五)聚焦統(tǒng)計(jì)基層,在統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極邀請(qǐng)國(guó)家、省、xx市統(tǒng)計(jì)工作專家到我市開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分專業(yè)印發(fā)了《統(tǒng)計(jì)“兩個(gè)工作規(guī)范”指導(dǎo)手冊(cè)》,組建四個(gè)規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)組,對(duì)全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)集中進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬逐步建立健全,硬件設(shè)施明顯改善。3月份,順利通過(guò)了省市基層基礎(chǔ)規(guī)范化檢查驗(yàn)收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結(jié)合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對(duì)分包社區(qū)和“三無(wú)”小區(qū)進(jìn)行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進(jìn)單位。二、上半年工作存在的問(wèn)題盡管2024年上半年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成績(jī),但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不全。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員較少,工作人員取得統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘?jīng)r。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗安全管理我縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)疫苗從縣級(jí)儲(chǔ)存庫(kù)到各接種點(diǎn)全程冷鏈運(yùn)輸,已冷鏈遠(yuǎn)轉(zhuǎn)8次,全程溫度自動(dòng)監(jiān)控,杜絕自提疫苗現(xiàn)象,確保疫苗安全。下半年工作計(jì)劃及工作要點(diǎn)1、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,計(jì)劃舉辦1次結(jié)核病防治管理培訓(xùn)班,提高各級(jí)醫(yī)療、防疫人員水平,促進(jìn)結(jié)防項(xiàng)目工作質(zhì)量的提高。2、協(xié)調(diào)縣總醫(yī)院規(guī)范做好痰涂片、痰培養(yǎng)和分子生物學(xué)診斷工作。督促縣總醫(yī)院認(rèn)真做好可疑耐藥病人的篩查和痰培養(yǎng)工作,對(duì)培養(yǎng)陽(yáng)性的病人積極推送至市疾控,進(jìn)行藥敏實(shí)驗(yàn)。3、加強(qiáng)督導(dǎo)管理,實(shí)行縣、鄉(xiāng)分級(jí)管理,分級(jí)督導(dǎo)。切實(shí)做好患者的隨訪管理工作,縣疾控中心計(jì)劃定期對(duì)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)開(kāi)展常態(tài)化的現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)。全年將按季度對(duì)全縣結(jié)核病防治工作進(jìn)行督導(dǎo)通報(bào)。
(一)抓好年度造林綠化工作。全面推進(jìn)林業(yè)增綠增效工程,定期督導(dǎo)工程實(shí)施情況,適時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作,10月份全面完成人工造林2300畝,省級(jí)封山育林1.8萬(wàn)畝,省級(jí)退化林修復(fù)1.3萬(wàn)畝,森林撫育1.1萬(wàn)畝等項(xiàng)目。(二)推進(jìn)森林督查圖斑整改工作。開(kāi)展2024年第二期169個(gè)圖斑開(kāi)展自查、研判工作,并按照上級(jí)部門要求上報(bào)自查成果,同時(shí)完成問(wèn)題圖斑的查處整改工作。(三)強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適時(shí)開(kāi)展森林防火百日攻堅(jiān)活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化森林防火監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮體系和補(bǔ)充急需物資裝備,配置森林防火無(wú)人機(jī)巡檢系統(tǒng)2套,購(gòu)置15萬(wàn)元防火物資裝備,計(jì)劃建設(shè)無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng)7座,補(bǔ)充專業(yè)防火隊(duì)員10人,爭(zhēng)取省、市防火專項(xiàng)資金用于各鎮(zhèn)建設(shè)防火通道、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)持續(xù)提升網(wǎng)辦能力。全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦”“全程網(wǎng)辦”“掌上辦”“指尖辦”“自助辦”。狠抓落實(shí)“一網(wǎng)通辦”各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)提升工作,努力保持“一網(wǎng)通辦”工作成績(jī)?cè)谌械谝惶蓐?duì)。(三)推進(jìn)綜窗改革。嚴(yán)格按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,完成14個(gè)部門集中進(jìn)駐并授權(quán)到位,已進(jìn)駐部門完成自查“明進(jìn)暗不進(jìn)”,確保事項(xiàng)全部進(jìn)駐并授權(quán)到位;同步推動(dòng)“一窗受理”到位,7月底前,“分領(lǐng)域?qū)^(qū)綜合窗口”逐步推動(dòng)業(yè)務(wù)整合,科學(xué)整合壓縮窗口,削減行政成本,全面實(shí)施“集成服務(wù)”?!盁o(wú)差別綜合窗口”根據(jù)我縣實(shí)際情況,推進(jìn)落實(shí)綜窗接件人員到位,完成除9個(gè)分領(lǐng)域外的其它所有事項(xiàng)整合進(jìn)駐無(wú)差別綜窗,由政務(wù)服務(wù)中心綜窗接件、統(tǒng)一推送、內(nèi)部流轉(zhuǎn)至部門審批、再綜窗出件,扭轉(zhuǎn)辦件量少的部門也需派駐人員的財(cái)政經(jīng)費(fèi)浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)效率集成、成本壓縮。