(三)不斷筑牢安全防線。一是守牢紀(jì)律作風(fēng)、師德師風(fēng)底線。繼續(xù)開展“師德先進(jìn)個(gè)人、集體”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步健全宣傳、教育、考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設(shè)長效機(jī)制。二是守牢校園安全底線。全面加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),常態(tài)化開展校園及周邊綜合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防風(fēng)防暴雨等工作。三是守牢身心健康底線。組織校醫(yī)、健康副校長開展健康知識(shí)專題講座;進(jìn)一步健全食品安全管理制度;持續(xù)做好教師心理學(xué)培訓(xùn);持續(xù)完善“同心圓心靈之家”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極推進(jìn)**市心理健康教育示范校建設(shè)。(四)全面提升教育質(zhì)量。一是強(qiáng)化素質(zhì)教育。推進(jìn)思政大中小學(xué)校一體化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化家庭教育和學(xué)校教育融合;做好2024年高三學(xué)業(yè)水平體育考試工作;迎接**市教育局對(duì)美育示范校的評(píng)估驗(yàn)收。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)教育。大力實(shí)施新優(yōu)質(zhì)初中培育創(chuàng)建行動(dòng);繼續(xù)推進(jìn)**二高多樣化建設(shè),深化與**師范學(xué)院、**一中教育集團(tuán)深化合作辦學(xué)。三是強(qiáng)化職業(yè)教育。
(四)抓監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步凝聚企業(yè)活力。一是強(qiáng)化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》,規(guī)范追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,確保責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和違規(guī)問題線索調(diào)查,合理運(yùn)用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、提質(zhì)增效。二是堅(jiān)持激勵(lì)激活。開展“大調(diào)研大走訪大服務(wù)大解題”活動(dòng),立足“管資本”為主梳理一批對(duì)市屬國企的授權(quán)、放權(quán)管理事項(xiàng),建立完善授權(quán)制度與授權(quán)清單。深入推進(jìn)市屬國企綜合考核,以效益為主導(dǎo)向調(diào)整工資總額決定機(jī)制,試點(diǎn)推行企業(yè)年金和中長期激勵(lì)方式。三是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化完善全市國企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度,及時(shí)梳理處置潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級(jí)“國資大腦”,進(jìn)一步完善委企之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮實(shí)時(shí)智能監(jiān)控預(yù)警作用。
(五)磚廠整治工作。黃山區(qū)磚廠整治共涉及磚廠30家,其中自然關(guān)停5家、責(zé)令關(guān)停12家、鼓勵(lì)退出磚廠13家,另去年生態(tài)環(huán)保責(zé)令銷號(hào)11家,總計(jì)涉及磚廠41家。除過渡期磚廠外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已完成評(píng)估、補(bǔ)助協(xié)議簽訂和“兩斷三清”、復(fù)墾復(fù)綠工作。目前全區(qū)磚廠共簽訂補(bǔ)助協(xié)議資金合計(jì)XX萬元,2021年報(bào)賬XX萬元,2022年報(bào)賬XX萬元,報(bào)賬率119.5%以上。(六)消防審驗(yàn)工作情況。2024年1-6月份,共受理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查4件、建設(shè)工程消防驗(yàn)收2件、建設(shè)工程消防備案9件,均全部辦結(jié)。共出具建設(shè)工程消防驗(yàn)收法律文書11份,消防設(shè)計(jì)審查文書4份。抽查了我區(qū)3個(gè)項(xiàng)目,下發(fā)整改通知書3份,發(fā)現(xiàn)問題21條。針對(duì)存在的問題,責(zé)成工程相關(guān)單位限期整改到位,消除安全隱患。督促工作人員加強(qiáng)資料審核,并在以后的工作中舉一反三,加強(qiáng)對(duì)消防審驗(yàn)相關(guān)法律法規(guī)、工作程序、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解運(yùn)用,嚴(yán)格依法依規(guī)開展我區(qū)消防審驗(yàn)工作。
(三)深化財(cái)政體制改革,提升財(cái)政治理效能。一是堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事。按照輕重緩急原則安排財(cái)政資金,統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅(jiān)持過緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運(yùn)性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評(píng)估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、信息公開、指標(biāo)建設(shè)等工作實(shí)質(zhì)性融入預(yù)算管理全過程,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進(jìn)程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國資監(jiān)管平臺(tái),數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動(dòng)國資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽光化、透明化。
五、2024年下半年工作計(jì)劃(一)全面完成相關(guān)考核指標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、水溶肥有機(jī)肥銷售額、農(nóng)產(chǎn)品銷售額、電子商務(wù)銷售額、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額等指標(biāo)。(二)繼續(xù)抓供銷社綜合改革。1.圍繞上級(jí)供銷社綜合改革工作目標(biāo)任務(wù),各股室、各基層社(公司)密切配合,全力以赴,使供銷社綜合改革工作逐步取得進(jìn)展。2.以項(xiàng)目為抓手對(duì)2個(gè)基層社進(jìn)行升級(jí)改造,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展基層社1個(gè)。3.繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加強(qiáng)宣傳,積極尋找實(shí)力較強(qiáng)的電商進(jìn)行加盟合作,打造具有XX特色的“網(wǎng)上供銷社”,幫助農(nóng)民更好地把產(chǎn)品銷往全國各地,努力將供銷社打造成一個(gè)服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的功能和水平。4.開展土地托管工作。圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點(diǎn),大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
(三)深化除險(xiǎn)保安,在守住安全底線上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè),以數(shù)字賦能全面提升基層治理效能和智治水平,營造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境,為全鄉(xiāng)發(fā)展打牢穩(wěn)定基礎(chǔ)。一是嚴(yán)守安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極構(gòu)建事前預(yù)防性治理路徑,深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)抓好消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。著力構(gòu)建鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無死角。圍繞“減量控大”的工作目標(biāo),分時(shí)段、分重點(diǎn)、有針對(duì)性的開展轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患排查整治行動(dòng),為群眾安全出行保駕護(hù)航。充分發(fā)揮村級(jí)護(hù)林員、交通協(xié)管員等安全巡查員“神經(jīng)末梢”作用,抓好“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,加大安全監(jiān)管力度,切實(shí)堵牢風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對(duì)性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊(duì)員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請(qǐng)銷假等制度,每日督查、按周通報(bào),責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊(duì)列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評(píng)比、心理輔導(dǎo)活動(dòng),提振城管隊(duì)伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(四)堅(jiān)決打好除險(xiǎn)保安攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全完善網(wǎng)格化治理模式,注重發(fā)揮基層網(wǎng)格員、村“兩委”干部、聯(lián)村干部的作用,構(gòu)建覆蓋全域、反應(yīng)迅速、處置有效的基層網(wǎng)格治理格局。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,持續(xù)迭代升級(jí)“141”基層社會(huì)治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動(dòng)開展安全生產(chǎn)和消防安全系列專項(xiàng)活動(dòng),將重點(diǎn)人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運(yùn)會(huì)平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會(huì)治理品牌,及時(shí)總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法,最終以治理品牌進(jìn)一步提升治理效果。(五)堅(jiān)決打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)擴(kuò)中提底,加快村級(jí)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民自建房審批,深化推進(jìn)“共富工坊”,確保今年22個(gè)行政村全部完成經(jīng)營性收入**萬以上。
1.按照懷化市委、市政府工作部署,全面推進(jìn)林長制工作,實(shí)行林長制管理機(jī)制常態(tài)化。2.抓好油茶林基地建設(shè)、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、林業(yè)碳匯開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目工作。3.落實(shí)好326名生態(tài)護(hù)林員的續(xù)聘工作和156名其他護(hù)林員續(xù)聘監(jiān)管工作。4.切實(shí)抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的防火責(zé)任,健全森林防火責(zé)任體制。5.進(jìn)一步加大林業(yè)政策宣傳。6.全面完成上級(jí)部門與市委、市政府交辦的其他各項(xiàng)工作。7.進(jìn)一步加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額,圓滿完成國家森林督查工作。完善森林資源保護(hù)措施,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運(yùn)輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度,加強(qiáng)公益林的監(jiān)管,對(duì)公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實(shí)核查,確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物預(yù)防和病蟲害防治工作。防范危險(xiǎn)性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵,確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在2.88‰以下。
(八)限上批發(fā)零售業(yè)降幅收窄。1-5月,全縣限上批發(fā)零售業(yè)銷售額33.97億元,同比下降10%。其中,限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額0.75億元,同比增長62.7%,上半年預(yù)計(jì)可增長1倍左右,全年預(yù)計(jì)仍有兩位數(shù)增長;但限上批發(fā)零售業(yè)銷售額受企業(yè)業(yè)務(wù)量下降、停業(yè)企業(yè)增加,民間糾紛、稅務(wù)稽查等多重因素影響同比下降11%,預(yù)計(jì)上半年該項(xiàng)指標(biāo)仍處負(fù)增長狀態(tài),全年情況暫不明朗,較難預(yù)計(jì)。(九)商品房銷售面積低位運(yùn)行。1-5月,全縣實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積0.29萬平方米,同比下降41.3%, 降幅較一季度收窄27.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年商品房銷售面積降幅可進(jìn)一步收窄至36%,全年預(yù)計(jì)能增長16%。(十)省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展后勁略顯不足。1-5月,初步預(yù)計(jì)省內(nèi)建筑業(yè)同比增長19%,隨著上年同期基數(shù)增大以及企業(yè)縣外中標(biāo)項(xiàng)目較少等原因,上半年預(yù)計(jì)增速略低于一季度的20.7%;全年預(yù)計(jì)仍能保持20%左右的增長。
(二)招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項(xiàng)目為王,招商為要。項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對(duì)接可行性高的項(xiàng)目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實(shí)力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實(shí)。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);立邦計(jì)劃于今年陸續(xù)啟動(dòng)二期項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè);新希望、大鵬廚具等項(xiàng)目將通過拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個(gè)全市擬巡回看變化項(xiàng)目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)同興村的田園綠洲綜合體項(xiàng)目、*村的大棚草莓種植項(xiàng)目。
(二)招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項(xiàng)目為王,招商為要。項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對(duì)接可行性高的項(xiàng)目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實(shí)力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實(shí)。我鎮(zhèn)19家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中XXX、XX新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);XX計(jì)劃于今年陸續(xù)啟動(dòng)二期項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè);新希望、XXXX廚具等項(xiàng)目將通過拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個(gè)全市擬巡回看變化項(xiàng)目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)XXX村的田園綠洲綜合體項(xiàng)目、XXX 村的大棚草莓種植項(xiàng)目。(三)民心工程提升百姓幸福感
(三)建立健全基金監(jiān)管長效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)保基金安全。每月專項(xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報(bào)銷。下半年,對(duì)市外外傷進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報(bào)銷進(jìn)行稽核。持續(xù)深化xxx醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購,引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
(二)招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是項(xiàng)目為王,招商為要。項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),對(duì)接可行性高的項(xiàng)目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實(shí)力,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。二是服務(wù)為基,生產(chǎn)為實(shí)。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產(chǎn);立邦計(jì)劃于今年陸續(xù)啟動(dòng)二期項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及建設(shè);新希望、大鵬廚具等項(xiàng)目將通過拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式完成既定稅收目標(biāo),加快推進(jìn)2個(gè)全市擬巡回看變化項(xiàng)目(申麥、星澤美)建設(shè);助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推進(jìn)“一村一產(chǎn)業(yè)”建設(shè)。同步推進(jìn)同興村的田園綠洲綜合體項(xiàng)目、*村的大棚草莓種植項(xiàng)目。
二、存在問題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位,工作推進(jìn)效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務(wù)不精等問題長期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應(yīng)、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進(jìn)中力度不夠,效率不高。二是應(yīng)急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動(dòng)聚焦執(zhí)法重點(diǎn)不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結(jié)合的工作機(jī)制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢未形成。三是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力不足,機(jī)制構(gòu)建和裝備配備有待加強(qiáng)。應(yīng)急救援力量尚未滿足真正搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的要求,如遇點(diǎn)多面廣的大災(zāi),現(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍不足以及時(shí)應(yīng)對(duì)。
壯大上市企業(yè)梯隊(duì)。進(jìn)一步完善組織推進(jìn)體系,加大政策扶持力度,暢通疑難化解通道,優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境,不斷增強(qiáng)企業(yè)上市自主意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),在規(guī)范運(yùn)作上下功夫,爭取做到“發(fā)展一批、幫扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引資“新高地”。深入精準(zhǔn)招商。瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目招引,對(duì)需要能耗指標(biāo)的大項(xiàng)目要進(jìn)行研判和合理篩選,嚴(yán)把“畝均稅收、科技含量、環(huán)保程度、能耗限度、度電銷售”五道“門檻”關(guān)口。挖掘優(yōu)質(zhì)外資。在穩(wěn)定利用外資總量的基礎(chǔ)上,全力招引歐美和港臺(tái)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,提升外資質(zhì)態(tài)。猛攻重大項(xiàng)目,以“釘釘子”的精神、“踏石留印、抓鐵有痕”的勁道,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),積極瞄準(zhǔn)全區(qū)“一主一特一新”產(chǎn)業(yè),對(duì)上下游配套企業(yè)的細(xì)分行業(yè)進(jìn)行梳理研究,挖掘項(xiàng)目信息資源,引進(jìn)一批在細(xì)分行業(yè)排得上號(hào)的“專精特新”企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。
二是聚焦創(chuàng)新平臺(tái),提質(zhì)增效。加強(qiáng)與各高校院所的對(duì)接交流,進(jìn)一步推進(jìn)安徽工業(yè)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移(含山)中心作用發(fā)揮、提質(zhì)增效;推進(jìn)上海理工大學(xué)含山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院掛牌成立;擬指導(dǎo)申報(bào)3家以上市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。組織中科大-同興環(huán)保儲(chǔ)能電池材料及器件聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室申報(bào)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;加強(qiáng)與帥翼馳新材料公司溝通對(duì)接,力爭3年內(nèi)成功創(chuàng)建省產(chǎn)業(yè)研究院;同時(shí),組織海立公司、威達(dá)公司等企業(yè)積極申報(bào)省企業(yè)研發(fā)中心,力爭今年在省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“零”的突破。加強(qiáng)與合肥工業(yè)大學(xué)的溝通和聯(lián)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目加快實(shí)施,確保6月底前3個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題。三是聚焦科技強(qiáng)農(nóng),賦能鄉(xiāng)村振興。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員服務(wù)工作,充分利用安徽省科技特派員管理服務(wù)平臺(tái),提升信息化管理服務(wù)水平,定期開展日常督查,促進(jìn)科技特派員在技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興上發(fā)揮實(shí)效。推進(jìn)含山縣環(huán)峰省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),對(duì)照?qǐng)@區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與環(huán)峰鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門協(xié)調(diào),確保園區(qū)完成建設(shè)目標(biāo),為通過省科技廳驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
工作目標(biāo)1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面:全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX人,其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1XX0人,就業(yè)困難人員就業(yè)XX人;脫貧人口務(wù)工就業(yè)XX人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款XX萬元;開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)XX人次,其中勞務(wù)品牌培訓(xùn)XX人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1X0人;培育2家規(guī)上企業(yè)。2.社會(huì)保障方面:參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)XX萬人、XX萬人、XX萬人;新開工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率XX %;社會(huì)保障卡持卡人數(shù)XX萬人;申領(lǐng)電子社??ㄈ丝诟采w率XX%;確保分別參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的XX人、XX人、XX人退休人員養(yǎng)老待遇按時(shí)足額發(fā)放。為XX人的困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。3.人事人才方面:大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加大各類人才招引力度。4.勞動(dòng)關(guān)系方面:全縣勞動(dòng)人事爭議調(diào)解成功率、勞動(dòng)人事爭議仲裁結(jié)案率、勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率、拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率分別達(dá)到XX %、XX %、XX%、XX%。5.其他工作方面:促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速達(dá)XX %;人社政務(wù)服務(wù)好評(píng)率達(dá)XX%以上。
(四)產(chǎn)業(yè)方面。我縣文化企業(yè)仍以傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)為主,主要集中在文化娛樂、休閑服務(wù),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)欠缺,數(shù)字動(dòng)漫、夜游產(chǎn)品、建筑園林藝術(shù)設(shè)計(jì)、數(shù)字創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)尚未開發(fā)。五、下一步工作安排(一)建成開放縣文化中心。確保第二季度室內(nèi)裝修、外幕墻、弱電、強(qiáng)電四個(gè)專業(yè)項(xiàng)目完成80%,博物館、文化館展陳項(xiàng)目進(jìn)行施工。第三季度室內(nèi)裝修、外幕墻、弱電、強(qiáng)電四個(gè)專業(yè)項(xiàng)目完成驗(yàn)收工作,博物館展陳項(xiàng)目完成80%。第四季度場館外市政配套工程和博物館展陳項(xiàng)目完成驗(yàn)收。(二)健全基本公共服務(wù)體系。深入實(shí)施文化惠民工程,舉辦四季春晚、文化進(jìn)萬家等豐富多彩的群眾文化活動(dòng),形成縣有品牌、鄉(xiāng)有特色、村有亮點(diǎn)的群眾文化活動(dòng)格局。推進(jìn)“15分鐘閱讀圈”建設(shè),依托“閱讀空間”,扎實(shí)開展“我的書屋?我的夢(mèng)”、“2024新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季”等豐富多彩的閱讀實(shí)踐活動(dòng)。
(四)檔案工人員配備不足年齡架構(gòu)相老化專業(yè)化人才缺乏。機(jī)構(gòu)改革后檔案館歸縣委屬事業(yè)單位核定編制16名目前僅有工人員8名缺編問題嚴(yán)重且年齡老化專業(yè)化人才缺乏制約了檔案工的順利開拓發(fā)展。三、下一步工計(jì)劃(一)圍繞縣委政府中心工推動(dòng)年初計(jì)劃積極開展檔案宣傳、挖掘檔案資源、開發(fā)特色檔案等工。(二)強(qiáng)檔案安全建設(shè)。利用檔案庫房智能一體機(jī)、七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)、門禁、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備館藏檔案進(jìn)行管護(hù)。(三)大檔案征集豐富館藏資源。依法征集到期檔案大檔案收力度強(qiáng)重大事件、各類有參考價(jià)值檔案、地方特色檔案的收集進(jìn)一步豐富和優(yōu)化館藏(四)推進(jìn)檔案息化建設(shè)。館藏檔案分批進(jìn)行數(shù)字化錄入、全文掃描特別是涉及民生的各類檔案和利用率較的其它檔案資料進(jìn)行全文數(shù)字化以達(dá)到數(shù)字化率20%的最低要求。(五)強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理。進(jìn)一步強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工的監(jiān)督和指導(dǎo)規(guī)范化整理達(dá)到進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn)。