發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),速提質(zhì)升級,完成鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容400畝土地征遷;投資800萬元,實(shí)施園區(qū)工業(yè)一路及配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),園區(qū)污水處理廠項(xiàng)目正在進(jìn)行專家評審。做大移民創(chuàng)業(yè)園,新建1棟5500平米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,第二棟3100平米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)。協(xié)助做好110V輸變電工程。積極推動“天長市鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”申報(bào)政府政策性開發(fā)性金融工具“基金”備選項(xiàng)目資金和專項(xiàng)債。 鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)施鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,持續(xù)跟進(jìn)4個(gè)村的村莊規(guī)劃編制工作,完成寧淮高鐵拆遷安置區(qū)選址及設(shè)計(jì)。完善基礎(chǔ)設(shè)施,完成鄭關(guān)路黑色化提升改造工程。做好浮山礦開采前期工作,征地40畝,建成西外環(huán)道路。投資70萬元,實(shí)施“一事一議”民生項(xiàng)目3個(gè)。投資60萬元,完成李老路提升改造。城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目二三級管網(wǎng)延伸工程正在建設(shè)。改善土地條件,投資2250萬元,完成老山村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并通過上級驗(yàn)收;投資5000萬元,啟動川橋村、施莊村1.8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);完成向陽社區(qū)、長安村2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目入庫。強(qiáng)化土地資源利用,實(shí)施500畝土地增減掛鉤項(xiàng)目。全力開展抗旱行動,實(shí)施水庫補(bǔ)水工程,累計(jì)補(bǔ)水3900萬方。增強(qiáng)化發(fā)展動力,投資2000萬元打造國家風(fēng)景道周邊特色化景點(diǎn),鎮(zhèn)歷史化展覽館完成建設(shè),678鄉(xiāng)愁憶館正在建設(shè)。 生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進(jìn)秸稈禁燒,常態(tài)化落實(shí)“河長制”“林長制”“路長制”“田長制”。實(shí)施自然村莊整治提升項(xiàng)目,投資400萬元,推進(jìn)川橋村、施莊村等自然村莊宜居建設(shè)。投資500萬元,實(shí)施農(nóng)村垃圾分類資源化處理中心項(xiàng)目。投資150萬元,完成第三輪農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔招標(biāo)工作。投資60萬元,完成新一輪鎮(zhèn)村綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)。投資150萬元,全面推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體禹王河治理。實(shí)施對原銀狐漆業(yè)地塊實(shí)施詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目。 民生福祉持續(xù)增進(jìn)。投資280萬元,實(shí)施鎮(zhèn)敬老院提升改造工程,完成向陽社區(qū)、長安村、施莊村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。完善社會救助體系,投資20萬元實(shí)施監(jiān)測戶基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程。完善全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位向陽社區(qū)建設(shè),村級議事協(xié)商成果豐富。重點(diǎn)推進(jìn)防溺水管理,組建鎮(zhèn)村巡邏隊(duì)每天開展3次防溺水巡查。推進(jìn)農(nóng)村自建房安全整治,排查房屋1800棟。大力開展暖民心工程宣傳,制作海報(bào)30張、條幅73條,發(fā)放宣傳頁8000張,發(fā)送暖民心短1.5萬條。推進(jìn)鎮(zhèn)村醫(yī)保“一刻鐘服務(wù)圈”建設(shè)。 農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。深化農(nóng)村宅基地制度改革服務(wù)大廳服務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作,以盤活農(nóng)村閑置資源為出發(fā)點(diǎn),積極探索金融惠農(nóng)新模式。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,規(guī)范農(nóng)村建設(shè),打造一批美麗庭院示范戶。探索農(nóng)村宅基地制度改革助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,塘村集體經(jīng)濟(jì)合作社以農(nóng)村宅基地制度改革為契機(jī),成立天長市迎峰建設(shè)有限司,今年全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)集體收入367萬元,較上年增長37,其中5個(gè)村集體收入達(dá)50萬元。推動家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社發(fā)展,新申報(bào)市示范家庭農(nóng)場1個(gè)、天長市示范家庭農(nóng)場3個(gè)、天長市示范合作社1個(gè),新增家庭農(nóng)場6個(gè)。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級。一是強(qiáng)化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細(xì)化水平。大力實(shí)施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進(jìn)上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系,建強(qiáng)“大綜合一體化”隊(duì)伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運(yùn)行管理機(jī)制,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化。
(1)聚力提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。加快改善全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活用水條件,爭取集鎮(zhèn)用上青山水。加快陸水河三期沿河步道項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,整治河道岸線景觀,為全鎮(zhèn)群眾再添休閑新去處。配合中建二局,加快通修高速公路XX段建設(shè)施工進(jìn)度。不斷加大水、土、林生態(tài)治理力度,努力實(shí)現(xiàn)河長制、林長制長效長治。加快集鎮(zhèn)弱電入地、污水管網(wǎng)改造等施工進(jìn)度。(2)聚力擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托茶葉、水果種植等傳統(tǒng)優(yōu)勢,擴(kuò)大種植面積,豐富種植品種,以品牌和渠道為重點(diǎn),提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;發(fā)揮萬畝林地優(yōu)勢,大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。加快1200畝楓芊鳴綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,在開拓中藥材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和做長產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫。舉辦菊花節(jié),提升XX菊花品牌的影響力和知名度,推動菊花等中藥材產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合和快速發(fā)展。
一、進(jìn)展情況和主要做法緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù),扎實(shí)有效的開展鄉(xiāng)村振興工作。(一)分類幫扶,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。1、全力抓好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。完成兩批產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目申報(bào),其中,自營發(fā)展類482戶,另有6戶同時(shí)申報(bào)吸納就業(yè)與自營發(fā)展類,產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金共計(jì)XX萬元,資金均已打卡發(fā)放到位。2、全力推進(jìn)就業(yè)幫扶工作。我鎮(zhèn)擁有省級開發(fā)區(qū)(XX經(jīng)開區(qū)),隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提升,農(nóng)村就業(yè)人口有回流趨勢,2022年我鎮(zhèn)外出務(wù)工5515人,本地務(wù)工1025人,其中,脫貧人口務(wù)工1100人,為去年的105%。為促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)崗就業(yè),我鎮(zhèn)共開發(fā)公益性崗位110個(gè),申報(bào)補(bǔ)助資金XX萬元(300元/人/月),省外就業(yè)脫貧勞動者交通補(bǔ)貼申報(bào)25人X萬元。另外,我鎮(zhèn)積極開展外出務(wù)工月監(jiān)測工作,積極組織各村開展返崗復(fù)工勞動力情況調(diào)查工作,確保務(wù)工監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入及務(wù)工數(shù)據(jù)核查比。3、全力實(shí)施金融幫扶工作。首先對戶貸戶用及“一自三合”的宣湖蛋雞廠和安徽木子農(nóng)牧發(fā)展有限公司加強(qiáng)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,警惕還款風(fēng)險(xiǎn),截至當(dāng)前未有風(fēng)險(xiǎn)。另外加大力度宣傳小額信貸,確保貸款資金安全的情況下應(yīng)貸盡貸,鞏固幫扶小額信貸工作成果,全年發(fā)放小額信貸129戶XXX萬元。
(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術(shù)人才,技術(shù)型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護(hù)、地質(zhì)方面的專業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護(hù)和開展生物多樣性監(jiān)測等技術(shù)含量較高等工作時(shí),一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點(diǎn)面狀擴(kuò)散至多個(gè)山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識,外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉(zhuǎn)款項(xiàng),管委會將面臨相關(guān)經(jīng)營者及村集體上訪、訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。二、2024年工作安排1.全力推進(jìn)XX國家公園創(chuàng)建。一是積極主動對接省林業(yè)局,加快推進(jìn)XX國家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對標(biāo)國家公園管理機(jī)制,做好XX管理機(jī)構(gòu)與未來國家公園管理機(jī)構(gòu)的有機(jī)銜接打好基礎(chǔ)。
一、2022年工作完成情況 2022年,征管中心根據(jù)縣政府工作部署,結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程和城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,通過全面摸排和輪會商,并征求各相關(guān)單位意見,確定了大類共個(gè)征遷項(xiàng)目的年征遷工作計(jì)劃,并提了縣政府常務(wù)會研究通過后付諸施。計(jì)劃涉及個(gè)城區(qū)征收項(xiàng)目、個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展征收項(xiàng)目、個(gè)重點(diǎn)工程征收項(xiàng)目,涉及環(huán)峰等個(gè)鎮(zhèn)。計(jì)劃征收土地約畝,征收集體和國有土地上房屋約戶,征收總成本約億元。 一狠抓進(jìn)度助力含城經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。一是根據(jù)年初制定的征遷工作計(jì)劃,迅速與施主體密切配合,擬定等房屋收儲及征收補(bǔ)償安置施方案,并報(bào)縣政府同意后施。二是做好保障征地組卷報(bào)批工作,按規(guī)定組織完善料,強(qiáng)化前期審核把關(guān),保證順利報(bào)審,目前已順利報(bào)批土地征收項(xiàng)目個(gè)。三是嚴(yán)格協(xié)議審查等業(yè)務(wù)性工作。認(rèn)真細(xì)致地做好協(xié)議審查、房票發(fā)放、征地補(bǔ)償資金申報(bào)及相關(guān)歸檔工作,做到補(bǔ)償資金準(zhǔn)確無誤。目前已經(jīng)審核經(jīng)開區(qū)及鎮(zhèn)征地協(xié)議份。同時(shí)根據(jù)路改造專題協(xié)調(diào)會會議要求,全力做好改造過程中涉及到的相關(guān)設(shè)施遷移審核工作。四是做好征遷項(xiàng)目督查指導(dǎo)和調(diào)度工作。征管中心組成三個(gè)指導(dǎo)小組不定期赴項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),對征收過程中遇到的際問題和困難進(jìn)行專業(yè)性建議,并組織相關(guān)人員針對問題的重難點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),確保征收工作順利進(jìn)行。五是在全力抓好縣內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工程土地、房屋征遷服務(wù)工作的同時(shí),也積極做好征遷安置房管理各項(xiàng)工作。目前已經(jīng)順利完成司等征遷項(xiàng)目征遷檔案余份的整理工作。中心始終堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確”的工作態(tài)度做好安置房管理結(jié)算工作。目前已完成戶房票補(bǔ)助、戶安置房結(jié)算工作,完成協(xié)議報(bào)賬戶,并對所有結(jié)算、報(bào)賬工作一戶一審查,確保準(zhǔn)確無誤、及時(shí)零誤差。六是做好資金保障工作。截止目前已完成征地補(bǔ)償?shù)裙P專項(xiàng)資金申報(bào)及支付工作,總資金約萬元,完成房票補(bǔ)助資金支出元。同時(shí)配合完成路征遷臨時(shí)點(diǎn)建設(shè)工作和專項(xiàng)經(jīng)支付,有效地保障征遷項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,提升303國道沿線和偏遠(yuǎn)村屯人居環(huán)境,全面抓好垃圾治理、污水處理、廁所改造“三大革命”,努力實(shí)現(xiàn)村村干凈、戶戶整潔。嚴(yán)格執(zhí)行河長制、林長制、田長制,重點(diǎn)整治亂采、亂伐、亂占、亂建等問題,切實(shí)維護(hù)好“水清、山綠、景美”的良好生態(tài)環(huán)境。三是要在民生改善上求突破。全力發(fā)展產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大就業(yè),積極支持創(chuàng)業(yè),不斷增加群眾的經(jīng)營性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。扎實(shí)做好貧困人員監(jiān)測工作,確保監(jiān)測貧困人員不返貧。不斷完善社會保障體系,做好各類救助資金發(fā)放和弱勢群體、特困家庭救助。大力發(fā)展社會事業(yè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平,積極開展形式多樣的文體活動,逐步提升基本公共服務(wù)水平。
(二)全面系統(tǒng)優(yōu)規(guī)劃強(qiáng)園區(qū)一是加強(qiáng)赴外招商推介、挖掘龍頭機(jī)構(gòu)在深投資意向。二是持續(xù)引領(lǐng)數(shù)字人民幣在預(yù)付費(fèi)監(jiān)管、智慧養(yǎng)老消費(fèi)、智慧園區(qū)等領(lǐng)域先行示范,加快應(yīng)用場景創(chuàng)新,吸引數(shù)字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)匯集XX,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,推動數(shù)字人民幣從“應(yīng)用試點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“應(yīng)用生態(tài)”;三是依托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢,創(chuàng)新商業(yè)保險(xiǎn)供給方式,鼓勵(lì)I(lǐng)DI、幕墻險(xiǎn)、跨境醫(yī)療險(xiǎn)等創(chuàng)新試點(diǎn),圍繞保險(xiǎn)參與基層治理、保障社會民生、推進(jìn)深港融合等領(lǐng)域激發(fā)創(chuàng)新活力。四是聯(lián)合上海黃金交易所探索打造集中高效的場外黃金流轉(zhuǎn)庫,規(guī)范場外黃金交易鏈條。謀劃構(gòu)建黃金金融融資交易流轉(zhuǎn)系統(tǒng),打造金融精準(zhǔn)支持實(shí)體產(chǎn)業(yè)的深圳先行示范樣板。(三)全心全意提質(zhì)量促服務(wù)一是繼續(xù)開展“融·易·XX”企業(yè)融資對接和政策宣講活動,延展金融服務(wù)觸角,針對市區(qū)最新政策、創(chuàng)新做法、金融產(chǎn)品進(jìn)行深度解讀,為轄區(qū)企業(yè)及時(shí)輸送政策給養(yǎng),提供優(yōu)質(zhì)政策支撐,保障轄區(qū)中小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展;二是繼續(xù)跟進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)融資紓困項(xiàng)目,協(xié)調(diào)授信銀行不抽貸、不斷貸,支持企業(yè)平穩(wěn)化解流動性壓力;三是繼續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。
(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無縫對接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境,簡化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門檻”降下去、扶持政策跟上來,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,簡化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。(三)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)民政公共服務(wù)能力。加大未成年人關(guān)愛保護(hù)力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))未成年人保護(hù)工作站建設(shè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),積極開展土地報(bào)批工作,多方籌措建設(shè)資金,抓前期、促開工,按照安徽省公墓建設(shè)指南的有關(guān)要求,做好白土山公墓建設(shè)的指導(dǎo)工作。繼續(xù)強(qiáng)化殯葬管理服務(wù),做好2024年清明、冬至期間群眾祭掃安全服務(wù)保障工作。按時(shí)完成2024年度行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作,確保邊界毗領(lǐng)地區(qū)的長治久安。
五、認(rèn)真開展道路交通安全專項(xiàng)整治2023年在管委會道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的布置下,由道路交通安全管理站牽頭,聯(lián)合派出所、交警隊(duì)、交通執(zhí)法、行政執(zhí)法分局等單位,對村級道路每月進(jìn)行不少于一次督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。針對農(nóng)聚路大型車輛較多,群眾投訴不斷,開展4次治超專項(xiàng)行動,辦結(jié)交通行政處罰案件23件,罰沒款2.9萬元,卸載貨物100余噸。通過聯(lián)合整治行動??刂谱〕蕹d行駛勢頭,消除道路交通安全隱患。雖然我區(qū)今年在抓好道路交通安全綜合治理整治工作做了大量工作,但是離上級要求還存在一定差距,還存在有不足之處,尤其是農(nóng)村山區(qū)還存在部分砂石路面未硬化,影響群眾出行,還存在少部分電動車未登記牌照,無證照駕駛摩托車等行為,還須要加大工作量。
(四)理順園區(qū)管理體制。一是爭取省編辦經(jīng)開區(qū)“三定”方案盡快批準(zhǔn)實(shí)施;二是理順經(jīng)開區(qū)與市直部門和區(qū)的關(guān)系,盡快明確經(jīng)開區(qū)的職責(zé)范圍;三是健全經(jīng)開區(qū)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu);四是明確經(jīng)開區(qū)四至界限,編制總體發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(五)強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管服務(wù)。一是嚴(yán)格規(guī)劃管理。嚴(yán)把項(xiàng)目“一書三證”的審查、審批關(guān),對建筑容積率、綠地率、建筑外觀等實(shí)行包抓責(zé)任制監(jiān)管,確保符合園區(qū)規(guī)劃要求;嚴(yán)格要求建設(shè)單位辦理質(zhì)監(jiān)、消防等手續(xù),履行工程報(bào)建、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量委托、施工圖審查等基本建設(shè)程序,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。二是加強(qiáng)土地管理。采取收購置換、收取土地閑置費(fèi)等措施,加大對圈而不建土地的回購、清收力度,盤活園區(qū)沉積土地;對新入園項(xiàng)目,嚴(yán)格論證審查投資額度及用地面積,強(qiáng)化用地合同管理,實(shí)行分批供地,防止產(chǎn)生新的閑置土地;做好未開發(fā)土地的規(guī)劃儲備,通過壓縮清理、規(guī)劃延伸,拓展園區(qū)空間,實(shí)現(xiàn)增區(qū)擴(kuò)園目標(biāo)。
鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)方面:加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才,依托科技特派員、鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)和上海市閔行區(qū)、東北大學(xué)、西南大學(xué)等優(yōu)質(zhì)人才資源,加強(qiáng)本土人才培育。加快致富“頭雁”培養(yǎng),以村(社區(qū))“兩委”班子成員、農(nóng)村D員、小微企業(yè)主、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),在全縣具有代表性的重點(diǎn)領(lǐng)域選樹技術(shù)幫帶方面、用工扶持方面、消費(fèi)帶動方面的10名致富頭雁。持續(xù)推進(jìn)“萬名人才興萬村”行動和“高層次人才掛聯(lián)幫扶”工程,鼓勵(lì)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。四、2023年工作亮點(diǎn)亮點(diǎn)一:“基層D建+D員志愿服務(wù)”打造鄉(xiāng)村治理新模式。鎮(zhèn)一直以來堅(jiān)持以“基層D建+D員志愿服務(wù)”為工作模式,依托鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),以“五組一聯(lián)”工作方法為抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?4字總要求,深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮基層D組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用,主動擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,將D建活力變?yōu)榘l(fā)展動力,全力以赴做好做實(shí)鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級電商發(fā)展的扶持政策,今年市級電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來舒發(fā)展意愿不強(qiáng),招引難度大。三、2024年下半年重點(diǎn)工作預(yù)計(jì)2024年下半年農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超X億元;新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體60個(gè)以上;培育1個(gè)年網(wǎng)銷額超千萬的農(nóng)村電商經(jīng)營主體。(一)開展電商人才培訓(xùn)。繼續(xù)與安徽鄉(xiāng)村振興直播學(xué)院合作的電商直播人才系列培訓(xùn)活動,目前已申請專項(xiàng)培訓(xùn)資金,將持續(xù)對電商企業(yè)負(fù)責(zé)人、運(yùn)營人員及網(wǎng)紅達(dá)人開展電商直播系列培訓(xùn)活動。(二)推進(jìn)寄遞中心建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村物流配送體系建設(shè)和冷鏈設(shè)施建設(shè),積極配合郵管局建設(shè)一個(gè)產(chǎn)品展示展銷、電商集聚辦公、物流集中配送、冷鏈倉儲等功能為一體的寄遞中心,補(bǔ)齊物流短板,降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。
二、存在問題(一)農(nóng)產(chǎn)品上行難度大。農(nóng)產(chǎn)品知名品牌較少且產(chǎn)品同質(zhì)化,市場競爭力較小,還存在冷鏈物流設(shè)施缺乏,農(nóng)村電商物流費(fèi)用偏高等問題。(二)農(nóng)村電商人才缺乏。本地通過電商銷售企業(yè)數(shù)量多,但受各種條件制約,無法吸引電商發(fā)展所需的專業(yè)人才,缺少完整的運(yùn)營團(tuán)隊(duì),無法做大做強(qiáng),導(dǎo)致部分電商企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)貨都在XX本地,網(wǎng)店運(yùn)營團(tuán)隊(duì)卻在XX、XX、XX、XX等地。(三)扶持政策力度不大。目前,我縣缺乏縣級電商發(fā)展的扶持政策,今年市級電商扶持政策力度小,電商企業(yè)因政策支持力度小來舒發(fā)展意愿不強(qiáng),招引難度大。三、2024年下半年重點(diǎn)工作預(yù)計(jì)2024年下半年農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超X億元;新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體60個(gè)以上;培育1個(gè)年網(wǎng)銷額超千萬的農(nóng)村電商經(jīng)營主體。
以農(nóng)村為重點(diǎn)深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動,新增省衛(wèi)生村xxx個(gè)以上,新增省健康村xxx個(gè)以上,力爭國家衛(wèi)生城市復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生縣城復(fù)評通過率、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評通過率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國家“雙中心”創(chuàng)建,推動溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心,爭取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目,落地國家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點(diǎn)培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭新增三甲醫(yī)院x家;實(shí)施臨床重點(diǎn)專科建設(shè)三年行動計(jì)劃,推動做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭取一批學(xué)科納入新一輪省級重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展計(jì)劃。推動在溫省級醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭取在公立醫(yī)院國考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化??漆t(yī)院發(fā)展布局。
(一)規(guī)劃編制情況。我們不斷深化對XXX區(qū)發(fā)展的認(rèn)識和再認(rèn)識,經(jīng)過反復(fù)討論研究,進(jìn)一步明確了XXX區(qū)的發(fā)展思路,即:堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo):建設(shè)全國一流空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū);實(shí)施兩大戰(zhàn)略:基礎(chǔ)設(shè)施提升戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略;推進(jìn)三區(qū)建設(shè):空港型國家物流樞紐承載區(qū)、XXX跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、XXX自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū);發(fā)展四大產(chǎn)業(yè):航空物流、高端制造、航空服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。我們積極配合市資源規(guī)劃局完成《XXX區(qū)總體規(guī)劃》編制,結(jié)合正在編制的《XXX市國土空間總體規(guī)劃(2023—2035年)》要求,已將XXX區(qū)規(guī)劃的有關(guān)修改意見反饋給市資源規(guī)劃局。在新版總體規(guī)劃尚未確定的情況下,經(jīng)XXX區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,確定緊鄰機(jī)場南側(cè)的4.9平方公里作為起步區(qū),并具體規(guī)劃了航空制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)4個(gè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)。編制完成《起步區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《起步區(qū)城市設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。會同市直相關(guān)部門完善起步區(qū)道路豎向規(guī)劃,供水、排水、供電、燃?xì)?、供熱專?xiàng)規(guī)劃以及管線綜合規(guī)劃。完成航空制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào),定位測量、控詳規(guī)劃、五線圖、規(guī)劃條件核發(fā),出讓宗地平面圖及豎向圖測設(shè),地價(jià)評估,修詳方案設(shè)計(jì)、規(guī)劃報(bào)批的總平、單體工程平立剖面圖的編繪工作。完成XXX區(qū)雙創(chuàng)加速器、口岸物流產(chǎn)業(yè)園、XXX區(qū)數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目的控詳圖及修詳方案編制工作。配合市發(fā)改委完成國家物流樞紐規(guī)劃編制工作,完成對俄出口跨境電商物流園區(qū)建設(shè)方案。
3.聚焦信訪維穩(wěn),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。始終堅(jiān)持底線思維,樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識,確保不出亂、不添亂,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。矛盾化解及時(shí)有效,注重源頭治理,辦好初信初訪,嚴(yán)格落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制。持續(xù)跟進(jìn)了解我鎮(zhèn)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)信訪對象,按照“三到位一處理”及《信訪工作條例》要求,穩(wěn)妥化解矛盾滿足合理訴求。常態(tài)化做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員開門接訪制度工作,及時(shí)了解群眾所思所想,不斷建強(qiáng)服務(wù)型政府。4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊(duì)伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策。實(shí)施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測對象實(shí)際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強(qiáng)到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。
4.聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,同“十四五”規(guī)劃相銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)測隊(duì)伍,發(fā)揮“人防”監(jiān)測作用,定期開展走訪,對易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,守住防止規(guī)模性返貧底線,完成對脫貧戶和監(jiān)測對象動態(tài)管理、精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)落實(shí)各類幫扶政策。實(shí)施分類幫扶,根據(jù)監(jiān)測對象實(shí)際情況,建立“因戶制宜、分類施策”的幫扶措施。繼續(xù)做大做強(qiáng)到村產(chǎn)業(yè),要充分挖掘我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。5.聚焦人居環(huán)境,努力提高生活品質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè),加大環(huán)境整治力度,全面落實(shí)河長制、林長制,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),提升鄉(xiāng)村“顏值”,為群眾提供美好環(huán)境民生福祉。持續(xù)推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動,把人居環(huán)境整治和“美麗庭院”工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。集中力量清理拆除全域無功能建筑物、旱廁,整治黑臭水體。
(二)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策,采取有效措施,不折不扣的完成好2024年的征繳工作目標(biāo)任務(wù)。二是做好城鄉(xiāng)居民零星報(bào)銷及系統(tǒng)信息維護(hù)等常規(guī)工作。三是搞好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作的來信來訪,收集并及時(shí)向上級反映醫(yī)療保險(xiǎn)中出現(xiàn)的新情況,配合上級醫(yī)保部門做好醫(yī)療保險(xiǎn)的調(diào)研工作,始終貫徹以人為本的原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做好做活服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)模式,不僅使群眾成為參加醫(yī)療保險(xiǎn)的主體,更是真正的受益者,把我們的工作做到程序便捷化,創(chuàng)建文明服務(wù)窗口,真正使醫(yī)療保險(xiǎn)工作達(dá)到政府得民心,群眾得實(shí)惠,醫(yī)保工作得發(fā)展的工作目標(biāo)。(三)便民服務(wù)中心管理工作。一是加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步健全、完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)效能監(jiān)督管理,加強(qiáng)對中心工作人員的考核制度的建立。二是依法行政,規(guī)范運(yùn)行。
(四)高水平推進(jìn)全齡健康促進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化全民全生命周期健康服務(wù),提前超額完成“健康陽光”“優(yōu)托護(hù)苗”等民生實(shí)事,完成城鄉(xiāng)居民健康體檢***萬人。聚焦“幼有善育”,深化全國首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市建設(shè),培育一批“育共體”-醫(yī)育聯(lián)盟、共育驛站單位,打造醫(yī)育照護(hù)集成應(yīng)用,建成市級婦幼保健院。聚焦“老有康養(yǎng)”,完善“老年醫(yī)療-康復(fù)護(hù)理-安寧療護(hù)”服務(wù)鏈,每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)*個(gè)縣級醫(yī)院安寧療護(hù)病區(qū)、增加*家兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),**%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)提供安寧療護(hù)服務(wù)。聚焦“心理健康”,加快構(gòu)建全人群閉環(huán)溫心防護(hù)網(wǎng),打造半小時(shí)心理健康便捷服務(wù)圈。(五)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)字健康服務(wù)。加快構(gòu)建“健康大腦+未來醫(yī)院”發(fā)展體系,推進(jìn)健康大腦基礎(chǔ)平臺建設(shè),圍繞心理健康、慢病智管、健康云檢三個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用打造數(shù)字化標(biāo)志性成果。升級“5G云診療”系統(tǒng),推廣普及“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療、護(hù)理、藥事、中醫(yī)等服務(wù),探索人工智能應(yīng)用。
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