九、突出綠色升級,推動低碳環(huán)保發(fā)展聚焦全區(qū)深化新舊動能轉換,推動綠色低碳高質量發(fā)展。組織*科技(*)有限公司、*工具集團有限公司分別申報省級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè);組織亙元生物參加省工信廳舉辦的2024年首屆*動力電池回收與梯次利用發(fā)展論壇。繼續(xù)加強母豬河、昌陽河流域電鍍、印染企業(yè)監(jiān)管工作。對2021年關停的企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,沒有發(fā)現(xiàn)死灰復燃和暗中生產(chǎn)情況;對正常生產(chǎn)的2家印染企業(yè)、6家電鍍企業(yè)檢查,企業(yè)均有排污許可證,處于正常生產(chǎn)狀態(tài),無暗中偷排等情況。在鑄造業(yè)轉型升級過程中進行產(chǎn)能替代和企業(yè)作為“五個減量替代”的替代源方面,針對我區(qū)早期部分鑄造企業(yè)立項、規(guī)劃、建設、土地等手續(xù)不全的問題,積極跑上對接,學習研究最新政策文件,幫助企業(yè)爭取最新的政策扶持。十、突出一排底線,統(tǒng)籌發(fā)展與安全“雙聯(lián)動”
八、突出人才引領,搭建自主創(chuàng)新平臺圍繞重點企業(yè)和關鍵領域,深入挖掘企業(yè)人脈資源,采取“以企引才”的方式,為我區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展提供源源不斷的人才動力和智力支撐。在人才引進方面,今年已向市工信局推薦20個國家級人才項目,有19個項目正處于網(wǎng)評環(huán)節(jié);已向市工信局推薦2022年度省級產(chǎn)業(yè)領軍人才項目創(chuàng)新類人才項目8名,最終有4名人才獲評。在項目申報方面,已向省工信廳推薦技術創(chuàng)新項目20個,其中已獲得省廳批復的項目16個。在產(chǎn)學研合作方面,推動XX興文研究院與XX師范大學合作成立“綠色化學連續(xù)流技術研發(fā)中心”,并對24家企業(yè)的經(jīng)營情況進行走訪調研,為下一步開展產(chǎn)學研合作、新材料首批次保險補償、新材料高質量發(fā)展獎申報及技術對接、新產(chǎn)品推介等工作提供數(shù)據(jù)支撐。九、突出綠色升級,推動低碳環(huán)保發(fā)展
五、提升消費權益保護,助力放心消費城市創(chuàng)建一是牽頭開展放心消費環(huán)境建設宣傳及消費者滿意度測評迎檢工作,推動消費宣傳和消費教育進樓宇、進電梯、進市場、進商場、進學校、進社區(qū)、進小區(qū)。二是全面鋪開社區(qū)消費者權益服務站建設,在XX區(qū)的81家社區(qū)工作站建立社區(qū)消費者權益服務站,把消費維權工作的觸角伸向最基層。三是公示侵害消費者合法權益行為。對拒絕妥善解決消費者合理退費訴求的企業(yè),上報深圳市消費者委員會予以全面公示和重點公示。四是對接企業(yè)引導督促行業(yè)自律。與XX區(qū)投訴量較大的企業(yè)建立聯(lián)絡機制,定期檢查,并組織企業(yè)參加消費維權培訓,敦促企業(yè)提升消費糾紛和解成功率。六、做實常態(tài)社會管理,筑牢安全發(fā)展保障堤壩高標準開展創(chuàng)文工作,細標準履行安全生產(chǎn)職責。組建由“一把手”掛帥的文明城市創(chuàng)建糾察隊,抓緊抓實抓細文明創(chuàng)建日常工作。開展國防信息動員培訓,為轄區(qū)企業(yè)講授國防信息動員最新情況。
(三)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)方面一是壓實屬地責任。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)實行屬地管理,要充分調動各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)的工作積極性。不但要把數(shù)報好還要督促企業(yè)做好賬務資料的規(guī)范工作,對照市工信局、統(tǒng)計局發(fā)放的賬務和資料規(guī)范要求,缺啥補啥。二是形成工作合力。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)做好企業(yè)的宣傳動員,爭取配合,積極填報研發(fā)月報,對找不到聯(lián)系人,不配合的企業(yè)或者會計,由屬地負責做工作,思想認識上要提高站位,不能以“沒研發(fā)和沒有賬、會計不配合”等理由敷衍應付。分管副職和統(tǒng)計站長負責與市工信局、統(tǒng)計局做好工作對接,并積極引導和配合第三方公司采取集中培訓或者上門指導的辦法對轄區(qū)的規(guī)上工業(yè)全部指導到位。稅務局組織人員向企業(yè)宣傳研發(fā)加計扣除的相關優(yōu)惠政策,尤其打消企業(yè)的稅務部門可能要查賬的顧慮。工信局、統(tǒng)計局要組織統(tǒng)計站、第三方公司加強對填報企業(yè)的賬務規(guī)范的指導,使研發(fā)全覆蓋工作既有數(shù)量,又有質量,既要增加報研發(fā)數(shù)據(jù)的企業(yè),又要每家企業(yè)的憑證資料完善齊全。
舉辦XX市“小微你好”專項行動啟動儀式,發(fā)布《XX市宣傳貫徹浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例工作方案》,開展面向“專精特新”的銀企對接活動;啟動《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》貫徹執(zhí)行情況自查,承辦省中小微企業(yè)法律服務月——XX專場活動;落實工業(yè)口國企和大型民企拖欠中小企業(yè)、政府部門(單位)拖欠企業(yè)賬款情況的排查,推動賬款及時清欠;動態(tài)維護“企業(yè)碼”“紹興助企服務”系統(tǒng),確保駐企服務員、服務企業(yè)相互對應;會同組織部門,開展2024年度專/兼駐企服務員、企業(yè)的更新,派出專職駐企服務員49名;落實網(wǎng)上訴求的轉辦處置,今年以來通過“紹興助企服務”“三服務小管家”平臺受理訴求53只,已經(jīng)辦結45只。優(yōu)化“企業(yè)碼”平臺,完善平臺政策模塊應用場景,推送手機短信提示1100余條。
“十三五”以來,我們按照“高端能化強市”戰(zhàn)略,加快實施《<中國制造2025>XX實施意見》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計超過XX億元,工業(yè)增加值累計突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達X%。非公經(jīng)濟快速成長,市場主體達到X萬戶,非公經(jīng)濟占GDP比重較“十二五”末提高X個百分點。
“十三五”以來,我們按照“高端能化強市”戰(zhàn)略,加快實施《<中國制造2025>XX實施意見》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計超過XX億元,工業(yè)增加值累計突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達X%。非公經(jīng)濟快速成長,市場主體達到X萬戶,非公經(jīng)濟占GDP比重較“十二五”末提高X個百分點。
一是抓好項目謀劃。2023年共謀劃工業(yè)項目xx個,計劃總投資xx億元,計劃完成投資xx億元。謀劃百日會戰(zhàn)計劃新開工項目xx個,總投資xx億元,儲備項目x個,總投資xx億元,其中xx億元以上項目x個,總投資xx億元。同時,根據(jù)縣政府第xx次常務會議紀要精神,積極做好新型工業(yè)化獎補政策修訂工作。二是加強經(jīng)濟運行調度。堅持每月調度縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況,圍繞年度目標,加強監(jiān)測分析,加大對重大項目的關注,全力破解制約問題。主動參與工業(yè)投資項目調度,摸排工業(yè)增長點,為申報新增規(guī)模企業(yè)打基礎。開展規(guī)模以下企業(yè)大排查,摸清企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況,達到申報規(guī)模企業(yè)條件的督促企業(yè)完善申報手續(xù),爭取完成年度的目標任務。三是推動技術改造。落實事后獎補普惠性優(yōu)惠政策,做好重點項目跟蹤服務,積極協(xié)調解決項目建設的問題,加強技改企業(yè)備案指導,協(xié)調解決項目建設存在的問題,指導企業(yè)做好技術改造備案、入庫填報工作,確保工業(yè)投資及技改投資信息統(tǒng)計全面、準確。四是持續(xù)提升企業(yè)服務。
三是不斷加強產(chǎn)業(yè)集聚提升。依托“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(顯示模組)”品牌,以帝晶光電等一批重點招商引資項目為基礎,服務東旭集團落地,持續(xù)壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。促進壹石通快速生產(chǎn)、加快建設藍科途濕法隔膜等項目,擴大新能源產(chǎn)業(yè)版圖。加快深藍航空、九州云箭、凌空天行等航空航天產(chǎn)業(yè)項目建設,積蓄空天產(chǎn)業(yè)勢能。四是提升科技創(chuàng)新能力。深化產(chǎn)學研合作交流,進一步加強與中科大、上海航天八院、華南理工大學合作,提升我區(qū)科技創(chuàng)新和科研能力、重視科技創(chuàng)新和科技成果轉化。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)培育庫企業(yè)—高新技術企業(yè)”的梯次培育機制,精準施策、重點扶持、優(yōu)化服務,對標企業(yè)不同發(fā)展階段匹配扶持政策和獎補措施,集中資源開展“一對一”精準服務,全力以赴推進高新技術企業(yè)培育工作。五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進一步健全營商環(huán)境工作機制,凝聚合力、傳導壓力、壓實責任、提升效率;細化發(fā)展各項舉措,加大企業(yè)紓困力度,解決企業(yè)難題,助力企業(yè)發(fā)展;摸準吃透考核體系,力爭營商環(huán)境考核工作位居全市前列。
三、下半年工作思路下半年,我們將全面貫徹落實中省市信訪工作決策部署和區(qū)委、區(qū)政府要求,堅持人民至上,堅持穩(wěn)字當頭,全面落實“x要求”,營造良好和諧的社會環(huán)境。一是積極開展矛盾糾紛排查化解工作,建立多層次、多系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡,確保及時收集各類不穩(wěn)定隱患。并定期研判矛盾糾紛形勢,將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是靈通情報信息,建立網(wǎng)格化、立體化的信息網(wǎng)絡,確保信息收集工作橫到邊、縱到底。特別是對一些情報類、預警類信息,要加大研判、跟蹤力度,確保將矛盾發(fā)現(xiàn)的早、控制的好。三是加強統(tǒng)籌協(xié)調力度,確保及時妥善化解各類信訪突出問題,特別是對重點人員、重點群體、重點領域、重點問題,加大協(xié)調力度,形成有效合力,強力推進信訪積案化解。
三、下半年工作思路下半年,我們將全面貫徹落實中省市信訪工作決策部署和區(qū)(縣)委、區(qū)(縣)政府要求,堅持人民至上,堅持穩(wěn)字當頭,全面落實“*要求”,營造良好和諧的社會環(huán)境。一是積極開展矛盾糾紛排查化解工作,建立多層次、多系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡,確保及時收集各類不穩(wěn)定隱患。并定期研判矛盾糾紛形勢,將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是靈通情報信息,建立網(wǎng)格化、立體化的信息網(wǎng)絡,確保信息收集工作橫到邊、縱到底。特別是對一些情報類、預警類信息,要加大研判、跟蹤力度,確保將矛盾發(fā)現(xiàn)的早、控制的好。三是加強統(tǒng)籌協(xié)調力度,確保及時妥善化解各類信訪突出問題,特別是對重點人員、重點群體、重點領域、重點問題,加大協(xié)調力度,形成有效合力,強力推進信訪積案化解。
在XX鄉(xiāng)水塘村開展文明評議積分兌獎活動等,充分調動群眾主動參與“治風”的積極性。二是加強事前服務宣傳力度。通過群眾在向紅白理事會報備婚喪事的同時,由紅白理事會向家屬發(fā)放《XX區(qū)婚事新辦承諾書》、《紅白事辦理安全承諾書》、《殯葬事宜告知書》《XX區(qū)移風易俗承諾書》等,通過現(xiàn)場簽訂“承諾書”的形式,向報備家屬宣傳“婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦”以及殯葬法規(guī)等工作要求。倡導家屬轉變傳統(tǒng)思想觀念,樹立移風易俗新風尚。三是組織轄區(qū)XXX陵園、XXX公墓開展殯葬文化進社區(qū),通過在各社區(qū)設置宣傳棚、發(fā)放宣傳資料等方式,大力宣傳節(jié)地生態(tài)葬、惠民殯葬政策,目前,已陸續(xù)在14個社區(qū)開展23場次的宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料5000余份。2024年以來,全區(qū)紅白事累計備案登記984起,其中紅事54起、白事930起,勸阻占道治喪1起、勸阻舉辦喪事封建迷信活動擾民1起。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎不夠夯實。一方面部分司法所距離省級示范司法所要求還存在差距,達標仍有難度。另一方面基層調解委員會和調解隊伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調委會和各村(居)調委會調解員配備率較低,達不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調解工作的質量。二是法治政府建設工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升。因機構改革及部門調整造成的執(zhí)法權與處罰權分離情況依然存在。三是人員業(yè)務素質有待提高。在實際工作和崗位大練兵中發(fā)現(xiàn),部分人員工作標準不高、業(yè)務水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風險。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場所,房屋正在裝修中。二是推進全面依法治區(qū)。推進法治建設“一規(guī)劃兩方案”落實落地。堅持問題導向,補齊工作短板,深入推進依法行政,持續(xù)深化法治政府建設,努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。
2.外貿(mào)方面。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品競爭力不強,經(jīng)營產(chǎn)品單一,抵抗風險能力小。二是外部國際形勢影響大,導致外貿(mào)企業(yè)訂單削減。三是出口回轉挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進行生產(chǎn),而在外地進行報關,進出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動意識不強。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊資本屬于認繳制,沒有強制規(guī)定剩余資金到位時限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語權較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權,而沒有參與決策權。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對增資擴股、補充完整剩余注冊資本的意愿仍不強烈。最后,新設立外資項目少規(guī)模小。今年1-4月新設2家外資企業(yè),合同外資均不超過80萬美元。另外,當前國際貿(mào)易形勢錯綜復雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對美貿(mào)易風險、俄烏戰(zhàn)爭形勢等都對外商直接投資的方向產(chǎn)生影響。
(三)綜合交通運輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來源等問題影響,只能簡單圍繞交通流的增長來開展交通基礎設施建設,僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經(jīng)濟地提供運輸產(chǎn)品出發(fā),構建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專業(yè)技術人員的缺乏和不足干部老齡化和知識技術專業(yè)化短缺,特別是交通技術專業(yè)人員和財會人才的缺失問題,原采取地對老員工進行返聘的權宜之計隨著時間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據(jù)機構改革后,我局所有執(zhí)法權限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車輛行政許可等工作由我局承擔,從法理層面缺乏依據(jù)。目前XX區(qū)內(nèi)存在4個交通運輸工作部門,僅有XX區(qū)交通運輸局為區(qū)直部門,其他均為條管部門,部門之間形成合力共為壓力較大。
二、大力推進社區(qū)戒毒康復工作中心星級評定創(chuàng)建工作為了確保禁毒工作落到實處,我鄉(xiāng)按照“三區(qū)一室”規(guī)范化建設標準建成社區(qū)戒毒康復中心,成立了本級社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作領導機構,按照考核細則認真完成了組織領導、基礎配套、隊伍建設、工作機制內(nèi)的相關內(nèi)容,能夠達到評定標準。三、工作中存在的問題沒有強制性的措施約束社會面有吸毒史和戒斷三年未復吸人員,導致個別吸毒人員不配合工作人員開展相關工作,給管控工作帶來極大的困難。四、下一步工作計劃一是按照考核標準持續(xù)深化“社區(qū)戒毒康復工作中心星級評定”創(chuàng)建工作。二是加強吸毒人員管控力度,常態(tài)化開展脫失吸毒人員“清零”機制,明確目標,壓實責任,強化措施,補齊短板,失聯(lián)一個,查找一個。采取各種手段,下大力氣開展查控脫失吸毒人員的工作,最大限度地減少失控吸毒人員,確保實現(xiàn)脫失吸毒人員全部“清零”。
區(qū)圖書館聯(lián)合武警新兵大隊開展圖書推廣進軍營活動,5場線上讀書打卡活動,讓讀書作為一種生活方式,使閱讀活動真正實現(xiàn)全民化、常態(tài)化。三、圖書流動服務“七進”工作**區(qū)圖書館流動圖書車駛向街頭、廣場、學校,為百姓送去精神文化大餐。特此開展圖書流動服務“七進”工作,全面推動全民閱讀活動進機關、進校園、進家庭、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進軍營、進工地,實現(xiàn)全民閱讀全覆蓋。截至2024年上半年,**區(qū)圖書館共開展10余次圖書流動服務活動,接下來,我館繼續(xù)開展流動服務工作,充分調動全民讀書的積極性,推動全民閱讀走進基層,貼近群眾?;仡櫚肽陙淼墓ぷ鳎覀冊谌〉贸煽兊耐瑫r,還存在許多不足,還需努力完善。在未來的工作中我們要始終樹立“讀者至上,服務第一”的原則,不斷提高服務質量、創(chuàng)新服務形式,拓寬服務領域,延伸服務范圍。讓更多的人能夠享受到讀書帶來了的樂趣。
三、下一步工作打算在今后的工作中,我將認真貫徹落實落省市區(qū)關于深化放管服改革的部署和要求,著力在簡化辦事流程、提高工作效率、優(yōu)化服務效能上下功夫,重點做好以下工作:一是加強政治理論和業(yè)務政策學習,堅持學深悟透、學以致用,切實把思想和行動統(tǒng)一到完成年度工作目標任務上來,進一步轉變工作作風,加強作風建設,提高工作效能、確保街道政務服務工作健康有序進行。二是加強扶貧救助工作,保障困難群眾的基本生活。要從關注困難群眾生活需求出發(fā),對申請低保人員和特困人員及時進行摸底調查,加快信息核對和上報工作。對突發(fā)性困難家庭和個人,簡化申請程序,采取“先行救助”方式直接實施臨時救助。充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)最低生活保障金、臨時救、大病救助等救助政策,有效解決困難群眾的暫時性生活困難。
(四)加強宣傳力度,大力營造良好的人才工作氛圍。一是積極開展宣傳,發(fā)揮群眾宣傳優(yōu)勢,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),大力宣傳人才政策,先進典型。二是加強人才工作調研,深入基層開展調研,經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題加強指導。三是充分利用廣播、展板等宣傳工具進行廣泛宣傳,為我鎮(zhèn)育才、聚才、用才提供經(jīng)驗。同時,我們還利用傳單、黑板報等形式,在全鎮(zhèn)營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會環(huán)境。二、存在的問題一是農(nóng)村年輕人外出務工多,人才流失嚴重。由于農(nóng)村就業(yè)機會少,年輕人多數(shù)選擇在大城市發(fā)展就業(yè),導致農(nóng)村人才儲備不夠。二是高層次高素質人才嚴重匱乏,基層人才嚴重短缺。三、下步工作打算在今后的人才工作方面,我鎮(zhèn)將重點作好以下工作: 一是全面推動各類人才隊伍建設。
(三)聚焦關鍵訴求,提升企業(yè)服務新成效一是關注稅務政策落地動向,加強街道、部門間溝通和配合,將安商、穩(wěn)商、暖商結合起來,提供“全周期”服務,運用大數(shù)據(jù)分析,形成預警監(jiān)測提醒閉環(huán),及時 企業(yè)市內(nèi)外遷移信息,多方聯(lián)動穩(wěn)企暖企。二是發(fā)揮業(yè)務主管部門作用,為綜合服務中心建設提供建議,指導商務社區(qū)為轄區(qū)企業(yè)提供更精更細更準的涉企服務事項;根據(jù)商務社區(qū)特性,選擇相關經(jīng)濟指標,適時開展晾曬,展示商務社區(qū)經(jīng)濟工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻堅破百難”、“大走訪大調研大服務大解題”行動為抓手,上門開展精準幫扶,努力協(xié)調解決企業(yè)關鍵訴求,提升工作成效。(四)聚焦營商環(huán)境,探索數(shù)字監(jiān)管新平臺一是圍繞“防風險、除隱患、保安全、護亞運”的總目標,督促屬地商場、超市、商業(yè)綜合體開展消防安全自查自糾,重點是亞運會及亞殘運會賽事場館、重要涉會場所周邊500米范圍以及行業(yè)重點領域開展消防基礎大排查,逐一建立“隱患、措施、責任、時限”四張清單。