1.項(xiàng)目建設(shè)的重視程度不夠。部分單位對(duì)項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目入庫(kù)、項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,存在被動(dòng)應(yīng)付情緒,對(duì)新政策缺乏探查能力,對(duì)已有政策缺乏深入研究,項(xiàng)目謀劃缺乏前瞻性,不能及時(shí)搶抓政策機(jī)遇,符合政策的項(xiàng)目沒有及早謀劃入庫(kù),導(dǎo)致招引項(xiàng)目因未提前入庫(kù)而無(wú)法落地,錯(cuò)失了發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。項(xiàng)目經(jīng)辦人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不精,對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)工作認(rèn)識(shí)不足,對(duì)中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)政策缺乏基本了解,在項(xiàng)目申報(bào)前期對(duì)申報(bào)程序不熟悉,申報(bào)項(xiàng)目時(shí)不了解申報(bào)特點(diǎn)與申報(bào)范圍,項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)找不到項(xiàng)目與申報(bào)條件的最佳結(jié)合點(diǎn),錯(cuò)失了申報(bào)機(jī)會(huì)?! ?.項(xiàng)目審批效率不高。雖然積極響應(yīng)了國(guó)家“放管服”改革,精簡(jiǎn)了辦事流程、壓減了辦理時(shí)限,但項(xiàng)目前期手續(xù)繁瑣、審批部門多、環(huán)節(jié)交叉、代辦銜接不順暢,業(yè)務(wù)審查、專業(yè)測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)核查等環(huán)節(jié)不夠緊湊等問(wèn)題任然存在,一些涉及上級(jí)審批的事項(xiàng),如規(guī)劃調(diào)整、土地變性、圖紙審查等手續(xù),辦理周期仍然較長(zhǎng),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)展?! ?.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分。部分項(xiàng)目決策程序不規(guī)范,項(xiàng)目安排沒有充分考慮用地規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)約束性指標(biāo),委托編制規(guī)劃時(shí)缺乏預(yù)見性,對(duì)中、遠(yuǎn)期發(fā)展需求和建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃考慮不全面,招引項(xiàng)目落地時(shí),要么不符合規(guī)劃,無(wú)“地”可用,要么不符合投資方意愿,不愿意選,而規(guī)劃修編程序復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng),部分項(xiàng)目業(yè)主等不住、拖不起,只能放棄投資。如*新能源汽車銷售服務(wù)有限公司的新能源汽車充電樁建設(shè)項(xiàng)目,總投資*億元,因現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃中沒有將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,致使項(xiàng)目無(wú)法投資建設(shè)?! ?.項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足結(jié)構(gòu)單一。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)體經(jīng)濟(jì)虧損、市場(chǎng)供求關(guān)系等影響,社會(huì)資本對(duì)工業(yè)企業(yè)的投資意愿下降,加之土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范,招商引資的吸引力不斷下降,全區(qū)現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目、文旅項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小,總體投資增幅不大,尤其缺少投資超*億元的重特大項(xiàng)目,工業(yè)固投整體缺乏后續(xù)重大項(xiàng)目支撐,工業(yè)發(fā)展后勁不足,文旅項(xiàng)目缺乏特色和亮點(diǎn),無(wú)法吸引和留住游客,項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用偏弱?! ?.服務(wù)工作有所欠缺。受當(dāng)前體制機(jī)制影響,部門服務(wù)規(guī)范有余,靈活不夠,工作人員業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人員所咨詢的問(wèn)題有時(shí)不能準(zhǔn)確回答和一次性告知,造成服務(wù)對(duì)象多次往返。一些基層的項(xiàng)目幫辦人員主體作用發(fā)揮不夠,缺乏想企業(yè)所想,急企業(yè)所急的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。
同志們,通江民政工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在兜底任務(wù)重、救助水平還有待提高等問(wèn)題。下一步,我們將從以下三個(gè)方面著力,扎實(shí)做好社會(huì)救助工作。一是進(jìn)一步兜住兜牢民生底線。鞏固夯實(shí)社會(huì)救助兜底脫貧成果,保持過(guò)渡期內(nèi)社會(huì)救助兜底政策的穩(wěn)定性。開展鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”和農(nóng)村低保專項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。二是進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制。健全農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,準(zhǔn)確把握低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的對(duì)象和范圍,全面摸排核實(shí)低收入人口情況和底數(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測(cè)預(yù)警和精準(zhǔn)救助。健全低收入人口分層分類救助幫扶機(jī)制,進(jìn)一步完善提升以基本生活救助、急難救助等專項(xiàng)救助為主體,社會(huì)力量為補(bǔ)充的分層分類的救助體系,織密扎牢基本民生兜底保障安全網(wǎng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度。通過(guò)召開會(huì)議、入戶走訪、印發(fā)宣傳資料等方式進(jìn)一步加大政策宣傳力度,增強(qiáng)救助工作的透明度。
一、強(qiáng)化引才育才、鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)(一)具體做法一是剛性引才方面:從X年起,我市就啟動(dòng)了剛性引才項(xiàng)目,就是每年從全市自然減員的事業(yè)編制中拿出X個(gè)用于剛性引進(jìn)高層次緊缺人才,五年來(lái),通過(guò)面試的形式,為全市引進(jìn)碩士或副高以上人才X人,其中市級(jí)層面引進(jìn)X人,縣鄉(xiāng)X人。其中有X人入選省“千人計(jì)劃”,X人入選省“特支計(jì)劃”。我們還同步實(shí)施了“企業(yè)白領(lǐng)計(jì)劃”,五年來(lái),通過(guò)筆試的方式,共選派X名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)工作,其中為縣級(jí)民營(yíng)企業(yè)輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生X人。二是柔性引才方面:我們通過(guò)搭建平臺(tái),以不求所有,但求所用,不求所在、但求所為的柔性引才思路,充分發(fā)揮柔性引才針對(duì)性強(qiáng),層次高,受益面廣的特點(diǎn),依托已建成的X個(gè)院士專家工作站,X個(gè)博士后工作站,X個(gè)市專家工作站,X個(gè)流動(dòng)專家工作站,共柔性引才X名。其中:在縣級(jí)層面上建立院士工作站X個(gè)、市專家工作站X個(gè),流動(dòng)專家工作站X個(gè),柔性引才X人。通過(guò)這些措施,讓我市群眾在家門口享受到了國(guó)內(nèi)一流的醫(yī)療、教育和農(nóng)技服務(wù)。
近年來(lái),區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,工作取得了一定的成績(jī),但在自身建設(shè)、依法監(jiān)督、代表工作中也還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進(jìn)。在自身建設(shè)方面?,F(xiàn)有的機(jī)構(gòu)人員編制難以適應(yīng)新時(shí)代人大工作的需要。區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)核定行政編制x人,目前實(shí)有在冊(cè)在編行政人員x人。人員編制與所擔(dān)負(fù)的職責(zé)、任務(wù)不相適應(yīng),嚴(yán)重制約人大工作開展。受編制限制,落實(shí)《市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市人大規(guī)范化建設(shè)的意見》明確的“縣級(jí)人大專門委員會(huì)或常委會(huì)工作委員會(huì)下設(shè)辦公室,改變縣級(jí)人大長(zhǎng)期存在的一人一委狀況”的要求較為困難。另外,人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)與新時(shí)代人大工作要求不適應(yīng)。區(qū)人大常委機(jī)關(guān)多是行政型、業(yè)務(wù)型人員,懂法律、懂經(jīng)濟(jì)的專業(yè)型人員較少,在依法履行監(jiān)督職責(zé)上很難做到精準(zhǔn)有效,監(jiān)督工作質(zhì)效還有差距。在依法監(jiān)督方面,持續(xù)跟蹤監(jiān)督問(wèn)效力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)人大常委會(huì)高度注重監(jiān)督形式的拓展創(chuàng)新,依法監(jiān)督工作取得了一定的成效,但對(duì)照新時(shí)代人大監(jiān)督工作要求,持續(xù)跟蹤督促問(wèn)效工作還有不少差距。聽取審議意見辦理情況報(bào)告上對(duì)一些工作落實(shí)未到位的問(wèn)題,缺乏有效的持續(xù)跟蹤落實(shí)機(jī)制。
(二)多層次優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)體系建設(shè),培養(yǎng)符合老年人照護(hù)需要且具有專業(yè)技能素養(yǎng)的服務(wù)隊(duì)伍,提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約、家庭醫(yī)生與居家老人簽約的“雙簽”模式,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供給與需求無(wú)縫對(duì)接,為老年人提供上門就診、巡診、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)。持續(xù)改善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,簡(jiǎn)化和放寬準(zhǔn)入,堅(jiān)持準(zhǔn)入“門檻”降下去、扶持政策跟上來(lái),降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記流程,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入更具活力的血液、提供更加優(yōu)越的環(huán)境。(三)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)民政公共服務(wù)能力。加大未成年人關(guān)愛保護(hù)力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))未成年人保護(hù)工作站建設(shè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),積極開展土地報(bào)批工作,多方籌措建設(shè)資金,抓前期、促開工,按照安徽省公墓建設(shè)指南的有關(guān)要求,做好白土山公墓建設(shè)的指導(dǎo)工作。繼續(xù)強(qiáng)化殯葬管理服務(wù),做好2024年清明、冬至期間群眾祭掃安全服務(wù)保障工作。按時(shí)完成2024年度行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作,確保邊界毗領(lǐng)地區(qū)的長(zhǎng)治久安。
2023年1-9月,累計(jì)募集、爭(zhēng)取助學(xué)金、生活補(bǔ)助35萬(wàn)余元,資助貧困家庭學(xué)生210人;開展“情暖六一”等關(guān)愛留守兒童活動(dòng)25場(chǎng),發(fā)放“希望微心愿”禮包等各類愛心物資價(jià)45萬(wàn)元,惠及留守兒童320人次;暑期建立“希望家園”“七彩假期”項(xiàng)目點(diǎn)7個(gè),為32余名少年兒童提供課業(yè)輔導(dǎo)、安全教育、興趣培養(yǎng)、素質(zhì)拓展服務(wù);聯(lián)合公檢法司、教育部門印發(fā)《關(guān)于開展2023年“法治進(jìn)校園”活動(dòng)的通知》,每半月在學(xué)校開展一次法治宣教活動(dòng),目前已在各中小學(xué)校舉辦專家授課、法治講座、模擬法庭等活動(dòng)6場(chǎng)。下一步,團(tuán)市委將堅(jiān)持狠抓減負(fù)工作,堅(jiān)持把整治形式主義官僚主義往實(shí)里抓、往深里做,通過(guò)一系列有力舉措在辦文辦會(huì)、任務(wù)落實(shí)上再用勁、再發(fā)力,推動(dòng)形式主義官僚主義問(wèn)題整改終端見效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。
通過(guò)一段時(shí)間封控管控的淬煉,廣大干部群眾思想意識(shí)、工作狀態(tài)有了很大提升,但是提升的還不夠快、不夠高,我們還存在很多風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是認(rèn)識(shí)不足。對(duì)奧密克戎病毒傳播速度快、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),大家還是不夠重視,特別是農(nóng)村群眾,自我防護(hù)的意識(shí)依然很差,不戴口罩、扎堆聚集、隱蔽聚會(huì)等屢禁不止。這也暴露出我們?nèi)罕姽ぷ鞑蛔愕膯?wèn)題,有些工作安排了,不能僅僅落實(shí)到紙面上、停留在會(huì)議室,要用群眾能接受的語(yǔ)言,層層傳達(dá)下去、宣傳出去。二是漏洞不少。從各位縣領(lǐng)導(dǎo)一線檢查和紀(jì)委、督查室每天的督查情況看,工作中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患還很多。比如,農(nóng)村卡口值守不嚴(yán),人員進(jìn)出管控不力;工作人員防護(hù)不到位,“三件套”等措施落實(shí)打折扣;企業(yè)、商超、快遞等監(jiān)管力度不大,工廠偷偷開工、門店私自營(yíng)業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一直都在強(qiáng)調(diào)的返縣人員問(wèn)題,每天都講,但是不報(bào)備、私自返縣的人員還是一再出現(xiàn)。三是準(zhǔn)備不足。隔離點(diǎn)建設(shè),我們目前能夠達(dá)到每萬(wàn)人60間的基礎(chǔ)要求,但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,各個(gè)重點(diǎn)企業(yè),要實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,困難還很多,有的沒地方住,有的沒有食堂,下來(lái)都要加以研究解決。核酸檢測(cè)上,采樣、檢測(cè)人員的缺口還很大,短期內(nèi)我們靠人員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),暫時(shí)克服了困難,但是這種狀態(tài)不可持續(xù),常態(tài)化以后,還是要調(diào)配好力量。目前,我們已經(jīng)啟動(dòng)了人員招聘、培訓(xùn)等工作,要加快進(jìn)度。在流調(diào)隊(duì)伍、保供能力等其他方面,人員培訓(xùn)、優(yōu)化流程、車輛調(diào)配等要做的工作還很多,下來(lái)按照既定安排抓緊落實(shí)。
同志們:今天,我們召開打擊傳銷創(chuàng)建無(wú)傳銷城市工作安排會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于打擊傳銷創(chuàng)建無(wú)傳銷城市工作有關(guān)精神,分析研究當(dāng)前工作形勢(shì),安排部署全縣打擊傳銷創(chuàng)建無(wú)傳銷城市工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,齊抓共管,堅(jiān)決打擊和遏制傳銷活動(dòng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)打擊傳銷創(chuàng)建無(wú)傳銷城市工作的責(zé)任感傳銷活動(dòng)具有反復(fù)性、隱蔽性、迷惑性和嚴(yán)重危害性等特點(diǎn),嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,極易引發(fā)社會(huì)治安問(wèn)題和刑事犯罪案件,直接影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,已成為當(dāng)代中國(guó)第四大社會(huì)毒瘤。近年來(lái),全縣把打擊傳銷作為整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容,組織專門執(zhí)法力量,開展多次打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng),有力遏制和震懾了縣域內(nèi)傳銷活動(dòng)的蔓延趨勢(shì),取得了階段性成效。各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)傳銷活動(dòng)的危害性和打擊傳銷的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感和工作緊迫感,堅(jiān)持把打擊和防范傳銷作為建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,作為推進(jìn)社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前傳銷活動(dòng)新特點(diǎn)、新動(dòng)向的深度分析、科學(xué)研判,以更加明確的責(zé)任、更加完善的機(jī)制、更加有力的舉措,堅(jiān)決打擊傳銷這一危害經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、危害人民群眾的“經(jīng)濟(jì)毒瘤”,切實(shí)維護(hù)全縣正常經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn)打擊傳銷和創(chuàng)建無(wú)傳銷城市工作打擊傳銷創(chuàng)建無(wú)傳銷城市工作事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,對(duì)于營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以創(chuàng)建無(wú)傳銷城市工作為牽引,按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求,強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)深入抓好打擊傳銷創(chuàng)建無(wú)傳銷城市工作。
四、下一步工作安排(一)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)稅務(wù)地塊項(xiàng)目建設(shè),確保按期完工并試運(yùn)行。積極完成宿松路原北站地塊停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及招標(biāo)建設(shè)。協(xié)助完成宿松路原工商銀行地塊停車場(chǎng)項(xiàng)目選址及收儲(chǔ)。推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園和建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目選址及前期工作,力爭(zhēng)年底開工建設(shè)。(二)加強(qiáng)市容市貌管理持續(xù)鞏固擴(kuò)大“雙創(chuàng)”成果,加大管理力度,嚴(yán)厲打擊出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、占道堆放雜物、違規(guī)晾曬、車輛違停等行為。深化夜市夜宵攤點(diǎn)積分制管理,打造城管工作亮點(diǎn)。推進(jìn)人民西路、林園步行街“微治理”試點(diǎn)工作,打造城市“微景觀”。推進(jìn)背街小巷專項(xiàng)整治工作,提升城市精細(xì)化管理水平。推進(jìn)古塔路違建棚亭整治,擴(kuò)大違建棚亭整治成果。推進(jìn)桿線整治工作。(三)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管加大對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司作業(yè)質(zhì)量的督查力度,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)從主次干道向小街小巷延伸。做好節(jié)假日等高峰期垃圾外運(yùn)處置應(yīng)急工作,確保城鄉(xiāng)垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)、處理。進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)工作,規(guī)范試點(diǎn)管理,加大垃圾分類宣傳力度,提升市民垃圾分類意識(shí)。加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)平臺(tái)接入數(shù)字指揮中心,提高督查監(jiān)管效率。
六、強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管,保障基金安全。(一)穩(wěn)步推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。截止5月底共檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家,定點(diǎn)零售藥房50家,對(duì)存在醫(yī)保違規(guī)行為的定點(diǎn)零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)做出約談、責(zé)令改正的處理決定,并做好醫(yī)保政策的宣教工作,追回醫(yī)保違規(guī)基金87658.3元。(二)開展定期病歷評(píng)審。5月份,縣醫(yī)保監(jiān)管事務(wù)中心聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)公司開展病歷評(píng)審,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)閱病歷、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,抽取2021年城鎮(zhèn)職工病歷341份,2021年下半年大病住院病歷350份,意外傷害住院病歷554份,2022年城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民住院病歷1383份。發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)用藥、違規(guī)收費(fèi)、違反物價(jià)規(guī)定等問(wèn)題,疑似違規(guī)金額共1193534.24元,目前抽取病歷的各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在申訴階段。(三)開展審計(jì)核查工作。2024年4月接市醫(yī)保監(jiān)管事務(wù)中心移交2019年1月-2024年2月審計(jì)醫(yī)藥違規(guī)問(wèn)題的數(shù)據(jù)。存在多收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超限定支付、低標(biāo)準(zhǔn)收治等違規(guī)問(wèn)題,移交違規(guī)金額4347026.35元。
近年來(lái),各縣(市)、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。X市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)X委、政府的號(hào)召,帶著多年積累的物質(zhì)財(cái)富和從實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,成為推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!
全域國(guó)土綠化美化深入推進(jìn)。一是新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)進(jìn)展良好。截至X月X日,據(jù)各地上報(bào)統(tǒng)計(jì),全省新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng)已造林施工面積X萬(wàn)畝,是年度目標(biāo)任務(wù)的X%,……兩市超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。省局實(shí)行進(jìn)度周報(bào)制度,并于X月、X月分別組織召開了視頻推進(jìn)會(huì),全力推進(jìn)省政府百萬(wàn)畝行動(dòng)任務(wù)落實(shí)。X、X市主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示指示,……X市將百萬(wàn)畝行動(dòng)納入市政府工作考核體系,X市實(shí)施“四季彩林”十大示范工程;……等縣(市、區(qū))政府高度重視,制定有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng);……等地林業(yè)部門創(chuàng)新方法機(jī)制,將國(guó)土綠化與地方重點(diǎn)工程、行動(dòng)結(jié)合,合力推進(jìn)國(guó)土綠化美化。二是國(guó)家造林計(jì)劃任務(wù)有序推進(jìn)。今年起,國(guó)家造林任務(wù)實(shí)行計(jì)劃到縣、落地上圖的管理機(jī)制。省森林資源監(jiān)測(cè)中心主動(dòng)銜接、創(chuàng)新方法機(jī)制,幫助指導(dǎo)各地按時(shí)完成年度計(jì)劃任務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)。經(jīng)國(guó)家、省、縣三級(jí)確認(rèn),全省X年上報(bào)國(guó)家造林計(jì)劃任務(wù)X萬(wàn)畝,是國(guó)家預(yù)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的X%。此項(xiàng)工作得到國(guó)家林草局高度肯定,并在全國(guó)培訓(xùn)班上作典型發(fā)言。三是“一村萬(wàn)樹”示范建設(shè)持續(xù)開展。
堅(jiān)持開展周末文明衛(wèi)生清潔日活動(dòng),努力做好綠化、香化、美化環(huán)境工作,小區(qū)單位無(wú)亂堆亂放、亂貼亂畫的現(xiàn)象。創(chuàng)建活動(dòng)開展的扎實(shí)有效,人人講究衛(wèi)生蔚然成風(fēng)。二、工作成效XX社區(qū)以日常管理為保障,以清潔環(huán)境為基礎(chǔ),著力營(yíng)造良好優(yōu)越的工作氛圍。(一)單位容貌樸素大方。無(wú)停、放、貼、畫、牽、掛、潑、倒、搭、建、扔、吐、網(wǎng)“十三亂”。衛(wèi)生設(shè)施完善,有垃圾池,垃圾堅(jiān)持日產(chǎn)日清,煙蒂、果皮、紙屑、痰沫隨產(chǎn)隨清,保證無(wú)暴露垃圾和衛(wèi)生死角。(二)控制小區(qū)存在的亂擺亂扔亂貼小廣告行為,專門安置了廣告宣傳欄,可供宣傳與粘貼。齊心協(xié)力與居民溝通保護(hù)環(huán)境,不亂丟垃圾。在全體干部社區(qū)工作者的共同努力下,XX社區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作取得一定成效,但對(duì)照新的發(fā)展形勢(shì),還存在一定的差距,我們決心以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為契機(jī),進(jìn)一步做好全市衛(wèi)生工作,為提高公民素質(zhì)、提升城市文明程度作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(四)科學(xué)安排支出預(yù)算。牢固樹立過(guò)緊日子思想,有效壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極保障市委、市政府的重大戰(zhàn)略資金需要。對(duì)非生產(chǎn)性大專項(xiàng)能壓則壓、能減則減,科學(xué)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,堅(jiān)持有多大財(cái)力辦多大事。加強(qiáng)對(duì)“三保”預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,建立支出定期調(diào)度機(jī)制,壓實(shí)“三?!敝С鲐?zé)任,兜牢兜實(shí)基層“三保”底線,確保不出風(fēng)險(xiǎn)。(五)積極化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制增量、化解存量,守住安全的底線。二是積極向省廳爭(zhēng)取化債政策支持,提高地方政府一般債券占比,優(yōu)化政府債券結(jié)構(gòu)。同時(shí)適當(dāng)加大再融資債券的發(fā)行規(guī)模,用于置換存量債務(wù),有效緩解地方財(cái)政資金壓力。三是繼續(xù)加大暫付款清理和債券利息催繳工作,提高市級(jí)財(cái)政庫(kù)款調(diào)控能力。
(二)持續(xù)提升網(wǎng)辦能力。全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦”“全程網(wǎng)辦”“掌上辦”“指尖辦”“自助辦”。狠抓落實(shí)“一網(wǎng)通辦”各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)提升工作,努力保持“一網(wǎng)通辦”工作成績(jī)?cè)谌械谝惶蓐?duì)。(三)推進(jìn)綜窗改革。嚴(yán)格按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,完成14個(gè)部門集中進(jìn)駐并授權(quán)到位,已進(jìn)駐部門完成自查“明進(jìn)暗不進(jìn)”,確保事項(xiàng)全部進(jìn)駐并授權(quán)到位;同步推動(dòng)“一窗受理”到位,7月底前,“分領(lǐng)域?qū)^(qū)綜合窗口”逐步推動(dòng)業(yè)務(wù)整合,科學(xué)整合壓縮窗口,削減行政成本,全面實(shí)施“集成服務(wù)”。“無(wú)差別綜合窗口”根據(jù)我縣實(shí)際情況,推進(jìn)落實(shí)綜窗接件人員到位,完成除9個(gè)分領(lǐng)域外的其它所有事項(xiàng)整合進(jìn)駐無(wú)差別綜窗,由政務(wù)服務(wù)中心綜窗接件、統(tǒng)一推送、內(nèi)部流轉(zhuǎn)至部門審批、再綜窗出件,扭轉(zhuǎn)辦件量少的部門也需派駐人員的財(cái)政經(jīng)費(fèi)浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)效率集成、成本壓縮。
(二)機(jī)遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。市委、市政府對(duì)水務(wù)集團(tuán)發(fā)展更加關(guān)注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團(tuán)的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng),發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團(tuán)緊扣“**”發(fā)展目標(biāo),逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺(tái)”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產(chǎn)、技術(shù)項(xiàng)目等存量資源,找準(zhǔn)了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)疊加。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),綜合實(shí)力和價(jià)值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質(zhì)檢測(cè)、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進(jìn)全面起勢(shì),集團(tuán)發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團(tuán)繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以“供排一體、雙輪驅(qū)動(dòng)”為引領(lǐng),加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)自我造血機(jī)能。
(二)機(jī)遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。市委、市政府對(duì)水務(wù)集團(tuán)發(fā)展更加關(guān)注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團(tuán)的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng),發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團(tuán)緊扣“**”發(fā)展目標(biāo),逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺(tái)”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產(chǎn)、技術(shù)項(xiàng)目等存量資源,找準(zhǔn)了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)疊加。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),綜合實(shí)力和價(jià)值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質(zhì)檢測(cè)、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進(jìn)全面起勢(shì),集團(tuán)發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團(tuán)繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以“供排一體、雙輪驅(qū)動(dòng)”為引領(lǐng),加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)自我造血機(jī)能。
(二)壓實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化隱患治理。要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開展“靶向”檢查,深入查找安全責(zé)任、督查檢查、打非治違、源頭治理、嚴(yán)格執(zhí)法以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),著力解決工作推動(dòng)不力、監(jiān)管職責(zé)交叉、行業(yè)監(jiān)管盲區(qū)等突出問(wèn)題。按照重大事故隱患專項(xiàng)整治2023行動(dòng)及安全生產(chǎn)治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)要求聚焦燃?xì)?、道路運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理,建立清單臺(tái)賬.實(shí)施標(biāo)本兼治、閉環(huán)管理,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,把工作做的更細(xì),把措施落的更實(shí)。(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化節(jié)日保障。分析研判中秋國(guó)慶期間的安全風(fēng)險(xiǎn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門節(jié)前對(duì)道路運(yùn)輸、旅游安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查,及時(shí)消除安全隱患,強(qiáng)化安全保障。
1. 抓好電子商務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。我市各級(jí)社重視抓電子商務(wù)發(fā)展工作,雖然供銷社電商銷售起步晚,缺乏經(jīng)驗(yàn),但敢做大膽嘗試,加快電子商務(wù)建設(shè)。目前全市供銷社系統(tǒng)已籌建電子商務(wù)公司4家,其中,靈山縣供銷社去年6月注冊(cè)了“靈山縣振合電子商務(wù)公司”,建設(shè)了30個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn);8月投資了150多萬(wàn)元加盟靈山縣宅急送快遞、全峰快遞和亞豐物流,組建了自己的快遞物流團(tuán)隊(duì),目前縣城有3個(gè)快遞物流點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有18個(gè)快遞物流點(diǎn),整個(gè)團(tuán)隊(duì)有55名工作人員、30多輛物流車。浦北縣同樣注冊(cè)了“浦北縣中亨電子商務(wù)有限公司”,建立了80個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn),還通過(guò)政府采購(gòu)了“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村人才培訓(xùn)工程項(xiàng)目”和廣西二維碼中心浦北縣分中心項(xiàng)目。欽南區(qū)也注冊(cè)了“欽州市欽南區(qū)宏云電子商務(wù)有限責(zé)任公司”,目前在尖山蝦蝦樂現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建立欽南區(qū)蝦蝦樂電子商務(wù)服務(wù)中心。20**年靈山縣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)銷售荔枝60多噸,銷售額達(dá)150多萬(wàn)元,電商銷售占的份額雖小,但在這方面也取得了突破。
1、**東升巷小區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目 項(xiàng)目位于**東大街東升巷,小區(qū)建成于1993年,共有樓房14棟,居民584戶,總建筑面積約48000平方米,項(xiàng)目總投資1223.5萬(wàn)元,擬對(duì)該老舊小區(qū)的道路、休閑廣場(chǎng)、綠化、雨污網(wǎng)管、室外照明及垃圾收集點(diǎn)等進(jìn)行改造。20**年8月中旬街主要領(lǐng)導(dǎo)在小橋社區(qū)召開改造推進(jìn)會(huì),要求社區(qū)對(duì)改造范圍內(nèi)居民進(jìn)行上戶宣傳,積極討論解決項(xiàng)目前期矛盾并多方了解設(shè)計(jì)內(nèi)容爭(zhēng)取做到一步到位。目前該小區(qū)改造設(shè)計(jì)已通過(guò)圖審審核,現(xiàn)正在編制項(xiàng)目概算,下步將采用EPC模式進(jìn)行公開招投標(biāo)。