一、工作措施及成效(一)推進(jìn)商事制度改革,加大“放管服”力度。一是推進(jìn)“放管服”改革。采取“并聯(lián)審批”方式,強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),企業(yè)開辦時(shí)間由x個(gè)工作日壓減至x.x個(gè)工作日內(nèi)。推進(jìn)全程電子化登記注冊(cè),網(wǎng)上辦理不超過x個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)“不見面、馬上辦”。實(shí)行容缺受理,實(shí)行“邊辦理、邊補(bǔ)正”,讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。二是推行企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照。推進(jìn)全程電子化登記注冊(cè),實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、電子歸檔”的全程電子化登記,網(wǎng)上辦理不超過x個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)“不見面、馬上辦”。選擇無紙全程電子化登記的,申請(qǐng)人無需到登記窗口提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料;實(shí)行線上線下一體辦理。三是放寬企業(yè)住所限制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化、放寬住所登記條件和限制,允許“一照多址”“一址多照”,集群注冊(cè)等便利化措施。市場(chǎng)主體可以登記一個(gè)住所和多個(gè)經(jīng)營場(chǎng)所;深化企業(yè)名稱登記改革。實(shí)行“企業(yè)承諾+事中事后監(jiān)管”,減少“近似名稱”人工干預(yù)。對(duì)于符合規(guī)定的申請(qǐng),申請(qǐng)人作出相關(guān)承諾后,登記機(jī)關(guān)不再對(duì)名稱是否與他人近似等情形進(jìn)行人工審查。(二)深化“證照分離”改革,加快準(zhǔn)營步伐。一是推進(jìn)“多證合一”改革。以“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”為原則,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入推進(jìn)“多證合一”“證照分離”、全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報(bào)登記管理等重要改革,實(shí)現(xiàn)了“四十四證合一”,激發(fā)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。目前,全縣共登記各類市場(chǎng)主體達(dá)xxxxx戶,其中:企業(yè)xxxx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶,個(gè)體工商戶xxxxx戶。二是推進(jìn)“證照分離”改革。實(shí)施“證照分離”改革,對(duì)第一批xxx項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)中屬于縣級(jí)職責(zé)內(nèi)的xx項(xiàng)實(shí)行告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),照后減證,著力解決?“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題。對(duì)涉及我局的x項(xiàng)按照自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳印發(fā)《落實(shí)“證照分離”改革事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》的通知要求予以落實(shí)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批材料。對(duì)于能通過信息共享平臺(tái)在線獲取的材料不再要求申請(qǐng)人提供。壓縮審批時(shí)限,將法定審批時(shí)限壓縮x/x;減少審批環(huán)節(jié),提高登記審批效率。xxxx年,新登記各類市場(chǎng)主體xxxx戶,與去年同期相比增長(zhǎng)xx%。其中:企業(yè)xxx戶,與去年同期相比增長(zhǎng)xx.xx%,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,與去年同期基本持平,個(gè)體工商戶xxxx戶,與去年同期相比增長(zhǎng)xx.xx%。三是推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷。在堅(jiān)持“便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險(xiǎn)”的基本原則基礎(chǔ)上,由企業(yè)自主選擇適用一般注銷程序或簡(jiǎn)易注銷程序。對(duì)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)(未開業(yè))、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(無債權(quán)債務(wù))的企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷登記。推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù),實(shí)現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”。
四是每年堅(jiān)持委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)管網(wǎng)水43項(xiàng)及出廠水97項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)分析,從嚴(yán)把好水質(zhì)安全關(guān),確保市民喝上干凈水、安全水、放心水。五是對(duì)辦理用水報(bào)裝業(yè)務(wù)的單位及個(gè)人主要申請(qǐng)材料齊全且符合,但次要條件或申請(qǐng)材料欠缺的供水報(bào)裝服務(wù)事項(xiàng),經(jīng)過申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后,公司將先予受理和辦理,建立容缺受理機(jī)制。六是對(duì)在建項(xiàng)目開通“先通水后辦理”綠色通道,建立臨時(shí)用水機(jī)制。二、存在問題及下一步打算目前,公司采用的物聯(lián)網(wǎng)管理營收平臺(tái),已能實(shí)現(xiàn)大部分用水戶網(wǎng)上繳費(fèi),提高了自動(dòng)化管理水平和工作效率,但智能水表普及率仍然偏低。下一步,我公司將持續(xù)深化“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動(dòng),用實(shí)際行動(dòng)架起供水企業(yè)和用水客戶的“連心橋”,不斷提高用水供給和服務(wù)質(zhì)量。一是加快接市政工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“水、氣、電、暖”“一窗通辦”,進(jìn)一步提高辦事效率。二是加快建設(shè)公司公眾號(hào)建設(shè),滿足不同用戶需求,使用戶通過公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)供水報(bào)裝、水費(fèi)查詢和繳納等相關(guān)業(yè)務(wù)。三是進(jìn)一步推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè),計(jì)劃2023年至2025年逐步更換改造物聯(lián)網(wǎng)水表4000臺(tái),力爭(zhēng)2030年全面普及智能水表。
二是校準(zhǔn)監(jiān)督靶向,助力服務(wù)水平全面提升。督促各職能部門落實(shí)責(zé)任分工,找準(zhǔn)整改提升的切入點(diǎn)和突破口,明確時(shí)間表和路線圖,查短板找弱項(xiàng),實(shí)行銷號(hào)管理,一條一條抓整改,一條一條促落實(shí),推動(dòng)形成縱向推動(dòng)、橫向協(xié)同的工作格局。簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議,建立“事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理、服務(wù)高效協(xié)同、跨省精準(zhǔn)推送、幫辦代辦兜底”的新模式,以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、精細(xì)式服務(wù)積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)發(fā)展。三是強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)綜合治理提質(zhì)增效。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期研究解決涉及營商環(huán)境的重大疑難問題,加強(qiáng)與審批、工信、工商聯(lián)等部門聯(lián)系,督促相關(guān)部門按照優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)分工,壓實(shí)推進(jìn)各業(yè)務(wù)口工作,建立涉政商交往和營商環(huán)境問題線索移送機(jī)制,立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研,接受經(jīng)營戶咨詢,了解個(gè)體工商戶的經(jīng)營狀況、困難問題和意見訴求,幫助解決個(gè)體工商戶的實(shí)際困難和問題。
一、總體情況年初,發(fā)改局起草制定了《突破年方案》,《方案》在全市《方案》的基礎(chǔ)上,新增了持續(xù)開展“六減一增”、推行“局長(zhǎng)陪您辦”活動(dòng)、深入開展“規(guī)范執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評(píng)議活動(dòng)三項(xiàng)自選動(dòng)作,搭建了縣營商辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門專項(xiàng)推進(jìn)的“1+N”工作機(jī)制,先后扎實(shí)開展了貫徹落實(shí)中省《條例》、新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年計(jì)劃、優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)及打造XX“奉合意”服務(wù)品牌優(yōu)化營商環(huán)境等工作,為持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供了制度保障,各項(xiàng)工作取得了階段性成效。二、具體工作(一)提升辦事便利化水平。1、全面實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單管理。嚴(yán)格落實(shí)《XX縣行政許可事項(xiàng)清單(2022年版)》,并召開審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)梳理會(huì),壓縮辦事流程和時(shí)間,減少辦事材料。目前已全面完成全局所有劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的梳理工作,精簡(jiǎn)材料64.6%,壓縮審批時(shí)限83.9%,即辦件占比62.9%。
三、亮點(diǎn)工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評(píng)議活動(dòng)成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評(píng)議,重點(diǎn)圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務(wù)三個(gè)序列57家參評(píng)單位,實(shí)行日常評(píng)議季度排名,深化拓展股組級(jí)評(píng)議,組織對(duì)中層干部進(jìn)行日常辦事評(píng)議和網(wǎng)絡(luò)評(píng)議。股組級(jí)評(píng)議二維碼已發(fā)放至57個(gè)單位822個(gè)股室,印發(fā)了考評(píng)方案,第二季度評(píng)議活動(dòng)正在開展。(二)提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費(fèi),今年已為企業(yè)群眾減輕登記費(fèi)負(fù)擔(dān)63.55萬元,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務(wù)”辦理流程,辦事時(shí)效上由5個(gè)工作日減少到2個(gè)工作日?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”抵押業(yè)務(wù)已在縣信用聯(lián)社設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),群眾1小時(shí)內(nèi)方可在銀行直接辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在XX匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
三、亮點(diǎn)工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評(píng)議活動(dòng)成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”評(píng)議,重點(diǎn)圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務(wù)三個(gè)序列57家參評(píng)單位,實(shí)行日常評(píng)議季度排名,深化拓展股組級(jí)評(píng)議,組織對(duì)中層干部進(jìn)行日常辦事評(píng)議和網(wǎng)絡(luò)評(píng)議。股組級(jí)評(píng)議二維碼已發(fā)放至57個(gè)單位822個(gè)股室,印發(fā)了考評(píng)方案,第二季度評(píng)議活動(dòng)正在開展。(二)提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費(fèi),今年已為企業(yè)群眾減輕登記費(fèi)負(fù)擔(dān)63.55萬元,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務(wù)”辦理流程,辦事時(shí)效上由5個(gè)工作日減少到2個(gè)工作日?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”抵押業(yè)務(wù)已在縣信用聯(lián)社設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),群眾1小時(shí)內(nèi)方可在銀行直接辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在XX匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
善意執(zhí)行栽種“法治梧桐”xx某橋梁模板制造公司拖欠工人工資系列案件是xx縣人民法院的重點(diǎn)執(zhí)行案件,涉及xx余名工人,標(biāo)的額xx余萬元。該公司擁有xx多項(xiàng)技術(shù)專利,解決了轄區(qū)部分居民的就業(yè)問題,但因?yàn)橘Y金短缺,一度處于暫停營業(yè)狀態(tài)。xx縣法院審判委員會(huì)專職委員xx說,自執(zhí)行立案以來,執(zhí)行局高度重視,結(jié)合該案的實(shí)際情況以及雙方當(dāng)事人的執(zhí)行能力,秉持善意執(zhí)行理念,積極協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見,成功促成雙方和解。今年年初,企業(yè)開始復(fù)工,第一批執(zhí)行款xx萬元已經(jīng)交付執(zhí)行,企業(yè)工人也看到了希望,企業(yè)也成功盤活了。近年來,xx縣法院秉持善意執(zhí)行理念,把深化執(zhí)行攻堅(jiān)與護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合,切實(shí)服務(wù)保障法治化營商環(huán)境建設(shè)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場(chǎng)營商環(huán)境工作目標(biāo),深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)?biāo)提升行動(dòng),扎實(shí)開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進(jìn)一步創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,著力解決全縣招投標(biāo)領(lǐng)域的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,加快推進(jìn)地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省實(shí)施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動(dòng),幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識(shí)、大局意識(shí)、自律意識(shí),著力增強(qiáng)政企互信,做到相互理解、相互支持,引導(dǎo)企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益。三是進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標(biāo)監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進(jìn)一步厘清職責(zé)、理順關(guān)系,一體推進(jìn)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后監(jiān)管,著力構(gòu)建創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場(chǎng)營商環(huán)境的長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。
二是以提級(jí)服務(wù)實(shí)現(xiàn)營銷突破。行領(lǐng)導(dǎo)外爭(zhēng)政策、高端對(duì)接,部門總經(jīng)理內(nèi)爭(zhēng)資源、高頻走訪,業(yè)務(wù)骨干苦練內(nèi)功、高效服務(wù)。x-x月份累計(jì)新增公司貸款客戶x戶、小企業(yè)貸款客戶x戶、地方債資金賬戶x個(gè)(金額x億元)、鼎??蛻魓戶。三是以底線思維筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控“堤壩”。堅(jiān)持向風(fēng)險(xiǎn)管控要效益的理念,狠抓不良清收與逾期壓降工作。截至x年x月末,x分行不良生成額當(dāng)年累計(jì)x萬元,年用進(jìn)度x%,為全省最低水平?!皒額x率”x項(xiàng)資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)均控制在省分行限額內(nèi)。特別是,小企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平,逾期金額、不良貸款金額年凈增均為x元,資產(chǎn)質(zhì)量列全省第x位。今年以來,x分行經(jīng)營發(fā)展雖然取得了一些階段性成績(jī),但仍存在x負(fù)增長(zhǎng),x滯后,x能力不足,x規(guī)模較小等問題。下一步,x分行將緊扣目標(biāo)任務(wù),緊盯時(shí)間進(jìn)度,緊抓重點(diǎn)難點(diǎn),做到思想上再重視,工作上再加力,措施上再精準(zhǔn),落實(shí)上再提速,以最佳的經(jīng)營業(yè)績(jī)?yōu)槭》中懈哔|(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
(二)下一步工作打算一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場(chǎng)營商環(huán)境工作目標(biāo),深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)?biāo)提升行動(dòng),扎實(shí)開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進(jìn)一步創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,著力解決全縣招投標(biāo)領(lǐng)域的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,加快推進(jìn)地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實(shí)施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動(dòng),幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識(shí)、大局意識(shí)、自律意識(shí),著力增強(qiáng)政企互信,做到相互理解、相互支持,引導(dǎo)企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益。三是進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標(biāo)監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進(jìn)一步厘清職責(zé)、理順關(guān)系,一體推進(jìn)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后監(jiān)管,著力構(gòu)建創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場(chǎng)營商環(huán)境的長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。
二、存在問題及下一步工作打算(一)存在問題一是優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新不足、舉措不多;二是依法懲治招投標(biāo)違法違規(guī)行為,一定程度上影響了市場(chǎng)滿意度;三是在形成優(yōu)化營商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制方面存在短板弱項(xiàng)。(二)下一步工作打算一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場(chǎng)營商環(huán)境工作目標(biāo),深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)?biāo)提升行動(dòng),扎實(shí)開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進(jìn)一步創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,著力解決全縣招投標(biāo)領(lǐng)域的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,加快推進(jìn)地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實(shí)施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動(dòng),幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識(shí)、大局意識(shí)、自律意識(shí),著力增強(qiáng)政企互信,做到相互理解、相互支持,引導(dǎo)企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益。
針對(duì)招標(biāo)(采購)文件容易出現(xiàn)的問題,明確正負(fù)面清單,推出前置告知和現(xiàn)場(chǎng)告知措施,進(jìn)場(chǎng)時(shí)限從原來的2—3天縮減到1小時(shí)以內(nèi),做到“即提即辦”。壓縮保證金退付時(shí)限。由原來的5日縮減為1日,及時(shí)解除投標(biāo)保證金占用企業(yè)現(xiàn)金流的情況。全面完善“綠色通道”機(jī)制,實(shí)行“容缺受理”,縮減審核等相關(guān)環(huán)節(jié)需要的時(shí)間,盡量做到能上則上、能早則早、能快則快,使項(xiàng)目盡快進(jìn)入交易程序。提供貼心服務(wù)。健全“店小二”服務(wù)模式,配備“幫辦代辦”專員,對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù),“幫辦代辦”專員提前主動(dòng)與招標(biāo)(采購)主體聯(lián)系對(duì)接,一次性告知所需材料,提交后一次性辦結(jié);對(duì)交易主體不能到場(chǎng)的,委托“幫辦代辦”專員全程辦理有關(guān)交易事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目交易“最多只跑一次腿”,甚至“一次都不跑”的工作目標(biāo)。
一、強(qiáng)改革,陽光交易再升級(jí)。強(qiáng)化數(shù)字賦能,通過升級(jí)“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)+分散卡位式評(píng)標(biāo)+電子監(jiān)管”技術(shù)再融合,以打通全流程電子化“最后一公里”為目標(biāo),開啟“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”新常態(tài)。創(chuàng)新建立市域內(nèi)公共資源交易一體化協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,完成市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)場(chǎng)地“一體調(diào)度”、交易項(xiàng)目“一屏統(tǒng)覽”、設(shè)備設(shè)施“一鍵啟動(dòng)”、專家資源“一鍵調(diào)配”、交易數(shù)據(jù)“一鍵歸集”任務(wù)指標(biāo)。拓展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)適用地域,與4個(gè)省份5個(gè)市州簽署遠(yuǎn)程異地合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)“線上開、異地評(píng)”,打破開評(píng)標(biāo)地域界限,開啟不同區(qū)域、不同專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)專家資源共享。實(shí)現(xiàn)專家獨(dú)立評(píng)審新突破。強(qiáng)力推進(jìn)評(píng)標(biāo)模式改革,率先在省內(nèi)邁出了分散卡位式評(píng)標(biāo)新的第一步,通過物理隔離、線上服務(wù)、信用承諾、在線監(jiān)督等方式,最大程度減少評(píng)審過程中人為因素的干預(yù),以技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)專家盲評(píng),減少并制約專家“自由裁量權(quán)”,讓數(shù)據(jù)說話、讓陽光直射、讓科技記錄,營造公開、公平、公正的交易秩序,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。打造電子監(jiān)管新模式。
三、依托“法院+”工作框架,構(gòu)建多元助企新格局。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)和多部門協(xié)作,不斷擴(kuò)大“法院+”工作框架覆蓋范圍,與市工商聯(lián)、工信局、市總工會(huì)、人力資源和社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局和XX經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會(huì)等部門建立常態(tài)化良性互動(dòng),從溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會(huì)議、訴調(diào)對(duì)接、信息共享、司法建議等方面開展合作,依法就企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)給出科學(xué)合理、行之有效的意見建議,積極構(gòu)建多元助企新格局,幫助企業(yè)紓困解難。充分利用智慧法院建設(shè)成果,深挖司法大數(shù)據(jù)服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境潛能,打造線上交流平臺(tái),廣泛收集和匯總企業(yè)司法需求,結(jié)合涉企典型案例,依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和合同糾紛等問題進(jìn)行精準(zhǔn)解答,全力做到法律服務(wù)不“缺位”,意見建議不“錯(cuò)位”,企業(yè)健康發(fā)展不“越位”,以高質(zhì)量司法打造一流法治化營商環(huán)境。
(二)科學(xué)破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學(xué)評(píng)價(jià)。與經(jīng)信條線按企業(yè)評(píng)價(jià)不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評(píng)價(jià)更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實(shí)際意義。目前地塊評(píng)價(jià)框架已經(jīng)建立,大部分地塊已納入,但尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來源,充分結(jié)合工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)、地企調(diào)查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評(píng)價(jià)體系。二是抓資源整合。對(duì)于低效的工業(yè)用地,綜合運(yùn)用電價(jià)差別等導(dǎo)向政策,仔細(xì)研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),由管委會(huì)主導(dǎo),引導(dǎo)原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產(chǎn)出高、效益好的新項(xiàng)目,讓土地恢復(fù)效益。三是抓容積率提升。對(duì)于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導(dǎo)鼓勵(lì)其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過容積率提升,拓展空間資源。
二、明年工作思路明年,園區(qū)將以“實(shí)干+專業(yè)”的工作思路,持續(xù)改進(jìn),主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值重回增長(zhǎng)通道,全年增速*%以上,圍繞這一目標(biāo),主要做好以下幾方面工作。(一)支持企業(yè)突破創(chuàng)新,提升園區(qū)企業(yè)層級(jí)一是要充分利用*等科技平臺(tái)。落戶一家,走訪一家,行動(dòng)一家,按照研發(fā)體系建立和專利申報(bào)—省科小—國科小—高新技術(shù)企業(yè)—規(guī)上企業(yè)——技術(shù)改造——各類專項(xiàng)的全鏈條發(fā)展路徑規(guī)劃,為企業(yè)做好謀劃,也向企業(yè)提出要求。目標(biāo)全年新增高企維持在*家以上。二是拓寬企業(yè)各級(jí)梯隊(duì)??萍?、技改、能源、規(guī)上、規(guī)下、商貿(mào)各條線都要努力拓寬各自的儲(chǔ)備庫,并做好梯次培育。重點(diǎn)是做好專精特新企業(yè)隊(duì)伍建設(shè),按照“*市創(chuàng)新型中小企業(yè)—*市專精特新中小企業(yè)—國家級(jí)專精特新小巨人”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑規(guī)劃,*年再創(chuàng)建一批專精特新企業(yè)。
一、2022年工作總結(jié) 發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。全鎮(zhèn)共有在庫項(xiàng)目*個(gè),規(guī)上工業(yè)企業(yè)*家,微中型企業(yè)*余家,涉及類型主要為:機(jī)械制造、建筑材料、紡織織造、新型原料、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面。*-*月,全鎮(zhèn)完成工業(yè)投資*萬,完成全年目標(biāo)任務(wù)的*%,其中技改投資進(jìn)度為*%。完成固定資產(chǎn)投資*億元,同比增長(zhǎng)*%;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值*億,同比增長(zhǎng)*%。限上消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)*%以上。正在培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)*家,培育限上大個(gè)體*家。全力推進(jìn)國泰礦業(yè)、*、中小遷建等重點(diǎn)工程,全力做好項(xiàng)目配套服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。 鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開展防止返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)大排查,累計(jì)處置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息*條,完成排查發(fā)現(xiàn)的住房安全、基礎(chǔ)工作、四凈兩規(guī)范、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面*個(gè)問題整改,新增*戶監(jiān)測(cè)對(duì)象,預(yù)計(jì)*月初完成第二輪防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶大排查和相關(guān)問題整改。2022年新建改廁任務(wù)*戶已全面完工,*月底已通過縣級(jí)第三方驗(yàn)收;對(duì)前期上報(bào)的*戶無法使用戶全面完成整改,并對(duì)歷年來所有改廁戶進(jìn)行回頭看,建立排查整改臺(tái)賬。以“五清一改”村莊清潔和整治“六亂”為重點(diǎn)內(nèi)容,持續(xù)開展人居環(huán)境整治工作。2022年度批復(fù)的*個(gè)銜接資金項(xiàng)目共計(jì)*萬元,其中*個(gè)項(xiàng)目已完成縣鎮(zhèn)村三級(jí)驗(yàn)收,并完成造價(jià)審計(jì),*個(gè)項(xiàng)目完成鎮(zhèn)村驗(yàn)收,正在申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收,*個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)*月底完工,項(xiàng)目資金總撥付進(jìn)度超*%,項(xiàng)目資料同步收集中。發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金*戶*萬元、耕地和糧食補(bǔ)貼資金*戶次*萬元。成功申報(bào)*戶縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。 民生保障有力有效。全面完成生態(tài)環(huán)境突出問題整改銷號(hào)工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作。按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、計(jì)生資金、民政資金。全面提升城鄉(xiāng)居保參保率和人均繳費(fèi)水平。在全鎮(zhèn)營造“人人尊重教育、家家重視教育”濃厚氛圍,做大“文教強(qiáng)鎮(zhèn)金字招牌”。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人武部相關(guān)會(huì)議精神,超額完成*人進(jìn)站體檢任務(wù),完成*名新兵征集任務(wù)。廣泛開展送春聯(lián)、“送戲進(jìn)萬村”等文化惠民活動(dòng),積極推進(jìn)村級(jí)文化設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心正常免費(fèi)對(duì)外開放,豐富基層人民群眾精神文化生活。常態(tài)化開展“*+N”招聘會(huì),積極引導(dǎo)務(wù)工人員就地就近就業(yè)。完成了桃?guī)X路和長(zhǎng)嶺路破損路段修復(fù),修建“四好農(nóng)村路”聯(lián)網(wǎng)路*條*公里。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升,對(duì)鋪面和攤位實(shí)行規(guī)范化建設(shè)。
(一)堅(jiān)持以項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)為抓手,持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌提升。積極謀劃爭(zhēng)項(xiàng)目,攻堅(jiān)克難建項(xiàng)目,成功爭(zhēng)國家“四類”管網(wǎng)老化改造萬元、保障性安居工程燃?xì)飧脑烊f元、省海綿城市試點(diǎn)城市萬元,累計(jì)完成上爭(zhēng)資金.億元,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。建成通車市政道路條.里,實(shí)施路道路拓寬工程,完成街橋梁連接線工程、路橋拆除修復(fù)工程,建成運(yùn)營第再生水廠循環(huán)利用工程,城市基礎(chǔ)設(shè)施完善,綜合承載力不斷提升。力爭(zhēng)落地美麗宜居村莊建設(shè)項(xiàng)目個(gè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目個(gè),我市爭(zhēng)的項(xiàng)目數(shù)量居全區(qū)五市第一;縣鄉(xiāng)村等個(gè)傳統(tǒng)村落被推薦評(píng)選第六批國家級(jí)傳統(tǒng)村落,鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。(二)堅(jiān)持以科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控為手段,全力確保行業(yè)穩(wěn)建發(fā)展。率先在全區(qū)范圍內(nèi)提出支持住房合理需求、大積金購房支持力度、契稅補(bǔ)貼、“一人貸全家?guī)汀钡取?”促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,高質(zhì)高效舉辦商品房展示展銷活動(dòng),全面推開線上銷售模式,前三季度,全市房地產(chǎn)完成投資.億元,同比增長(zhǎng),商品房銷售面積達(dá)萬平方米,較上半年同比增速回升個(gè)百分點(diǎn),銷售額達(dá).億元,較上半年同比增速回升個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)開展“保交樓、穩(wěn)民生”專項(xiàng)行動(dòng),項(xiàng)目復(fù)盤開工,全市房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。堅(jiān)持向改革要活力、要?jiǎng)恿?、要效率,全面推開工程建設(shè)項(xiàng)目“審管聯(lián)動(dòng)”應(yīng)用,打通審批系統(tǒng)與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享通道,市“審管聯(lián)動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)做法在全區(qū)推廣,得省表彰獎(jiǎng)勵(lì),好推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,前三季度,全市完成建筑業(yè)產(chǎn)值.億元,同比增長(zhǎng).,完成增值億元,增速.。全力推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè),累計(jì)打造紅色物業(yè)陣地個(gè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市物業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。 (三)堅(jiān)持以補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)為目標(biāo),全心全意辦好民生實(shí)事。高質(zhì)量實(shí)施住房保障優(yōu)化行動(dòng)。全力推進(jìn)全市個(gè)老舊小區(qū)改造,完成全市危房、抗震房改造戶,城市東片區(qū)套保障性安置住房完成主體建設(shè),持續(xù)大租房保障力度,市區(qū)租房分配入住率達(dá)以上,我市住房保障工作得省年度效能目標(biāo)管理考核一等獎(jiǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施供熱保障提升行動(dòng),累計(jì)完成縣城集中供熱與建筑能效提升項(xiàng)目個(gè)、農(nóng)戶清潔暖改造.萬戶。強(qiáng)力推進(jìn)市區(qū)大溫差改造,累計(jì)完成換熱站大溫差技術(shù)改造座,換換板座,供熱保障能力明顯提升。高效率實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng),超計(jì)劃修復(fù)老舊路面萬平方米,提升改造市政排水管網(wǎng)條.里,全面清淤疏通排水管網(wǎng)里,完成地下空間防汛設(shè)施隱患排查整治處,群得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
(三)建設(shè)和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持常年常態(tài)長(zhǎng)效抓好人居環(huán)境整治,圍繞集鎮(zhèn)、中心村周邊、美麗宜居自然村莊等重點(diǎn)區(qū)域,推動(dòng)全域環(huán)境干凈整潔有序。力爭(zhēng)2024年成功創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村精品示范村1個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)“一核三線”生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)觀光帶建設(shè),支持農(nóng)耕文化體驗(yàn)園、涇江文化長(zhǎng)廊建設(shè)。繼續(xù)辦好第三屆洲頭葡萄文化旅游藝術(shù)節(jié)、籃球賽等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)。(四)提升治理水平。推深做實(shí)“1+3”社會(huì)治理,力爭(zhēng)全年無赴省進(jìn)京訪,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。常態(tài)化開展矛盾糾紛隱患排查,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,全力爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“楓橋式派出所”。(五)織密安全防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善應(yīng)急管理體系,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,常態(tài)化開展道路交通、消防、工貿(mào)、食品、水上交通、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)筑牢安全防線。
(三)全力以赴抓保護(hù)、重治理,著力厚植生態(tài)文明新優(yōu)勢(shì)一是守住生態(tài)紅線。堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,推深做實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”工作,狠抓污染防治。二是統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)。重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,重拳打擊固廢非法轉(zhuǎn)移傾倒行為,集中力量攻克解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。三是推動(dòng)綠色發(fā)展。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)垃圾分類處理,健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鼎新。(四)全力以赴抓改革、求創(chuàng)新,著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力一是深化重點(diǎn)改革。深化“三變”改革,規(guī)范“三資”管理,有效盤活閑置資源,夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。深化供銷社綜合改革,積極承接農(nóng)村各類服務(wù)資源,加快構(gòu)建綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。