一、222年主要工作開展情況一服務體經(jīng)濟擴量提速。一是先后制定《xx市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金管理辦法》《xx市工業(yè)企業(yè)風險補償基金管理辦法》《xx市本級財政部門專戶資金存放管理辦法試行》項金融幫扶政策鼓勵金融機構(gòu)“敢貸愿貸會貸能貸”進一步提升企業(yè)融資的可得性和便利性截至x月末工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金已為轄區(qū)x家企業(yè)提供合計xxxx萬元轉(zhuǎn)貸資金幫助企業(yè)順利續(xù)貸xxxx萬元;工業(yè)企業(yè)風險補償基金已運營首筆轉(zhuǎn)貸基金有望于近期發(fā)放隨著企業(yè)的建立逐步擴大規(guī)模。二是通過開展銀行競爭存儲考核、“政銀企”對接等工作引導各金融機構(gòu)支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展不抽貸、不斷貸。今年以來召開各類對接會x場惠及企業(yè)近x萬家次截至x月末全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額xxxx.xx億元,同比增x.x,較年初增xxx.xx億元占全區(qū)新增貸款xxx.xx億元的xx.xx金融服務體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率不斷提升。二助推企業(yè)進軍資本市場得成效。一是遴選了xx家符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點、具有良好發(fā)展前景的企業(yè)建立xx市上市后備企業(yè)培育上市梯隊。二是先后邀深交所等行業(yè)頂級專家深入轄區(qū)x家企業(yè)開展一對一上市輔導;組織召開上市推進協(xié)調(diào)會x次組織轄區(qū)xxx余家企業(yè)參自治區(qū)金融局專題培訓x次有效解決企業(yè)上市意識淡薄、專業(yè)知識薄弱等問題。三是推進重點企業(yè)快上市步伐年內(nèi)x家企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板審議會xx,有望年內(nèi)正式登陸資本市場x家企業(yè)報會在審xx家企業(yè)完成輔導備案(xx業(yè)、xx、xx)上市推進工作有序開展中。四是與xx證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關于推動資本市場服務體企業(yè)開展精準幫扶施方案》在xx市試點開展精準幫扶活動目前各券商在全面深入摸排潛力企業(yè)引導民營企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、司債等方式融資目前已摸排企業(yè)xxx家。
(一)做好宏觀經(jīng)濟監(jiān)測,著力加強研究謀劃不斷加強全市宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預測,深入了解全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體運行情況,做好全市經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。我市年預計地區(qū)生產(chǎn)總值351.89億元,同比增長5.5%;預計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132.59億元,同比增長12.1%;預計規(guī)模以上工業(yè)增加值66.15億元,同比增長0.3%,其中預計工業(yè)園區(qū)增加值38.9億元,同比下降1.5%;預計固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長2.3%;預計社會消費品零售總額億元,同比增長6%;預計商品房銷售面積101.86萬平方米,同比增長18.4%;預計商品房銷售額62.65億元,同比增長。(此預計數(shù)據(jù)是根據(jù)截至目前各專業(yè)提供的涉及GDP核算指標數(shù)據(jù)作為預計參考,最終以XX反饋的數(shù)據(jù)為準)(二)加快推進重點項目建設步伐我局加強對全市重點項目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務和管理,安排專人每月跟蹤重點項目建設進度,做好督查落實,跟蹤問效,及時掌握我市重點項目建設進展情況,形成書面匯總材料上報市委市政府作為決策參考。今年我市共安排重點建設項目74項,總投資457.31億元,年度計劃投資81.99億元,全年完成投資66.74億元,完成年度計劃投資的81.39%。截止12月底,省道S539線XX黎湖至春灣清水塘段路面改造工程等20個項目已完工,41個在建項目中廣湛高鐵XX段工程等10個項目完成年度計劃投資超過時序進度(100%),XX市情人河出水口市政橋工程等13個項目未開工。
一、2022年工作完成情況 2022年,征管中心根據(jù)縣政府工作部署,結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、重點基礎設施工程和城區(qū)建設發(fā)展需要,通過全面摸排和輪會商,并征求各相關單位意見,確定了大類共個征遷項目的年征遷工作計劃,并提了縣政府常務會研究通過后付諸施。計劃涉及個城區(qū)征收項目、個經(jīng)濟發(fā)展征收項目、個重點工程征收項目,涉及環(huán)峰等個鎮(zhèn)。計劃征收土地約畝,征收集體和國有土地上房屋約戶,征收總成本約億元。 一狠抓進度助力含城經(jīng)濟高速發(fā)展。一是根據(jù)年初制定的征遷工作計劃,迅速與施主體密切配合,擬定等房屋收儲及征收補償安置施方案,并報縣政府同意后施。二是做好保障征地組卷報批工作,按規(guī)定組織完善料,強化前期審核把關,保證順利報審,目前已順利報批土地征收項目個。三是嚴格協(xié)議審查等業(yè)務性工作。認真細致地做好協(xié)議審查、房票發(fā)放、征地補償資金申報及相關歸檔工作,做到補償資金準確無誤。目前已經(jīng)審核經(jīng)開區(qū)及鎮(zhèn)征地協(xié)議份。同時根據(jù)路改造專題協(xié)調(diào)會會議要求,全力做好改造過程中涉及到的相關設施遷移審核工作。四是做好征遷項目督查指導和調(diào)度工作。征管中心組成三個指導小組不定期赴項目組進行現(xiàn)場指導,對征收過程中遇到的際問題和困難進行專業(yè)性建議,并組織相關人員針對問題的重難點進行培訓,確保征收工作順利進行。五是在全力抓好縣內(nèi)各項重點工程土地、房屋征遷服務工作的同時,也積極做好征遷安置房管理各項工作。目前已經(jīng)順利完成司等征遷項目征遷檔案余份的整理工作。中心始終堅持“及時、準確”的工作態(tài)度做好安置房管理結(jié)算工作。目前已完成戶房票補助、戶安置房結(jié)算工作,完成協(xié)議報賬戶,并對所有結(jié)算、報賬工作一戶一審查,確保準確無誤、及時零誤差。六是做好資金保障工作。截止目前已完成征地補償?shù)裙P專項資金申報及支付工作,總資金約萬元,完成房票補助資金支出元。同時配合完成路征遷臨時點建設工作和專項經(jīng)支付,有效地保障征遷項目順利進行。
一、主要工作做法 為企業(yè)刻制章。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)企業(yè)開辦零成本,區(qū)政務服務中心為新開辦企業(yè)贈送首套三枚印章的基礎上增設發(fā)票章和合同章兩枚,五枚全部,并提供復印、郵寄服務,同時設立了企業(yè)自助服務區(qū),并配備專業(yè)人員進行自助指導,大大提升了企業(yè)開辦效率。自年月份啟動以來,已為企業(yè)刻制印章套,為企業(yè)減萬元。 助企紓困進行企業(yè)大走訪。對經(jīng)開區(qū)走訪了家企業(yè)進行“一對一”走訪,上門宣傳惠企紓困政策及幫辦代辦服務。深入企業(yè),強與企業(yè)之間的溝通交流,做好企業(yè)與相關部門之間的“橋梁紐帶”,深入了解企業(yè)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后遇到的困難和問題并詳細記錄,對能及時辦理的立即辦理,一時辦理不了的點對點給予解釋回復,提出相關工作意見。 設置辦不成事投訴熱線。今年以來,共收到投訴件件,件已全部完成受理,投訴件主要集中醫(yī)保、社保、稅務等部門,為政策性投訴件,大廳已督促相關部門及時解決群訴求,對于群訴求超出政策之外,給予耐心細致的解釋,群回訪滿意度為,得到群一致好評。 建立健全線上線下聯(lián)動的惠企政策兌現(xiàn)機制。區(qū)全面對惠企政策進行系統(tǒng)梳理,按照“事項名稱、政策件、政策標準、辦理流程”等編制成詳細辦事指南,并按照“即申即享、申即享、承諾兌現(xiàn)”進行分類,梳理出區(qū)本級惠企政策條,其中“申即享”條,“即申即享”條和“承諾兌現(xiàn)”條,所有辦事指南同步制作成二維碼制作成小冊子并上墻至區(qū)政務服務中心和經(jīng)開區(qū),既方便企業(yè)查看,又方便企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)傳播。同時設立惠企政策兌現(xiàn)直通車“資金池”,梳理出直接兌現(xiàn)惠企政策項納入“資金池”,同步上線“惠企通”平臺同時現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,確保兌現(xiàn)資金-個工作日到賬,今年以來,資金獎補兌現(xiàn)億元,“資金池”直接兌現(xiàn)獎補資金萬元。
一、進展情況和主要做法緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興任務,扎實有效的開展鄉(xiāng)村振興工作。(一)分類幫扶,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。1、全力抓好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。完成兩批產(chǎn)業(yè)到戶項目申報,其中,自營發(fā)展類482戶,另有6戶同時申報吸納就業(yè)與自營發(fā)展類,產(chǎn)業(yè)到戶補助資金共計XX萬元,資金均已打卡發(fā)放到位。2、全力推進就業(yè)幫扶工作。我鎮(zhèn)擁有省級開發(fā)區(qū)(XX經(jīng)開區(qū)),隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大及鎮(zhèn)域經(jīng)濟提升,農(nóng)村就業(yè)人口有回流趨勢,2022年我鎮(zhèn)外出務工5515人,本地務工1025人,其中,脫貧人口務工1100人,為去年的105%。為促進脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)崗就業(yè),我鎮(zhèn)共開發(fā)公益性崗位110個,申報補助資金XX萬元(300元/人/月),省外就業(yè)脫貧勞動者交通補貼申報25人X萬元。另外,我鎮(zhèn)積極開展外出務工月監(jiān)測工作,積極組織各村開展返崗復工勞動力情況調(diào)查工作,確保務工監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入及務工數(shù)據(jù)核查比。3、全力實施金融幫扶工作。首先對戶貸戶用及“一自三合”的宣湖蛋雞廠和安徽木子農(nóng)牧發(fā)展有限公司加強小額信貸風險監(jiān)測,警惕還款風險,截至當前未有風險。另外加大力度宣傳小額信貸,確保貸款資金安全的情況下應貸盡貸,鞏固幫扶小額信貸工作成果,全年發(fā)放小額信貸129戶XXX萬元。
發(fā)展后勁不斷增強。持續(xù)完善園區(qū)基礎設施建設,速提質(zhì)升級,完成鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園擴容400畝土地征遷;投資800萬元,實施園區(qū)工業(yè)一路及配套管網(wǎng)項目建設,園區(qū)污水處理廠項目正在進行專家評審。做大移民創(chuàng)業(yè)園,新建1棟5500平米的標準化廠房,第二棟3100平米的標準化廠房正在建設。協(xié)助做好110V輸變電工程。積極推動“天長市鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目”申報政府政策性開發(fā)性金融工具“基金”備選項目資金和專項債。 鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。堅持規(guī)劃引領,實施鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制,持續(xù)跟進4個村的村莊規(guī)劃編制工作,完成寧淮高鐵拆遷安置區(qū)選址及設計。完善基礎設施,完成鄭關路黑色化提升改造工程。做好浮山礦開采前期工作,征地40畝,建成西外環(huán)道路。投資70萬元,實施“一事一議”民生項目3個。投資60萬元,完成李老路提升改造。城鄉(xiāng)供水一體化項目二三級管網(wǎng)延伸工程正在建設。改善土地條件,投資2250萬元,完成老山村高標準農(nóng)田建設,并通過上級驗收;投資5000萬元,啟動川橋村、施莊村1.8萬畝高標準農(nóng)田建設;完成向陽社區(qū)、長安村2023年高標準農(nóng)田建設項目入庫。強化土地資源利用,實施500畝土地增減掛鉤項目。全力開展抗旱行動,實施水庫補水工程,累計補水3900萬方。增強化發(fā)展動力,投資2000萬元打造國家風景道周邊特色化景點,鎮(zhèn)歷史化展覽館完成建設,678鄉(xiāng)愁憶館正在建設。 生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進秸稈禁燒,常態(tài)化落實“河長制”“林長制”“路長制”“田長制”。實施自然村莊整治提升項目,投資400萬元,推進川橋村、施莊村等自然村莊宜居建設。投資500萬元,實施農(nóng)村垃圾分類資源化處理中心項目。投資150萬元,完成第三輪農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔招標工作。投資60萬元,完成新一輪鎮(zhèn)村綠化養(yǎng)護招標。投資150萬元,全面推進農(nóng)村黑臭水體禹王河治理。實施對原銀狐漆業(yè)地塊實施詳細調(diào)查及風險評估項目。 民生福祉持續(xù)增進。投資280萬元,實施鎮(zhèn)敬老院提升改造工程,完成向陽社區(qū)、長安村、施莊村養(yǎng)老服務中心建設。完善社會救助體系,投資20萬元實施監(jiān)測戶基礎設施提升改造工程。完善全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位向陽社區(qū)建設,村級議事協(xié)商成果豐富。重點推進防溺水管理,組建鎮(zhèn)村巡邏隊每天開展3次防溺水巡查。推進農(nóng)村自建房安全整治,排查房屋1800棟。大力開展暖民心工程宣傳,制作海報30張、條幅73條,發(fā)放宣傳頁8000張,發(fā)送暖民心短1.5萬條。推進鎮(zhèn)村醫(yī)保“一刻鐘服務圈”建設。 農(nóng)村改革縱深推進。深化農(nóng)村宅基地制度改革服務大廳服務,穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地制度改革試點工作,以盤活農(nóng)村閑置資源為出發(fā)點,積極探索金融惠農(nóng)新模式。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,規(guī)范農(nóng)村建設,打造一批美麗庭院示范戶。探索農(nóng)村宅基地制度改革助力村集體經(jīng)濟發(fā)展,塘村集體經(jīng)濟合作社以農(nóng)村宅基地制度改革為契機,成立天長市迎峰建設有限司,今年全鎮(zhèn)預計實現(xiàn)集體收入367萬元,較上年增長37,其中5個村集體收入達50萬元。推動家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社發(fā)展,新申報市示范家庭農(nóng)場1個、天長市示范家庭農(nóng)場3個、天長市示范合作社1個,新增家庭農(nóng)場6個。
一、主要工作情況 (一)做好城鄉(xiāng)低保、特困人員和殘疾人兩項補貼工作。2022年共發(fā)放低保資金***.*萬元,特困資金***.**萬元,殘疾人兩補資金**.**萬元。 (二)努力協(xié)助政府做好移風易俗喪事簡辦工作。一是認真統(tǒng)計死亡人員信息,積極做好火化優(yōu)惠證明開具工作。二是配合上級部門做好鎮(zhèn)級公益性公墓選址規(guī)劃。 (三)依法依規(guī)完成村改居工作,實現(xiàn)集鎮(zhèn)社區(qū)零突破。一直以來**鎮(zhèn)**區(qū)一直備受關注,自2021年就一直在與上級民政部門探討村改居的操作步驟,2022年鎮(zhèn)民政辦在指導村級做好村改居籌備工作的同時與上級民政部門溝通完善相關程序,于*月底完成村改居揭牌工作。 (四)努力解決困境兒童監(jiān)護問題。一是做好孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童動態(tài)監(jiān)管及資金發(fā)放工作,共發(fā)放孤兒保障金**萬元。二是充分發(fā)揮兒童福利系統(tǒng)作用,加強農(nóng)村留守兒童信息動態(tài)監(jiān)管,做到底數(shù)清、情況明。三是做好兒童福利政策、父母及監(jiān)護人職責、村居留守兒童和困境兒童救助保護工作主要任務進行講解,對群眾關切的相關政策、工作進行解答。
一、2022年工作完成情況(一)提前超額完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度籌資任務。及時召開年度籌資工作動員會,制定下發(fā)基金征繳工作方案,明確各部門職責,細化分工,強化協(xié)作配合,實現(xiàn)協(xié)同共治格局。征繳工作啟動后,每天通報一次各鄉(xiāng)、街和學校的參保征繳工作進度;每周召開一次征繳工作專題調(diào)度會,即時解決征繳工作中的困難和問題。根據(jù)征繳進度不定期赴鄉(xiāng)街、村居進行督查指導。要求各村居對照2021的參保底冊,采取電話或上門的方式進行督促催繳,對行動不便的老弱病殘人員采取上門服務,最大限度地使廣大參保對象及時繳費,爭取參保對象不落一人,做到應保盡保。教育部門負責協(xié)調(diào)組織在校學生統(tǒng)一參保繳費工作,各類在校學生統(tǒng)一在學校集中參保繳費,由學校經(jīng)辦人員對當年參保信息進行采集錄入。我區(qū)的籌資工作被市醫(yī)保局予以肯定,并在系統(tǒng)內(nèi)推廣。市局下達我區(qū)的2022年度醫(yī)?;鹫骼U任務是*****人(較****年凈增****人,增幅*.**%);****年**月**日,我區(qū)完成市局下達的醫(yī)?;鸹I資任務;截止*月**日(集中籌資終止日),****年全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保*****人,完成率為*.**%;其中,在校學生錄入*****人;城鄉(xiāng)居民參保*****人(資助特殊群眾參保錄入****人;通過微信、皖事通自助繳費、銀行劃扣*****人)。
一、全縣安全生產(chǎn)及自然災害形勢(一)安全生產(chǎn)方面:截至9月底,全縣生產(chǎn)安全事故發(fā)生6起、死亡6人,同比分別下降45.5%、50%。其中,工貿(mào)領域4起,死亡4人;道路交通2起,死亡2人。(二)自然災害方面:受年初低溫雨雪冰凍天氣影響,及時啟動低溫雨雪冰凍災害Ⅲ級應急響應1次;9月,受臺風“梅花”影響,啟動防汛Ⅳ級應急響應2次、防臺風Ⅱ級應急響應1次。截至目前,全縣共發(fā)生森林火情8起,未成災。二、2022年以來工作開展情況(一)夯實基層基礎,初步構(gòu)建應急管理責任體系。1.逐級梳理全覆蓋責任清單。推進落實“1+X”責任體系,構(gòu)建了由縣政府主要領導親自掛帥,各分管領導分別牽頭負責的“1+9”工作體系,全面梳理了中共xx縣委和xx縣政府(安委會)兩大領導機構(gòu)和9大監(jiān)管機構(gòu)(即9大專業(yè)安全委員會)人員責任、履職兩張清單,進一步明確安委會、安委辦、專委會、專委辦責任分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責任體系建設、研究解決重大問題等工作機制。截至目前,縣安委會召開全體會議2次,各專委會召開成員季度例會13次。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關部門嚴格落實以行政首長責任制為核心的安全生產(chǎn)、防汛、防火責任制,共有安全生產(chǎn)、河道堤防、森林防火等各類責任人2800余人。今年以來,縣委常委會、縣政府常務會議先后7次聽取安全生產(chǎn)、自然災害防治等工作匯報,縣四套班子領導在節(jié)假日、政治敏感時期、季節(jié)性重點時段均帶隊開展安全檢查。
一、發(fā)揮檢察職能,全力護航XX大牢固樹立總體國家安全觀,積極發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢,以堅定的政治自覺、法治自覺、檢察自覺護航XX大。(一)堅決維護國家安全和社會大局穩(wěn)定。1-9月,共批準逮捕各類刑事犯罪案件XX件XX人,審查起訴XX件XX人。一是依法嚴厲打擊各類刑事犯罪。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,共批準逮捕涉黑涉惡犯罪案件XX件XX人,沉重打擊嚴重暴力犯罪,促進常效長治;注重加強與監(jiān)察機關辦案銜接和配合制約,依法辦理市紀委監(jiān)委移送的職務犯罪XX件XX人,辦理XX市院交付的司法工作人員瀆職侵權犯罪XX件,扎實推進反腐敗斗爭工作深入;部署開展打擊養(yǎng)老詐騙專項行動,依法打擊電信詐騙犯罪,共批準逮捕電信詐騙犯罪XX件XX人,審查起訴XX件XX人,營造清朗的網(wǎng)絡空間。二是著力加強訴訟活動監(jiān)督。對應當立案而不立案、不應當立案而立案、長期“掛案”等違法情形,共監(jiān)督公安機關立案xx人,監(jiān)督撤案XX件XX人,書面糾正違法XX件次,堅決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛;追加逮捕XX,追加起訴XX人;對定罪量刑明顯不當,依法提請抗訴XX件;健全對看守所派駐檢察與巡回檢察相結(jié)合的工作機制,加強對社區(qū)矯正和財產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督,實行對社區(qū)矯正人員定期進行跟蹤回訪制度,對發(fā)生脫管漏管的發(fā)出糾正違法通知書XX件,監(jiān)督糾正財產(chǎn)刑執(zhí)行不當XX件,促進嚴格依法監(jiān)管。三是全面開展民事、行政、公益訴訟檢察工作。精準開展民事檢察監(jiān)督,以全面實施民法典為契機,加強對損害社會公共利益、程序違法、裁判顯失公平等突出問題的監(jiān)督,依法保護公民、法人和其他組織的合法權益。共受理民事監(jiān)督案件XX件,提出檢察建議XX件,再審檢察建議XX件,依法提請民事抗訴XX件,監(jiān)督審判人員違法XX件,檢察建議均被采納;全面深化行政檢察監(jiān)督,促進審判機關依法審判,推進行政機關依法履職,維護行政相對人合法權益,共監(jiān)督非訴執(zhí)行XX件,行政審判人員違法XX件,對XX起非訴行政爭議進行實質(zhì)性化解,促進案結(jié)事了;積極穩(wěn)妥推進公益訴訟檢察,共辦理公益訴訟案件XX件,行政公益訴訟立案調(diào)查XX件,檢察建議均被相關行政機關采納并進行整改落實,實現(xiàn)了訴前維護公共利益的目的。四是積極打造更高水平的平安建設。準確把握寬嚴相濟刑事政策,不批準逮捕XX件XX人,不起訴XX件XX人,促進社會和諧穩(wěn)定;組織開展“下基層、解民憂、防風險、促和諧”活動,XX名中層干部堅持每周定期走訪基層,排查發(fā)現(xiàn)苗頭性問題XX件,全部得到有效解決。
3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測土配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機培訓、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務為切入點,大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。(三)繼續(xù)抓好重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營與管理根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和市場需求情況,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應。繼續(xù)加大對化肥和農(nóng)藥經(jīng)營管理,開展農(nóng)資市場檢查6次以上,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,強化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級供銷社服務網(wǎng)點23個,實現(xiàn)村級供銷社服務網(wǎng)點累計建設55個的年度目標任務。
(二)加強醫(yī)療服務能力建設。推動區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院。加快推進區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設,爭取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心??啤⒑粚嵵螌??、打造優(yōu)勢專科。加強基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設。(三)加強公共衛(wèi)生能力建設。完善疾病預防控制體系。加快推進XX區(qū)應急醫(yī)療救助體系建設項目,推進醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu))發(fā)熱門診建設。組建二、三級流調(diào)隊伍,建立常態(tài)化應急處置能力培訓和實戰(zhàn)演練機制。(四)深入開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建復評工作。進一步加強宣傳力度,加強基礎設施建設,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經(jīng)濟融資渠道。實施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設,推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉(zhuǎn),堅決兜住“三保”支出底線。做好直達資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達資金在“三?!敝械闹匾饔?。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務教育階段和高中(中職)學校經(jīng)費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標準,完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。
(二)在擴大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進機制,完善項目全鏈條服務工作機制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進重點項目建設。嚴格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進。今年以來,共爭取中央預算內(nèi)、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預算內(nèi)投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。
(一)以創(chuàng)建國家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進旅游高質(zhì)量發(fā)展1.聚焦項目建設。一是穩(wěn)步推進在建項目。結(jié)合寧州古城建設,提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購、夜讀于一體的文旅夜間消費集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開街。推動秋收起義XX數(shù)字展示館建設,作為秋收起義XX紀念館的延伸;推進修河旅游、太陽升康養(yǎng)研學農(nóng)旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項目建設;推進東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級。二是積極推進夜游項目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標,進一步提升修河沿岸景觀節(jié)點和橋梁亮化,打造特色地標景觀、網(wǎng)紅打卡點,推出夜游修河項目,打造XX城市旅游新亮點。支持東滸寨、黃庭堅文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據(jù)自身實際,豐富夜間旅游產(chǎn)品。三是全面推進招商項目。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級。一是強化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細化水平。大力實施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強化基礎設施配套。不斷推進城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項目建設、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強化城鎮(zhèn)精細管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系,建強“大綜合一體化”隊伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運行管理機制,進一步提升城鎮(zhèn)管理精細化、規(guī)范化。
(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術人才,技術型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護、地質(zhì)方面的專業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對保護區(qū)、風景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護和開展生物多樣性監(jiān)測等技術含量較高等工作時,一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點面狀擴散至多個山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識,外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉(zhuǎn)款項,管委會將面臨相關經(jīng)營者及村集體上訪、訴訟的風險。二、2024年工作安排1.全力推進XX國家公園創(chuàng)建。一是積極主動對接省林業(yè)局,加快推進XX國家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對標國家公園管理機制,做好XX管理機構(gòu)與未來國家公園管理機構(gòu)的有機銜接打好基礎。
(二)以主責主業(yè)“導航”,強履職,踐初心。扎實推進本級預算執(zhí)行審計和財政決算審計覆蓋面,加大對本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計力度;聚焦區(qū)委區(qū)政府工作部署,扎實謀劃審計項目,緊緊圍繞市委市政府中心工作,立足財政、金融、民生、經(jīng)責等審計,緊盯重大項目、重大政策、重點資金,堅持突出重點,選取重點區(qū)域、重點領域、重點單位、重點人員實施監(jiān)督,以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督,努力提升審計監(jiān)督實效,確保區(qū)委、區(qū)政府重大政策措施部署到哪里、公共資金運用到哪里、公共權力行使到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里;加強預算剛性約束,強化資金和項目監(jiān)管,有效盤活財政存量資金,促進各部門單位嚴格落實“過緊日子”要求,完善全面預算績效管理體系建設,持續(xù)推動財政資金使用質(zhì)效提升。
3.對自我審查機制理解不夠到位。公平競爭審查相關制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴,回避問題,還有審查人員對審查標準了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會議和內(nèi)部審查機制,強化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施均需要進行公平競爭審查。二是加強基層人員業(yè)務培訓。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進行公平競爭審查的形勢把握不準等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機關在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。
4.營商環(huán)境不斷優(yōu)化。打造營商環(huán)境品牌。圍繞市場服務、產(chǎn)業(yè)服務等七個方面提出多項攻堅舉措,編制《無錫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2023年度優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案》。根據(jù)省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)問題清單,組織各部門自查自糾并提出工作計劃,進一步壓實主體責任,發(fā)揚“店小二”精神,持續(xù)打造“無難事、悉心辦”的營商環(huán)境品牌。落實各項政策,發(fā)放區(qū)級扶持資金X億元,惠及企業(yè)超400家。開展為企服務活動。舉辦“企業(yè)家迎春座談會”、“企業(yè)家協(xié)會成立大會”等活動,及時了解企業(yè)現(xiàn)狀,優(yōu)化政企溝通交流渠道,構(gòu)建親清政商關系。完善政企溝通機制,各項政策通過親清在線進行公示,并通過建立工作群、園區(qū)專人負責指導等形式全方位宣傳,各類惠企政策獎補范圍擴大、認定門檻降低。此外成立“無難事、悉心辦”錫企服務平臺(惠企通)經(jīng)開區(qū)工作協(xié)調(diào)推進小組,升級原有“惠企通”平臺,建設“經(jīng)開區(qū)錫企服務旗艦店”;組建“錫企小助手”團隊,明確“首問應答員”“政策輔導員”“服務監(jiān)督員”等業(yè)務骨干人員。提升信用服務水平。在幫助企業(yè)融資方面,經(jīng)開區(qū)開展2023年度市場主體融資注冊工作部署會議,發(fā)動各街道、各園區(qū)親自幫扶,助力解決市場主體融資難、融資貴等問題,報送注冊信息4109條。