一、“”字為要,持續(xù)深化“放管服”改革,打造營(yíng)商環(huán)境“金招牌” 始終以“解決影響群和企業(yè)辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”為導(dǎo)向,打造一流營(yíng)商環(huán)境。 一是精準(zhǔn)落宏觀政策,服務(wù)“放管服”改革。抓“一攬子”政策落地落。成立工作專班,對(duì)標(biāo)國(guó)家6個(gè)方面33項(xiàng)措施,以工作際為切入點(diǎn),出臺(tái)《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“項(xiàng)目管家”服務(wù)制施方案》等,推進(jìn)舉措的精準(zhǔn)性和靶向性大大提高。抓“證照分離”改革落落細(xì)。組織編制87項(xiàng)“證照分離”改革政策匯編,全面了解改革精神,進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。抓政務(wù)服務(wù)清單落細(xì)落深。根據(jù)省、市安排部署,對(duì)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,編制形成了全市最新的行政許可事項(xiàng)清單和非行政許可事項(xiàng)清單,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平得到進(jìn)一步提高。 二是持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),釋放發(fā)展活力。推進(jìn)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)。根據(jù)省、市《縣級(jí)劃轉(zhuǎn)指導(dǎo)目錄》,通過(guò)事項(xiàng)梳理、征求意見(jiàn)、逐項(xiàng)對(duì)接、印發(fā)方案、組織交接等流程,將11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至我局施。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)大廳辦理。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研、制定進(jìn)駐方案,除因涉密、國(guó)家安全和受場(chǎng)地限制外,1153項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)將入駐大廳辦理,全力打造只進(jìn)一扇門(mén)辦理N事的政務(wù)服務(wù)辦事大廳。擴(kuò)大縣級(jí)審批權(quán)限。承接省級(jí)“就近辦”事項(xiàng)受理權(quán)限68項(xiàng)、承接市下放我市事項(xiàng)12項(xiàng),打通服務(wù)群“最后一里”,為群提供便利、快捷服務(wù)的同時(shí),也提升了政府基層治理效率,釋放了市場(chǎng)主體活力。 三是聚焦審管無(wú)縫對(duì)接,促進(jìn)審管互動(dòng)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),大監(jiān)管力度,全市監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)率達(dá)100,施清單編制率達(dá)100,監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率達(dá)100,有效杜絕了監(jiān)管盲區(qū),提升了事中事后監(jiān)管的及時(shí)性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性,推進(jìn)了監(jiān)管工作的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。 四是不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。疏通市場(chǎng)主體“痛點(diǎn)”,深化商事制度改革。企業(yè)注冊(cè)全流程現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,企業(yè)注銷現(xiàn)線上線下均可辦理,企業(yè)設(shè)立環(huán)節(jié)時(shí)限壓減至2小時(shí);開(kāi)通政銀合作直通車,18個(gè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)企業(yè)登記“就近辦”。破解政務(wù)服務(wù)“難點(diǎn)”,高度重視“一件事一次辦”受理工作。大“百事通”平臺(tái)推廣應(yīng),認(rèn)領(lǐng)百事通主題套餐42個(gè),認(rèn)領(lǐng)率100。今年以來(lái),共受理“百事通”套餐2100余件。擊破重點(diǎn)項(xiàng)目“堵點(diǎn)”,組建服務(wù)專員、項(xiàng)目管家隊(duì)伍。開(kāi)展政策先行、輔導(dǎo)預(yù)熱活動(dòng),變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,制定個(gè)性化項(xiàng)目資料卡、“專屬服務(wù)卡”,前置服務(wù)、主動(dòng)對(duì)接、提前介入、追蹤回訪,提供全程“保姆式”服務(wù)。截止目前,已為27個(gè)項(xiàng)目提供了一攬子精準(zhǔn)服務(wù)。拓寬企業(yè)抉擇“基點(diǎn)”,強(qiáng)中介超市運(yùn)行。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)入駐網(wǎng)上中介交易服務(wù)平臺(tái)。截至目前,共入駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)72個(gè),完成項(xiàng)目交易6365個(gè)。 二、“誠(chéng)”字為重,不斷強(qiáng)社會(huì)體系建設(shè),擦亮誠(chéng)城市“新名片” 緊扣重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)體系建設(shè)工作。 一是全面開(kāi)展示范城市創(chuàng)建工作。緊緊圍繞“創(chuàng)建示范城市、打造誠(chéng)城市新名片”的總體目標(biāo),引入第三方咨詢機(jī)構(gòu),全面調(diào)研、診斷、分析,以市政府辦名義印發(fā)《創(chuàng)建“國(guó)家社會(huì)體系建設(shè)示范區(qū)”施方案》,為創(chuàng)城提供制度保障。二是狠抓息歸集共享。及時(shí)預(yù)警、定期調(diào)度,印發(fā)規(guī)范性件。截至目前,共歸集各類息4868萬(wàn)條,其中水、電、氣、暖等特色涉企息244737條,近期“雙示”數(shù)據(jù)及時(shí)率、合規(guī)率、上報(bào)率均達(dá)100,息數(shù)據(jù)歸集的時(shí)效和質(zhì)量不斷提升。三是探索元化應(yīng)場(chǎng)景。創(chuàng)新推出“易批”等“易+”場(chǎng)景應(yīng)30余個(gè)。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體入駐“易貸”平臺(tái),30131家企業(yè)入駐,22家金融機(jī)構(gòu)全部入駐,成功授12.68億元。四是構(gòu)建“+政務(wù)服務(wù)”新模式。以息為數(shù)據(jù)支撐,對(duì)“守者”提供容缺受理、告知承諾制服務(wù)。對(duì)誠(chéng)企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,推行投資項(xiàng)目“承諾制”改革,達(dá)到了“零審批”直接開(kāi)工建設(shè)。截至目前,全市共有13個(gè)項(xiàng)目納入了企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾制”管理,真正現(xiàn)了“越好、審批越易”。五是提升分級(jí)分類監(jiān)管水平。創(chuàng)新事前、事中、事后監(jiān)管,設(shè)置服務(wù)窗口,深入開(kāi)展失聯(lián)合懲戒,開(kāi)展誠(chéng)教育培訓(xùn)2868人次,簽署各類承諾書(shū)8萬(wàn)余份,印發(fā)行業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管辦法22個(gè),進(jìn)一步拓寬了監(jiān)管領(lǐng)域。六是形式開(kāi)展誠(chéng)宣傳。開(kāi)展“五進(jìn)”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)6次,開(kāi)設(shè)宣傳櫥窗5個(gè),開(kāi)展“大講堂”3次,組織“6.14記錄關(guān)愛(ài)日”等宣傳活動(dòng)3次,在全社會(huì)營(yíng)造了“學(xué)、懂、、守”濃厚氛圍。
一、重點(diǎn)工作完成情況 我局2022年的職能工作目標(biāo)是:鞏固提升“++N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),推進(jìn)“數(shù)字”建設(shè)項(xiàng)目“智慧應(yīng)急”子項(xiàng)目建設(shè),做好防汛抗旱、減災(zāi)救災(zāi)、森林防滅火及應(yīng)急值班值守等工作。1.安全生產(chǎn)方面 (1)全面完成年度重點(diǎn)工作專項(xiàng)計(jì)劃。對(duì)照《縣2022年共安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》,統(tǒng)籌推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共安全教育培訓(xùn)。對(duì)照《縣應(yīng)急管理局2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)照《縣2022年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》,結(jié)合行業(yè)實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn),組織開(kāi)展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援演練、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合演練和森林火災(zāi)應(yīng)急演練等應(yīng)急演練活動(dòng)。對(duì)照《縣應(yīng)急管理局一線執(zhí)法人員百日大練兵實(shí)施方案》,成功舉辦期一線執(zhí)法人員“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”百日練兵活動(dòng)。(2)組織開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。按照市委常委會(huì)關(guān)于新《安全生產(chǎn)法》宣講全覆蓋的要求,成立個(gè)縣級(jí)宣講組,深入個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展新安法大宣講活動(dòng),共宣講余場(chǎng)次,受近人。到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“舉旗幟.送理論”及安全生產(chǎn)法宣講活動(dòng)。圍繞“減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)美好家園”主題,組織開(kāi)展“.”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“.”防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳,發(fā)放宣傳資料余份,懸掛宣傳橫幅余條,開(kāi)設(shè)知識(shí)講座場(chǎng)次,開(kāi)展應(yīng)急演練場(chǎng)次。圍繞“遵守安全生產(chǎn)法、當(dāng)好第一責(zé)任人”主題,組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和安全宣傳“咨詢?nèi)铡毕盗谢顒?dòng),搭設(shè)咨詢臺(tái)個(gè),擺放安全知識(shí)展板塊,懸掛各類橫幅條,接受群咨詢余人次,發(fā)放安全宣傳資料畫(huà)冊(cè)余份。圍繞“早預(yù)警、早行動(dòng)”主題,組織縣應(yīng)急、科經(jīng)、氣象、義工協(xié)會(huì)等單位赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“.”國(guó)際減災(zāi)日宣傳活動(dòng)。
3.提升綜合減災(zāi)持續(xù)發(fā)力。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。截止目前,完成了2023年農(nóng)房保險(xiǎn)對(duì)象戶信息采集工作,共計(jì)XX戶,兌現(xiàn)農(nóng)房受災(zāi)戶查勘理賠XX戶XX萬(wàn)元,完成災(zāi)害信息員培訓(xùn)XX人。二是強(qiáng)化救災(zāi)資金管理。組織縣紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)資金使用情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,督查XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村XX個(gè),查看救災(zāi)資金領(lǐng)取及打卡發(fā)放情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí),切實(shí)保障了群眾利益。二、工作亮點(diǎn)特色(一)校園周邊群租房整治成效明顯。借鑒六安毛坦廠中學(xué)在校園安全管理方面的成功經(jīng)驗(yàn),縣政府結(jié)合我縣實(shí)際,出臺(tái)了《XX縣校園周邊群租房安全管理工作方案》,由縣安辦牽頭,開(kāi)展為期5個(gè)月的校園周邊群租房安全整治。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、校地聯(lián)動(dòng)、家校聯(lián)動(dòng),全面宣傳摸底,建立“一生一檔”“一戶一檔”,落實(shí)登記備案和“雙向申請(qǐng)”制度,共整治群租房XX戶,下發(fā)隱患整改通知書(shū)XX份,排查隱患XX處(已基本完成整改),上報(bào)出租房備案申請(qǐng)表XX份,下發(fā)同意出租房備案申請(qǐng)XX份,承諾不對(duì)外出租房屋XX戶,完成整改XX戶。
二、存在的問(wèn)題我局禁毒工作雖然取得了一定的成績(jī),但面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,存在的困難和問(wèn)題還很多。一是工作中創(chuàng)新不夠。由于我局其它工作任務(wù)繁重,禁毒工作還存在力度不夠,宣傳不到位,覆蓋面積不全面,人員緊缺等問(wèn)題。二是主動(dòng)性不夠。今年雖然作了大量工作,但自覺(jué)意識(shí)還不夠強(qiáng),工作主動(dòng)性還有待今后進(jìn)一步改進(jìn)。三、下一步打算下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣禁種鏟毒工作要求,團(tuán)結(jié)全局干部職工,以與時(shí)俱進(jìn)的精神、熱火朝天的干勁、一往無(wú)前的勇氣、眾志成城的合力,結(jié)合縣域林區(qū)實(shí)際,以創(chuàng)建“無(wú)毒林區(qū)”為載體,堅(jiān)持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標(biāo)本兼治,綜合治理,以搞好職工禁毒教育和林區(qū)林緣區(qū)禁種為重點(diǎn),確保本單位及基層林場(chǎng)無(wú)人員吸毒、販毒,縣域林區(qū)林緣區(qū)無(wú)種植毒品原植物情況發(fā)生,使禁毒工作邁上新的臺(tái)階,為構(gòu)建“和諧林區(qū)”“綠色X”“大美X”“宜居X(jué)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
(三)獲得的國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)表彰(稱號(hào))情況2023年1月XX區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)情基點(diǎn)縣;2023年8月獲全省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品工作優(yōu)秀集體榮譽(yù);獲得2023年全省“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建優(yōu)秀單位稱號(hào)。三、存在的主要問(wèn)題不足和困難挑戰(zhàn)(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目體量有待提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不全,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,全區(qū)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)僅有2家,且尚無(wú)產(chǎn)值超30億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)。(二)農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)壓力較大。我區(qū)農(nóng)村居民可支配收入絕對(duì)值偏低,在農(nóng)村居民收入增幅不低于全市全省平均水平的情況下,一定時(shí)間內(nèi)仍難以領(lǐng)先我市其它地區(qū)。(三)農(nóng)村人居環(huán)境整治還需持續(xù)發(fā)力。農(nóng)村人居環(huán)境有明顯改善,但缺乏長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,個(gè)別極端戶突出問(wèn)題整改后容易反彈。
四、典型經(jīng)驗(yàn)和特色做法一是為XX村村民打通綠色便民通道,在城區(qū)內(nèi)設(shè)置20余處西瓜臨時(shí)銷售點(diǎn),依托選派干部,不出村免費(fèi)辦理銷售許可證,解決瓜農(nóng)賣瓜問(wèn)題。二是持續(xù)多年為XX村掃帚產(chǎn)業(yè)助產(chǎn)助銷,2022年XX環(huán)衛(wèi)公司與XXX戶簽訂三年總價(jià)19萬(wàn)元的購(gòu)銷合同。三是結(jié)合我局自身職能,指導(dǎo)XX村常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔和垃圾分類,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。幫助XX村加大環(huán)境整治力度,適時(shí)開(kāi)展“人居環(huán)境整潔活動(dòng)”、“垃圾分類活動(dòng)”,整合各類資源,持續(xù)在改善XX村基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升公共服務(wù)水平方面給予傾斜支持。同時(shí)將延續(xù)局領(lǐng)導(dǎo)班子輪流帶班、抽調(diào)執(zhí)法人員成立專業(yè)禁燒工作組的方式,做好午、秋二季秸稈禁燒工作,確保該村保持零火點(diǎn)。五、存在的問(wèn)題一是受資金限制,對(duì)幫扶村的投入力度還需進(jìn)一步加大。二是對(duì)幫扶村的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃還不夠精準(zhǔn),在更細(xì)致、更科學(xué)上還需進(jìn)一步提升。
三是全面開(kāi)展大院大所招引對(duì)接。圍繞我縣重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,指導(dǎo)企業(yè)與山東大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等10余所大院大所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接20余次,對(duì)接人才項(xiàng)目8個(gè)。截至11月20日,完成大院大所共建協(xié)議簽署5家,實(shí)體化運(yùn)作3家,全市排名第1位。四、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,碳材料示范基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。充分發(fā)揮碳材料專班堡壘作用,以科技支撐助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)碳材料工程技術(shù)研究院建設(shè)。研究院科研用房基礎(chǔ)裝修已完成,科創(chuàng)園2號(hào)樓宿舍已基本具備入住條件,研究院相關(guān)注冊(cè)材料編寫(xiě)和證明材料收集工作已基本完成。山東大學(xué)為我縣推薦2名人選申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)人才工程進(jìn)入國(guó)家部委評(píng)審,與益大新材合作建設(shè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,引進(jìn)的“汽車輕量化復(fù)合材料”項(xiàng)目濟(jì)寧鑫朝復(fù)合材料有限公司已于10月25日完成工商注冊(cè)登記。
四、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,碳材料示范基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。充分發(fā)揮碳材料專班堡壘作用,以科技支撐助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)碳材料工程技術(shù)研究院建設(shè)。研究院科研用房基礎(chǔ)裝修已完成,科創(chuàng)園2號(hào)樓宿舍已基本具備入住條件,研究院相關(guān)注冊(cè)材料編寫(xiě)和證明材料收集工作已基本完成。山東大學(xué)為我縣推薦2名人選申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)人才工程進(jìn)入國(guó)家部委評(píng)審,與益大新材合作建設(shè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,引進(jìn)的“汽車輕量化復(fù)合材料”項(xiàng)目濟(jì)寧鑫朝復(fù)合材料有限公司已于10月25日完成工商注冊(cè)登記。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。洪潤(rùn)電碳二期IC級(jí)半導(dǎo)體制備用超高純石墨制品項(xiàng)目5#車間和6#車間已建設(shè)完成,已完成設(shè)備安裝,整個(gè)項(xiàng)目已竣工。辰星碳素10萬(wàn)噸炭黑油/年項(xiàng)目已完成施工,等待驗(yàn)收手續(xù),預(yù)計(jì)年底可批量生產(chǎn)。
五、夯實(shí)基層社會(huì)治理,建立社會(huì)和諧屏障。一是抓實(shí)重點(diǎn)人員管理。投入財(cái)政資金80萬(wàn)元用于智慧矯正中心創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象自助入矯報(bào)到、智能心理評(píng)估、智能監(jiān)管、可視化應(yīng)急指揮等多項(xiàng)功能。鞏固“隊(duì)建制”改革成果,定期召開(kāi)矯情分析例會(huì),強(qiáng)化研判機(jī)制,筑牢社區(qū)矯正安全底線。今年累計(jì)新增社區(qū)矯正對(duì)象119人,解除社區(qū)矯正對(duì)象109人,目前在冊(cè)150人。持續(xù)推進(jìn)安置幫教工作,重點(diǎn)加強(qiáng)安置幫教人員摸底排查,上門(mén)走訪和困難幫扶,全縣在冊(cè)安置幫教對(duì)象796人,其中重點(diǎn)對(duì)象47名,未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)程幫教會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)作用,解決交通不方便、會(huì)見(jiàn)需求量大等問(wèn)題,全年共受理遠(yuǎn)程探視申請(qǐng)505起,成功探視480起。二是開(kāi)展矛盾糾紛多元化解。落實(shí)矛盾糾紛排查化解機(jī)制,搭建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”格局。2月中旬到4月底,開(kāi)展安置幫教暨矛盾糾紛“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng);5月起,開(kāi)展“人民調(diào)解為人民 助推治理現(xiàn)代化”專項(xiàng)活動(dòng);2023以來(lái)全縣共受理矛盾糾紛2997件,調(diào)解成功2955件。
(四)以“五社聯(lián)動(dòng)”為抓手,積極探索社會(huì)工作全方位參與基層治理。積極爭(zhēng)取市級(jí)福彩金4萬(wàn)元,于2023年2月通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,購(gòu)買XX鄉(xiāng)務(wù)本社會(huì)工作服務(wù)中心在XX鎮(zhèn)開(kāi)展兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策宣傳、關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)、個(gè)案服務(wù)等服務(wù),在XX形成了五社聯(lián)動(dòng)的良好氛圍,有效提升社會(huì)關(guān)愛(ài)老人關(guān)心兒童的意識(shí)和氛圍。三、存在問(wèn)題(一)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目資金撥付率低。由于區(qū)級(jí)財(cái)政困難,項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度緩慢,制約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,與上級(jí)要求有一定差距。其中:2021年上級(jí)下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金913.5萬(wàn)元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),截至目前已完工并投入使用項(xiàng)目16個(gè)、在建6個(gè),已撥付549.5萬(wàn)元,撥付率60.15%;2022年上級(jí)下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金1681.5萬(wàn)元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目17個(gè),截至目前已完工并入使用項(xiàng)目11個(gè),在建1個(gè),未開(kāi)工5個(gè),已撥付62萬(wàn)元,撥付率3.6%;2023年上級(jí)共下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金2439萬(wàn)元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目32個(gè),截至目前已完工并投入使用項(xiàng)目1個(gè),在建1個(gè),未開(kāi)工30個(gè),未撥付資金。
二是試點(diǎn)工作有所突破。今年一季度,全**4個(gè)單位共爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)改革試點(diǎn)4項(xiàng)。其中,國(guó)家級(jí)試點(diǎn)2項(xiàng)【市場(chǎng)監(jiān)管總局選擇****作為“個(gè)轉(zhuǎn)企”國(guó)家級(jí)試點(diǎn)**,團(tuán)中央批準(zhǔn)****街道社**為“團(tuán)中央社**青春行動(dòng)試點(diǎn)社**”】;省級(jí)試點(diǎn)2項(xiàng)【**省民政廳批準(zhǔn)社工站打造成省級(jí)示范社工站,團(tuán)省委批準(zhǔn)****街道社**打造成全省共青團(tuán)城市基層組織改革試點(diǎn)】。三是改革氛圍日漸濃厚。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)改革的宣傳推介和政策解讀,不斷提高人民群眾的知曉度、關(guān)注度和滿意度。持續(xù)加大先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,積極向市委改革辦推介**改革的典型經(jīng)驗(yàn)和特色亮點(diǎn)。我**行政審批局頒發(fā)全省首張“個(gè)轉(zhuǎn)企”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)新聞在中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、**日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)城網(wǎng)等央媒和省市媒體刊發(fā),受到了一致好評(píng)。
3、采用噴霧器藥物消殺方法,安排專人定時(shí)對(duì)營(yíng)區(qū)空地、公園花草、樹(shù)木進(jìn)行噴灑,投放消毒、滅蚊、滅蠅等藥物。四、認(rèn)真開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作1、為使健康教育工作落到實(shí)處,按季度設(shè)置并更新了4個(gè)健康教育宣傳欄,將季節(jié)多發(fā)病、傳染病及健康常識(shí)列入其中。定期開(kāi)展健康知識(shí)教育講座,邀請(qǐng)專業(yè)人員講解健康知識(shí)。2、利用電子文化長(zhǎng)廊開(kāi)展世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、世界艾滋病日等各種衛(wèi)生日宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)指戰(zhàn)員養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)疾病防范意識(shí),提高全員的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí)。五、常態(tài)化開(kāi)展清潔衛(wèi)生活動(dòng)1、每天堅(jiān)持對(duì)辦公室、會(huì)議室、樓道、走廊等區(qū)域進(jìn)行清掃,實(shí)行了垃圾袋裝化處理,做到了日產(chǎn)日清。2、每周堅(jiān)持衛(wèi)生大掃除,重點(diǎn)對(duì)門(mén)窗、花壇、廁所以及公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底大掃除,做到橫向到邊,縱向到底,不留衛(wèi)生死角。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳,增強(qiáng)安全意識(shí)。今年以來(lái),結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月等主題宣傳活動(dòng),充分利用傳統(tǒng)和新興媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,推送防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急科普、安全指南等文章,普及安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),發(fā)放各類安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳冊(cè)2000余冊(cè),紀(jì)念品1000余件,組織開(kāi)展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)4起,災(zāi)害信息員培訓(xùn)、防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)等4起,組織悅海新天地等大型商業(yè)綜合體防滅火應(yīng)急演練3起,覆蓋群眾達(dá)十余萬(wàn)人,切實(shí)強(qiáng)化全民安全意識(shí)。二、存在的問(wèn)題一是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理觀念,管理水平還有待提高,從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變意識(shí)不強(qiáng),在安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援等方面還有大量的工作要做。二是“三管三必須”原則沒(méi)有得到很好落實(shí),對(duì)于邊界問(wèn)題、交叉領(lǐng)域,個(gè)別街道、部門(mén)存在相互推諉扯皮的現(xiàn)象,相互聯(lián)動(dòng)不協(xié)調(diào)、配合不密切等問(wèn)題依然存在。抓安全工作有時(shí)緊時(shí)松、隨意性較大的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)監(jiān)管未常態(tài)化開(kāi)展。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳,增強(qiáng)安全意識(shí)。今年以來(lái),結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月等主題宣傳活動(dòng),充分利用傳統(tǒng)和新興媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,推送防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急科普、安全指南等文章,普及安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),發(fā)放各類安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳冊(cè)2000余冊(cè),紀(jì)念品1000余件,組織開(kāi)展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)4起,災(zāi)害信息員培訓(xùn)、防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)等4起,組織悅海新天地等大型商業(yè)綜合體防滅火應(yīng)急演練3起,覆蓋群眾達(dá)十余萬(wàn)人,切實(shí)強(qiáng)化全民安全意識(shí)。二、存在的問(wèn)題一是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理觀念,管理水平還有待提高,從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變意識(shí)不強(qiáng),在安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援等方面還有大量的工作要做。二是“三管三必須”原則沒(méi)有得到很好落實(shí),對(duì)于邊界問(wèn)題、交叉領(lǐng)域,個(gè)別街道、部門(mén)存在相互推諉扯皮的現(xiàn)象,相互聯(lián)動(dòng)不協(xié)調(diào)、配合不密切等問(wèn)題依然存在。抓安全工作有時(shí)緊時(shí)松、隨意性較大的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)監(jiān)管未常態(tài)化開(kāi)展。
一、高點(diǎn)定位,筑牢公共衛(wèi)生屏障1.完善體系建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急指揮能力。先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣域公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步建立健全村(居)公共衛(wèi)生委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制意見(jiàn)(試行)的通知》《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(2023年版)》等,進(jìn)一步健全衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、醫(yī)防協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控新型工作機(jī)制,實(shí)體化運(yùn)行村(居)公共衛(wèi)生委員會(huì),推動(dòng)所有公立醫(yī)院設(shè)置公共衛(wèi)生科,與市疾控中心形成緊密有效的防治結(jié)合體系;XX市應(yīng)急醫(yī)院已正式開(kāi)診,配備16排CT、呼吸機(jī)和PCR實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施,有效增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治和防控能力。2.強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)測(cè),提升傳染性疾病防治水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)血吸蟲(chóng)病、艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎等傳染病防治工作,各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)標(biāo)。擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)及羈押人群檢測(cè)、老年人體檢HIV抗體范圍,初篩發(fā)現(xiàn)抗體陽(yáng)性53例,確證陽(yáng)性31例,成功轉(zhuǎn)介治療24例。常態(tài)化開(kāi)展新冠病毒感染、流感樣病例和肺炎支原體監(jiān)測(cè),對(duì)就診人次顯著增加的時(shí)段,增配備門(mén)急診診室、導(dǎo)醫(yī)及安保人員,確保就診運(yùn)行安全有序。
二是堅(jiān)持民主集中制。在政協(xié)D組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹D組工作部署,按照班子分工,抓好分管工作,同時(shí),通過(guò)班子民主生活會(huì)、班子成員內(nèi)部談心等形式,強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí),使班子成員在共事、處理相互關(guān)系時(shí),既堅(jiān)持了原則,又形成了共識(shí),有力維護(hù)了D組班子的團(tuán)結(jié),保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。三是以身作則做好表率。凡是要求別人做的,自己帶頭做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,努力做勤政的模范、廉政的表率。自覺(jué)執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和D風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,努力做到自重、自省、自警、自厲,并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,管住小節(jié)、防微杜漸,筑牢思想防線,增強(qiáng)拒腐防變能力。同時(shí),把政治要求貫穿于履職盡責(zé)的全過(guò)程,堅(jiān)持公道正派以高度負(fù)責(zé)的精神,敢于堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),不斷提高服務(wù)中心大局的能力和水平,努力做出積極的貢獻(xiàn)。
(二)提升為農(nóng)服務(wù)水平。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),擴(kuò)大土地托管、流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積,破解“土地碎片化、勞力老齡化、作業(yè)個(gè)體化”問(wèn)題。加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)合合作,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù),特別是做好農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)、烘干、加工、銷售等“后半程”服務(wù)。利用供銷社系統(tǒng)基層社、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和三農(nóng)服務(wù)中心,開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù),加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資儲(chǔ)備。(三)壯大社有企業(yè)實(shí)力。發(fā)揮供銷社系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì),做好招商引資,引入大資本、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè),形成社有資本和社會(huì)資本等多種資本相結(jié)合的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。探索與省農(nóng)資集團(tuán)共同投資成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,開(kāi)展農(nóng)資集采集配、農(nóng)技下鄉(xiāng)、測(cè)土配方施肥、機(jī)具租賃等服務(wù),努力滿足不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的差異化、個(gè)性化需求,實(shí)行緊密型跟蹤服務(wù),由傳統(tǒng)的農(nóng)資經(jīng)銷商向農(nóng)資供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。(四)打造高素質(zhì)“兩支隊(duì)伍”。通過(guò)招錄公務(wù)員、“三支一扶”、面向社會(huì)公開(kāi)招聘,吸收新鮮血液。
二是聚焦金融支撐。組建人才創(chuàng)投聯(lián)盟,常態(tài)化開(kāi)展科技人才項(xiàng)目路演活動(dòng),促進(jìn)人才與資本零距離互動(dòng)。建立多元化金融扶持機(jī)制,設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,引導(dǎo)銀行探索創(chuàng)新體制機(jī)制、信貸模式和金融產(chǎn)品,累計(jì)為全市科技人才企業(yè)發(fā)放各類貸款超×億元;依托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行人才科創(chuàng)天使基金,完善“政府引導(dǎo)+民間參與+專業(yè)管理+市場(chǎng)運(yùn)作”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)撥、險(xiǎn)、貸、投一體運(yùn)行。三是聚焦需求保障。打造線上線下同步的高層次人才一站式服務(wù)平臺(tái),綜合運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化手段解決安居住房、醫(yī)療保健、子女就學(xué)等需求。建成×萬(wàn)平方米、×套人才公寓房,20×年以來(lái)累計(jì)發(fā)放優(yōu)秀大學(xué)生租房補(bǔ)貼×萬(wàn)元、高層次人才安家補(bǔ)貼×萬(wàn)元,全力解決人才“居”的后顧之憂。組建高層次人才聯(lián)誼會(huì),每年舉辦新年茶話會(huì)、HR人才沙龍、精英徒步賽、名醫(yī)進(jìn)企等活動(dòng)×余場(chǎng)次,提升高層次人才在澄融入感和歸屬感。
三、年內(nèi)工作建議一是加快工程推進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。加快推進(jìn)X204平峰至塔畈段水毀工程項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)配合施工單位完成官華路5.49公里瀝青鋪裝工程;完成5月27日、7月30日強(qiáng)降雨造成水毀工程修復(fù)工作,各村水毀修復(fù)工程還需加快進(jìn)度,相關(guān)程序資料也要同步規(guī)整到位;完成2024年農(nóng)村公路危橋改造工程(杏花橋)項(xiàng)目建設(shè)工作;持續(xù)推進(jìn)塔畈鄉(xiāng)客貨郵場(chǎng)綜合站建設(shè)工作;積極籌備2024年農(nóng)村道路項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合建設(shè)計(jì)劃,針對(duì)性做好群眾宣傳工作。二是引導(dǎo)農(nóng)民參保,加大宣傳力度。繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居保覆蓋的廣度,做好居民參保后續(xù)跟蹤服務(wù)工作,保證做好不漏保、不斷保,加大對(duì)城鄉(xiāng)居保的宣傳力度,引導(dǎo)居民多交、長(zhǎng)交,爭(zhēng)取到2024年末,塔畈鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%,人均繳費(fèi)水平達(dá)到680元以上。結(jié)合2024年醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)工作任務(wù)及要求,認(rèn)真動(dòng)員群眾積極參加醫(yī)療保險(xiǎn),確保塔畈鄉(xiāng)按時(shí)按質(zhì)完成醫(yī)保參保任務(wù)。
三是城中村拆遷改造和問(wèn)題樓盤(pán)問(wèn)題因長(zhǎng)期積累,涉及單位多,人員廣,雖全力化解,但信訪穩(wěn)控壓力較大。四是耕地非農(nóng)化、非糧化形勢(shì)嚴(yán)峻。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,農(nóng)民改變種植模式、發(fā)展養(yǎng)殖的熱情度很高,影響了糧食生產(chǎn)、國(guó)土綠化。三、第二季度工作謀劃一是持續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村國(guó)土空間規(guī)劃編制??茖W(xué)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量,助力鄉(xiāng)村振興。二是持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村土地復(fù)墾整治和全域國(guó)土整治。針對(duì)全市用地需求瓶頸,全力確保完成復(fù)墾整理土地3000畝以上,產(chǎn)生用地指標(biāo)2000畝以上的年度目標(biāo)任務(wù),保障全市建設(shè)用地需求。三是持續(xù)做好土地報(bào)批、土地供應(yīng)工作。堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、提前介入,提供科學(xué)選址和精準(zhǔn)的土地供應(yīng)信息,提高土地要素保障能力。全力確保完成報(bào)批土地4000畝以上;盤(pán)活低效用地700畝以上;出讓土地1200畝以上的年度目標(biāo)任務(wù)。