一是更注重就業(yè)政策的針性和預(yù)期成效。突出市場化、社會(huì)化的擴(kuò)就業(yè)方向著力減輕市場主體負(fù)擔(dān)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境大市場化原則下穩(wěn)崗擴(kuò)崗的財(cái)政金融支持力度。精準(zhǔn)效的公共就業(yè)企業(yè)經(jīng)營活躍和宏觀就業(yè)穩(wěn)定良好支撐確市場主體具備充分的人員調(diào)整空間、失業(yè)人員能夠及時(shí)獲得就業(yè)。二是把落實(shí)校畢業(yè)生就業(yè)重中之重兼顧短期就業(yè)解決和長期升。一方面校就業(yè)部門要大訪企尋崗力度、優(yōu)化畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持舉措畢業(yè)生充足的就業(yè)息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。及時(shí)把握大學(xué)生就業(yè)的變化趨勢升積極就業(yè)政策的針性防止青年失業(yè)轉(zhuǎn)化成長期失業(yè)。另一方面統(tǒng)籌燃眉之急和長遠(yuǎn)之計(jì)即便是在校畢業(yè)生就業(yè)困難的當(dāng)下也要堅(jiān)持以導(dǎo)向的等教育改革分階段、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)人才培養(yǎng)的顯著升把人才強(qiáng)國和科技自立自強(qiáng)全面就業(yè)的根本。
一、基本情況我鎮(zhèn)轄15個(gè)村(居),其中開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的有14個(gè)村,去除脫貧不享受政策戶,系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有脫貧戶460戶1344人。全鎮(zhèn)已消除風(fēng)險(xiǎn)邊緣易致貧戶24戶68人,已消除風(fēng)險(xiǎn)脫貧不穩(wěn)定戶1戶5人,新納入監(jiān)測對象4戶18人。全年自然減少35人,自然增加10人。二、工作開展情況1.深入開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作?!叭U稀焙惋嬎踩晒柟烫嵘?。全年共申報(bào)危房改造戶5戶;“雨露計(jì)劃”資助44人次、補(bǔ)助資金6.6萬元,發(fā)放各階段教育補(bǔ)助386人次;XX、XX引山泉工程保障山區(qū)群眾飲水安全。加強(qiáng)網(wǎng)格力量,強(qiáng)化日常走訪。網(wǎng)格員按照《XX鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測村網(wǎng)格員工作評價(jià)辦法(暫行)》,切實(shí)開展日常走訪工作。今年來根據(jù)上級安排,開展了兩次大排查活動(dòng),全鎮(zhèn)192名網(wǎng)格員深入農(nóng)戶家中,認(rèn)真摸排全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶情況,通過大排查發(fā)現(xiàn)并申報(bào)4戶監(jiān)護(hù)對象,將動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶落到了實(shí)處。敦促幫扶責(zé)任人開展集中走訪。全鎮(zhèn)148名幫扶責(zé)任人按照集中走訪要求,全年共開展4次大走訪活動(dòng),確保脫貧不脫幫扶,脫貧不脫聯(lián)系。認(rèn)真核實(shí)預(yù)警會(huì)商信息,提前一步介入幫扶。全年上級部門共計(jì)推送十次預(yù)警信息,包含201人醫(yī)療費(fèi)用自費(fèi)過高情況,經(jīng)過鄉(xiāng)村振興專干和村兩委上戶及電話核實(shí),未出現(xiàn)因醫(yī)療費(fèi)用過高導(dǎo)致的致貧現(xiàn)象。
全域國土綠化美化深入推進(jìn)。一是新增百萬畝國土綠化行動(dòng)進(jìn)展良好。截至X月X日,據(jù)各地上報(bào)統(tǒng)計(jì),全省新增百萬畝國土綠化行動(dòng)已造林施工面積X萬畝,是年度目標(biāo)任務(wù)的X%,……兩市超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。省局實(shí)行進(jìn)度周報(bào)制度,并于X月、X月分別組織召開了視頻推進(jìn)會(huì),全力推進(jìn)省政府百萬畝行動(dòng)任務(wù)落實(shí)。X、X市主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示指示,……X市將百萬畝行動(dòng)納入市政府工作考核體系,X市實(shí)施“四季彩林”十大示范工程;……等縣(市、區(qū))政府高度重視,制定有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)百萬畝國土綠化行動(dòng);……等地林業(yè)部門創(chuàng)新方法機(jī)制,將國土綠化與地方重點(diǎn)工程、行動(dòng)結(jié)合,合力推進(jìn)國土綠化美化。二是國家造林計(jì)劃任務(wù)有序推進(jìn)。今年起,國家造林任務(wù)實(shí)行計(jì)劃到縣、落地上圖的管理機(jī)制。省森林資源監(jiān)測中心主動(dòng)銜接、創(chuàng)新方法機(jī)制,幫助指導(dǎo)各地按時(shí)完成年度計(jì)劃任務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)。經(jīng)國家、省、縣三級確認(rèn),全省X年上報(bào)國家造林計(jì)劃任務(wù)X萬畝,是國家預(yù)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的X%。此項(xiàng)工作得到國家林草局高度肯定,并在全國培訓(xùn)班上作典型發(fā)言。三是“一村萬樹”示范建設(shè)持續(xù)開展。
三是持續(xù)規(guī)范督查督辦。以著力打造政務(wù)督查和績效考評中心為抓手,制定完善《XX市人民政府政務(wù)績效考評辦法(試行)》《重點(diǎn)工作任務(wù)定期督辦調(diào)度辦法》等制度,對全市3個(gè)區(qū)、46個(gè)市政府部門、企事業(yè)單位工作成效進(jìn)行考評排名,對重視程度高、落實(shí)行動(dòng)快、工作成效好的予以表揚(yáng)并加分,對重視不夠、行動(dòng)遲緩、成效不足的予以批評并扣分,切實(shí)發(fā)揮政務(wù)績效考評的“指揮棒”“助推器”作用。四是持續(xù)規(guī)范信息調(diào)研工作。堅(jiān)持以高質(zhì)量信息服務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量決策,制定《政府系統(tǒng)信息工作考評細(xì)則》,創(chuàng)辦了《政務(wù)動(dòng)態(tài)》《政務(wù)參考》信息服務(wù)平臺,搭建市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、市區(qū)之間、職能部門之間有效溝通渠道,實(shí)行信息報(bào)送及采用情況賦分排名、年度考核機(jī)制,形成同頻共振研信息、群策群力報(bào)信息的工作格局。
一是持續(xù)規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)。緊盯公文接收、擬辦、審核、流轉(zhuǎn)、簽批、分送、制發(fā)全過程,實(shí)行文件辦理首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦理和公開通報(bào)制度,堅(jiān)持線上線下同步辦、內(nèi)外聯(lián)通高效辦、守正創(chuàng)新靈活辦“三辦結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)文件運(yùn)轉(zhuǎn)整體效率提升2-3倍。二是持續(xù)規(guī)范會(huì)議服務(wù)。強(qiáng)化會(huì)議全過程服務(wù),會(huì)前嚴(yán)把“審核關(guān)”,制定市政府常務(wù)會(huì)、市長辦公會(huì)議題清單,嚴(yán)格上會(huì)議題合法性審查,強(qiáng)化部門、分管副秘書長、分管副市長三級審核職責(zé),避免議題“帶病”上會(huì)。會(huì)中嚴(yán)把“服務(wù)關(guān)”,優(yōu)化調(diào)整會(huì)議設(shè)備軟硬件,制定會(huì)議服務(wù)個(gè)性化清單,如常務(wù)會(huì)側(cè)重議題銜接、參會(huì)人員到會(huì)候會(huì)等環(huán)節(jié),電視電話會(huì)側(cè)重設(shè)備調(diào)試、會(huì)場紀(jì)律等事項(xiàng),會(huì)中銜接和保障能力不斷提升。會(huì)后嚴(yán)把“督辦關(guān)”,強(qiáng)化各科室協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),明確督查室、文電科對會(huì)議議定事項(xiàng)的督辦和文件制發(fā)等后續(xù)工作,實(shí)現(xiàn)會(huì)議服務(wù)閉環(huán)管理。
(二)場外探索協(xié)同監(jiān)管模式,持續(xù)拓展交易監(jiān)管維度。中心以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),深入推進(jìn)公共資源交易監(jiān)督管理體制創(chuàng)新,在全省先行先試開展協(xié)同綜合監(jiān)管模式,監(jiān)管平臺已建成,下一步我們將重點(diǎn)開展以下工作:一是建立公共資源交易監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。建立由市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭,市公共資源交易管理委員會(huì)成員單位參加的公共資源交易監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。發(fā)揮綜合監(jiān)管優(yōu)勢,建立交易中心、行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“三方聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)管鏈條,以交易平臺為信息樞紐,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有效銜接,合力打擊違法違規(guī)行為。原則上,每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,遇到重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問題或其他必要情況,可由成員單位向公管辦提請召開聯(lián)席會(huì)議。二是制定統(tǒng)一公共資源交易監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單。
(三)場內(nèi)場外“兩場聯(lián)動(dòng)”,全力維護(hù)交易市場秩序。一是完善投訴舉報(bào)接收、轉(zhuǎn)辦、反饋工作機(jī)制。電子監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)全流程電子化在線辦理,平臺將收到的投訴質(zhì)疑和相關(guān)線索第一時(shí)間轉(zhuǎn)送各行業(yè)監(jiān)管部門,質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)于受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù),投訴、舉報(bào)事項(xiàng)原則上應(yīng)于受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,并書面答復(fù)事項(xiàng)提出人,如未按時(shí)限和要求完成答復(fù),平臺將會(huì)推送至各單位紀(jì)檢組處,最終的答復(fù)事項(xiàng)在中心網(wǎng)站和各行業(yè)部門網(wǎng)站予以公示,完成“發(fā)現(xiàn)-監(jiān)管-公示”的閉環(huán)管理。各行業(yè)部門按照職能職責(zé)制定投訴舉報(bào)機(jī)制,明確處理結(jié)果反饋時(shí)限,并按時(shí)反饋辦理結(jié)果,做到及時(shí)受理、限時(shí)辦結(jié)、按時(shí)反饋。二是建立問題和線索聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。建立監(jiān)管協(xié)同工作臺和虛擬聯(lián)席辦公廳,實(shí)現(xiàn)所有部門之間都能實(shí)時(shí)或定點(diǎn)定向協(xié)同辦公,完成案件資料共享、案件同步分析、辦案協(xié)助、聯(lián)席會(huì)辦,形成多部門大監(jiān)管格局。
今年,全縣上下有效應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜多變形勢,大力發(fā)揚(yáng)“*****”的**精神,實(shí)字當(dāng)頭、一干到底,各項(xiàng)工作特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興取得了顯著成效。1月4號的全委會(huì)大家都參加了,無論是財(cái)政收入、固投、工投,還是新簽約、新開工、新竣工億元以上項(xiàng)目,亦或者是用地保障、引進(jìn)人才、物流降本,我們都取得了一系列的市保第一、全省前列,同時(shí)也取得了很多的全市最多、全市最低??梢哉f,很好地營造了**逆勢奮進(jìn)的“小氣候”,全力厚植了**趕超發(fā)展的“大趨勢”?! ≡诖诉^程中,金融工作作為**打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣的重要內(nèi)容,作為支撐實(shí)體振興特別是項(xiàng)目落地的重要保障,發(fā)揮了極其重要的作用。應(yīng)該說,過去的一年,我們引進(jìn)的項(xiàng)目、在建的工程、已有的企業(yè),趕上了一波寬松發(fā)展的金融好環(huán)境。這個(gè)好環(huán)境,有全國相對寬松貨幣政策這個(gè)大背景的因素,但更多的是我們的金融單位,特別是在座的銀行們苦干、實(shí)干、巧干的結(jié)果。過去一年,金融工作和經(jīng)濟(jì)工作一樣,取得了多個(gè)層面的全市第一。從市對縣金融條線考核看,**的考核排名位列全市第一,充分說明了我們面上取得的成績,市里給予了充分肯定。從金融主要指標(biāo)看,一是全部貸款余額達(dá)到**億元,比年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅都是全市第一;二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款余額**億元,較年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅也都是全市第一;三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)貸款利率比全委預(yù)計(jì)時(shí)還要低2個(gè)BP,達(dá)到**%,較年初下降XXXBP,利率降幅全市第一;四是不良貸款率達(dá)到了歷史性的0.57%,比年初下降0.27個(gè)百分點(diǎn),全市第一。從20家銀行*縣排名看,一是存款余額位列三縣第一的銀行有**家,占比**%;二是貸款余額位列三縣第一的銀行有*家,超過了一半,所有商業(yè)銀行實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款余額均實(shí)現(xiàn)了正增長;三是貸款增量位列*縣第一的也有*家銀行;四是貸存比位列*縣第一的有*家銀行。
今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅(jiān)持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財(cái)政預(yù)算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)雙過半任務(wù)。
一、上半年重點(diǎn)工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅(jiān)持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財(cái)政預(yù)算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)雙過半任務(wù)。
(一)畜禽方面:1、xx市一季度出欄生豬20.02萬頭,存欄36.76萬頭,能繁母豬3.45萬頭,同比增長分別為29.24%、12.04%、0.88%。2、2023年3月3日至8日,畜水中心組織人員對全市畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行抽查,共抽查畜禽養(yǎng)殖場59個(gè),其中生豬養(yǎng)殖場52個(gè),家禽養(yǎng)殖場5個(gè),消納池2個(gè),發(fā)現(xiàn)問題4個(gè)并給出整改建議,已移交到益陽市生態(tài)環(huán)境局(xx分局)處理。同時(shí)下發(fā)《關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖污染防治巡查工作的通知》,要求各鎮(zhèn)、街道、中心建立畜禽養(yǎng)殖污染防治巡查長效機(jī)制,定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3、完成動(dòng)物春節(jié)疫苗接種。集中免疫豬O型口蹄疫苗30萬毫升,牛羊口蹄疫疫苗。0.4萬毫升,高致病性禽流感疫苗140萬毫升。4、我市是農(nóng)業(yè)部環(huán)洞庭湖禽流感監(jiān)測縣和家畜血吸蟲的縱向觀測點(diǎn),配合采集和監(jiān)測禽流感樣品380份,監(jiān)測家畜糞樣104份。5、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)升級改造已經(jīng)完成,共投入資金120萬元,我市已具備非洲豬瘟、禽流感病原檢測能力。
六、強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管,保障基金安全。(一)穩(wěn)步推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。截止5月底共檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家,定點(diǎn)零售藥房50家,對存在醫(yī)保違規(guī)行為的定點(diǎn)零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)做出約談、責(zé)令改正的處理決定,并做好醫(yī)保政策的宣教工作,追回醫(yī)保違規(guī)基金87658.3元。(二)開展定期病歷評審。5月份,縣醫(yī)保監(jiān)管事務(wù)中心聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)公司開展病歷評審,采取現(xiàn)場檢查、調(diào)閱病歷、數(shù)據(jù)比對等方式,抽取2021年城鎮(zhèn)職工病歷341份,2021年下半年大病住院病歷350份,意外傷害住院病歷554份,2022年城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民住院病歷1383份。發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)用藥、違規(guī)收費(fèi)、違反物價(jià)規(guī)定等問題,疑似違規(guī)金額共1193534.24元,目前抽取病歷的各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在申訴階段。(三)開展審計(jì)核查工作。2024年4月接市醫(yī)保監(jiān)管事務(wù)中心移交2019年1月-2024年2月審計(jì)醫(yī)藥違規(guī)問題的數(shù)據(jù)。存在多收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超限定支付、低標(biāo)準(zhǔn)收治等違規(guī)問題,移交違規(guī)金額4347026.35元。
一是探索實(shí)施多公告合一,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。聯(lián)合相關(guān)部門制定《多公告(公示)合一的實(shí)施辦法》,將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書批前公示、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估公告、土地成交公示、建設(shè)用地規(guī)劃許可證批前公告、環(huán)境影響報(bào)告書受理公示5個(gè)公告合并為2個(gè),審批時(shí)限由41天減至17天,壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目落地時(shí)間24天。二是聚焦企業(yè)全生命周期,提升集成化服務(wù)水平。推行企業(yè)開辦一個(gè)平臺,公章、社保等6項(xiàng)業(yè)務(wù)與營業(yè)執(zhí)照同步辦理,個(gè)體工商戶等3類市場主體實(shí)現(xiàn)“無人工干預(yù)”辦理營業(yè)執(zhí)照。不斷增強(qiáng)企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營、企業(yè)注銷等5個(gè)企業(yè)“一件事一次辦”體驗(yàn)感,再推出一批點(diǎn)單辦產(chǎn)業(yè)清單。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“雙百工程”,便利基層辦事。上線政務(wù)服務(wù)“百事通”2.0版,推動(dòng)縣鄉(xiāng)“1+12”位置導(dǎo)航、事項(xiàng)查詢、幫辦代辦等服務(wù)高度集成。10月底前,至少在全區(qū)建立建成100個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)站,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
1、實(shí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案分級管理機(jī)制。政府層面的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、分項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由局辦公室負(fù)責(zé)管理;企事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案由區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)予以備案和監(jiān)督管理。預(yù)案管理實(shí)行專人負(fù)責(zé)?! ?、規(guī)范編制、實(shí)施政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案管理。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,制定了xx區(qū)各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和局應(yīng)急預(yù)案,成立了環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,由主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室負(fù)責(zé)人各擔(dān)其責(zé),同時(shí)抽調(diào)骨干人員建立了環(huán)境應(yīng)急處置隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能夠快速有效地應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件。我局加強(qiáng)日常環(huán)境應(yīng)急管理工作,每季度均開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急檢查,確?;鶎诱畽C(jī)制健全,渠道暢通、人員到位、物資齊備。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長。
今年3月,市政府出臺《關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)XX”的意見》,提出到2025年,“蘇南運(yùn)河全線達(dá)到準(zhǔn)二級,實(shí)現(xiàn)2000噸級舶全天候暢行”。作為“水運(yùn)XX”建設(shè)首戰(zhàn),諫壁閘一線閘擴(kuò)容工程開工在即,但項(xiàng)目開工前還有許多實(shí)際問題亟需解決。結(jié)合“到一線去”專項(xiàng)行動(dòng),我們深入到諫壁閘一線,詳細(xì)了解工程前期進(jìn)展,實(shí)地察看諫壁閘周邊環(huán)境和舶通航情況,不斷完善施工設(shè)計(jì)方案。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),在學(xué)思踐悟中開創(chuàng)建功之業(yè),堅(jiān)定扛起“走在前、挑大梁、多做貢獻(xiàn)”的交通責(zé)任,奮力推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)走在前列。以學(xué)促干建新功,關(guān)鍵在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)走在前列。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想著重強(qiáng)調(diào)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,提出了新發(fā)展階段我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持的主線、重大戰(zhàn)略目標(biāo)、工作總基調(diào)和方法論等,深刻體現(xiàn)了這一思想的重要實(shí)踐價(jià)值。
(二)財(cái)源建設(shè)資源保障給力不到位目前,公司存在“經(jīng)營性資產(chǎn)、經(jīng)營性項(xiàng)目、經(jīng)營性收入嚴(yán)重不足和實(shí)業(yè)拓展剛剛起步”等問題,給公司財(cái)源建設(shè)和全面可持續(xù)發(fā)展帶來相當(dāng)大的壓力。1.資產(chǎn)規(guī)模是三家平臺公司最小。公司無主體信用評級,實(shí)物抵押已身無寸縷,自身增信擔(dān)保能力不足,且縣域內(nèi)平臺企業(yè)間在農(nóng)發(fā)行互相擔(dān)保額度目前已基本達(dá)到上限,后期項(xiàng)目貸款擔(dān)保能力不足。2.經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性項(xiàng)目剛起步。公司經(jīng)營性資產(chǎn)不到xx萬元,經(jīng)營收入剛突破XX00萬元。收支嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致公司缺乏現(xiàn)金流,無法支持更多的流動(dòng)資金貸款。3.債務(wù)優(yōu)化壓力大。公司承擔(dān)大量的政府投資項(xiàng)目,但卻未建立良好的結(jié)算機(jī)制。加之,今年公司XX增融資和借款2xx000萬元,公司負(fù)債率已高達(dá)xx.3%,還本付息壓力大,債務(wù)優(yōu)化問題相當(dāng)棘手。
二是樹立問題意識。問題是事物矛盾的直觀反映,是實(shí)踐發(fā)展的有力引導(dǎo),抓住了主要問題,就找到了工作的著力點(diǎn)和突破口。實(shí)踐中有什么問題,我們在工作中就要研究什么問題,努力解決什么問題。這是最樸實(shí)的方法論。比如,關(guān)于簡化報(bào)表的問題。在調(diào)查研究中,基層同志反映,工會(huì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫要整合共享,不能都分頭管理,多頭要數(shù)據(jù),重復(fù)要數(shù)據(jù),還有大量的日常檢查填表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,基層不堪重負(fù),影響隊(duì)伍力量辦實(shí)事,“填表不等于工作”,實(shí)干才能服務(wù)職工。三是注重基層導(dǎo)向。基層是工會(huì)全部工作的基礎(chǔ)。×市總工會(huì)高度重視基層,率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立總工會(huì),率先明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成×%,率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立工會(huì)服務(wù)站,并由市區(qū)兩級工會(huì)分擔(dān)聘用專職工會(huì)社會(huì)工作者,有了一支專門的基層工會(huì)工作者隊(duì)伍,保障了基層工會(huì)作用發(fā)揮。做實(shí)基層,夯實(shí)基礎(chǔ),工作才能落到實(shí)處,工會(huì)才能扎根職工群眾之中。
一、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總體形勢X縣位于X省南部、X交界,面積X平方公里,轄X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、X個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),X個(gè)行政村,總?cè)丝谌f。(一)X+X行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管對象情況。X縣是礦山重點(diǎn)縣,X年復(fù)工復(fù)產(chǎn)的地下礦山X家、露天礦山X家、尾礦庫X家;轄區(qū)內(nèi)無?;飞a(chǎn)企業(yè),一般化工企業(yè)X家,加油站X家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)X家、零售點(diǎn)X家。工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)X家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理各類小微企業(yè)X家。企業(yè)面多量大,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。(二)執(zhí)法隊(duì)伍基本情況。X縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)為正科級參公事業(yè)單位,編制X人,實(shí)際在崗人員X人。工作任務(wù)和執(zhí)法力量嚴(yán)重不匹配。近年來,執(zhí)法大隊(duì)一直采取委托執(zhí)法模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量有效結(jié)合利用。