(三)突出立體鮮活,擦亮文旅體形象新品牌。繼續(xù)推進xx市縣鄉(xiāng)村公共圖書館一體化服務體系建設,加強數字資源整合利用,深入開展系列閱讀推廣活動,打響“書香xx”品牌。豐富文化供給,強化品牌思維,擴大“xx書會”“周末大舞臺”“鄉(xiāng)村文化藝術季”等品牌影響力,打造區(qū)域知名公共文化活動品牌。借力國家體育產業(yè)示范基地平臺,在首屆國家體育產業(yè)示范基地發(fā)展大會的基礎上,聚焦體旅深度融合在高質量發(fā)展上的探索與實踐,謀劃舉辦第二屆國家體育產業(yè)示范基地發(fā)展大會。(四)突出轉型升級,培育文旅體產業(yè)新形態(tài)。堅持以質量和效益為中心,推動傳統(tǒng)文化產業(yè)轉型升級,積極發(fā)展彩陶、竹編等特色文化產業(yè)。推進文化旅游和數字創(chuàng)意產業(yè)鏈“招大引強”,推動產業(yè)轉型升級、產業(yè)集聚發(fā)展,推進文化與全業(yè)態(tài)融合發(fā)展。促進體育產業(yè)聚集發(fā)展,開展豐富群眾性體育活動和體育賽事,激發(fā)大眾健身休閑消費需求。積極發(fā)展戶外運動、休閑垂釣等,豐富產品和服務內容,推動形成體育消費文化。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、研學旅游等,推動旅游產業(yè)要素升級。
三、下步工作計劃(一)加大政策宣傳力度。一是充分利用各種宣傳媒介,全方位、多層次、多渠道宣傳醫(yī)保政策。重點加強職工門診共濟制度、跨省異地就醫(yī)、省內一卡通等醫(yī)保新政策的宣傳。按照政府督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動,完善縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)保政策宣傳矩陣,通過媒體網絡平臺推送、組織進機關、企業(yè)、社村政策宣講、制作宣傳手冊等形式廣泛深入普及醫(yī)療保險互助共濟、責任共擔、共建共享的理念,增強群眾參保繳費意識。(二)加強基金監(jiān)管。一是結合我縣紀委關于開展全縣醫(yī)療醫(yī)保領域突出問題專項整治工作部署,組織開展醫(yī)保系統(tǒng)警示教育和醫(yī)保領域突出問題專項整治行動。加大日?;藱z查和違規(guī)典型案例曝光力度,強化警示震懾,保障基金安全運行。二是深化與衛(wèi)健、市監(jiān)、公安等部門協(xié)調合作,匯聚打擊欺詐騙保合力;抓嚴抓實日常監(jiān)管工作,嚴實住院巡查;加強基金監(jiān)管業(yè)務培訓,建強監(jiān)管隊伍,維護基金安全使用。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是嚴格貫徹落實《春夏季大氣污染綜合治理攻堅工作方案》,強化部門協(xié)調配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項整改措施的落實,水環(huán)境質量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質改善工作任重道遠。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進一步加強。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩嵳呢熑危詥栴}整改倒逼環(huán)保責任主體嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復核評估順利通過。按照相關工作要求繼續(xù)申報創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū);按照省廳《關于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設示范區(qū)復核工作,并加強與省環(huán)科院溝通協(xié)調,確保通過國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地評估。(五)繼續(xù)謀劃好項目工作。加強與省廳、市局匯報對接,準確把握項目支持方向,繼續(xù)謀劃包裝一批生態(tài)環(huán)境保護項目,積極爭取國家和省級專項資金、社會資本支持。
四是嚴格落實公平競爭審查制度。建立健全公平競爭審查機制,印發(fā)了《xx經濟和信息化局公平競爭審查制度實施方案(試行)》,進一步明確了各科室審查責任和審查內容,堅決不允許出現(xiàn)影響企業(yè)公平競爭的限制性措施。今年,共審查規(guī)范性文件x件,均未出現(xiàn)影響公平競爭的相關措施。加強對妨礙統(tǒng)一市場、不正當競爭等問題整治,全面落實市場準入負面清單制度。五是持續(xù)提升監(jiān)管效能。全面推行監(jiān)管執(zhí)法“一目錄,五清單”制度,積極配合州交通局開展“雙隨機一公開”工作,加強機動車違規(guī)改裝的監(jiān)管工作。(三)健全體系,全面推進政府治理規(guī)范化程序化法治化一是加強規(guī)范性文件清理。全面落實規(guī)范性文件合法性審查制度,制定單位規(guī)范性文件備案審查程序,未經合法性審查或審查不合法的,不予審議印發(fā)。及時制定《州經信局關于開展州政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作方案》,明確了清理范圍、清理標準、方法和責任主體,全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府發(fā)、x府函、x府辦發(fā)、x府辦函、x府規(guī)、x府辦規(guī)等x種字號印發(fā)的州政府文件,共清理非涉密文件xx件,經合法性審核、集體審議,建議廢止x件、失效xx件、擬修改x件,繼續(xù)有效xx件。
(一)加強政治教育引導。準確把握新時代退役軍人事務工作的特點和要求,扎實做好退役軍人思想政治教育工作,深入開展主題教育和專題教育,做好先進典型選樹宣傳工作,加強退役軍人D員管理,引導退役軍人D員在維護社會穩(wěn)定、參與基層治理、開展志愿服務等方面發(fā)揮先鋒模范作用,做到聽D話、跟D走,推動D的二十大精神在退役軍人事務領域落實落地。(二)加強擁軍優(yōu)撫褒揚。不折不扣落實各項優(yōu)待撫恤政策,持續(xù)推進優(yōu)待證申領發(fā)放工作;廣泛開展雙擁共建活動,積極爭創(chuàng)新一屆“省雙擁模范城”。加快推進英烈紀念園項目建設和維護工作,對5處紀念園進行修繕。持續(xù)抓好退役軍人服務保障,全面落實優(yōu)撫對象撫恤和生活補助提標工作,持續(xù)做好送政策進軍營、老兵退伍歡迎、新兵入伍歡送、送立功喜報等雙擁活動。
3.努力打造為民公安。一是優(yōu)化窗口服務。對照省委“一改兩位”要求,持續(xù)推進“跨省通辦”、“全程網辦”和“延時、錯時、容缺辦”等便民利企服務,辦結各類行政審批服務業(yè)務xxxxx件,其中簽發(fā)審核第二代居民身份證xxxx件,戶政類審批xxx件,公章準刻制備案xxxx件,民用爆炸物品購買、運輸許可證簽發(fā)xxxx件,邊境通行證xx件,居住證xxx件,為其他政府部門提供數據或信息核查xxx件。二是做實指尖警務。以“網上警民議事廳”AAA群為平臺,落實便民服務、提醒告知等七大工作機制,發(fā)布各類安全防范宣傳x萬余條,開展便民服務xxxx余次,解決群眾具體訴求xxx余件。三是護航企業(yè)發(fā)展。嚴格落實“一企一警”聯(lián)系機制和助力經濟高質量發(fā)展xx條措施,通過組建警企AAA群、優(yōu)化園區(qū)經偵服務站、設立經濟犯罪案件接報案中心,進一步暢通警企溝通渠道,解決企業(yè)困難。破獲涉企詐騙案件,為企業(yè)挽回損失xx余萬元。(四)穩(wěn)固“四條防線”,打造高效主動警務,提升“平安指數”
(四)堅持“全周期管理”,一體推進“三不腐”。加大辦案力度,以重點突破帶動更加有力消除存量、遏制增量,做到有腐必反、有貪必肅,深查重點領域典型腐敗問題,著力整治系統(tǒng)性腐敗問題,始終保持高壓懲治震懾常在;全面提升查辦案件質效,加快問題線索處置,提高初核工作效率和成案率,對案件質量嚴格把關,確保案件事實、證據、程序正規(guī)化、規(guī)范化;以“時時放心不下”的責任感繃緊安全這根弦,發(fā)現(xiàn)安全風險隱患立查立改、全面整改,嚴防安全事故事件發(fā)生;扎實好查辦案件“后半篇文章”,深化以案為鑒、舉一反三,提高“一案三書三報告一建議”質量,健全并嚴格落實紀檢監(jiān)察建議提出、整改、督辦、反饋工作鏈條,增強標本兼治綜合效能,鏟除腐敗滋生土壤和條件;加強紀檢監(jiān)察建議反饋問題整改落實情況專項監(jiān)督,對不整改、半整改、選擇性整改、弄虛作假的嚴肅追責問責。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是嚴格貫徹落實《春夏季大氣污染綜合治理攻堅工作方案》,強化部門協(xié)調配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項整改措施的落實,水環(huán)境質量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質改善工作任重道遠。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進一步加強。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改。扛牢壓實整改責任,以問題整改倒逼環(huán)保責任主體嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復核評估順利通過。按照相關工作要求繼續(xù)申報創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū);按照省廳《關于開展*省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設示范區(qū)復核工作,并加強與省環(huán)科院溝通協(xié)調,確保通過國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地評估。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是嚴格貫徹落實《春夏季大氣污染綜合治理攻堅工作方案》,強化部門協(xié)調配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項整改措施的落實,水環(huán)境質量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質改善工作任重道遠。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進一步加強。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩嵳呢熑?,以問題整改倒逼環(huán)保責任主體嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復核評估順利通過。按照相關工作要求繼續(xù)申報創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū);按照省廳《關于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設示范區(qū)復核工作,并加強與省環(huán)科院溝通協(xié)調,確保通過國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地評估。
二是強客運轉型升級。大力發(fā)展“運游結合”,鼓勵小、散旅游客運企業(yè)進行資源整合。適時打造旅游集散中心,實現(xiàn)旅游客車的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度,打造三坊七巷等精品旅游線路。三是引導駕培行業(yè)規(guī)范發(fā)展。進一步規(guī)范駕培機構教學經營行為,提升駕駛培訓服務質量,促進駕培行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。(六)筑牢平安交通,著力提升行業(yè)安全管理。一是常態(tài)化開展安全隱患大排查大整治。落實領導分片安全指導服務、問題清單下達、整改閉環(huán)督查機制,強化企業(yè)主體責任落實。持續(xù)狠抓重點時段安全生產工作,統(tǒng)籌做好重大活動、重大節(jié)假日期間安全保障。二是提升“科技興安”水平。持續(xù)推動安全監(jiān)管標準化息系統(tǒng)的應用,發(fā)揮平臺的安全教育、隱患治理和日常安全監(jiān)管應用功能,落實汽車北站作為安全監(jiān)管平臺非現(xiàn)場監(jiān)管試點工作,初步構建非現(xiàn)場監(jiān)管遠程視頻協(xié)同平臺。
二、存在的困難和問題在總結成績的同時,我們也清醒地看到發(fā)展中面臨著一些問題和挑戰(zhàn):建筑企業(yè)發(fā)展緩慢,建筑業(yè)總產值提升難度大;行業(yè)監(jiān)管方面仍需加強,生態(tài)環(huán)境保護方面壓力還很大;保障性住房需求與房源不匹配問題突出,租賃市場秩序亟待規(guī)范,等等。對于這些問題,我們要深刻反思,創(chuàng)新機制并加以解決。三、下半年工作計劃今年下半年,我們將持續(xù)堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以高質量發(fā)展作為首要任務,著力在城市更新、民生項目建設、行業(yè)安全生產監(jiān)管等方面提質增效,在X城市建設中奮力譜寫住建新篇章,重點抓好以下幾個方面的工作:一是高質量推進城市更新,著力提升城市品質??茖W謀劃城市更新單元,創(chuàng)新融資模式,年內完成投資X元以上,不斷改善人居環(huán)境,推動城市高質量發(fā)展。二是高標準實施民生工程,著力增進民生福祉。樹牢為民本色,提升幸福成色,確保把實事辦實、好事辦好。
二、存在問題(一)機構設置和人員編制與當前城市管理執(zhí)法實際不夠匹配。根據權責清單梳理,我局現(xiàn)有XX多項權責清單(對下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX項亦需日常指導),就目前而言,我們真正履行的不過XX項左右。當前我局只設有兩個股室,配備7個行政執(zhí)法專項編制,因行政執(zhí)法專項編制配置少而導致局機構設置明顯不合理。同時,參與和輔助行政執(zhí)法的事業(yè)人員編制少也是影響執(zhí)法全覆蓋的一個重要因素。目前,我們已初步承接了生態(tài)環(huán)保類10多項執(zhí)法職責,下來仍需承接犬只管理、建筑垃圾消納場、生活垃圾的管理和監(jiān)督以及建成區(qū)野外用火執(zhí)法事項,體制內的人員偏少已成為制約城鄉(xiāng)管理的一大問題。(二)已開展立案查處的行政處罰事項覆蓋率偏低。目前我局政務服務網行政處罰事項XX項,已開展立案查處的行政處罰事項XX項。未開展立案查處的事項共XX項,主要因為主管部門未移交相關線索。除了是以城管執(zhí)法部門主動查處,其余事項主管部門均不是城管執(zhí)法部門,案件查處的來源主要依托主管部門的移交線索。
)強化責任落實,提升“強執(zhí)法、防事故”效果。深入推進“強執(zhí)法,防事故”專項行動,今年來,以“雙隨機一公開”的檢查形式,對所監(jiān)管的工貿、?;?、煙花等企業(yè)開展安全生產檢查,出動執(zhí)法人員xxx人次,檢查企業(yè)xxx家次,責令執(zhí)法文書xxx份,立案調查xxx起,行政罰款xx萬余元。扎實開展“打非治違”專項行動,以換證為契機,對全縣煙花、危化企業(yè)進行摸底排查,組織專項檢查xxx余次,沒收非法存儲、銷售物資xx萬元。扎實有效落實森林防滅火各項措施,全年無受害森林面積,無森林火災?! 。ǘ┘訌娦麄髋嘤?,提升執(zhí)法良好氛圍。為提升應急管理干部的整體執(zhí)法水平,提高企業(yè)負責人的安全生產意識,我局召開安全生產工作業(yè)務培訓會x次,開展了煙花爆竹從業(yè)人員培訓和特種作業(yè)人員業(yè)務培訓x次。并以第三屆全國應急管理普法知識競賽為契機,在全縣范圍內開展卓有實效的宣傳教育活動,參加人數xxxxx余人,位居全市前列。
1.安全生產責任體系健全完善。一是提級調整安委會組織結構。明確道路交通、消防、危化品、建設施工、工礦、文廣旅游、城市運行、商貿行業(yè)等x個專業(yè)安委會組織架構,充分發(fā)揮行業(yè)內安全生產統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導作用,推動重點領域安全生產各項工作有序落實。二是強力推進安全生產警示督辦。針對“x.xx”鄞江灼燙傷人事故,區(qū)安委辦發(fā)文督促鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、園區(qū)和市場監(jiān)管部門開展安全生產“打非治違”;針對“x.xx”《第一聚焦》曝光無證加工點消防安全隱患問題,舉一反三開展工貿領域安全生產和消防隱患問題排查整治,整改隱患問題xxx余條;針對高溫季節(jié)安全特點,向住建、綜合執(zhí)法、農業(yè)農村、商務等行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道發(fā)出《安全生產工作提示函》,督促加強施工環(huán)節(jié)高空作業(yè)、臨時用電、地下有限空間、廢品回收站焊接與熱切割等特種作業(yè)風險防范。三是立行立改上級暗訪問題。今年以來,省暗訪組向我區(qū)反饋問題xx個,涉及x家企業(yè)(場所),區(qū)安委辦先后召開專題會議進行部署,分解認領整改清單,迅速落實相關工作。目前所有問題均已完成整改。
一、基本情況xxxx年我縣通過,公開、公平、公正的方法,按照上級文件和《xx縣xxxx年全縣農民培訓工作方案的通知》(x農字(xxxx)xxx號)的要求,遴選了xx縣旅游工業(yè)中等專業(yè)學校為培訓工作的第三方,確定了培訓對象為家庭農場主、農民合作社帶頭人、種養(yǎng)大戶。按照工作方案要求,已全部完成任務,即經營管理型xxx人,技能服務型xx人,共計培訓xxx人。二、項目組織開展情況(一)領導重視。按照省、市文件精神,我縣各級領導對高素質農民培育工作非常重視,縣成立高素質農民培育工作領導小組。在高素質農民培育過程中,縣農業(yè)農村局長到實訓現(xiàn)場指導培訓工作。(二)精準遴選培育對象。根據《xx縣xxxx年高素質農民培訓工作實施方案》,認真開展了培訓對象的遴選。重點面向家庭農場主、農民合作社帶頭人和種養(yǎng)大戶,統(tǒng)籌推進新型農業(yè)經營和服務主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育等行動,大力培養(yǎng)高素質農民隊伍。
依照上級文件精神,各學校對課后服務開展情況進行成本核算收取,堅持兩個原則:一是自愿原則,二是多退少不補原則;對建檔立卡、低保戶等家庭經濟困難學生免收課后服務費。課后服務費用統(tǒng)一使用,專款專用。學校根據課后服務實際情況及時向學生、家長、社會公示。三、存在問題(一)課后服務能力有待進一步提升。限于我縣音體美等專業(yè)教師少,課后服務能力還有待于進一步提升。(二)課后服務課程開設不夠豐富。目前,課后服務主要以作業(yè)輔導為主,音體美、書法、手工及科技、社會實踐、國學經典等課程開設覆蓋面不足,服務課程開設不夠豐富,形式單一,不能滿足學生音體美勞、科技等各方面的興趣需求。四、下一步工作打算1.充分挖掘老師的潛質特長,因地制宜開展豐富多彩的課后服務活動。2.整合資源,利用好校內少年宮等場地,為學生提供更多的素養(yǎng)提升的空間,讓學生更好地面向未來生活。
三是課后延時服務活動形式多樣。課服期間,采用室內活動和室外活動相結合,形式多樣:誦讀、音樂、速算、書法、象棋、演講、美術、手工、體育、乒乓球、插花藝術等各種興趣活動等,培養(yǎng)學生興趣愛好,確保學生身體、心理的健康發(fā)展,更好的提高學生的學習效率,促進學生全面健康成長。該校還創(chuàng)造性開展廚藝分享課,不僅能鼓勵孩子們能積極參與家庭勞動,培養(yǎng)同學們的勞動技能,體會勞動的樂趣,也讓孩子們學會照顧自己、學會分享、懂得感恩。依照上級文件精神,各學校對課后服務開展情況進行成本核算收取,堅持兩個原則:一是自愿原則,二是多退少不補原則;對建檔立卡、低保戶等家庭經濟困難學生免收課后服務費。課后服務費用統(tǒng)一使用,??顚S?。學校根據課后服務實際情況及時向學生、家長、社會公示。三、存在問題(一)課后服務能力有待進一步提升。限于我縣音體美等專業(yè)教師少,課后服務能力還有待于進一步提升。
(一)以盤活資產增效益。規(guī)范村級“三資"經營管理,開展“三資”清理,共清查出資金128425.13元,資源7152.58畝,已故五保戶土地1096.73畝,集體水面1199.07畝,為各村充分利用集體資產發(fā)展壯大村級集體經濟奠定了良好基礎。加強閑置校舍綜合利用,通過招商引資,將張巷、喬店、桑元、任胡等村居4所閑置校舍進行出租,年實現(xiàn)租金收入20余萬元。喬圩村積極收回盤活原何集鄉(xiāng)土地、水塘等資產對外發(fā)包收取租金。原何集窯廠對外租賃年可為嚴灣村增加收入5萬元。(二)將土地資源變收入。完成嚴灣、桑元、孫淺等空心村搬遷工作,整理土地1100余畝,各村居共增加整理服務費收入330余萬元。以服務保障轄區(qū)內牧原、鵬欣兩家大型生豬養(yǎng)殖項目為契機,引導張莊、桑元、孟廟、北圩、蔣南等村居規(guī)?;鬓D土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服務費收入100多萬元。
一是進一步優(yōu)化信貸結構,加大對民營和小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等重點領域的金融支持;積極推廣“小微易貸”“極速貸”等線上普惠金融產品,實現(xiàn)客戶申請、審查審批、放款提款在線化“非接觸融資服務”,不斷提高普惠金融的覆蓋面。二是推動降費讓利政策精準落地,主動向小微企業(yè)、個體工商戶宣傳減費讓利政策,以“應知盡知”確?!皯肀M享”。認真落實普惠小微支持工具相關政策,按照市場化原則對各類市場主體應貸盡貸,對貸款利率應降盡降,對貸款費用應免盡免,對貸款程序應簡盡簡。三是進一步下沉金融服務,積極推進數字金融的賦能鄉(xiāng)村振興,縱深推進農村信用體系建設;緊盯轄內特色種養(yǎng)殖業(yè)、特色優(yōu)勢農產品、鄉(xiāng)村旅游以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體,創(chuàng)新推出適配性強的金融產品和服務,全力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
二是聚焦能力建設,掌握新技術,打造競爭力。當前檢測企業(yè)間競爭日趨激烈,國際事業(yè)部人才流失較為明顯,推動發(fā)展的“驅動力”呈現(xiàn)弱勢。我們將圍繞國際化人才梯隊建設,出臺配套支持政策,提升隊伍能力,快速掌握Wi-Fi7、5G毫米波等前沿無線技術,提升本地化測試能力,解決客戶產品全生命周期中面臨的新技術導入滯后、認證標準理解偏差等問題,助力企業(yè)打造具有國際競爭力的產品。三是聚焦業(yè)務推廠,瞄準大趨勢,實現(xiàn)大突破。面對國際認證市場日益萎縮的現(xiàn)狀,我們將把視線放到發(fā)展“潛力”上來,更加重視“一帶一路”國家和第三世界國家的需要,立足檢測中心的技術、服務優(yōu)勢,依托我國“一帶一路”整體思路,針對發(fā)展中國家檢測能力弱、發(fā)展需求大等特點,以產業(yè)升級、技術出口,找到國際業(yè)務發(fā)展“突破點”“新藍?!?。