1.項目建設的重視程度不夠。部分單位對項目謀劃、項目入庫、項目建設的重要性認識不夠,存在被動應付情緒,對新政策缺乏探查能力,對已有政策缺乏深入研究,項目謀劃缺乏前瞻性,不能及時搶抓政策機遇,符合政策的項目沒有及早謀劃入庫,導致招引項目因未提前入庫而無法落地,錯失了發(fā)展的有利時機。項目經辦人員變動頻繁、業(yè)務不精,對項目資金申請工作認識不足,對中央和省預算內項目申報政策缺乏基本了解,在項目申報前期對申報程序不熟悉,申報項目時不了解申報特點與申報范圍,項目設計時找不到項目與申報條件的最佳結合點,錯失了申報機會?! ?.項目審批效率不高。雖然積極響應了國家“放管服”改革,精簡了辦事流程、壓減了辦理時限,但項目前期手續(xù)繁瑣、審批部門多、環(huán)節(jié)交叉、代辦銜接不順暢,業(yè)務審查、專業(yè)測量、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)不夠緊湊等問題任然存在,一些涉及上級審批的事項,如規(guī)劃調整、土地變性、圖紙審查等手續(xù),辦理周期仍然較長,嚴重影響了項目進展?! ?.項目前期準備工作不充分。部分項目決策程序不規(guī)范,項目安排沒有充分考慮用地規(guī)劃和現(xiàn)實約束性指標,委托編制規(guī)劃時缺乏預見性,對中、遠期發(fā)展需求和建設項目用地規(guī)劃考慮不全面,招引項目落地時,要么不符合規(guī)劃,無“地”可用,要么不符合投資方意愿,不愿意選,而規(guī)劃修編程序復雜、耗時長,部分項目業(yè)主等不住、拖不起,只能放棄投資。如*新能源汽車銷售服務有限公司的新能源汽車充電樁建設項目,總投資*億元,因現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃中沒有將新能源汽車充電設施建設納入規(guī)劃,致使項目無法投資建設。 4.項目儲備不足結構單一。受產業(yè)結構調整、實體經濟虧損、市場供求關系等影響,社會資本對工業(yè)企業(yè)的投資意愿下降,加之土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范,招商引資的吸引力不斷下降,全區(qū)現(xiàn)有重大產業(yè)項目、高新技術項目、工業(yè)項目、生態(tài)項目、文旅項目數量少、規(guī)模小,總體投資增幅不大,尤其缺少投資超*億元的重特大項目,工業(yè)固投整體缺乏后續(xù)重大項目支撐,工業(yè)發(fā)展后勁不足,文旅項目缺乏特色和亮點,無法吸引和留住游客,項目對產業(yè)鏈和我區(qū)經濟發(fā)展的帶動作用偏弱?! ?.服務工作有所欠缺。受當前體制機制影響,部門服務規(guī)范有余,靈活不夠,工作人員業(yè)務水平不高,對項目申報人員所咨詢的問題有時不能準確回答和一次性告知,造成服務對象多次往返。一些基層的項目幫辦人員主體作用發(fā)揮不夠,缺乏想企業(yè)所想,急企業(yè)所急的主動服務意識。
(一)突出第四季度特點,切實加強重點領域環(huán)節(jié)管控?! 「骺h市、市直各有關單位要針對第四季度安全生產的特點,切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故?! ∫皇羌哟髮ξX涍\輸等重點企業(yè)、重點車輛、重點路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取X事故教訓,加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,各級交通、公安、應急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對轄區(qū)所有危化品運輸企業(yè)開展一次專項安全檢查,全面清除安全隱患;要加強機場、海關監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴格檢查各類交通運輸工具技術性能和運營狀態(tài),加快推進危險路段隱患排查治理,嚴厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合,確保高速公路安全暢通。 二是要進一步加強旅游場所風險區(qū)域、游客運載工具、游樂設施及帶有危險性項目的排查監(jiān)測和維護管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治,突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學校車站、醫(yī)院、社會福利機構等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結合部、易燃易爆品生產倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象,加強消防安全管理和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理,嚴密制定并落實安全防范措施,合理控制、及時疏導密集人流,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
一、項目立鎮(zhèn)突破重點?! ±卫螛淞ⅰ绊椖繛橥酢庇^念,持續(xù)優(yōu)化服務,做大項目總量。推動XX、XX、XX、XX等X家規(guī)模以上企業(yè)加快技術升級、動能升級,凝聚生產要素全力做好企業(yè)服務,切實為企業(yè)解難題、促發(fā)展。積極培育XX、XX、XX、XX等中小企業(yè),精準施策、精準服務,力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)X家。全力做好在建項目服務,加快推進XXX、XX、XX等X個在建項目建設進度,力爭早日投產達效?! 《屪フ猩萄a齊短板?! ∫皇菈汛笃脚_,發(fā)揮優(yōu)勢。立足XX中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、XX工業(yè)園2個工業(yè)園區(qū),進一步發(fā)揮平臺優(yōu)勢,將園區(qū)壯大作為重要任務,進一步優(yōu)化園區(qū)路網結構,逐步完善水電網等基礎設施配套,力爭將工業(yè)園區(qū)打造成為全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展的重要引擎?! 《敲寮业?,挖掘潛力。對閑置廠房和閑置用地進行全面摸底,根據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進行點對點招商,全力破解用地難題?! ∪墙ê藐犖椋岣弑绢I。在做好全員招商、全方位招商的同時,加快專業(yè)招商、重點招商力度,加快成立招商隊伍。圍繞全區(qū)產業(yè)規(guī)劃和布局,全面招引產業(yè)鏈項目、高端項目,推薦優(yōu)勢項目向開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢平臺集聚?! ∪?、鎮(zhèn)村同治提升環(huán)境?! 〗y(tǒng)籌人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文明、城鎮(zhèn)建設三個方面,全力營造新時代文明新鄉(xiāng)村?! ∫皇羌訌娙司迎h(huán)境整治力度。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治行動,繼續(xù)加大對各村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,“三大堆”,“牛皮癬”亂噴涂,小廣告亂貼等突出問題的整治力度。著力解決農村垃圾清運不及時不徹底、處置不規(guī)范等問題?! 《浅掷m(xù)推進鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建。規(guī)范道路、市場、店外秩序,加大文明創(chuàng)建宣傳力度,加快推進鎮(zhèn)駐地環(huán)境改善。切實發(fā)揮新時代文明實踐所、站作用,積極開展豐富多彩文明實踐活動;發(fā)揮好紅白理事會、道德評議會等制度,讓文明新風潤澤鄉(xiāng)俗?! ∪羌涌烀利愐司余l(xiāng)村建設。倒排工期,保證質量,確保XX社區(qū)三期6月底完成分房安置。在過渡安置期間,做好群眾工作,定期開展走訪慰問,確保群眾過渡安置期間住房安全和生活保障。
(一)持續(xù)深化商事制度改革。 一是梳理涉企惠企事項。認真落實“放管服”改革各項措施,全面梳理包括登記注冊、行政許可、知識產權、行政執(zhí)法等市場監(jiān)管涉企惠企政策××條,梳理政務服務事項主項××個子項×××個,全部在門戶網站對外公開?! 《呛喕髽I(yè)開辦流程。全面實施《市場主體登記管理條例》,瞄準市場準入準營、全程網辦、簡易退出等關鍵環(huán)節(jié),大幅簡化辦事程序,市場監(jiān)管許可審批時限最高縮減××.×%,審批材料最多減少××%,申領營業(yè)執(zhí)照不超過×天,實現(xiàn)即來即辦為常態(tài),當場辦結率達到××%以上。 三是提升政務服務質量。將涉及市縣兩級辦理權限的食品、藥品經營等××項“一件事一次辦”事項,下放權限由縣區(qū)市場監(jiān)管局集中統(tǒng)一辦理,完善細化政務服務×項制度細則,在政務大廳登記窗口設立“自助服務”專區(qū),建立幫辦服務團隊,為群眾提供全程幫辦服務,政務服務質量和效率持續(xù)提升。 ?。ǘ┐罅ν七M高質量發(fā)展?! ∫皇谴龠M小微企業(yè)質量提升。深入開展“質量月”和中小企業(yè)服務月活動,全面組織協(xié)調認證機構為×瑞華能源有限公司、×啟程德瑞集成房屋有限公司、×岐黃文化傳播有限公司等企業(yè)減免認證費用,為相關企業(yè)節(jié)約認證有關費用×××余萬元,通過精準幫扶促進企業(yè)質量提升?! 《菑娀R產權創(chuàng)新創(chuàng)造水平。充分發(fā)揮知識產權推動產業(yè)轉型升級和經濟提質增效的作用, 啟動運行“國家知識產權局商標業(yè)務×受理窗口”,積極搭建銀企對接平臺,助力企業(yè)變“知產”為“資產”,摸排建立知識產權質押融資可貸企業(yè)“白名單”,并與×縣(區(qū))×家銀行實現(xiàn)融資對接。今年以來,我市授權專利×××件,同比增長×.×%,累計有效發(fā)明專利×××件,有效商標注冊×××××件,萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力有力激發(fā)?! ∪巧钊腴_展公平競爭審查。將市、縣區(qū)政府及部門制定的涉及市場主體經濟活動的所有規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范疇,為市場主體提供開放公平的競爭環(huán)境。
按照年初安排,經縣委、縣政府決定,今天我們召開全縣人居環(huán)境整治暨“空心村”治理“擂臺賽”,主要任務是通過現(xiàn)場晾曬評比,總結兩項工作整體進度,梳理查擺存在的短板問題,動員全縣上下?lián)屪ニ獌銎趤砼R的有限時間,集中人員力量,集中資源要素,加速工作推進,確保按照時間節(jié)點完成各項目標任務?! 偛?,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就人居環(huán)境整治、“空心村”治理作了很好的發(fā)言,既有一年來整體工作的安排部署,也有具體推進過程中的創(chuàng)新舉措,工作扎實、成效明顯,希望各級各部門相互學習借鑒,結合工作實際,制定過硬措施,推進各項工作落實?! ∫荒陙?,全縣各級各部門緊盯目標任務,強化工作措施,有力有效推進廁所革命、村莊綠化美化亮化,集中力度整治農村環(huán)境衛(wèi)生,多措并舉落實整治提升、易地新建、拆舊復墾復綠工作,農村人居環(huán)境、空心村治理兩項工作取得了顯著成效。人居環(huán)境整治,整合各方力量,實施整治項目*個,新建戶廁*座,公廁*座公廁,綠化村莊*畝,拆除殘垣斷壁*處,打造美麗庭院*個、精品庭院*個,新建村莊道路*公里,*個村生活污水得到有效治理,*個村生活污水得到有效管控。*個行政村全部建起長效保潔制度,集中清理垃圾*萬方,村村建起垃圾點,村村建起專職保潔隊伍,形成了村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理的垃圾收運體系??梢哉f是今年的人居環(huán)境整治是*歷史上力度最大、效果最顯的一年?!翱招拇濉敝卫砉ぷ?,易地新建*個自然村、整治提升*個自然村工作有序推進,打造集中安置小區(qū)*個,小型安置點*個,年內可實現(xiàn)集中安置*人,完成拆舊*個村莊,復墾*畝、復綠*畝,人口集中、產業(yè)集聚、資源節(jié)約的農村發(fā)展新局初步形成。
根據省委省政府部署要求,我們去年底啟動了制造業(yè)智能化改造和數字化轉型三年行動計劃,對產業(yè)數字化轉型進行再部署,扎實推進“智改數轉”十大工程,重點從五個方面發(fā)力?! ∫?、抓統(tǒng)籌,建立健全一體化推進機制。積極發(fā)揮牽頭抓總職能,強化頂層設計和機制建設,構建省市聯(lián)動、政企協(xié)同的推進格局。強化橫向協(xié)同,成立“智改數轉”工作領導小組和工作專班,將三年行動計劃細化為50項具體任務,分解到各相關部門,省政府將制造業(yè)“智改數轉”列入督查激勵事項,形成部門推進合力。注重上下聯(lián)動,指導各設區(qū)市編制“智改數轉”實施方案,將各項目標任務細化分解到具體縣區(qū),逐級形成工作路線圖,讓基層明白怎么干。深入重點行業(yè),首批選定化工、鋼鐵、服裝等12個重點行業(yè),分行業(yè)編制“智改數轉”實施指南,省市縣聯(lián)動每年組織100場以上分行業(yè)推進活動,通過細化標準和現(xiàn)場對接,讓企業(yè)知道怎么改。 二、樹標桿,分類培育一批示范樣板。根據不同類型企業(yè)實際,分類提出數字化轉型的要求,通過以大帶小和示范引領,推動全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數轉”全覆蓋。 對行業(yè)龍頭企業(yè),修訂《工業(yè)互聯(lián)網標桿工廠建設指南》,開展智能制造示范工廠建設行動計劃,啟動5G全連接工廠培育,重點支持其對標世界一流,打造具有國際水平的智能制造示范標桿,實現(xiàn)從單項應用到集成應用創(chuàng)新轉變。累計培育138家省智能制造示范工廠,9家企業(yè)獲評首批國家智能制造示范工廠、數量全國第一?! V大中小企業(yè),重點建好“一平臺”、推行“顧問制”、開展“全診斷”,即建設全省中小企業(yè)“智改數轉”云服務平臺,推行“專精特新”企業(yè)智能制造顧問制度,對規(guī)上中小企業(yè)提供免費診斷服務,年內將完成2萬家企業(yè)診斷任務,幫助解決不會轉、轉不起的問題。同時編制《企業(yè)上云工作指導手冊》,指導中小企業(yè)上云用平臺。今年以來新增上云企業(yè)3.2萬家,累計達38.2萬家;啟動實施“智改數轉”項目2.2萬個,開展診斷企業(yè)數量1.5萬家,均超過計劃進度。
一、明方向、定措施,加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系 產業(yè)是經濟建設的核心,是城市發(fā)展的基礎?!笆奈濉睍r期,**要實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標,加快推進“9+2”工作布局,產業(yè)體系建設就顯得尤為緊迫、尤為關鍵。這次會議印發(fā)的《關于構建現(xiàn)代產業(yè)體系的指導意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產業(yè)體系的基本內涵、目標路徑、產業(yè)布局、項目支撐,前期進行了調研論證,市委常委會兩次進行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關市直部門和企業(yè)認真研究、找準定位、主動認領,有針對性地提出意見和建議,真正使這個意見更加科學可行、更加管用有效。如何構建現(xiàn)代產業(yè)體系,要把握四個方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J識。構建現(xiàn)代產業(yè)體系,是事關**長遠發(fā)展全局的重要任務。從現(xiàn)階段我們的歷史任務看,當前,**正處在爬坡過坎、轉型跨越、蓄勢崛起的關鍵時期,產業(yè)結構不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結構突出、資源環(huán)境制約加大、經濟平穩(wěn)回升的基礎尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉型升級任務十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,不斷提高產業(yè)核心競爭力。從貫徹落實五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關鍵要靠九大體系來支撐。加快構建創(chuàng)新能力強、品質服務優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實五大發(fā)展理念的實踐載體,是我們加快推進“9+2”工作布局的基礎支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達到10萬元以上,而20**年我市完成生產總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標,無論是加快發(fā)展、增強實力,還是改善民生、補齊短板,最根本的都要靠產業(yè)來支撐、都要靠實力來說話?! 。ǘ┻x準主攻方向。應該看到,**的產業(yè)發(fā)展有著很好的基礎和優(yōu)勢,產業(yè)體系比較完善,三次產業(yè)20個門類中我市占19個,41個工業(yè)大類中我市占38個。在經濟發(fā)展新常態(tài)下,關鍵是要立足優(yōu)勢領域,選準主攻方向,握指成拳、做大做強,不斷增強核心競爭力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強六新五特”的現(xiàn)代產業(yè)體系?!拔鍙姟本褪且龃笞鰪娤冗M裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導產業(yè),這是支撐**經濟發(fā)展的基石,在全市經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經濟發(fā)展的速度和質量?!傲隆本褪且e極培育機器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務、金融六大新興產業(yè),這是未來**產業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點和話語權的關鍵。“五特”就是要大力發(fā)展文化、科技服務、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農業(yè)五大特色產業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導向更加科學。要通過構建“五強六新五特”產業(yè)格局,加快促進**產業(yè)向高端化、服務化、集群化和綠色化轉型。
今年,全縣上下有效應對國內外復雜多變形勢,大力發(fā)揚“*****”的**精神,實字當頭、一干到底,各項工作特別是實體經濟振興取得了顯著成效。1月4號的全委會大家都參加了,無論是財政收入、固投、工投,還是新簽約、新開工、新竣工億元以上項目,亦或者是用地保障、引進人才、物流降本,我們都取得了一系列的市保第一、全省前列,同時也取得了很多的全市最多、全市最低??梢哉f,很好地營造了**逆勢奮進的“小氣候”,全力厚植了**趕超發(fā)展的“大趨勢”?! ≡诖诉^程中,金融工作作為**打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣的重要內容,作為支撐實體振興特別是項目落地的重要保障,發(fā)揮了極其重要的作用。應該說,過去的一年,我們引進的項目、在建的工程、已有的企業(yè),趕上了一波寬松發(fā)展的金融好環(huán)境。這個好環(huán)境,有全國相對寬松貨幣政策這個大背景的因素,但更多的是我們的金融單位,特別是在座的銀行們苦干、實干、巧干的結果。過去一年,金融工作和經濟工作一樣,取得了多個層面的全市第一。從市對縣金融條線考核看,**的考核排名位列全市第一,充分說明了我們面上取得的成績,市里給予了充分肯定。從金融主要指標看,一是全部貸款余額達到**億元,比年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅都是全市第一;二是實體經濟貸款余額**億元,較年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅也都是全市第一;三是工業(yè)經濟貸款利率比全委預計時還要低2個BP,達到**%,較年初下降XXXBP,利率降幅全市第一;四是不良貸款率達到了歷史性的0.57%,比年初下降0.27個百分點,全市第一。從20家銀行*縣排名看,一是存款余額位列三縣第一的銀行有**家,占比**%;二是貸款余額位列三縣第一的銀行有*家,超過了一半,所有商業(yè)銀行實體經濟貸款余額均實現(xiàn)了正增長;三是貸款增量位列*縣第一的也有*家銀行;四是貸存比位列*縣第一的有*家銀行。
一、20**年主要工作 20**年,在疫情常態(tài)化防控形勢下,全市各級計生協(xié)會和中國人壽*各分(支)公司密切配合、積極運作,仍取得了較好成績。主要體現(xiàn)在三個方面:一是保費總量位居全省第四,工作得到充分肯定。20**年全市共承保計生家庭戶8.57萬戶,保費926萬元,與第三名三明市相比總保費相差53萬,與*(2249萬)、*(1497萬)相比差距明顯,與排第五位的莆田比也僅相差193萬,可以說前有標兵后有追兵。在20**年9月東山會議上,我市獲得2013-20**年計生家庭意外傷害保險工作二等獎,*區(qū)、建陽區(qū)分別被授予“*省計生家庭意外傷害保險工作先進單位”。二是理賠到位,投保家庭利益充分保障。20**年理賠支付2208人,理賠金額688萬元,賠付率為74.3%,人均獲賠金額3116元,人均賠款同比增長1000元,讓計生家庭獲得實實在在的保障。三是積極面對新形勢推出新舉措。在捐贈政策發(fā)生變化情況下,中國人壽*分公司仍主動承擔社會責任,為全市計生困難家庭子女開展“金秋助學”和“職教助學”活動。積極推廣“推薦人”隊伍建設,通過“鄉(xiāng)村振興?!闭粕祥T店開通,將有意愿的非主干的村級計生管理員納入“推薦人”隊伍,目前全市推薦人已達480人,為基層計生群眾提供投保和理賠咨詢服務,進一步提高銷售和售后等服務的時效??偟膩碚f“抓鞏固、促提升、重服務、惠民生”的工作要求基本得到落實,保險機制的“穩(wěn)定器”和“推進器”的功能也得到充分發(fā)揮。借此機會我謹代表*市計生協(xié)會對同志們的辛勤努力表示衷心的感謝! 在看到成績的同時我們也應該認識到,工作中仍存在不足,通過*經理對20**年工作通報分析可以看出,各地工作進度很不平衡,負增長趨勢明顯,要完成年度目標任務數任重道遠,其中既有疫情及國內經濟影響的外因,更多是內因,主觀認識上已不如工作初期重視,各地協(xié)會及分支公司人事變動后在工作銜接出現(xiàn)斷點,溝通不暢,聯(lián)系不密,四大聯(lián)合機制在落實上弱化,保險優(yōu)惠政策及典型案例宣傳力度減弱,對群眾購買保險的新需求了解不夠,調研不多,創(chuàng)新不足。這些都有待我們在今年工作中進一步加強和改進。
不一樣在于——我們有更多的機會、挑戰(zhàn),成為更加優(yōu)秀的自己。作為青年人,要時刻做好抓住機會的準備,做好當下的每一份工作,把一點一滴、重復繁瑣都作為成功背后的積累。要有無畏失敗和挫折的勇氣,不好高騖遠、驕傲自滿,也不消極怠慢、缺乏信心。我也經歷過工作中的患得患失、心浮氣躁,尤其是身處市紀委監(jiān)委,身邊有太多優(yōu)秀的前輩和同仁,總會覺得事情沒有做好,但當我學會接受不足、認識不足、改正不足時,才真正認識到,從困難中走出來,也是一種寶貴的體驗。
根據會議安排,我先向大家通報一下今年1—6月全市經濟運行和項目建設情況。1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值--億元,增長-%;完成固定資產投資--億元,增長-%;限額以上社會消費品零售總額達到-億元,增長---%;實現(xiàn)財政收入--億元,增長--%,完成年度預算的--%,其中公共財政預算收入--億元,同比增長--%,占年度預算的--%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到--元,農民人均現(xiàn)金收入達到--元,分別增長20%和25%。 從前6個月的主要經濟指標看,均達到或超額完成了均衡進度要求,但在當前宏觀經濟下行壓力加大的情況下,完成全年目標任務不容樂觀,特別是實現(xiàn)投資任務的難度很大。為強力推進項目建設,確保完成投資年度任務,6月中旬市委、市政府主要領導帶隊,分別對全市項目建設進行了觀摩檢查,1-6月,全市開工建設項目--個,同比增加--個,計劃總投資--億元;其中新開工建設項目--個,同比增加1.3倍,計劃總投資---億元;開工建設億元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%;5000萬元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%。最近,市委、市政府又請人大、政協(xié)領導帶隊組成督查組,對市直各部門、各單位和中央及省屬駐**各單位開展招商引資和“招會”情況進行了全面督查。1-6月,市直部門和駐酒單位共引進招商項目--個,計劃總投資--億元,實際到位--億元。其中,簽約項目120個,總投資--億元;開工項目53個,完成投資--億元;建成投產項目15個,完成投資--億元。向上爭取資金--億元,目前到位--億元;協(xié)議引進會議67個,現(xiàn)已舉辦18個。綜合項目觀摩、招商督查及5月份統(tǒng)計情況,今年開工建設項目、招商引資到位資金、完成投資總額,均有較大幅度的增長,尤其是開工建設的大項目明顯增加。 但認真分析1-6月份項目建設情況,一些制約因素必須引起我們的高度重視。主要是項目審批進度緩慢,計劃開工建設風電二期項目仍未核準批復,嚴重影響到全年目標任務的完成;基礎設施項目后勁不足,擬建的**鐵路、**高速、**高速等項目前期工作停滯不前,尤其是科教文衛(wèi)等社會公益事業(yè)項目儲備滯后,投資增速出現(xiàn)下滑的勢頭;在建項目融資難度較大,資金到位情況較差。特別是招商引資項目審批環(huán)節(jié)效率低、優(yōu)惠政策力度小、基礎工作不完善、資源配置不合理的問題也十分突出,在很大程度上影響了項目的落地和建設進度。下面,我就圍繞提高行政效能,推進項目建設,確保完成年度目標講幾點意見。
一是心態(tài)上戒躁氣。各位年輕干部一定要擺正位置、端正心態(tài),既有仰望星空的激情和能力,又有穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功的干勁和韌勁,在任何時候、任何情況下都能耐得住寂寞、受得住委屈、經得起考驗。 二是工作上戒暮氣。年輕干部是街道的骨干,凡事都應該沖在前面,沒有理由在最有沖勁的時候放緩腳步,在最有活力的時候熄滅“引擎”,在最該奮斗的年紀選擇安逸,大家應緊跟時代步伐,勇于走出“舒適區(qū)”。 三是關鍵時刻戒浮氣。對現(xiàn)在的干部來說,我認為最重要也是最有價值的分類,應是有責任擔當的人與缺乏責任擔當的人。責任擔當是一種人生態(tài)度,不管你在什么崗位工作,都要認認真真地去做,踏踏實實地去干。責任擔當也是一種職業(yè)素養(yǎng),履職要盡責,有困難想辦法克服,有問題想辦法解決,不推諉、不扯皮。責任擔當還是一種奉獻精神,要正確處理好苦與樂、得與失的關系。有沒有責任擔當,對一個干部尤其是對一個年輕干部來講,是關乎人生事業(yè)的大事情。有之,是硬核;缺之,是硬傷。 二、提高“站位”才能明確“方位”,要有服務大局的行動自覺 “人無志不立”,沒有進取的人生是暗淡的人生,沒有明確自己站位的干部是不稱職的干部,古往今來,成大事者必然都是有大局意識、有明確工作定位的人。青年干部奮斗正當時,更要樹立事業(yè)意識,積極進取。 一要做到“心中有信念”,就要在細照篤行中不斷修煉自我、心存夢想。年輕干部有理想、有激情、有干勁,但是缺閱歷、缺經驗、缺定力,要想在人生之路上走得更穩(wěn)、更遠,就要在學理論、學先進、學規(guī)矩中不斷修煉和完善自我。 二要做到“手中有本領”,年輕干部要成長,既要加強業(yè)務學習,也要強化實踐鍛煉。要注重培養(yǎng)自己的專業(yè)能力和專業(yè)精神,沉下身心,心無旁騖鉆研業(yè)務,做到干一行、愛一行、精一行。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)20**年春季完成人工造林43.2畝,主要是油茶、山核桃等。中央財政森林撫育500畝,封山育林300畝,省級森林撫育2000畝,其他如我鄉(xiāng)森林城鎮(zhèn)、龍?zhí)洞迳执迩f申報、退化林修復、四旁植樹等均完成任務。 ?。ㄈ┥植∠x害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:1、組織領導和宣傳:鄉(xiāng)政府成立防控指揮部,全面負責松材線蟲病防控工作,在全鄉(xiāng)范圍積極宣傳森林病蟲害防治工作的重要性和必要性,大力開展松材線蟲病監(jiān)測和調查,2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,上傳平臺,2021-20**年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹2000余株,防治取得較好效果。4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關規(guī)定,疫木處理采取焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后;及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)20**年春季完成人工造林43.2畝,主要是油茶、山核桃等。中央財政森林撫育500畝,封山育林300畝,省級森林撫育2000畝,其他如我鄉(xiāng)森林城鎮(zhèn)、龍?zhí)洞迳执迩f申報、退化林修復、四旁植樹等均完成任務。 ?。ㄈ┥植∠x害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結合,具體工作:1、組織領導和宣傳:鄉(xiāng)政府成立防控指揮部,全面負責松材線蟲病防控工作,在全鄉(xiāng)范圍積極宣傳森林病蟲害防治工作的重要性和必要性,大力開展松材線蟲病監(jiān)測和調查,2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據普查成果上報年度防控方案。3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,上傳平臺,2021-20**年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹2000余株,防治取得較好效果。4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關規(guī)定,疫木處理采取焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農戶房前屋后;及時對加工、經營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(一)規(guī)劃工作方面。一是有序推進國土空間規(guī)劃編制。按照部、省、市相關工作要求,與xx個鎮(zhèn)(街道)、各功能區(qū)管委會密切對接,統(tǒng)籌資源、科學謀劃,相繼完成“三區(qū)三線”兩輪試劃工作,并按時提交相關成果。二是高質量完成各類專項規(guī)劃編制。相繼完成《王灘濕地TOD+xG區(qū)域詳細城市設計》《xx縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃》《王灘片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等編制工作任務。三是科學謀劃全縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展片區(qū)劃分。在深入調研、反復論證的基礎上形成了x個城鄉(xiāng)融合片區(qū)、x個鄉(xiāng)村融合片區(qū)、xx個村級片區(qū)的片區(qū)劃分成果。初步構建“中心鎮(zhèn)-其他鎮(zhèn)-中心村-其他村”梯次帶動的鎮(zhèn)村體系?! 。ǘ┩恋匾乇U戏矫?。一是扎實開展建設用地報批。通過跟蹤協(xié)調,xxxx年上報的xx個批次約xxxx.xx畝用地已全部獲批。xxxx年完成組件上報xx個批次和x個單獨選址項目,總面積xxxx.xx畝,涉及北二環(huán)項目、安仁污水處理廠項目等xx個省市重點項目。二是做好重點項目征后實施工作。完成征后實施面積xxxx.x畝,撥付兩補費用xxxxx.xx萬元,辦理社保xxxx人,撥付社保資金xxxxx.xx萬元(不含預存資金),成功化解沙渠、王泗等鎮(zhèn)(街)所涉項目遺留問題。三是科學實施土地供應。xxxx年,全縣出讓工業(yè)用地x宗xxxx.x畝,出讓收入x.xx億元;出讓經營性用地xx宗,面積合計xxxx.x畝,出讓收入xx.xx億元(含指標價款x.xx億元),出讓面積同比增長xxx%,出讓收入同比增長xxx%;劃撥補出讓、延期、改變用途接件xxx宗,收取土地出讓金x.xx億元。全年土地出讓面積xxxx.x畝,出讓收入總計xx.xx億元,出讓面積位居全市第x,遠郊第x,供地率達xx%(市級目標為xx%)。四是強力推進批而未供和閑置土地處置。處置批而未供xxxx.xx畝,處置率達xx.x%(市級目標整改完成率不低于xx%);處置閑置土地xxx.xx畝,整改完成率xx.xx%(市級目標整改完成率xx%),均超額完成市級目標任務。
同志們: 前段時間,應急管理部召開專題電視會議,對深入開展危險化學品安全綜合治理進行了動員部署。近期,省政府召開電視電話會議,會議強調,要把加強危險化學品安全管理作為安全生產工作的重中之重,長期抓、持續(xù)抓、反復抓,緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發(fā)生?;繁ㄊ鹿?,基于此,市政府決定召開這次會議,主要目的是貫徹落實國務院、省政府危險化學品安全綜合治理電視電話會議精神,安排部署我市危險化學品安全綜合治理工作。會前,**市長對這次會議作出重要批示,市安委會迅速下發(fā)了《遼源市危險化學品安全綜合治理方案》(以下簡稱《方案》)。剛才,**同志就《方案》重點工作作了簡要說明,我完全贊成。下面,就做好下步工作,我再強調幾點意見。 一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好危險化學品安全綜合治理工作的緊迫感和責任感 安全生產工作,說到底是預防為主,安全第一,綜合治理。從近年來發(fā)生的事故來看,國內甘肅蘭州新區(qū)“6.16” 車間爆炸、“6.18”上海石化起火事故等事故,教訓極其深刻。從我市?;髽I(yè)情況看,全市危險化學品生產企業(yè)*家(停產*家);危險化學品使用企業(yè)*家;危險化學品經營企業(yè)***家(加油站**家)。企業(yè)規(guī)??偭侩m不大,但涉及行業(yè)領域多,監(jiān)管部門多,安全風險增高。另外,除?;飞a使用、經營企業(yè)外,我市也同樣具有危化品運輸企業(yè),掛靠現(xiàn)象不同程度存在。因此,抓好危險化學品安全生產工作,不僅能對為期3年的綜合治理打下良好基礎,更是確保今年危險化學品安全生產形勢穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“四個意識”,從政治和全局的高度,進一步凝心聚力,全力落實好危險化學品安全綜合治理的各項任務。 二、突出重點,明確任務,全力推進危險化學品綜合治理工作 這次危化品綜合治理共分三個階段,部署階段、整治階段、總結階段,時間從20**年7月至20**年底,時間跨度大,歷時近三年,覆蓋危化品生產到廢棄處置全過程,領域雜、部門多、周期長、任務重、要求高。工作中,要充分考慮綜合治理工作的系統(tǒng)性、復雜性,遠近結合,分階段推進,要按照市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,堅決完成綜合治理工作。今年,要著力做好以下幾項重點工作: ?。ㄒ唬┡挪槊?,全面掌握情況。全面排查摸底危險化學品安全風險,是綜合治理工作基礎中的基礎。要按照《方案》要求,全面排查摸清本轄區(qū)、本行業(yè)涉及危險化學品企業(yè)底數。安監(jiān)部門負責生產、經營企業(yè)的排查摸底;工信部門負責民爆等企業(yè)的排查摸底;發(fā)改部門負責油氣輸送管道、運輸工具加氣站等的排查摸底;交通部門負責危險化學品運輸企業(yè)的車輛、貨場的排查摸底;生態(tài)環(huán)境部門負責廢棄處置等企業(yè)的排查摸底。教育、公安、水利、農業(yè)、衛(wèi)健、住建等部門,都要各司其職,認真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險化學品品種和主要安全風險,在此基礎上,按行業(yè)、按區(qū)域形成危險化學品安全風險、重大危險源和高?;瘜W品分布情況檔案。
同志們: 剛才,統(tǒng)計局匯報了全縣1-5月份經濟指標運行情況;各責任指標承標部門分別作了工作匯報,對下步工作作出了具體的安排;政府各戰(zhàn)線領導也就各自分管工作作了很好的發(fā)言。大家講得都很好,希望我們能夠互相借鑒、跳起摸高、爭先晉位,采取更加有效的具體舉措,確保上半年全縣主要經濟指標保持較快增長,在全市乃至全省排名取得好成績。下面,就抓好下步經濟運行工作,我講三點意見: 一、準確把握形勢,堅定必勝信心,切實增強推動經濟增長的緊迫感、責任感 年初以來,按照中央、省市和縣委部署要求,全縣上下以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的勁頭,強化科學分析調度,狠抓工作落實,全縣1-5月份主要經濟指標保持較快增長,成績有目共睹、來之不易。但在肯定成績的同時,也要清醒地看到經濟運行中存在的問題和不足,除社會消費品零售總額、地方稅收收入外,其他指標在全市排名靠后,完成全年各項指標任務形勢嚴峻、壓力巨大。我們要堅持問題導向、目標導向,正視差距和不足,強化責任擔當意識,緊盯時間節(jié)點,主動自我加壓,以更大的決心、更強的力度、更高的標準、更實的措施全力推進各項重點指標任務落實,全力推動縣域經濟高質量發(fā)展。 二、錨定目標,跳起摸高,努力提升經濟運行和項目建設質量 逆水行舟、不進則退、慢進也退,困難和壓力并存。我們要進一步梳理指標和項目,形成問題清單、任務圖譜,掛圖作戰(zhàn),努力實現(xiàn)上半年主要經濟指標增幅全市排名“保二爭一”、年末全省綜合排名進入前50的預期目標任務。要強化指導培訓。統(tǒng)計部門要加強GDP統(tǒng)一核算業(yè)務培訓,逐項指標、逐個單位、逐個樣本進行指導;要對GDP影響較大、占比較高的指標,按行業(yè)屬性成立工作專班,建立臺賬,對標對表,專人專責適時調度、動態(tài)調度。要強化服務意識。政府相關戰(zhàn)線領導和責任部門要精準掌握重點企業(yè)和重點項目在前期手續(xù)辦理,開工建設和運營過程中存在的困難需求,組織召開現(xiàn)場辦公會議,面對面出主意、想辦法,切實幫助解決實際難題。各項目包保單位要按照統(tǒng)計制度相關要求,逐個項目收集完善入庫入統(tǒng)佐證材料,確保發(fā)生投資合法合規(guī)、有效入統(tǒng),做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。同時,統(tǒng)計、發(fā)改部門要做好業(yè)務指導。要強化督辦推進。各相關牽頭縣領導和包保責任部門要按照省委省政府關于項目建設部署和《全市百大項目“夏季大會戰(zhàn)”方案》要求,針對目前我縣市級“百大項目”和產業(yè)項目的開復工率、投資完成率低的問題,詳細梳理牽頭負責推進的重點項目存在的問題,形成問題臺賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭到9月中旬,全縣各領域重點項目開工率達到90%、投資完成率達到80%、資金到位率達到80%、按期竣工率達到100%。政府督查室和發(fā)改部門要按照項目問題清單督辦推進,切實解決影響項目建設的問題,加快推進項目開工和建設進程,確保如期實現(xiàn)目標任務。
各位嘉賓、各位朋友! **是我國東部沿海的人口大市、經濟大市、文化大市、旅游大市。作為人口大市,**戶籍、常住人口“雙過億”,勞動年齡人口****萬,技能人才****萬,正在由人口大市向人才強市轉變。作為經濟大市,**經濟總量居全國第*,20**年實現(xiàn)地區(qū)生產總值****億元人民幣,人均超過****美元。今年以來,我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,疫情防控形勢持續(xù)趨穩(wěn)向好,全市經濟運行保持穩(wěn)中向好、進中提質的良好態(tài)勢。一季度,地區(qū)生產總值同比增長*%。1-5月,規(guī)上工業(yè)增加值增長*%,固定資產投資增長*%,一般公共預算收入同口徑增長*%,進出口總額增長**%,實際使用外資同比增長*%,發(fā)展的動力活力更加充沛強勁?! ∽鳛槲幕笫小⒙糜未笫?,**的文化旅游資源十分豐厚,泰山在這里崛起、黃河在這里入海、孔子在這里誕生,“一山一水一圣人”享譽世界,“好客**”的旅游品牌家喻戶曉。賓至**如歸家,客到齊魯似還鄉(xiāng)。在這里,我們熱情邀請朋友們到**做客,來一場說走就走的旅行,親身體驗“好客**”的獨特魅力。 讓我們相約“好客**”,在踏古尋蹤中品味“孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦”的燦爛文化之美。**歷史悠久、文化厚重,是聞名遐邇的“文化圣地”。這里文明發(fā)源、底蘊深厚,是中華文明的重要發(fā)祥地之一,后李文化、北辛文化、大汶口文化、龍山文化等,構成早期華夏文明的主體部分。這里文化燦爛、圣賢輩出,是儒家文化的發(fā)源地,齊魯文化、東夷文化、海岱文化交相輝映,“至圣”孔子、“亞圣”孟子、“兵圣”孫子、“科圣”墨子、“工圣”魯班等眾多圣哲誕生于此。這里文脈綿長、根深葉茂,這片土地上的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,興于制禮作樂、“郁郁乎文”的西周,成于刪述六經、設教杏壇的春秋,盛于稷下學宮、百家爭鳴的戰(zhàn)國,傳于一統(tǒng)六合、“獨尊儒術”的秦漢,賡續(xù)于魏晉隋唐、宋元明清的后世,諸葛亮、王羲之、劉勰、顏真卿、張擇端、李清照、辛棄疾、蒲松齡等大批文人名士,獨領風騷、粲然千古。濡染齊風魯韻、追慕圣哲先賢,“好客**”的文化之旅,定會讓你文質彬彬、收獲滿滿。
一、改變救助模式,不讓一個貧困群眾看不起病 堅持“沒有全民健康,就沒有全民小康”的理念,將所有建檔立卡貧困人口精準納入醫(yī)療救助范圍,不漏一戶一人,確保人人享有健康,每個家庭都不因病致貧返貧。一是精準建立健康檔案,實現(xiàn)貧困群眾健康痕跡管理。開展以“大病、慢性病、重病”病情分類的貧困人口健康狀況大排查,完善患病信息電子數據庫,建立醫(yī)療救助扶持檔案xx萬份,建檔立卡貧困人口電子檔案建檔率達100%。二是精準確定醫(yī)療機構,實現(xiàn)貧困群眾就醫(yī)陽光管理。結合醫(yī)療技術、服務收費、群眾方便等因素,確定了xx家縣級公立醫(yī)療機構、1家非盈利性二級醫(yī)院、xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心作為健康醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興定點醫(yī)療機構,嚴格落實貧困人口醫(yī)療費用公示制度,實現(xiàn)貧困人口就醫(yī)公開透明。三是精準實施政策兜底,實現(xiàn)貧困群眾診療無縫管理。充分發(fā)揮“兩保、三救助、三基金”作用,確保救助對象在區(qū)域內住院醫(yī)療費用及慢病門診維持治療實際報銷比例達90%以上,比例未達到90%的,差額部分由民政醫(yī)療救助、衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興基金、慈善救助基金救助兜底。今年以來,我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興專項基金已救助貧困患者xx名,救助金額xx萬元,免收貧困患者一般診療費、會診費等費用xx萬人次,免收貧困人口基本醫(yī)保個人繳費xx萬元。
大家好!我是xxxx,今天我演講的題目是《百年風華啟新程,以史為鑒創(chuàng)未來》。 “世之奇?zhèn)?、瑰怪,非常之觀,常在于險遠”,唯有以青春作注,不斷探索開辟新發(fā)現(xiàn),勇于走在時代前列,才能發(fā)現(xiàn)常人所目不及的新事物,才不會因虛度年華而悔恨,因碌碌無為而羞恥。 當國泰民安,豐衣足食,當國家強盛,傲視群雄,中國的青年在順境中逆風而走,在平安中奔赴隱藏的危難?!耙郧啻褐?,創(chuàng)造青春之家庭,青春之國家,青春之民族”。北大90后學子宋璽,剪掉長發(fā),穿上戎裝,正姿護航亞丁灣;22歲抗疫醫(yī)生李思思,用生命踐行了對祖國的錚錚誓言;26歲年輕調度員高健,用一聲聲“北京明白”證明著征途是星辰大?! ∫淮擞忠淮说拈L征,一代人又一代人的擔當。過往幾代青年,皆以夢為馬,以鐵肩擔道義,以不斷探索中華之未來的腳步,鑄就了如今這偉大的時代。青年的發(fā)展應該與時代環(huán)境同向而行,同頻共振,時代昂揚向上的曲線,即是中國青年的生命軌跡。時間是變化的標尺,空間是更迭的參照,時空為證,見證了發(fā)展飛躍向前。每個時代有每個時代的氣質,一代人有一代人的使命。但英雄從未遠去,精神從不過時。無論是為抗擊新冠肺炎疫情獻出生命的醫(yī)護人員,還是將生命定格在脫貧攻堅征程上的扶貧干部,在他們身上,同樣矗立著直沖霄漢的英風浩氣。