(四)以“五社聯(lián)動(dòng)”為抓手,積極探索社會(huì)工作全方位參與基層治理。積極爭(zhēng)取市級(jí)福彩金4萬(wàn)元,于2023年2月通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,購(gòu)買XX鄉(xiāng)務(wù)本社會(huì)工作服務(wù)中心在XX鎮(zhèn)開展兒童關(guān)愛保護(hù)政策宣傳、關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)、個(gè)案服務(wù)等服務(wù),在XX形成了五社聯(lián)動(dòng)的良好氛圍,有效提升社會(huì)關(guān)愛老人關(guān)心兒童的意識(shí)和氛圍。三、存在問(wèn)題(一)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目資金撥付率低。由于區(qū)級(jí)財(cái)政困難,項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度緩慢,制約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,與上級(jí)要求有一定差距。其中:2021年上級(jí)下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金913.5萬(wàn)元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),截至目前已完工并投入使用項(xiàng)目16個(gè)、在建6個(gè),已撥付549.5萬(wàn)元,撥付率60.15%;2022年上級(jí)下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金1681.5萬(wàn)元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目17個(gè),截至目前已完工并入使用項(xiàng)目11個(gè),在建1個(gè),未開工5個(gè),已撥付62萬(wàn)元,撥付率3.6%;2023年上級(jí)共下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金2439萬(wàn)元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目32個(gè),截至目前已完工并投入使用項(xiàng)目1個(gè),在建1個(gè),未開工30個(gè),未撥付資金。
(三)在XX市稅務(wù)局的指導(dǎo)下,單位職工的支持下,駐村工作隊(duì)已開展2024年度四期消費(fèi)幫扶,幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品、鮮花共計(jì)4萬(wàn)元,拓展村民銷售渠道,帶動(dòng)村民致富;(四)駐村工作隊(duì)在XX市稅務(wù)局的協(xié)調(diào)下,邀請(qǐng)市組織部一行前往我村考察項(xiàng)目發(fā)展,協(xié)調(diào)解決我村溫室大棚項(xiàng)目實(shí)際難題。三、立足鄉(xiāng)村振興舞臺(tái),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)興旺2024年上半年我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展乘揚(yáng)帆之勢(shì),奮力趕超。駐村工作隊(duì)爭(zhēng)取資金20萬(wàn)投資的徐郢村電商集聚區(qū)現(xiàn)已正式投入使用,淠東鄉(xiāng)徐郢村電商集聚區(qū)位于徐郢村村部東側(cè),現(xiàn)占地約45畝,目前入駐企業(yè)為7家,主要銷售品類為錦鯉、鮮花、家禽等土特產(chǎn)品,基本形成產(chǎn)、存、銷閉環(huán)。目前電商集聚區(qū)總投入約597萬(wàn)元,有主體建筑4棟。一是3層電商辦公樓,該樓總投資200萬(wàn),由鄉(xiāng)財(cái)政資金投入180萬(wàn),幫扶單位投入20萬(wàn),為3層結(jié)構(gòu),含電商辦公室7間,展示區(qū)1間、直播間2間,目前均投入使用。
五、推進(jìn)強(qiáng)村富民?!爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最基本要求,是農(nóng)村發(fā)展的必然之路。六、為民服務(wù)辦實(shí)事。按照選派工作要求,工作隊(duì)始終堅(jiān)持服務(wù)為民,積極參與網(wǎng)格員排查走訪活動(dòng),通過(guò)走訪、防返貧小程序等多種渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾遇到的困難,采取有效的幫扶措施。參與便民利民服務(wù),加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,始終緊盯群眾關(guān)心的“急難愁盼”問(wèn)題,幫助困難群眾解決生活、生產(chǎn)方面的問(wèn)題,保障XX民族居群眾安居樂業(yè)。2023年,組織消防安全培訓(xùn)和宣傳7場(chǎng)次,參與群眾300余人次,開展“新徽菜·名徽廚”技能培訓(xùn)1場(chǎng)次,參與群眾34人,不定期開展走訪排查,納入監(jiān)測(cè)戶1戶,開辦老年助餐點(diǎn),每天用餐群眾40余人,上門幫助行動(dòng)不便群眾進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取資格年審,看望慰問(wèn)困難群眾。
一、強(qiáng)化綜合施策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn) 全力助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn),及時(shí)1對(duì)1幫助企業(yè)破解復(fù)工難題,有效穩(wěn)定鎮(zhèn)域商貿(mào)發(fā)展。開展“高耗低效”整治,有效促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì),整治企業(yè)11家,淘汰落后產(chǎn)能11家,高配完善“一園四區(qū)”發(fā)展平臺(tái),積極推進(jìn)*(*)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),禾下土現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園廠房已全部結(jié)頂,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施火熱動(dòng)建中;智能機(jī)械與輕紡小微園區(qū)配套工程全部完工,已申報(bào)省級(jí)小微園區(qū);馬仁建材工業(yè)功能區(qū)提升改造工程全面竣工,園區(qū)內(nèi)乾輝機(jī)械、春紡機(jī)械等4家企業(yè)已正式投產(chǎn)。 二、聚力鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效 建成全省首個(gè)糧食數(shù)字化平臺(tái)--百億崇糧,平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全市1021個(gè)種糧大戶的上圖入庫(kù),儲(chǔ)備了全國(guó)2019家*小吃營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)信息,啟動(dòng)稻米文化展館建設(shè)和*年糕餃規(guī)范化營(yíng)銷工作,打通育種、生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié),形成“百億”糧食全產(chǎn)業(yè)鏈條,保障農(nóng)民“種好糧”、大戶“賣好糧”、消費(fèi)者“吃好糧”。“糧多多”小程序已在浙里辦順利上架,通過(guò)“一機(jī)響應(yīng)”智能調(diào)度農(nóng)機(jī)資源。匠心打造石林花海、鉗口生態(tài)園、淡山油菜花海等精品農(nóng)旅項(xiàng)目,借助“鄉(xiāng)村振興先行村”“未來(lái)鄉(xiāng)村試點(diǎn)村”等建設(shè)契機(jī),統(tǒng)籌五色資源,助力溫泉湖村成為極具辨識(shí)度的農(nóng)旅融合標(biāo)志性IP。 三、著重塑形鑄魂,城鄉(xiāng)面貌加速蝶變 加速鋪展魅力*宜居畫卷,開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每月定期開展四害消殺;全力打通美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換通道,加快實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌一體化景觀提升改造工程,搶抓農(nóng)村道路提升改造,加快創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板鎮(zhèn),改建老衛(wèi)生院為集鄰里中心與文化活動(dòng)中心等綜合功能于一體的“小鎮(zhèn)客廳”,著力補(bǔ)齊訪客接待短板。國(guó)土空間總體規(guī)劃形成初步成果,完成*鎮(zhèn)“十四五”土地整治規(guī)劃,完成*鎮(zhèn)土地開發(fā)和旱改水項(xiàng)目有關(guān)政策實(shí)施方案起草工作。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)段工程均已完工驗(yàn)收。全力開展“千畝方”永久基本農(nóng)田集中連片整治,項(xiàng)目總騰退面積為1685畝;穩(wěn)步推進(jìn)開展糧功區(qū)“非糧化”清理騰退第二批集中攻堅(jiān)行動(dòng),。不斷加大水利工程建設(shè)力度,百步嶺水庫(kù)等14個(gè)水庫(kù)、6個(gè)山塘綜合整治提升工程梯次動(dòng)建、陸續(xù)完工中,逐步建成形成布局合理、功能完備、運(yùn)行高效、管理科學(xué)的農(nóng)田水利工程體系。 四、呼應(yīng)百姓關(guān)切,民生福祉日益增進(jìn) 始終筑牢一站式服務(wù)群眾主陣地,32個(gè)行政村全部開通政務(wù)2.0系統(tǒng),落實(shí)代辦和兜底辦,累計(jì)辦理15730件事項(xiàng),覆蓋率、辦結(jié)率、好評(píng)率均達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)全民疫苗接種工作,穩(wěn)步推進(jìn)3-17歲人群疫苗接種和加強(qiáng)針疫苗工作。守護(hù)千年古鎮(zhèn)歷史文脈,逐步維修樵溪臺(tái)門、靜軒臺(tái)門等7處國(guó)保臺(tái)門,完成四五村歷史文化村落建設(shè)。啟動(dòng)“擦亮文化明珠”行動(dòng),打造*文化金名片,通過(guò)業(yè)態(tài)引流,推進(jìn)建設(shè)一批與*古鎮(zhèn)氣質(zhì)吻合的系列微型主題館,目前,名人、書法、古玩、攀登等6家微型主題博物館建設(shè)逐一進(jìn)駐落成,傅全香名人故居盛大開館,為古鎮(zhèn)注入靈魂,構(gòu)建成一個(gè)文人文化聚集地。
(二)聚焦規(guī)劃先行,新型城鎮(zhèn)化不斷提速。頂格推進(jìn)征遷安置工作。舉全鎮(zhèn)之力,整合各類資源,調(diào)動(dòng)積極因素,出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制,完善多方保障,扎實(shí)開展房屋及土地征收。加快推進(jìn)淮宿蚌城際鐵路征地工作,目前協(xié)議已經(jīng)全部簽訂。持續(xù)推進(jìn)增減掛項(xiàng)目安置工作,大營(yíng)鎮(zhèn)2022年實(shí)施的增減掛村莊共涉及鎮(zhèn)東、鎮(zhèn)西、韓圩*個(gè)行政村*個(gè)自然莊,拆遷村莊面積*畝,搬遷人口*戶,*人,目前鎮(zhèn)東村半截劉半截王已拆除復(fù)墾完畢,韓圩村東韓、頓莊、鎮(zhèn)西村陶王莊群眾正在搬家。扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興文章。以健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制為抓手,以“四個(gè)聚焦”為主要內(nèi)容,切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)幫扶,確保已脫貧戶不返貧,一般農(nóng)戶不致貧,深入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格按照《關(guān)于健立健全區(qū)鄉(xiāng)村組“四級(jí)網(wǎng)格”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制的通知》的要求,全鎮(zhèn)共劃分*個(gè)網(wǎng)格,建立鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶的全方位網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,不定期組織網(wǎng)格員對(duì)所有農(nóng)戶開展一次“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題全面排查,摸清有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,找準(zhǔn)存在的“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題。常態(tài)化開展網(wǎng)格化排查工作。截止目前共排查*個(gè)問(wèn)題,已整改*個(gè)問(wèn)題,正在整改*個(gè)問(wèn)題。開展網(wǎng)格員培訓(xùn)會(huì),提升網(wǎng)格員業(yè)務(wù)水平和履職能力、政策水平,更好的宣傳銜接政策,排查和反映農(nóng)戶存在的問(wèn)題,配合落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策。優(yōu)化調(diào)整“一戶一方案、一人一措施”。結(jié)合脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象“一戶一方案、一人一措施”,制定并落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、就業(yè)扶貧、危房改造、生態(tài)保護(hù)、智力扶貧、健康脫貧、社保兜底、金融扶貧等方面的幫扶措施,使全鎮(zhèn)*戶脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象均能享受相應(yīng)的幫扶措施。實(shí)施銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目*個(gè),補(bǔ)助資金*萬(wàn)元,已全部全部撥付。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶貧作用,大營(yíng)鎮(zhèn)積極組織申報(bào)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目,2022年申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目*戶,涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金*萬(wàn)元;經(jīng)鎮(zhèn)村驗(yàn)收通過(guò)*戶,涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金*萬(wàn)元。
充分利用電子顯示屏、宣傳手冊(cè)等方式強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳努力營(yíng)造干群齊心的良好氛圍。三是擴(kuò)大宣傳范圍積極促進(jìn)工作。設(shè)置健康教育宣傳欄積極宣傳疾病預(yù)防、衛(wèi)生健、控?zé)?、心理健康和傷害預(yù)防等方面的衛(wèi)生健康知識(shí)干部職工和群眾相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率。強(qiáng)控?zé)煿ぷ鲝堎N禁煙標(biāo)識(shí)營(yíng)造控?zé)熈己梅諊K氖巧钊敕乐乒ぷ饔行Э刂啤八暮Α?。根?jù)環(huán)境治理主、藥物防制輔的病媒生物綜合防制原則及時(shí)清除室內(nèi)和庭院積水、清理雜物和垃圾、鏟除病媒孽生環(huán)境從源頭上預(yù)防控制病媒生物傳播和引發(fā)的疾病。積極開展消殺活動(dòng)開展除“四害”活動(dòng)定期或不定期放置鼠藥、噴灑滅蚊藥水確單位院內(nèi)墻邊、綠地以及雜物堆放處無(wú)鼠洞院內(nèi)無(wú)蚊蟲孽生地從源頭上控制四害的生、繁殖和蔓延。通過(guò)采取環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合大面積消殺與局部突擊消殺相結(jié)合的防治措施做到了定期監(jiān)測(cè)查缺補(bǔ)漏科學(xué)消殺有效控制了“四害”度和“四害”易傳疾病的滋生和蔓延。
五是加強(qiáng)日常保潔,優(yōu)化辦公環(huán)境。加強(qiáng)辦公環(huán)境建設(shè)。落實(shí)每日保潔制度,每日做好走廊、衛(wèi)生間、公共區(qū)域、單位門坪等的衛(wèi)生保潔工作,做到垃圾日產(chǎn)日清,確保單位環(huán)境干凈、整潔、衛(wèi)生。合理規(guī)劃車位線,規(guī)范車輛停放管理,確保單位內(nèi)車輛停放整齊有序。做好單位內(nèi)綠地綠化帶的管理工作,定期組織人員修剪枝葉,杜絕缺株死株現(xiàn)象,確保綠化帶整潔美觀。加強(qiáng)人文建設(shè)工作,著力改善辦公條件,切實(shí)做好辦公大樓和責(zé)任路段等保潔、綠化、美化、亮化工作,在主要辦公場(chǎng)所和辦公樓走廊布置優(yōu)化環(huán)境的花卉盆景,營(yíng)造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境。二、下一步工作計(jì)劃下一步,我局將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步牢固樹立“主人翁”意識(shí),樹立創(chuàng)衛(wèi)工作人人有責(zé)的理念,精心謀劃部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的作風(fēng)和舉措,扎實(shí)深入開展宣傳教育、專項(xiàng)治理等各項(xiàng)工作。一是繼續(xù)加大宣傳力度,通過(guò)干部群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造講文明、愛衛(wèi)生的良好氛圍。
結(jié)合**市2024年招才引智雙選會(huì),“千校萬(wàn)崗就業(yè)有位來(lái)”全區(qū)企業(yè)進(jìn)校園專場(chǎng)招聘會(huì),**縣2024年“春風(fēng)行動(dòng)”暨就業(yè)援助月專場(chǎng)招聘會(huì),征集崗位1188個(gè)。深入開展2024年工程研究中心人才獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、自治區(qū)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項(xiàng)目、自治區(qū)“塞上卓越”工程師等項(xiàng)目,強(qiáng)化人才政策落實(shí),2人成功申領(lǐng)創(chuàng)新型大學(xué)生共有產(chǎn)權(quán)房,園區(qū)尊才愛才重才氛圍日益濃厚。五、守紅線,筑底線,園區(qū)環(huán)境平穩(wěn)綠色。嚴(yán)守安全紅線和環(huán)保底線,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,始終保持睜眼睡覺的警覺、如履薄冰的警惕,扛牢安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)和各類反饋問(wèn)題整改,精準(zhǔn)管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),抓實(shí)抓細(xì)抓好抓牢抓嚴(yán)園區(qū)安全生產(chǎn)工作。樹牢綠水青山就是金山銀山理念,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化環(huán)保督導(dǎo)督查,鞏固中央、區(qū)市環(huán)保督察和“回頭看”反饋問(wèn)題整改成果,積極引導(dǎo)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,全力打造安全綠色生態(tài)的發(fā)展環(huán)境。
按照上級(jí)要求,定期開展入戶走訪,對(duì)標(biāo)核查貧困戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)包村干部,并積極協(xié)助解決問(wèn)題。同時(shí),根據(jù)各幫扶戶不同情況,配合村干部逐戶制定“一戶一方案、一人一措施”,確保幫扶措施精準(zhǔn)、可行。(二)改善環(huán)境,改變陋習(xí),提高生活質(zhì)量在入戶時(shí)幫助整改室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,將室內(nèi)物品配備擺放整潔規(guī)范、院內(nèi)外物品堆放整齊,同時(shí)宣傳日常衛(wèi)生常識(shí),幫助改變陋習(xí)。針對(duì)幫扶戶有發(fā)展特色養(yǎng)殖的,積極宣傳防疫知識(shí),幫助做好夏季防疫工作。三、下一步工作打算(一)定期調(diào)研走訪,幫助解決實(shí)際困難下一步,縣稅務(wù)局將加強(qiáng)同幫扶村的緊密聯(lián)系,縣局領(lǐng)導(dǎo)定期開展調(diào)研走訪,了解XX村村情民況、存在問(wèn)題等,幫助解決實(shí)際困難,落實(shí)單位包村職責(zé)(二)壓實(shí)幫扶責(zé)任,鞏固脫貧攻堅(jiān)要求幫扶人員,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,定期入戶走訪,詳細(xì)了解幫扶戶近期生產(chǎn)生活狀況、存在困難等,并積極配合村兩委解決各類問(wèn)題,鞏固成果。
三、下半年打算1、克服困難,主動(dòng)作為,全面完成縣林業(yè)局下達(dá)的以森林撫育為主的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。2、認(rèn)真開展以枯死松樹清理為主的松材線蟲病防治工作,全面清理本鄉(xiāng)的枯死松樹,加強(qiáng)外來(lái)松木管控,減少松材線蟲病在本鎮(zhèn)的危害。3、做好森林防滅火工作,加強(qiáng)護(hù)林員巡護(hù)管理,杜絕火災(zāi)發(fā)生。4、認(rèn)真開展森林防火工作,在防火期期間,及時(shí)調(diào)整防滅火領(lǐng)導(dǎo)和建立防滅火應(yīng)急隊(duì),修訂《防滅火應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)森林防火宣傳,加強(qiáng)火源管管控,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。5、認(rèn)真開展森林資源管理工作。下半年,是森林資源管理關(guān)鍵時(shí)期,以開展森林圖斑核查為依托,全面開展森林資源清理,對(duì)出現(xiàn)各種林業(yè)違法案件,快速立案查處,通過(guò)打擊林業(yè)違法行為,教育群眾,自覺遵守林業(yè)法律、法規(guī),減少毀林案件的發(fā)生,維護(hù)林區(qū)秩序的穩(wěn)定。
(三)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理。切實(shí)做好安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”工作,借助這一平臺(tái),督促安全落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化、人性化管理。要求網(wǎng)格組長(zhǎng)、安全巡視員、安全監(jiān)管員分工明確,責(zé)任到人,加強(qiáng)對(duì)所轄企業(yè)單位的走訪和檢查,建立安全管理臺(tái)帳和周報(bào)、月報(bào)及安全調(diào)度等制度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化、信息化管理。(四)健全安全應(yīng)急救援體系,減少安全生產(chǎn)事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、裝備齊全、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,完善鎮(zhèn)、村與企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),配備必要的裝備,提高重特大事故的搶險(xiǎn)救援能力,形成快速、有序、高效的專業(yè)化救援力量。加快特種設(shè)備、消防、防汛防臺(tái)等有關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、存在的問(wèn)題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長(zhǎng)14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫(kù)億元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會(huì)簽約項(xiàng)目和前三批集中開工動(dòng)員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開工、24個(gè)已開工未入庫(kù)。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營(yíng)收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
三、2024年工作初步打算(一)加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度。一是在分析研判上再加強(qiáng)。定期研判預(yù)期目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)控分析;加大與區(qū)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)力度,提高運(yùn)行數(shù)據(jù)收集與分析的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和關(guān)聯(lián)性,及時(shí)做好面上統(tǒng)籌和重點(diǎn)企業(yè)的具體指導(dǎo)。二是在運(yùn)行監(jiān)測(cè)上再精準(zhǔn)。完善全區(qū)工業(yè)企業(yè)月度監(jiān)測(cè)分析制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤研判、預(yù)測(cè)預(yù)警,確保主要指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間。三是在主體培育上再發(fā)力。建立完善小微企業(yè)培育庫(kù),對(duì)標(biāo)規(guī)模業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大主體培育,全年力爭(zhēng)完成市定目標(biāo)任務(wù)。(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,重點(diǎn)引導(dǎo)金聯(lián)星特種材料、勁陽(yáng)電子、慶勝新能源、永金永磁鐵等一批基礎(chǔ)相對(duì)較好的企業(yè),圍繞改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)產(chǎn)品附加值和科技含量,加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)支持國(guó)泰食品、李記食品、三利和食品等企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化方向發(fā)展。
(三)強(qiáng)化企業(yè)培育,著力增后勁。一是分批分類、梯次培育主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、專注于細(xì)分市場(chǎng)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的“專精特新”中小企業(yè)。二是開展畝均效益評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《滁州市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,修訂《*縣工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,印發(fā)《2024年全縣“畝均論英雄”改革工作要點(diǎn)》及任務(wù)清單,啟動(dòng)2022年度畝均效益評(píng)價(jià)工作,兌現(xiàn)*家企業(yè)“畝均英雄貸”政策獎(jiǎng)補(bǔ)。三是加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。做好省市企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)前期工作,重點(diǎn)支持*公司申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;做好首臺(tái)套裝備制造項(xiàng)目預(yù)研預(yù)報(bào)工作,努力實(shí)現(xiàn)*首臺(tái)套項(xiàng)目“零突破”(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),大力優(yōu)環(huán)境。一是加強(qiáng)政策宣傳和指導(dǎo)力度。分片區(qū)開展省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“政策進(jìn)萬(wàn)企”等惠企政策集中宣貫活動(dòng),持續(xù)做好政策宣傳、對(duì)接落地和跟蹤評(píng)估,提高政策知曉度和兌現(xiàn)便利度,切實(shí)助企紓困,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提振企業(yè)發(fā)展信心。
二、存在的問(wèn)題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項(xiàng)目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過(guò)程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí),園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。為保障項(xiàng)目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報(bào)、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時(shí)用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項(xiàng)目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素影響,個(gè)別在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(二)科學(xué)破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學(xué)評(píng)價(jià)。與經(jīng)信條線按企業(yè)評(píng)價(jià)不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評(píng)價(jià)更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實(shí)際意義。目前地塊評(píng)價(jià)框架已經(jīng)建立,大部分地塊已納入,但尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來(lái)源,充分結(jié)合工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)、地企調(diào)查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評(píng)價(jià)體系。二是抓資源整合。對(duì)于低效的工業(yè)用地,綜合運(yùn)用電價(jià)差別等導(dǎo)向政策,仔細(xì)研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),由管委會(huì)主導(dǎo),引導(dǎo)原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產(chǎn)出高、效益好的新項(xiàng)目,讓土地恢復(fù)效益。三是抓容積率提升。對(duì)于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導(dǎo)鼓勵(lì)其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過(guò)容積率提升,拓展空間資源。
(三)全面落實(shí)優(yōu)撫政策。及時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療保障、住房?jī)?yōu)待等各項(xiàng)待遇。做好優(yōu)撫對(duì)象年度確認(rèn)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期輪養(yǎng)等服務(wù)。常態(tài)化做好優(yōu)待證申領(lǐng)、發(fā)放、使用和管理工作,結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)研究拓展優(yōu)待證尊崇服務(wù)范圍和功能,推動(dòng)跨地域跨領(lǐng)域優(yōu)待優(yōu)惠。(四)抓實(shí)抓細(xì)雙擁工作。實(shí)施“擁軍優(yōu)撫暖心工程”,完善軍地互辦實(shí)事“雙清單、三助力”制度,深化“情系邊海防官兵”擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。聚焦現(xiàn)役軍人“三后”問(wèn)題,助力軍屬安置就業(yè),協(xié)調(diào)跟進(jìn)軍人子女教育優(yōu)待措施落實(shí)。大力推動(dòng)社會(huì)化擁軍,積極打造一批擁軍示范點(diǎn),營(yíng)造全民擁軍、行行擁軍濃厚氛圍。(五)全力維護(hù)大局穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安保維穩(wěn)各項(xiàng)決策部署要求,組織對(duì)政策落實(shí)再核查,困難情況再摸底,確保“三到位”落實(shí)到位。常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)人員底數(shù)動(dòng)向,守住守牢屬地第一道防線。加強(qiáng)與政法、網(wǎng)信、公安、信訪等部門協(xié)同配合,建立定期分析研判機(jī)制,有針對(duì)性做好防范處置工作。
(六)節(jié)能雙碳工作開展情況一是嚴(yán)格落實(shí)“兩高”項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審機(jī)制。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤水市“兩高”重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作方案的通知》,我區(qū)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作機(jī)制,對(duì)未開展聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作的“兩高”項(xiàng)目,不予備案,不予開工建設(shè)。2023年以來(lái),我區(qū)向市“兩高”重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)“兩高”項(xiàng)目共計(jì)2個(gè),貴州美錦六枝煤焦氫綜合利用示范項(xiàng)目(一期)、貴州美錦六枝煤焦氫綜合利用示范項(xiàng)目(二期),以上2個(gè)項(xiàng)目均通過(guò)市“兩高”重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查,項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能報(bào)備及審查制度。一是根據(jù)《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)貴州省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2017〕1148號(hào))及《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)貴州省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2023〕591號(hào))相關(guān)要求,我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)用能管理制度,推進(jìn)能源節(jié)約,防治能源浪費(fèi)。
二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,深入排查整治安全隱患。深刻吸取事故教訓(xùn),針對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)易發(fā)高發(fā)的有限空間、動(dòng)火作業(yè)、高處墜落等事故類型,提出具體有效的防范措施,防止同類事故重復(fù)發(fā)生;結(jié)合定海實(shí)際,根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn),對(duì)管理最薄弱、最危險(xiǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性的開展隱患排查專項(xiàng)整治;繼續(xù)落實(shí)省、市、區(qū)三級(jí)隱患掛牌整治,擴(kuò)大區(qū)域性掛牌整治面,切實(shí)整改一批安全隱患。三是完善應(yīng)急體系,增強(qiáng)災(zāi)害防抗救能力。以災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控和綜合減災(zāi)理念為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)防汛防臺(tái)工作部署,深入開展減災(zāi)示范社區(qū)提升工程,推進(jìn)防汛防臺(tái)指揮要素圖編制修訂工作,持續(xù)落實(shí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查常態(tài)化普查評(píng)估、基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)“精準(zhǔn)排摸、動(dòng)態(tài)研判、閉環(huán)管控”,夯實(shí)防汛防臺(tái)基礎(chǔ),全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。
(二)深入推進(jìn)社會(huì)治理法治化。繼續(xù)做好村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作,深化律師進(jìn)網(wǎng)格,切實(shí)發(fā)揮法律服務(wù)作用,進(jìn)一步豐富公益法律咨詢服務(wù)供給渠道,積極參與矛盾糾紛化解等基層公共事務(wù)管理事項(xiàng),切實(shí)滿足群眾法律需求。加強(qiáng)調(diào)解員能力建設(shè),深入開展人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量,增強(qiáng)人民調(diào)解的法律效力。(三)扎實(shí)推進(jìn)特殊人群管控。通過(guò)心理講座、心理評(píng)估、心理危機(jī)篩查、談心談話等多種方式,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開展有針對(duì)性的心理咨詢和教育疏導(dǎo),克服不良心理,化解心理危機(jī)。通過(guò)幫教小組等多渠道了解其相關(guān)情況,加強(qiáng)普法教育,提高法治意識(shí)。加強(qiáng)部門間溝通銜接,強(qiáng)化工作協(xié)同配合。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的信息共享和銜接配合。加強(qiáng)入矯、警示教育,及時(shí)了解社區(qū)矯正對(duì)象情況,提高其悔罪意識(shí)和法治意識(shí)。定期走訪,及時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象人員情況。